Уголовный закон. Понятие, пределы действия, толкование (тема № 2)

1.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 2
Уголовный закон
Понятие, пределы действия, толкование
Сергей Мурзаков,
к.ю.н., доцент,
зав.каф. уголовного права
и уголовного процесса

2.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 2
2
План лекции
1. Понятие уголовного закона
2. Структура уголовного закона
3. Принципы действия закона во времени и в пространстве
4. Толкование уголовного закона

3.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 2
3
1. Понятие уголовного закона
• Уголовный закон – принятый высшим органом
государственной власти или референдумом нормативный
акт, устанавливающий основания, принципы и пределы
уголовной ответственности, конкретные преступления и
наказания, основания освобождения от уголовной
ответственности и наказания

4.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 2
Уголовное законодательство Российской Федерации (ч.1 ст.1 УК РФ)
Уголовный кодекс Российской Федерации
(УК РФ (1996г.))
принят Государственной Думой 24.05.1996г.
одобрен Советом Федерации 05.06.96
подписан Президентом 13.06.1996г.
Вступил в силу и действует
с 01.01.1997г.
4

5.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 2
5
Этапы развития российского уголовного законодательства
• Русская правда (ок.1020г. и др. более поздние ее редакции
(конца XIв., XIIIв.)
• Судебник 1497г.
• Судебник 1550г.
• Соборное уложение 1649г.
• Артикул воинский Петра I 1715г.

6.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 2
6
Этапы развития российского уголовного законодательства
• Свод законов Российской империи 1832г
• Уложение о наказания уголовных и исправительных 1845г.
(ред. 1865г. и 1885г.)
• Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями 1864г.
• Уголовное уложение 1903г.

7.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 2
7
Этапы развития российского уголовного законодательства (1917-1991)
• Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919г.
• Уголовный кодекс РСФСР 1922г.
• Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и
союзных республик 1924г.
• Уголовный кодекс РСФСР 1926г. (союзных республик 1927 –
1935 гг.)

8.

Уголовное право
Тема № 2
Общая часть
Уголовный кодекс РФ 1996г.
• действует с 1 января 1997 года.
• С 1998г. – принято более 300 Федеральных законов о
внесении изменений и дополнений в УК РФ
Последние изменения внесены
Федеральным законом
от 08.08.2024 N 220-ФЗ
8

9.

Уголовное право
Тема № 2
Общая часть
9
2. Структура уголовного закона
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
РАЗДЕЛЫ (I – VI)
Главы (1 – 15.2)
Статьи (1 – 104.5)
Части (а – с)
Нумерация сплошная римскими цифрами
Нумерация сплошная арабскими
цифрами
Обозначение строчными буквами русского алфавита
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
РАЗДЕЛЫ (VII - XII)
Главы (16 – 34)
Статьи (105 – 361)
Части (а – н)
Нумерация сплошная римскими цифрами
Нумерация сплошная арабскими
цифрами
Обозначение строчными буквами русского алфавита

10.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 2
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Раздел I. УГОЛОВНЫЙ ЗАКОН
Глава 1. Задачи и принципы Уголовного кодекса Российской Федерации
Глава 2. Действие уголовного закона во времени и в пространстве
Раздел II. ПРЕСТУПЛЕНИЕ
Глава 3. Понятие преступления и виды преступлений
Глава 4. Лица, подлежащие уголовной ответственности
Глава 5. Вина
Глава 6. Неоконченное преступление
Глава 7. Соучастие в преступлении
Глава 8. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
10

11.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 2
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Раздел III. НАКАЗАНИЕ
Глава 9. Понятие и цели наказания. Виды наказаний
Глава 10. Назначение наказания
Раздел IV. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ОТ НАКАЗАНИЯ
Глава 11. Освобождение от уголовной ответственности
Глава 12. Освобождение от наказания
Раздел V. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Глава 14. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних
Раздел VI. ИНЫЕ МЕРЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА
Глава 15. Принудительные меры медицинского характера
Глава 15.1. Конфискация имущества
Глава 15.2. Судебный штраф
11

12.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 2
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Раздел VII. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЛИЧНОСТИ
Глава 16. Преступления против жизни и здоровья
Глава 17. Преступления против свободы, чести и достоинства личности
Глава 18. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности
Глава 19. Преступления против Конституционных прав и свобод человека и гражданина
Глава 20. Преступления против семьи и несовершеннолетних
Раздел VIII. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ
Глава 21. Преступления против собственности
Глава 22. Преступления в сфере экономической деятельности
Глава 23. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях
12

13.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 2
13
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Раздел IX. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
Глава 24. Преступления против общественной безопасности
Глава 25. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности
Глава 26. Экологические преступления
Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта
Глава 28. Преступления в сфере компьютерной информации

