Россия в XXI веке. Вызовы времени и задачи модернизации

1.

2.

1. Президент России В. В. Путин.
2. Укрепление российской государственности.
3. Обеспечение гражданского согласия. Новые
государственные символы России.
4. Экономические реформы. Плюсы и минусы.
5. Экономика и социальная сфера страны
в начале XXI в.
6. Усиление борьбы с терроризмом. «Чеченская
проблема».
7. Внешняя политика.

3.

Итоги президентских выборов 26 марта 2000 г.
Кандидат
В.В. Путин
Г.А. Зюганов Г.А. Явлинский
Партия
Единство
КПРФ
Яблоко
Голосов
52,94 %
29,21 %
5,80 %
В.В. Путин
Г.А. Зюганов
Г.А. Явлинский

4.

Владимир Владимирович Путин родился 7
октября 1952 г. Окончив юридический
факультет Ленинградского
государственного университета, он с 1975 по
1991 г. работал в органах государственной
безопасности. В 1991 — 1996 гг. был вицемэром Санкт-Петербурга, затем перешел на
работу в аппарат Президента России, где за
короткий срок прошел путь до первого
заместителя главы администрации. В 1998
г. Путин был назначен директором ФСБ.
Летом 1999 г. он был утвержден
Председателем Правительства России.
Президент России
В.В.Путин
2000 – 2008 г.г.

5. Положение в стране

Сепаратизм
Военно- политический кризис в Чечне
Недостаток инвестиций, криминализация бизнеса, коррупция
Низкая собираемость налогов
Отток капитала за границу
Внешний долг (на 1 января 2000 года, внешний долг достиг 158,7 млрд
долларов (а суммарный внешний и внутренний государственный долг
составлял 84 % ВВП).
Незначительные золотовалютные резервы
Высокая безработица
Задержки с выплатами пенсий и заработной платы
Превышение смертности над рождаемостью

6.

Решение проблем –
расширение властных полномочий федерального Центра(укрепление
вертикали власти)

7.

Основные направления политики
президента РФ В.В.Путина в 2000-2008 гг.
1.Укрепление вертикали власти и
достижение политической стабильности в
обществе.
2.Создание семи федеральных округов с
полномочными представителями Президента.
3.Изменение принципа формирования
верхней палаты Федерального собрания – Совета
Федерации и превращение его в постоянно
действующий законодательный орган.
4.Создание Государственного Совета РФ как
совещательно- консультативного органа
глав субъектов РФ при Президенте РФ.
5.Изменение порядка избрания глав субъектов РФ.
6.Курс на укрупнение регионов РФ.

8.

Учреждение семи федеральных округов
ПОСТАВЛЕННАЯ ЗАДАЧА:
приведение местных законов в соответствие
с Конституцией и федеральным законодательством
ДОСТИГНУТЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ:
возрождение единого законодательного пространства
укрепление Федерации
усиление роли центра на местах

9.

Реформа Федерального собрания
Федеральное собрание
Совет Федерации
Государственная Дума
Цель: замена губернаторов назначенными представителями,
которые должны работать в Совете Федерации на постоянной
и профессиональной основе

10.

«Закон о политических партиях» (июль 2002 г.)
Признает таковыми лишь те организации, которые имеют
массовую поддержку населения.
В чьих интересах был принят закон?
Телефонный опрос независимой исследовательской компании
“КОМКОН-2 Евразия”. Участники: 300 человек от 16 лет.

11.

EДИНАЯ РОССИЯ 37,57
КПРФ
12,61
ЛДПР
11,45
РОДИНА
9,02

12.

Выборы в Госдуму 2007 г.: новая схема

13.

