Изменения трудового законодательства второй половины 2024 года

1. Изменения трудового законодательства второй половины 2024 года

2. План семинара (8 ак.часов)

1.
2.
3.
4.
Изменения, касающиеся трудовых отношений: о порядке
оформления приема на работу и некоторых случаев увольнения,
новые положения о временном переводе работника и о
предоставлении труда персонала. Наставники и оплата
наставничества. Гибкий график, скользящий график, сменная
работа: что это такое, чем регулируется и какой выбрать - частые
ошибки работодателя;
Изменения, касающиеся заработной платы: новые меры по
противодействию задержкам заработной платы. Об условиях оплаты
сверхурочной работы и порядке компенсации за работу в выходные
и праздники. Как платить, если работник сверхурочно работает в
ночь. Оплата отгулов при увольнении. Новое о МРОТ,
автоматизированная система ФНС по отслеживанию разрыва между
зарплатой и МРОТ.
Новое о премиях: содержание локального акта работодателя об
установлении критериев и условий премирования. Премия и
дисциплинарные взыскания. Платить ли премии уволившимся
работникам: суды - «за», Минтруд – «против»;
Некоторые уроки отпусков: судебная практика о делении отпусков;
выплаченные при увольнении отпускные – что делать, если
работника восстановили; об оплате работы в период отпуска;
предоставление отпуска без содержания – право или обязанность
работодателя; отпуска многодетных родителей;
2

3. План семинара

5.
6.
7.
8.
9.
Изменения, касающиеся заботы о здоровье работников:
рекомендации работодателю на сезон гриппа, новый порядок
оказания первой помощи, аптечка первой помощи работодателя
после 1 сентября; несчастный случай на производстве - изменение в
заполнении акта Н-1С. Судебная практика о том, что является
несчастным случаем на производстве;
Изменения в обязанностях работодателя по трудоустройству
инвалидов и еще одна возможная квота для работодателей;
отчетность работодателя в службу занятости, новые формы, отпуск
инвалидов;
Изменения, касающиеся работников-мигрантов и работников,
получивших / получающих гражданство РФ – к чему быть готовым
работодателю.
Новые штрафы за ненадлежащую обработку персональных данных
– законопроект. Обезличивание персональных данных – кто обязан
это делать. Видеонаблюдение – мнение судов, Роскомнадзора и
Минтруда о том, как работодателю не нарушить закон;
Другие изменения второй половины 2024 года.
3

4.

4

5.

5

6.

Изменения, касающиеся трудовых
отношений: о порядке оформления приема
на работу и некоторых случаев увольнения,
новые положения о временном переводе
работника и о предоставлении труда
персонала.
Наставники и оплата наставничества.
Гибкий график, скользящий график, сменная
работа: что это такое, чем регулируется и
какой выбрать - частые ошибки
работодателя;
6

7. Суды отказались признать незаключенным трудовой договор, который за работника подписало другое лицо

• После проверки организации прокурор счел, что одного из
сотрудников приняли на работу фиктивно. Он не мог сам
подписывать трудовой договор и соглашения к нему, потому что
в тот период был за границей. От имени сотрудника это делало
другое лицо.
• Прокурор обратился в суд, чтобы признать договор
незаключенным и взыскать зарплату С РАБОТНИКА как
неосновательное обогащение.
• Три инстанции сочли требования необоснованными.
• Специалист приступил к труду и выполнял обязанности
дистанционно с ведома и по поручению работодателя. Зарплату
получал за выполнение функций. Факт трудовых отношений
установили, а значит, договор с сотрудником заключен.
– Определение 6-го КСОЮ от 01.08.2024 по делу N 88-17581/2024
– Напомним, на то, что у работника нет возможности передать право
подписи трудового договора другому лицу, указывал в том
числе Минтруд (Письмо Минтруда России от 04.03.2022 N 146/ООГ-1352)
7

8. Как фиксировать в трудовом договоре условие о месте работы дистанционного сотрудника

• В Роструде сообщили, что местом работы
дистанционного работника является место его
нахождения (место исполнения трудовых
обязанностей).
• С учетом позиции Верховного Суда РФ, приведенной
в Обзоре, утвержденном 26 февраля 2014 г. (Обзор ВС
РФ практики рассмотрения судами дел, связанных с
осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (утв.
Президиумом ВС РФ 26 февраля 2014 г.) (с изменениями и
дополнениями)), представляется достаточным
конкретизировать место работы до указания
населенного пункта.
– (Письмо Роструда от 9 апреля 2024 г. № ПГ/05642-6-1).
8

9. В трудовом договоре не следует указывать, что условия труда являются "нормальными"

