лек.22.3

1.

Тема 21. Политическая культура общества и
личности. Политический процесс и его
участник.

2.

РЕМОНТ
Вопросы:
1. Выборы как основной инструмент
демократии.
2. Избирательные системы и
избирательное право.
3. Политическое участие.

3.

РЕМОНТ
Задание:

4.

РЕМОНТ
Выборы
Выборы — процесс избрания
путем голосования
депутатов, должностных лиц,
членов организации.
Значение выборов:
обеспечивают
систематическое обновление
и подотчетность власти – т.е.
защиту общества от застоя,
злоупотреблений, опасности
диктатуры.

5.

РЕМОНТ
Функции выборов:
-Представительство общественных интересов.
-Контроль над институтами власти.
-Легитимация политической власти.
-Политическая социализация населения, развитие
политического участия.
-Рекрутирование политической элиты.
-Институализация политического участия граждан.

6.

РЕМОНТ
Уровни
проведения
выборов в РФ
и
должностные
лица,
избираемые
гражданами
РФ.
1. Федеральный уровень:
-Президент РФ, депутаты Государственной
Думы.
2. Региональный уровень:
-Депутаты законодательного
(представительного) органа
государственной власти субъекта РФ:
государственного собрания,
законодательного собрания, думы и т.д.
-Высшее должностное лицо (руководитель
высшего исполнительного органа
государственной власти) субъекта РФ:
президенты, губернаторы (если регион не
отказался от прямых выборов).

7.

РЕМОНТ
Уровни
проведения
выборов в РФ
и
должностные
лица,
избираемые
гражданами
РФ.
3. Местный (муниципальный):
-Депутаты представительных органов МСУ:
советов, дум, земств, муниципальных
комитетов;
-Главы муниципальных образований: мэры,
старосты, и т.д. (если предусмотрено
уставами муниципальных образований);
-Иные должностные лица МСУ
(предусмотренные уставами
муниципальных образований).

8.

РЕМОНТ
Классификация выборов:
1.По объекту: Президентские,
парламентские, местного
самоуправления.
2. По масштабу: Федеральные,
региональные, местные.
3. По срокам: Очередные, досрочные,
повторные.

9.

РЕМОНТ
Демократические выборы базируются
на ряде базовых принципов:
1. Альтернативность кандидатов.
2. Тайное голосование.
3. Объективность информации.
4. Всеобщность.
5. Равенство голосов всех граждан.

10.

РЕМОНТ
Электорат — это круг
избирателей, голосующих за
определенную партию или
кандидата на парламентских,
президентских или муниципальных
выборах.

11.

Референдум - голосование граждан по наиболее
РЕМОНТ
важным вопросам государственного значения:
.
законопроектам, действующим законам и др
Виды референдумов в РФ:
-Общероссийский - проводится на всей
территории РФ.
-Региональный – проводится на территории
субъекта РФ.
-Местный – проводится на территории
муниципального образования.

12.

РЕМОНТ
Референдум проводится на основе всеобщего,
равного и прямого избирательного права при
тайном голосовании. Участники – граждане РФ,
достигшие 18-летнего возраста.

13.

РЕМОНТ
Существуют следующие виды голосования:
1) альтернативное
голосование
2) коммулятивное голосование
3) лимитированное
голосование

14.

РЕМОНТ

15.

РЕМОНТ
Избирательная система - политический
институт, связанный с организацией выборов
политических деятелей, способом
проведения и определения результатов
голосования и распределением мандатов.
Избирательная система представляет собой
демократический механизм формирования
власти, который создавался в течение
длительного времени.

16.

РЕМОНТ
Компоненты избирательной системы:
Избирательное право – это
принцип и условия участия
граждан в формировании
выборных органов, комплекс
правовых норм о порядке
выборов.
Избирательный процесс комплекс действий в процессе
выборов.
Или избирательная кампания.

17.