ЕДИНАЯ РОССИЯ
64,3
КПРФ
ЛДПР
11,57
8,14
СПРАВЕДЛИВАЯ
РОССИЯ
7,74

14. Судебная реформа (2001-2004)

Цель – обеспечить реальную независимость судебного
корпуса, исключить давление со стороны чиновников и
криминальных структур на процесс принятия судебных
решений,
Задачи:
o Ввести институт мировых судей
o Внедрить суд присяжных
o Ввести институт судебных приставов
o Укрепить процессуально-правовую систему,
обеспечив гарантии соблюдения прав обвиняемых, подсудимых,
пострадавших и свидетелей
o Принять недостающие Кодексы (Трудовой, Земельный,
Таможенный, Жилищный, Административный)

15.

Судебная реформа. Введение суда присяжных с 2003 г.

16.

Военная реформа, главным итогом которой к 2015 г.
должно БЫЛО стать создание профессиональной,
хорошо вооруженной и обученной Российской армии.

17.

18.

Результаты
Повышение эффективности государственного
управления
Отстранение от принятия политических решения
олигархической группировки
Восстановление единого правового
пространства
Четкое разграничение полномочий Центра и
регионов

19.

80 %
Рейтинг доверия В.В.Путину к концу первого
года пребывания на посту Президента

20.

Налоговая реформа
Задача вывода из тени
реальных доходов населения

21. Налоговая реформа (2000)

Цель – ликвидировать «теневую экономику»,
стимулировать развитие экономики,
преодолеть последствия дефолта 1998 года
Задачи:
o Снизить налоговую нагрузку на предприятия
o Усилить значение добывающих отраслей как
источника налогов
o Упростить налогообложение малого бизнеса
o Ввести «плоскую» шкалу на доходы физических лиц –
13%
o Совершенствовать бюджетное администрирование
принцип «одного окна»

22.

23. Результаты

• В России появилась работоспособная
налоговая система
• Большая часть доходов вышла «из
тени»
• Наметился ежегодный рост
налоговых поступлений в бюджет
• Решена проблема внешнего долга. С 2000
по 2008 год он сократился с 132,8 млрд
долларов до 44,9 млрд долларов.

24. Столкновения с олигархами

Банкротство НТВ,
кадровые
перестановки в ОРТ
В.А. Гусинский
НТВ
Давление
через СМИ «Дело ЮКОСА» - защита
2000
государством
стратегических
энергоресурсов
Б.А.Березовский
ОРТ
Уклонение от
налогов,
Вывоз
капитала
2003
М.Б.Ходорковский
РНК ЮКОС

25. Законопослушные олигархи

В.Потанин
Интеррос
$ 17,8 млн.
М.Прохоров
ОНЭКСИМ
$ 18 млн.
М.Фридман
Альфа-Групп
$ 15,1 млн.
В.Рашников
ММК
$ 11,2млн.
Р.Абрамович
Инвестиции
$ 13,4млн.
А.Мордашов
Северсталь
$ 18,5 млн.
В.Вексельберг
В.Алекперов
НК Лукойл
$ 13,9млн.
Хан Герман
Альфа-Групп
$ 9.6млн.
А.Усманов
В.Лисин
НЛМК
$ 24млн.
Олег Дерипаска
Базовый
элемент
$ 18,6 млн.
Ренова, ТНК
ВР
$ 13,4млн.
Металлоинвест
$ 17,7млн.

26.

Законы о поддержке малого и среднего предпринимательства
Реализация аграрной реформы
Законы о купле-продаже земли
Законы о новом порядке наследования имущества
Меры по ограничению власти монополий и борьба с олигархами

27.

2001 г. с учетом неблагоприятных тенденций в международной
обстановке были увеличены расходы на оборону страны,
разработку новейших образцов вооружения и техники.

28.

29.

Доходы государственного бюджета выросли, правительство смогло
не только рассчитаться с международными кредитными
организациями, но и решить ряд социальных задач.

30.

Глобализация приводит к усилению
конкуренции на мировых рынках
Место России ???

31.

Глобализация приводит к усилению
конкуренции на мировых рынках
Место России ???

32.

33.