В трудовом договоре не следует указывать, что
условия труда являются "нормальными"
В трудовых договорах с работниками было указано на осуществление
трудовой деятельности в "нормальных" условиях, тогда как согласно
Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ "О специальной
оценке условий труда" могут быть оптимальными, допустимыми, вредными
и опасными. КСОЮ признал правомерным назначение организации
штрафа в размере 50 тыс руб. по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ
– (Постановление Шестого КСОЮ от 2 декабря 2022 г. № 16-7553/2022).
Напомним, согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ информация об условиях труда на
рабочем месте подлежит включению в трудовой договор в обязательном
порядке. При этом большинство специалистов сходится во мнении, что
необходимым и в то же время достаточным является указание конкретного
класса (подкласса) условий труда на рабочем месте
– (см. письмо Минтруда РФ от 14 июля 2016 г. № 15-1/ООГ-2516, консультации
Роструда).
Меньший уровень конкретизации (например, указание, что условия труда
являются нормальными, без уточнения того, относятся ли они при этом к
категории оптимальных (1 класс) или допустимых (2 класс), или
использование иной формулировки, лишь обозначающей, что условия
труда не являются вредными) вызывало претензии и раньше
(решение Московского горсуда от 28 августа 2020 г. № 79435/2020, постановление Санкт-Петербургского горсуда от 19 октября 2016 г.
№ 4А-906/2016).
9

10. Срочность договора нельзя привязывать к контракту работодателя с другой фирмой (1/2)

Гражданин обратился в суд с иском о признании срочного
трудового договора заключённым на неопределённый срок,
компенсации морального вреда. Он указывал, что в августе 2020 г.
был заключен срочный трудовой договор на период до 30 апреля
2021г. включительно.
Основанием для заключения срочного трудового договор
послужила необходимость исполнения работодателем
обязательств в рамках договора доверительного управления с
другой организацией.
Затем в апреле 2021 г. был заключен новый трудовой договор на
срок с 1 мая 2021 г. по 30 апреля 2026 г. в связи с заключением
работодателем дополнительного соглашения к договору
доверительного управления с другой организацией.
Суды трех инстанций в удовлетворении требований отказали,
посчитав, что срочный трудовой договор был заключен на законных
основаниях. Доказательств принуждения истца к заключению
именно срочных трудовых договоров не представлено, при
отсутствии таких доказательств заключение нового срочного
трудового договора, по мнению судов, не позволяет прийти к
выводу о заключении договора на неопределённый срок.
10

11. Срочность договора нельзя привязывать к контракту работодателя с другой фирмой (2/2)

Верховный Суд РФ направил дело на пересмотр.
Сославшись на постановление КС РФ от 19 мая 2020 г. № 25-П, судьи
ВС РФ подчеркнули: если работодателем по срочному трудовому
договору является организация, деятельность которой предполагает
договорные отношения с иными участниками гражданского оборота и
сопряжена с рисками, связанными с исполнением ею самою и её
контрагентами своих договорных обязательств, ограниченный срок
действия гражданско-правовых договоров сам по себе не
предопределяет срочного характера работы, выполняемой
работниками в порядке обеспечения исполнения обязательств
работодателя по гражданско-правовым договорам, и не может служить
достаточным правовым основанием для заключения с работниками
срочных трудовых договоров, а также их последующего увольнения в
связи с истечением срока указанных трудовых договоров
– (Определение Верховного Суда РФ от 18 марта 2024 г. № 18-КГ23-222-К4).
Похожие выводы содержатся также в п. 11 Обзора практики
рассмотрения судами дел по спорам, связанным с заключением
трудового договора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.04.2022,
определениях Второго КСОЮ от 20 июня 2024 г. № 8Г-13198/2024, ВС
Республики Хакасия от 21 мая 2024 г. № 33-1248/2024, Четвертого
КСОЮ от 6 марта 2024 г. № 88-10436/2024.
11

12. КС РФ: нельзя заключать срочные трудовые договоры с руководителями структурных подразделений (1/2)

• ТК РФ позволяет по соглашению сторон заключить срочные
трудовые договоры в т. ч. с руководителями любых организаций.
• Гражданка попыталась оспорить это положение. Согласно ее
доводам оно допускает различное толкование термина
"руководители", тем самым позволяя необоснованно относить к
таковым начальников структурных подразделений юрлица и
заключать с ними срочные трудовые договоры.
• КС РФ счел норму неконституционной в силу ее
неопределенности.
Из-за ее неоднозначного толкования на практике допускается
различный подход к вопросу о возможности заключить срочный
трудовой договор с руководителем структурного подразделения
организации.
• Соответственно, по-разному оценивают и правомерность
увольнения такого лица по окончании времени действия
соглашения. В итоге работники, относящиеся к одной и той же
категории, находятся в неравном положении, что недопустимо.
12

13. КС РФ: нельзя заключать срочные трудовые договоры с руководителями структурных подразделений (2/2)