РЕМОНТ
Компоненты избирательной
системы:
Избирательное право включает в себя следующие нормы
- Нормы, определяющие избирательные права граждан;
- Нормы, обеспечивающие справедливость участия граждан в управлении страной
непосредственно и через своих представителей в органах власти.
Избирательное право граждан:
- конституционное право избирать и быть избранным в органы государственной
власти и в выборные органы местного самоуправления(активное и пассивное право).
-избирательные законы и иные акты (инструкции, разъяснения)

18.

РЕМОНТ
Принципы избирательного права в России.
-Принцип всеобщности- любой гражданин от 18 лет независимо от соцдемографических признаков может принимать участие в выборах.
Исключение: люди, находящиеся в местах лишения свободы по приговору
суда или признанные в судебном порядке недееспособными.
-Принцип равенства– каждый избиратель имеет лишь один голос.
Принцип непосредственности (прямое право)– каждый избиратель
голосует за своего кандидата непосредственно.
-Принцип тайного голосования – обеспечивается тайна волеизъявления
избирателя.

19.

РЕМОНТ
Принципы избирательного права в России.
-Принцип Свободного и добровольного участия в выборах – никто не
вправе оказывать воздействие на гражданина РФ с целью принудить его к
участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление
Принцип состязательности - выборы проводятся на альтернативной основет.е. избиратель должен иметь возможность выбора. Никто не имеет право
создавать препятствия к участию в выборах другим кандидатам.
Принцип гласности - общественность может осуществлять контроль за
проведением выборов: присутствие независимых наблюдателей на
избирательных участках
Принцип ограничения срока выборов - выборы нельзя откладывать или
переносить, если для этого нет веских причин, предусмотренных
законодательством.

20.

РЕМОНТ
Избирательная кампания.
Избирательная кампания – это деятельность по
подготовке и проведению выборов, осуществляемая в
период со дня официального опубликования решения
о проведении выборов до дня предоставления
избирательной комиссии, организующей выборы,
отчетов об итогах голосования и расходования
средств соответствующего бюджета, выделенных на
подготовку и проведение выборов.

21.

РЕМОНТ
Этапы избирательного процесса:
• 1. Подготовительный: назначение сроков выборов, создание избирательных
участков (состав: не более 3000 избирателей), формирование избирательных
комиссий, регистрация избирателей в установленном законом порядке,
составление списков избирателей.
Выдвижение кандидатов.
• 2. Предвыборная агитация-деятельность, имеющая целью побудить избирателей к
участию в выборах, к голосованию за тех или иных кандидатов или против них (в
СМИ, посредством проведения митингов, шествий, публичных дебатов и
дискуссий, посредством выпуска агитационных материалов и другими не
запрещенными законом средствами)
• 3. Процесс голосования и подведение итогов голосования.
• 4. Установление результатов и распределение мест в выборных органов по итогам
голосования.
• 5. Финансирование выборов и представление отчетов о расходовании средств на
эти цели.

22.

РЕМОНТ
Избирательные системы:
1. - мажоритарная (от лат. Большинство)– система
определения результатов выборов, согласно которой избранным
считается кандидат, набравший установленное законом большинство
голосов
(относительного большинства или абсолютного большинства):
-Относительное большинство – победившим считается кандидат,
набравший простое большинство голосов. Для победы на таких выборах
число набранных голосов может быть менее 50%.
Применяется в Индии, Канаде, США.
-Абсолютное большинство – избранным считается кандидат,
который набрал абсолютное большинство голосов, т.е. 50%+1 голос.
Применяется при выборах Президента в России и во Франции.

23.

РЕМОНТ
Избирательные системы:
2.-пропорциональная – система определения результатов
выборов, в основе которой лежит принцип распределения мест
пропорционально полученному каждой партией числу голосов, поданных
за ее кандидатов на выборах.
Применяется при выборах в Израиле, Италии.
3. -смешанная ( мажоритарно-пропорциональная) – система
определения результатов выборов, при которой часть мест
распределяется в соответствии с мажоритарной системой, а другая
часть – с пропорциональной.
Применяется при выборах депутатов российской Государственной
Думы.

24.

РЕМОНТ
Избирательная
система
современной
России

25.