Глобализация приводит к усилению конкуренции на мировых рынках
Впервые инновационный путь развития России был
продекларирован Правительством РФ в 2002 году
в документе «Основы политики РФ в области развития
науки и технологий до 2010 года и дальнейшую
перспективу», утвержденный указом Президента РФ от 30
марта 2002 года.
В этом документе указано, что целью государственной
политики в области развития науки и технологий является
переход к инновационному пути развития страны на
основе избранных приоритетов.

34.

Достижение основных целей предполагает:
выход России на стандарты благосостояния, соответствующие развитым
странам мира (в том числе среднедушевой ВВП по паритету покупательной
способности — 30 тысяч долларов США в 2020 году и 40–50 тысяч долларов
США в 2030 году);
обеспечение научного и технологического лидерства России по
направлениям, обеспечивающим ее конкурентные преимущества
и национальную безопасность;
обеспечение специализации России в мировой экономике на основе
передовых научно-исследовательских разработок и высоких технологий.
Россия должна занимать значимое, не менее 10 процентов, место на рынках
высокотехнологичных товаров и услуг по 4–6 и более позициям;
укрепление позиций России в формировании глобальной энергетической
инфраструктуры;
реализация глобальных конкурентных преимуществ в сфере транспорта
и транзитных потоков;
превращение России в один из ведущих мировых финансовых центров,
обладающих независимой национальной финансовой инфраструктурой
и обеспечивающих лидирующие позиции России на финансовых рынках стран
СНГ, ЕврАзЭС, Центральной и Восточной Европы;
- формирование эффективных демократических институтов, влиятельных
и активных институтов гражданского общества

35.

Иннова́ция,
нововведе́ние — это
внедренное новшество,
обеспечивающее
качественный рост
эффективности
процессов или
продукции,
востребованное
рынком.

36.

В рамках сформированной в стране
Национальной инновационной системы на
конец 2009 г. в России было зарегистрировано
более 110 технопарков, большое количество
инновационно-технологических центров, более
100 центров трансфера технологий, 10
национальных инновационно-аналитических
центров, более 80 центров научно-технической
информации, 129 бизнес-инкубаторов, 15
центров инновационного консалтинга и ряд
других организаций, входящих в состав
инновационной инфраструктуры.

37.

В 2008 году весь мир охватил экономический
кризис. Цены на нефть упали с 150 до
40 рублей за баррель. Снизился курс рубля
по отношению к главным мировым валютам
– доллару и евро. Понесли убытки крупные
компании, такие как российский «Газпром» и
другие.(Россия занимает 2 место в мировом экспорте
нефти и 1 место по объему экспорта газа).

38.

39. Пенсионная реформа

• Цель: увязать размер пенсии с уровнем
«белой» заработной платы, отчислениями в
пенсионный фонд и трудовым стажем
работников
• Суть реформы:
Разделение пенсии на базовую, страховую
и накопительную часть.
Конвертация трудового стажа
• Результат: оптимизация пенсионной
сферы, ликвидация внутреннего долга по
пенсионным выплатам.

40.

2005 г. - начало реализации четырёх приоритетных
Национальных проектов

41.

42.

Динамика средней продолжительности жизни
в России и странах Евросоюза

43.

Динамика коэффициента рождаемости
в России и странах Евросоюза

44.

45.

46.

47.

48.

Основные направления политики президента РФ В. В. Путина
в 2000-2008 гг.
1. Продолжение курса на либерализацию экономики:
•ослабление бюрократической опеки и контроля со стороны
государства за предпринимательской деятельностью;
•принятие мер на поддержку малого бизнеса;
2. Более эффективное использование бюджетных средств в области социальных выплат
за счёт монетизации льгот и адресной помощи.
3. Использование стабилизационного фонда для повышения реальных доходов
бюджетников.
4. Контроль за ростом тарифов в сфере ЖКХ и энергокомпаний.
5. Гарантии непересмотра итогов приватизации с целью привлечения инвестиций в
производство.
6.Создание Наукоградов для роста доли экспорта технологий, а не энергоресурсов.
7.Усиление борьбы с терроризмом.
8. Январь 2006г. Принятие 4 национальных проектов: здравоохранение, образование,
жилье, с/хозяйство и мер по увеличению рождаемости в стране.