14.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 2
14
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Раздел X. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Глава 29. Преступления против основ Конституционного строя и безопасности государства
Глава 30. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы
в органах местного самоуправления
Глава 31. Преступления против правосудия
Глава 32. Преступления против порядка управления
Раздел XI. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
Глава 33. Преступления против военной службы
Раздел XII. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МИРА И БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА
Глава 34. Преступления против мира и безопасности человечества

15.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 2
Уголовно-правовая норма
закрепленное в уголовном законе правило
относительно общих оснований, принципов и
пределов уголовной ответственности, а также
преступности и наказуемости конкретных
общественно-опасных деяний.
Виды норм
Декларативные
Определительные
Специальные
Устанавливающие общие положения уголовного законодательства (ст. 1-7 УК РФ)
Определяющие конкретные понятия, положения и институты уголовного законодательства (ч.2 ст.9, ч.1 ст.14, ч.1 ст.20, ст.331 УК РФ)
Устанавливающие преступность и наказуемость конкретных деяний (нормы Особенной части УК РФ)
15

16.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 2
16
СТРУКТУРА уголовно-правовой нормы
«Если» –
«То»
– «Иначе»
Гипотеза – Диспозиция - Санкция
Структура уголовно-правовой нормы (норм особенной части,
«специальных норм») состоит из диспозиции и санкции
Виды диспозиций
Виды санкций
простые
называет соответствующее преступное деяние, но не
определяет (не раскрывает) его признаков (ч.1 ст.126)
относительно-определенные
с указанием на минимум и
максимум наказания
описательные
не только называет определенное преступление, но и
раскрывает (описывает) его признаки (ч.1 ст.158)
альтернативные
указывают на два и более
вида наказания
ссылочные
не содержит указания на признаки соответствующего преступного
деяния, а отсылает (ссылается на) к другой статье УК РФ (ч.1 ст.112)
бланкетные
для определения признаков преступления, «отсылает» нас за пределы
УК, к другим нормативным актам (законам, подзаконным,
ведомственным, локальным, другой отрасли права)

17.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 1
17
3. Принципы действия закона во времени и в
пространстве (Глава 2 УК РФ)
в пространстве
во времени
время совершения преступления
обратная сила закона
ч. 2 ст. 9 УК РФ
ч. 1 ст. 10 УК РФ; ст. 54 Конституции
Закон имеет обратную силу, если:
Устраняет преступность деяния
Смягчает наказание
Иным образом улучшает положение лица, совершившего преступление
территориальный
гражданства
реальный
универсальный
ст. 11 УК РФ
чч. 1,2 ст. 12, ст. 13 УК РФ
ч. 3 ст. 12 УК РФ
ч. 3 ст. 12 УК РФ

18.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 1
18
Принципы действия уголовного закона ВО ВРЕМЕНИ
По общему правилу – закон обратной силы не имеет, то есть НЕ распространяется на
деяния совершенные ДО вступления закона в законную силу.
Федеральный закон от 13.06.1996 N 64-ФЗ
(ред. от 13.07.2015) "О введении в действие
Уголовного кодекса Российской Федерации"
Федеральный закон от 14.07.2022 N 260-ФЗ "О внесении
изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
Статьи 275.1, 280.4, 282.4, 283.2
криминализация
Федеральный закон от 27.11.2023 N 553-ФЗ
«О внесении изменения в статью 158
Уголовного кодекса Российской Федерации»
улучшает положение
Внести в примечания к статье 158 Уголовного
кодекса Российской Федерации… изменение,
дополнив их пунктом 5 следующего содержания:
1 января 1997 года
14 июля 2022 года
8 декабря 2023 года
«5. В случае, когда предметом хищения является доход,
облагаемый налогом на доходы физических лиц, в размер
хищения не подлежит включению сумма указанного налога,
удержанная и уплаченная налоговым агентом в соответствии с
законодательством Российской Федерации.»

19.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 2
19
Обратная сила закона
Распространение действия закона на деяние, совершенное ДО
вступления закона в законную силу.
Закон имеет обратную силу, если:
Устраняет преступность деяния (декриминализация)
Смягчает наказание (депенализация)
Иным образом улучшает положение лица, совершившего
преступление
ч. 2 ст. 10 УК РФ:
Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое
отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в
пределах, предусмотренных новым уголовным законом.

