Дополнительное пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан

1.

Направление подготовки: 40.02.01 право и организация
социального обеспечения.
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего образования
Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского
Институт среднего профессионального образования и довузовской
подготовки
Тема работы: Дополнительное пенсионное
обеспечение отдельных категорий граждан
Подготовил: Юнгман Ян
Евгеньевич
Научный руководитель
Кошкова В.С

2.

Актуальность исследования темы
Дополнительное пенсионное обеспечение
отдельных категорий граждан
• Тема дипломной работы «Дополнительное пенсионное обеспечение
отдельных категорий граждан» является актуальной и значимой в
современном обществе. В условиях демографических изменений,
увеличения продолжительности жизни и необходимости повышения
уровня социальной защищенности граждан, вопросы пенсионного
обеспечения выходят на первый план.
• Цель данного исследования состоит в комплексном анализе системы
пенсионного обеспечения в России, уделяя особое внимание
дополнительному пенсионному обеспечению для отдельных
категорий граждан. Для достижения этой цели в работе
рассматриваются историко-правовые аспекты развития пенсионной
системы, понятие, значение и структура системы пенсионного
обеспечения, а также виды, порядок назначения и выплаты пенсий.

3.

Цель и задачи исследования
Дополнительное пенсионное обеспечение для отдельных категорий граждан становится предметом все более
серьезного обсуждения как в рамках государственной политики, так и среди академического сообщества.
Рассмотрение этой проблемы имеет стратегическое значение, поскольку оно напрямую связано с социальной
защищенностью различных групп населения. Например, ветераны, инвалиды, многодетные семьи и другие категории
граждан могут испытывать особые трудности в обеспечении себя в пожилом возрасте, и дополнительные меры
социальной поддержки, включая дополнительное пенсионное обеспечение, могут значительно улучшить их
жизненное положение.
Цель и задачи исследования
Цель настоящего исследования заключается в анализе текущей ситуации и разработке практических рекомендаций
по улучшению системы дополнительного пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан. Для
достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
1.Изучить теоретические основы пенсионного обеспечения и особенности дополнительного пенсионного
обеспечения.
2.Провести анализ существующих систем дополнительного пенсионного обеспечения для различных категорий
граждан.
3.Идентифицировать проблемы и недостатки в существующих программах дополнительного пенсионного
обеспечения.
4.Разработать практические рекомендации по улучшению системы дополнительного пенсионного обеспечения.

4.

Историко-правовой анализ развития
системы пенсионного обеспечения
Ранний период: зарождение пенсионного обеспечения
Система пенсионного обеспечения в России берет свое начало в
XVIII веке. Первые пенсионные выплаты появились в период
правления Петра I, когда были введены пенсии для офицеров
армии и флота, а также для некоторых государственных
служащих. Эти меры носили ограниченный характер и касались
лишь узкого круга лиц.
Советский период: создание централизованной системы
С приходом к власти большевиков в 1917 году система
пенсионного обеспечения претерпела кардинальные изменения. В
1918 году был принят декрет «Об организации и порядке работы
по страхованию от несчастных случаев», который предусматривал
выплаты пенсий рабочим и служащим в случае утраты
трудоспособности
Современные тенденции и перспективы развития
В последние годы в России продолжается совершенствование
системы пенсионного обеспечения. В 2019 году была проведена
очередная реформа, которая включала повышение пенсионного
возраста (для женщин до 60 лет, для мужчин до 65 лет) и
усиление мер социальной поддержки для отдельных категорий
граждан.
Система пенсионного обеспечения продолжает адаптироваться к
меняющимся демографическим и экономическим условиям.
Ведутся работы по развитию негосударственного пенсионного
обеспечения, стимулированию добровольных пенсионных
накоплений и повышению эффективности управления
пенсионными средствами.
Постсоветский период: реформирование и становление
современной системы
После распада Советского Союза в 1991 году система пенсионного
обеспечения в России столкнулась с серьезными вызовами.
Экономический кризис, переход к рыночной экономике и
демографические изменения потребовали кардинальных реформ.
В 2002 году в России была проведена пенсионная реформа,
результатом которой стало создание многокомпонентной системы
пенсионного обеспечения. Введена трехуровневая модель,
включающая:
Государственное пенсионное обеспечение (базовая часть пенсии,
финансируемая из бюджета).
Обязательное пенсионное страхование (страховая часть пенсии,
формируемая за счет страховых взносов работодателей).
Накопительное пенсионное обеспечение (накопительная часть
пенсии, формируемая за счет взносов работников).
Вывод
Историко-правовой анализ развития системы пенсионного
обеспечения в России позволяет увидеть, как изменялись подходы
к социальной защите граждан и какие меры принимались для
обеспечения устойчивости пенсионной системы. Понимание
исторического контекста помогает оценить текущие проблемы и
перспективы развития системы пенсионного обеспечения, а также
выработать эффективные решения для улучшения социальной
защиты граждан.

5.

структура системы пенсионного
обеспечения
Система пенсионного обеспечения представляет собой
совокупность правовых, организационных и финансовых
механизмов, направленных на предоставление регулярных
денежных выплат (пенсий) гражданам при наступлении
определенных социальных рисков, таких как старость,
инвалидность, потеря кормильца и другие.
• Конституция Российской Федерации
Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
• Федеральный закон "О страховых пенсиях"
• Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской
Федерации"
• Федеральный закон "О накопительной пенсии"
• Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации"
• Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах"
• Федеральный закон "О социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством"

6.