49.

50.

51.

52.

53.

54.

55.

56.

57.

58.

59.

Осень 1999 г. – взрывы жилых домов в Москве и других
городах, попытка вторжения террористов в Дагестан

60.

7 августа 1999 года в Дагестан с территории
Чечни произошло вторжение боевиков под общим
командованием Шамиля Басаева и арабского наемника
Хаттаба. Подразделения так называемой "Исламской
миротворческой бригады" Басаева и Хаттаба (по разным
данным, численностью от 400 до 1,5 тысячи боевиков),
беспрепятственно вошли в Ботлихский район Дагестана
и захватили ряд населенных пунктов. Федеральных войск
в них не было, а местная милиция оказать сопротивление
превосходящим силам боевиков не смогла.
Цель вторжения – провозгласить создание
территории Дагестана исламского государства
на

61. Вторая Чеченская война

Официально называлась
контртеррористической операцией
(КТО) — обиходное название боевых
действий на территории Чечни и
приграничных регионов Северного
Кавказа. Началась 30 сентября 1999
года (дата ввода российских войск в
Чечню). Активная фаза боевых
действий продолжалась с 1999 по 2000
год, затем, по мере установления
контроля Вооружёнными силами
России над территорией Чечни,
переросла в тлеющий конфликт,
фактически продолжающийся по сей
день. С 0 часов 16 апреля 2009 года
режим КТО отменён.

62.

Чечня
1999 год 7 терактов
2000 год 4 теракта
2001 год 1 теракт
2002 год 6 терактов
2003 год терактов
2004 год 9 терактов
2005 год 1 теракт
2006 год 2 теракта
2007 год 1 теракт
2008 год 2 теракта

63.

8 августа 2000 года. В центре Москвы в подземном переходе под Пушкинской площадью
прогремел взрыв, после чего начался пожар. Бомба находилась в сумке, которая была
оставлена у одного из киосков. На месте погибли 7 человек, еще 6 скончались позже в
больницах от полученных травм. 118 человек, в том числе 6 детей, получили ранения
различной степени тяжести. Были разрушены торговые павильоны и
частично - конструкции перехода.
15 марта 2001 года. Захвачен самолет, направлявшийся из Стамбула в Москву, который по
требованию террористов совершил посадку в Саудовской Аравии. На борту лайнера
находились более 160 пассажиров и 12 членов экипажа. На следующий день в аэропорту
Медины саудовский спецназ штурмом освободил заложников, но три человека (включая
одного из захватчиков) были убиты. Среди погибших - бортпроводница Юлия Фомина.
28 апреля 2002 года. Взрыв бомбы на центральном рынке во Владикавказе. Десять
человек погибли, 40 ранены. Исполнители теракта Руслан Чахкиев и Мовсар Темирбиев,
уроженцы ингушского поселка Карца Северной Осетии, были задержаны и в июле 2002
года осуждены. Чахкиев приговорен к 24 годам лишения свободы, Темирбиев - к 18 годам.
9 мая 2002 года. В центре Каспийска (Дагестан) во время торжеств, посвященных Дню
Победы, взорвана бомба. Погибли 43 человека, в том числе 12 детей.
23 октября 2002 года. Группа вооруженных лиц захватила в заложники около 800 человек
в московском Театральном центре на Дубровке. В ходе штурма здания и освобождения
заложников уничтожены все нападавшие (41 человек). Из-за несогласованности действий
по использованию парализующих средств при штурме здания и эвакуации людей,
оказавшихся в зоне их поражения, погибли 117 заложников. Пятеро заложников были
застрелены террористами.

64.