20.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 1
20
До вступления закона в законную силу деяние признавалось ПРЕСТУПЛЕНИЕМ.
После вступления закона в силу, оно было ИСКЛЮЧЕНО из перечня
преступлений.
Закон, смягчающий наказание
Понижается верхний предел санкции
Понижается нижний предел санкции
Понижаются и верхний и нижний пределы санкции
Исключается более строгий вид наказания
Включается менее строгий вид наказания
Исключается из санкции дополнительное наказание
Закон, иным образом улучшающий положение…
Категории преступлений (ст. 15 УК РФ)
Исчисление сроков наказаний и зачет наказания (ст. 72 УК РФ)
Сроки, необходимые для условно-досрочного освобождения (ст.79 УК РФ)
Условия погашения и снятия судимости (ст.86 УК РФ)
Изменение критериев тяжести преступлений (ст.15 УК РФ)
Вид исправительного учреждения (ст.58 УК РФ) и др.
Закон имеющий обратную силу
Закон, устраняющий преступность деяния

21.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 1
Закон (ч.1 ст.10 УК РФ)
Устанавливающий преступность деяния
Усиливающий наказание
Иным образом ухудшающий положение лица, совершившего преступление
обратной силы НЕ ИМЕЕТ,
т.е. НЕ распространяется на деяние,
совершенное до его вступления в силу
21

22.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 2
22
Для самостоятельного изучения
o Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.05.2018 N 10 «О практике применения судами положений части 6
статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации» https://disk.yandex.ru/i/v6FSmg7VI0PAyg
o Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 «О практике применения судами при рассмотрении
уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости»
https://disk.yandex.ru/i/Ab_aCgFV2KwNDQ
o Постановление Конституционного Суда РФ от 15.10.2018 N 36-П "По делу о проверке конституционности части первой
статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, части второй статьи 24, части второй статьи 27, части первой
статьи 239 и пункта 1 статьи 254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой
гражданки А.И. Тихомоловой» https://disk.yandex.ru/i/6FTm-sodKT3yBg

23.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 2
3.2 Действие закона в пространстве:
Территориальный (ст.11 УК РФ)
Гражданства (ч.1,2 ст. 12 УК РФ)
Реальный (ч.3 ст.12 УК РФ)
Универсальный (ч.3 ст.12 УК РФ)
23

24.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 2
24
Действие закона в пространстве:
Статья 11. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление на территории Российской Федерации
1. Лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по
настоящему Кодексу.
2. Преступления, совершенные в пределах территориального моря или воздушного пространства Российской Федерации,
признаются совершенными на территории Российской Федерации. Действие настоящего Кодекса распространяется также на
преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
3. Лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту Российской Федерации, находящемся в открытом водном
или воздушном пространстве вне пределов Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу,
если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. По настоящему Кодексу уголовную
ответственность несет также лицо, совершившее преступление на военном корабле или военном воздушном судне Российской
Федерации независимо от места их нахождения.

25.

Уголовное право
Общая часть
Территориальный (ст.11 УК РФ)
o УК РФ действует на всей территории
Российской Федерации
Тема № 2
25

26.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 2
26
Нормативный материал:
o
o
o
o
o
o
o
o
Закон РФ «О государственной границе» от 01.04.1993г. № 4730-I;
ФЗ от 31.07.1998 г. N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне
Российской Федерации"
ФЗ от 30.11.1995г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе»;
ФЗ от 17.12.1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации"
Конвенция ООН по морскому праву 1982г.;
Токийская конвенция о преступлениях и иных действиях, совершенных на борту воздушного судна 1963г.
Федеральный закон от 05.05.2014 N 91-ФЗ "О применении положений Уголовного кодекса Российской Федерации
и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на территориях Республики Крым и города
федерального значения Севастополя"
Федеральный закон от 31.07.2023 N 395-ФЗ "О применении положений Уголовного кодекса Российской
Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на территориях Донецкой Народной
Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области“
https://disk.yandex.ru/i/qL6zrOCgQXpKSA

27.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 2
Территория включает (чч. 2, 3 ст.11):
сушу, в пределах гос. границы;
недра, без ограничения глубины;
территориальное море;
воздушное пространство над территорией страны до высотного предела 100-110 км;
континентальный шельф;
исключительную экономическую зону;
гражданские морские и воздушные судна, находящиеся в открытом водном или воздушном
пространстве вне пределов РФ
военные морские и воздушные судна, независимо от места их нахождения;
27

28.