РЕМОНТ
В Российской
Федерации выборы
организуются на
основе следующих
принципов:
-всеобщего
избирательного права;
-равного
избирательного права;
-прямого
избирательного права;
-тайного голосования
на выборах;
-свободы выборов и
добровольного
участия в них
избирателей;
-сочетания
мажоритарной и
пропорциональной
избирательных систем
на выборах;
-состязательности на
выборах;
-сочетания
государственного и
негосударственного
финансирования
выборов;
-организации и
проведения выборов
избирательными
комиссиями.

26.

РЕМОНТ
Политическое участие - действия
гражданина с целью повлиять на принятие и
реализацию государственных решений,
выбор представителей в органы власти.
Выборы и референдумы:
-это наиболее массовая форма участия граждан в
управлении делами государства;
-являются характерной особенностью
демократического устройства общества.

27.

РЕМОНТ
Политическое участие - это вовлеченность членов
данного общества в политический процесс.
Сущностная основа политического участия состоит
во включении индивида в систему властных
отношений:
-непосредственное участие (прямо)-воздействие
гражданина на власть без посредников.
-опосредованное участие (представительное)осуществляется через избранных представителей.

28.

Формы непосредственного участия:
-реакция граждан на импульсы, исходящие от политической
системы;
-участие граждан в деятельности политических партий,
организаций, движений;
-прямые действия граждан (участие в собраниях,
демонстрациях, шествиях, митингах, пикетированиях и т.д.);
-обращения и письма, различные проекты и предложения к
власти, встречи с политическими лидерами;
-участие в выборах, референдумах;
-деятельность политических лидеров.
Обозначенные формы непосредственного политического
участия могут быть индивидуальными, групповыми и
массовыми.
РЕМОНТ

29.

Виды политического участия:
-Случайное(разовое)участие – человек лишь периодически
принимает или совершает действия, которые имеют
политические цели или обладают политическим смыслом.
-Участие по совместительству –человек участвует в
политической жизни более активно, однако политическая
деятельность не является для него основным родом
деятельности.
-Профессиональное участие – человек делает политическую
деятельность своей профессией.
РЕМОНТ
Политическое развитие личности выступает одним из
факторов, влияющих на интенсивность, содержание и
стабильность политического участия.

30.

РЕМОНТ
Противоположной формой является
демонстративное неучастие ,политическое
безразличие и отсутствие интереса к политике –
абсентизм.
Абсентизм - уклонение от участия в политической
жизни, утрата интереса к политике и политическим
нормам, политическая апатия.

31.

Причины абсентизма:
-падение уровня жизни, коррупция властей,
злоупотребления чиновничества – т.е. утрата доверия
граждан к претендентам на власть и политическим
партиям.
-неспособность граждан повлиять на власть;
удовлетворенность своим стабильным и благополучным
положением; стремление решать личные вопросы – т.е.
полное равнодушие граждан к политической жизни.
-неумение граждан делать компетентный выбор – т.е.
неудовлетвооренность в правильности выбора.
РЕМОНТ

32.

РЕМОНТ
Типы политической деятельности:
-Политическое отчуждение - сосредоточение усилий человека на
решении проблем личной жизни при их противопоставлении жизни
политической. Существует принудительный контакт с властью,
государством через систему обязанностей, налогов, податей.
-Политическая пассивность - субъект не реализует свои собственные
интересы, а находится под политическим влиянием другой социальной
группы.
-Политическая активность – стремление и возможность воздействовать
на политическую власть или непосредственно использовать ее, реализуя
свои интересы.

33.

РЕМОНТ
Политическое участие свидетельствует не только об устойчивости и
развитости демократических институтов, но и представляет ценность как
сфера самореализации человека, что находит свое отражение в
следующих функциях:
-Включение индивида непосредственно или опосредовано в систему
властных отношений.
-Удовлетворение стремления индивида к участию в различных
формах, обеспечивающих его жизнедеятельность и влияющих на
процессы индивидуального развития.
Эффективность и логика развития политической системы, природа самого
общества во многом зависит от степени политической активности
граждан, уровня осознания ими своих интересов, их желания и
способности реализовать возможности, предоставляемые им различными
каналами политического участия.

34.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!