27 декабря 2002 года. Два начиненных взрывчаткой грузовика, прибывших с
территории Ингушетии, врезались в комплекс Дома правительства Чечни в
Грозном и взорвались. Погибли 83 человека, еще около 200 получили ранения.
Здание было полностью разрушено.
5 июля 2003 года. В результате двух взрывов во время многотысячного
рок-фестиваля "Крылья", проходившего на Тушинском аэродроме в Москве,
погибли 16 человек, включая двоих женщин, приведших в действие взрывные
устройства, 57 человек ранены.
5 декабря 2003 года. Мощный взрыв произошел во втором головном вагоне
поезда Кисловодск-Минводы, когда электропоезд отъехал от вокзала Ессентуков
на 500 м. Погибли 44 человека, еще 156 пострадало, в том числе 62 ребенка..
6 февраля 2004 года. В час-пик сработало взрывное устройство в вагоне поезда
московского метро, следовавшего от станции "Автозаводская" к "Павелецкой".
Жертвами взрыва стали 40 человек, 134 получили ранения.
4 июня 2004 года. Взрыв бомбы на рынке в Самаре. 10 погибших, 59 - ранено

65.

1 сентября 2004 года. В г. Беслане (Северная Осетия) отряд террористов под
руководством Расула Хачбарова (известного также как Полковник) численностью
более 30 человек (среди которых также были женщины) осуществил захват
здания средней общеобразовательной школы №1. В заложниках оказались дети,
их учителя и родители, пришедшие на праздничную «линейку». В течение более
двух суток около 1300 заложников удерживались в заминированном здании
школы. 3 сентября была осуществлена стихийно начавшаяся операция по
освобождению заложников. В 13.05 произошел взрыв двух бомб, установленных
террористами в спортзале, где находилась основная часть заложников. Итогом
террористической акции стали более 330 погибших (в том числе 172 ребенка, а
также 10 сотрудников Центра специального назначения ФСБ РФ (ЦСН ФСБ РФ) и
15 сотрудников милиции.

66.

11 июня 2000 года указом президента Российской Федерации был назначен главой
администрации Чеченской Республики. 5 октября 2003 года Ахмат Кадыров был
избран президентом Чеченской Республики. За него проголосовало 80,84%
от общего числа зарегистрированных избирателей.
9 мая 2004 года Ахмат Кадыров погиб в результате террористического акта
на стадионе "Динамо" в городе Грозный, во время торжеств, посвященных Дню
Победы.
С февраля 2007года Рамзан Кадыров был
исполняющим обязанности президента Чеченской
Республики.
2 марта 2007г. чеченский парламент на
внеочередном заседании утвердил Рамзана
Кадырова в должности президента Чечни.
5 апреля 2007г.Рамзан Кадыров официально
вступил в должность президента Чеченской
Республики.

67.

68.

ЧТО БЫ ВЫ НАЗВАЛИ ГЛАВНЫМ ДОСТИЖЕНИЕМ ПУТИНА
ЗА ГОДЫ ЕГО ПРЕЗИДЕНТСКОГО ПРАВЛЕНИЯ?
Социологический опрос (март 2008 г.)
экономическое развитие страны
21
повышение уровня жизни граждан, рост зарплат и пенсий
16
повышение надежд на улучшение положения в стране
12
наведение порядка в стране
8
укрепление международных позиций России
8
затрудняюсь ответить
7
решение чеченской проблемы
5
не вижу никаких достижений
5
улучшение отношений России со странами Запада
4
обуздание "олигархов", ограничение их влияния
2
борьба с коррупцией, взяточничеством
2
повышение боеспособности и реформа вооруженных сил
2
устранение опасности терроризма в стране
2
сотрудничество с другими странами СНГ
2

69.

Социологический опрос организации World Public Opinion
о доверии граждан к своим президентам и лидерам
других государств в 20 странах мира (2008 г.)

70. Президентство Д.А. Медведева (2008-2012)

71.

Президентство Д.А.Медведева
(2008-2012)

72. Результаты выборов:

73. Внутренние реформы:

1. Модернизация экономики, а также производственной
сферы, армии, медицины, технологии, вплоть до
космических, образования и воспитания человека.
Большое значение в этой связи приобретает внедрение
инноваций и энергоэффективности.
Символом новой экономики стал инновационный центр
"Сколково", созданный по инициативе Медведева после
того, как он посетил в США знаменитую Кремниевую
долину. В 2012 году на программы в области
модернизации, по словам Медведева, выделят около 1
триллиона рублей.