Органы, ответственные за администрирование и
управление пенсионной системой.
является основным
Пенсионный фонд
Российской
Федерации (ПФР)
государственным органом,
ответственным за управление
и администрирование
государственной пенсионной
системы.
Федеральная
служба по
финансовым
рынкам (ФСФР)
Министерство
труда и
социальной
защиты
Российской
Федерации
На уровне субъектов Российской Федерации
также существуют органы, ответственные за
реализацию пенсионной политики и
администрирование пенсионной системы в
соответствии с федеральным
законодательством. Это могут быть
департаменты, комитеты или управления по
труду, занятости и социальной защите, которые
осуществляют назначение и выплату пенсий, а
также проводят контроль за исполнением
законодательства на местном уровне.
Органы
исполнительной
власти субъектов
Российской
Федерации
участвует в разработке и
координации государственной
политики в области пенсионного
обеспечения. Минтруд определяет
основные направления
реформирования пенсионной
системы, разрабатывает
законодательные и нормативные
акты, а также осуществляет
контроль за исполнением
пенсионного законодательства.

7.

Виды пенсий
1.1. Трудовая пенсия
Трудовая пенсия назначается гражданам по достижении пенсионного возраста и имеющим достаточный страховой стаж. Она может быть
назначена как по старости (по достижении определенного возраста), так и по инвалидности или при потере кормильца.
Трудовая пенсия в Российской Федерации регулируется законодательством о пенсионном обеспечении, в частности, Федеральным
законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Назначение и выплата трудовых пенсий осуществляются Пенсионным фондом
Российской Федерации (ПФР) - государственным органом, ответственным за управление и администрирование пенсионной системы.
1.2. Страховая пенсия
Страховая пенсия является частью трудовой пенсии и назначается на основе страхового стажа и заработной платы. Размер страховой
пенсии зависит от величины заработка и продолжительности трудовой деятельности.
Страховая пенсия регулируется законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении, в частности, Федеральным законом
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и другими нормативными актами, определяющими правила назначения и выплаты пенсий.
1.3. Государственная пенсия
Государственная пенсия назначается гражданам, не имеющим достаточного страхового стажа для получения трудовой пенсии или не
имеющим иных источников дохода. Она может быть назначена по старости, по инвалидности или при потере кормильца.
1.4. Социальная пенсия
Социальная пенсия предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и не имеющим других источников дохода.
Она назначается по решению социальных служб на основе социальных критериев и потребности.

8.

ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ЛИЦ
• Лица, приобретают право на пенсии:
1. За выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим
Законом выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах
внутренних дел, и (или) на службе в Государственной
противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на
службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
2. По инвалидности, если они стали инвалидами при условиях,
предусмотренных настоящим Законом
• В случае гибели или смерти лиц, их семьи при наличии условий,
предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию
по случаю потери кормильца

9.

ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ЛИЦ
Семьи умерших пенсионеров, имеют право на пенсию по случаю потери
кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения
службы
Гражданам, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в
соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна
пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей
статьей и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в
Российской Федерации»).
Супруги граждан, погибших вследствие причин, инвалиды вследствие военной
травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или
заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с
пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где
велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы
(служебных обязанностей)

10.

Неравенство доступа к
дополнительному
пенсионному
обеспечению для
различных категорий
граждан из-за
различий в правилах и
условиях,
установленных для
разных
профессиональных
групп или социальных
слоев.
.
Недостаточная защита
прав граждан на
получение
дополнительного
пенсионного
обеспечения в случае
возникновения споров
между пенсионерами
и пенсионными
фондами или другими
структурами,
управляющими
пенсионными
накоплениями.
.
.
Основные проблемы:
Недостаточная
прозрачность и
понятность процесса
получения и
управления
дополнительным
пенсионным
обеспечением, что
может привести к
недовольству граждан
и увеличению числа
споров.

11.

Пути разрешения
• 1.
Усиление механизмов защиты прав пенсионеров путем разработки более четких и
конкретных правил и процедур разрешения споров, возникающих в процессе получения
или управления дополнительным пенсионным обеспечением.
• 2.
Повышение прозрачности системы путем предоставления гражданам более полной
и понятной информации о правилах и условиях дополнительного пенсионного
обеспечения, а также о доступных им возможностях управления своими пенсионными
накоплениями.
• 3.
Обеспечение равных возможностей доступа к дополнительному пенсионному
обеспечению для всех категорий граждан путем устранения неравенств в правилах и
условиях, применяемых к различным профессиональным группам или социальным слоям.
• 4.
Продвижение программ образования и консультаций по вопросам дополнительного
пенсионного обеспечения, чтобы помочь гражданам лучше понять свои права и
возможности в этой области и принимать осознанные решения о своем будущем
финансовом благополучии.

12.

Спасибо за внимание!
• Подготовил: Юнгман Ян Евгеньевич
• Направление подготовки: 40.02.01 право и организация
социального обеспечения.