Уголовное право
Тема № 2
Общая часть
28
Исключение (ч.4 ст.11 УК РФ):
4. Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан,
которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории Российской
Федерации разрешается в соответствии с нормами международного права.
!Не подлежат ответственности лица, совершившие преступление на территории РФ, но пользующиеся
ДИПЛОМАТИЧЕСКИМ ИММУНИТЕТОМ
ГЛАВЫ ДИП.ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ – послы, посланники, поверенные в делах, торговые представители, атташе, консульские
должностные лица…
В круг лиц, пользующихся иммунитетом, входят, например, главы дипломатических представительств, члены представительств, имеющие дипломатический ранг, и члены их семей, если последние
не являются гражданами государства пребывания. К иным лицам, пользующимся иммунитетом, относятся, в частности, главы государств, правительств, главы внешнеполитических ведомств
государств, члены персонала дипломатического представительства, осуществляющие административно-техническое обслуживание представительства, члены их семей, проживающие вместе с
указанными лицами, если они не являются гражданами государства пребывания или не проживают в нем постоянно, а также другие лица, которые пользуются иммунитетом согласно
общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 (ред. от 05.03.2013)"О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации«
https://disk.yandex.ru/i/fCHIPtwZkXa_Aw

29.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 2
Принцип гражданства (ч.1 ст.12)
Граждане РФ и постоянно проживающие в РФ лица без гражданства, совершившие
преступления вне пределов России, подлежат ответственности по УК РФ, если:
преступление направлено против интересов, охраняемых УК РФ
в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда
иностранного государства
покровительственный (оккупационный) принцип:
Военнослужащие в/ч РФ, дислоцирующихся за пределами РФ, за преступления,
совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную
ответственность по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ.
(должностные, воинские – по УК РФ; общеуголовные, вне пределов в/ч – по УК иностранного государства)
29

30.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 2
Экстрадиция (ст.13 УК РФ)
ст.61 Конституции; гл.54,55 УПК РФ
Передача лица, совершившего преступление (для привлечения к ответственности или приведения
в исполнение приговора) государству:
на территории которого…
гражданином которого…
против интересов которого…
СОВЕРШЕНО ПРЕСТУПЛЕНИЕ
30

31.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 2
Реальный (ч.3 ст.12 УК РФ)
Иностранные граждане и лица б/г, постоянно не проживающие в РФ, совершившие преступление
вне пределов РФ, подлежат уголовной ответственности по УК РФ, если они
совершили преступление против интересов РФ либо гражданина или постоянно проживающего в
РФ лица без гражданства
не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к ответственности на территории РФ
Универсальный (ч.3 ст.12 УК РФ)
Иностранные граждане и лица б/г, постоянно не проживающие в РФ, совершившие преступление вне
пределов РФ, подлежат уголовной ответственности по УК РФ, если они
совершили международные преступления (преступления международного характера)
не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к ответственности на территории РФ
(наркотики, оружие, торговля людьми, пиратство, фальшивомонетничество, отмывание денег, терроризм…)
31

32.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 2
32
4. Толкование уголовного закона
• уяснение и разъяснение содержания (истинного
смысла) закона, в целях применения его в точном
соответствии с волей законодателя.

33.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 2
33
Виды толкования
по приемам (способам)
по субъектам
по объему
официальное
неофициальное
историческое
буквальное
легальное
научное
систематическое
ограничительное
аутентичное
обыденное
грамматическое
расширительное
https://minjust.gov.ru/ru/appeals/faq/672/

34.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 2
34
Официальное
обязательное для всех «пользователей» уголовного закона (для всех органов,
учреждений, организаций и граждан).
Аутентичное (аутентическое) – даваемое тем органом, который принял УК
(Государственная Дума).
Судебное (казуальное) - даваемое судом при применении нормы закона по
конкретному уголовному делу, является обязательными лишь для рассматриваемого
случая
Неофициальное
Научное (доктринальное) - даваемое научными учреждениями, учеными-юристами,
практическими работниками правоохранительных органов, имеющими определённый
опыт работы по специальности.
Обыденное – даваемое лицами, не имеющими специальных познаний в области
уголовного права
по субъектам
Легальное – даваемое уполномоченным на то органом. (см. ст. 126 Конституции, Верховный
Суд РФ, Постановления Пленума ВС РФ).

35.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 2
35
Грамматическое
Уяснение словесного текста закона с помощью правил грамматики,
морфологии и синтаксиса (правил русского языка)
Казнить нельзя, помиловать
Систематическое
Уяснение смысла нормы исходя из ее места в системе норм и ее связей с
другими нормами. Предполагает сопоставление различных норм или частей
нормы.
Историческое
Выяснение причин, обусловивших принятие нормы, целей, обстановки, в
которой принималась норма
по приемам (способам)
Казнить, нельзя помиловать

36.

Уголовное право
Общая часть
Тема № 2
36
Буквальное
Ограничительное
Истинный смысл нормы несколько уже, чем ее текстуальное выражение
Расширительное
Истинный смысл нормы шире, чем ее текстуальное выражение
по объему
Смысл нормы соответствует ее текстуальному выражению (букве закона), т.е.
как написано, так и есть.

37.

Благодарю за внимание!
Благодарю за внимание!