74.

75. Удар по коррупции:

Подписал указ о создании Совета при президенте
РФ по противодействию коррупции. В июле того же
года он подписал антикоррупционный план,
рассчитанный на несколько лет.
В рамках противодействия коррупции и повышения
эффективности госуправления Медведев обязал
госслужащих и членов их семей, а также
руководителей госкорпораций и фондов
предоставлять сведения о доходах и имуществе.

76. Реформа полиции

• Проведения масштабной реформы
правоохранительных органов, которая
была начата в 2010 году.
• Новый закон ужесточил требования к
приему на работу в систему МВД, и
значительно была увеличена зарплата
сотрудников, которые смогли пройти
переаттестацию.
• Создан Следственный комитет РФ

77.

78. Реформа вооруженных сил:

Новая госпрограмма вооружений и
модернизации оборонно-промышленного
комплекса. В соответствии с планом
реформирования ВС, к 2012 году
численность армии уменьшилась с 1,2
миллионов военнослужащих до миллиона,
из которых 220 тысяч составляют
офицеры.

79.

80. Замена губернаторов:

Произошла смена подавляющего числа
губернаторов и глав регионов, среди которых
было много политических долгожителей из
эпохи 90-х. Так, только за 2010 год со своих
постов "по собственному желанию" ушли
президент Татарстана Минтимер Шаймиев,
его "сосед" из Башкирии Муртаза Рахимов и
глава Калмыкии Кирсан Илюмжинов.

81. Внешняя политика:

• Грузино-Осетинский конфликт
• Главным внешнеполитическим событием в
деятельности Медведева на посту
президента стала война в августе 2008 года
с Грузией, которая начала боевые действия
в Южной Осетии. В результате грузинской
агрессии погибли мирные жители и
российские миротворцы. Президент РФ
отдал приказ ввести в Южную Осетию войска
и провести операцию "по принуждению
Грузии к миру".

82.

Итогом пятидневной операции стало уничтожение основных
объектов военной инфраструктуры грузинской армии и
кораблей боевого флота Грузии в порту Поти. 12 августа
Медведев объявил о завершении операции, заявив, что ее
цель достигнута - безопасность миротворческих сил и
гражданского населения восстановлена, агрессор наказан и
понес очень значительные потери. В тот же день в Москве
президенты России и Франции согласовали план,
получивший название "Медведев-Саркози" и
предусматривавший отвод российских войск с территории
Грузии и гарантии безопасности Южной Осетии и Абхазии.
Спустя две недели, 26 августа, после соответствующих
просьб Цхинвали и Сухуми, президент России объявил, что
Москва признает независимость Южной Осетии и Абхазии.

83. Договор о СНВ:

В апреле 2010 года президенты России и США в Праге
подписали новый договор о СНВ.
Стороны намерены за семь лет сократить суммарное
количество боезарядов на треть - до 1,55 тысячи - по
сравнению с Московским договором 2002 года и более чем в
два раза понизить предельный уровень для стратегических
носителей.

84.

85. Итоги правления:

Главным достижением стал рост и стабилизация
численности населения РФ. В 2008-2011 годах Россия
достигла одного из наивысших показателей нескольких
десятилетий. Семей, рождающих второго ребенка,
увеличилось на 45%, третьего – на 62%. Население России
в 2011 году превысило 143 млн. человек.
Реальные доходы граждан при Медведеве выросли в
2008г. на 2,4%, в 2009г. на 3,1%, в 2010г. – 5,1%, а в 2011-м
поднялись только на 1%. Средняя заработная плата по
экономике поднялась за 4 ода на 18% в реальном
выражении и на 75% в номинальном.
Средний размер трудовой пенсии для россиян увеличился
с 2008-го в 2,5 раза.

86.

2000 — 2001 г.г. изменение внешнеполитической стратегии России.