• Руководитель организации и руководитель ее структурного
подразделения имеют разный правовой статус, который
обусловлен отличиями в характере трудовых функций, в
объеме, содержании полномочий и т. д. Это должно учитываться
в регулировании трудовых отношений.
• Законодатель должен принять поправки.
• До этого момента нельзя заключать срочные трудовые договоры
с руководителями структурных подразделений организации,
если к тому нет иных оснований, кроме оспариваемой нормы.
• Считаются заключенными на неопределенный срок те трудовые
договоры, время действия которых истекает с момента
вступления в силу данного Постановления до принятия
поправок (с 21 декабря 2023 года).
– Постановление Конституционного Суда РФ от 19.12.2023 г. N 59-П "По
делу о проверке конституционности абзаца восьмого части второй
статьи 59 ТК РФ в связи с жалобой гражданки Е.А. Сельковой»
13

14. Срочные трудовые договоры с руководителями: Минтруд предложил поправки

• В ТК РФ хотят уточнить, что срочные трудовые договоры
можно заключать именно с руководителями организаций, их
заместителями и главбухами. На основании этой нормы
нельзя временно оформить тех, кто возглавляет структурные
подразделения.
• Планируют, что поправки вступят в силу со дня
официального опубликования в качестве закона. У компаний
будет 30 рабочих дней, чтобы скорректировать трудовые
договоры с руководителями структурных подразделений –
указать иное основание срочности (при наличии).
• Если такового нет, договор станут считать заключенным на
неопределенный период.
– Пока нужно применять подход КС РФ (Постановление КС РФ
от 19.12.2023 N 59-П).
– Законопроект № 638815-8
14

15. Минтруд: бессрочный трудовой договор нельзя преобразовать в срочный

• Срок не относится к условиям трудового договора, а
определяет его вид, считает Минтруд.
• Изменять вид договора недопустимо. Поэтому
перевести постоянного работника на срочный
трудовой договор не получится.
– В практике все же можно найти примеры, когда тех, кто
допсоглашением трансформирует документ, суды
поддержали. В частности, так поступил 5-й КСОЮ.
• Некоторые работодатели оформляют увольнение, а
затем заключают новые трудовые договоры со
сроком. В этом случае тоже есть риски. Например, 2й КСОЮ такую замену не одобрил.
– Письмо Минтруда России от 03.06.2024 N 14-6/ООГ-3394
15

16. Прием на работу: Роструд уточнил, в какой срок издать приказ

• Работодатель вправе оформлять приказы или
распоряжения о трудоустройстве персонала.
• Ведомство полагает, что при этом следует применять
такие же сроки, как для трудовых договоров.
• То есть издавать документ и объявлять его
специалисту под подпись рекомендуют не позже 3
рабочих дней со дня фактического начала работы.
• Этот срок можно закрепить в локальном
нормативном акте, например в ПВТР.
– Письмо Роструда от 12.04.2024 N ПГ/06177-6-1
16

17. Должностные инструкции: работодатель сам определяет правила их оформления

• ТК РФ не требует оформлять должностную
инструкцию и не закрепляет ее содержание,
правила утверждения и изменения.
• Ведомство полагает, что документ можно
издать в порядке и по форме работодателя.
• Их следует установить в локальном
нормативном акте.
– подобную рекомендацию уже давал Роструд.
– Письмо Минтруда России от 25.06.2024 N 146/ООГ-381
17

18. Минтруд допускает возможность ознакомить работника с копией должностной инструкции вместо оригинала

• Ведомство подчеркнуло: ТК РФ не детализирует, как
именно нужно знакомить сотрудников с локальными
актами. В нем также нет требования оформлять
должностную инструкцию, не закреплены ее понятие,
содержание, правила составления.
• Работодатель может сам определить локальным
актом порядок оформления и применения этого
документа.
• Отметим, сотрудник вправе получить на руки копию
должностной инструкции. На это прежде указывал
Роструд.
– Письмо Минтруда России от 03.06.2024 N 14-6/ООГ-3389
18

19. За отсутствие журнала учета ТК работодателю грозит штраф

Инспекторы Роструда со ссылкой на положения Приказа Минтруда
России от 19 мая 2021 г. № 320н напоминают, что работодатель
должен вести:
книгу / журнал по учету движения трудовых книжек и вкладышей в
них;
книгу / журнал по учету бланков трудовых книжек и вкладышей в
них.
• Форму указанных книг / журналов работодатель разрабатывает
самостоятельно. Однако установлены некоторые требования по их
содержанию. Так, в книге по учету движения трудовых книжек
должны быть указаны серия и номер трудовых книжек, принятых от
сотрудников при поступлении на работу, а также вновь выданные
книжки и вкладыши. В книге по учету бланков трудовых книжек
фиксируются сведения обо всех операциях, связанных с
получением и расходованием данных бланков, с указанием их
серии и номера. Указанные книги / журналы должны быть
пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя
организации и печатью (Ответ Роструда с информационного
портала "Онлайнинспекция.рф" (июнь 2024 г.)).
• Отсутствие книги по учету движения трудовых книжек и книги
по учету бланков приравнивается к нарушению трудового
законодательства, за которые по ст. 5.27 КоАП РФ
19
предусмотрена ответственность.

20.

20

21. Если сотрудник отработал менее 5 дней, вносить запись в бумажную трудовую нельзя

В соответствии с Трудовым кодексом работодатель ведет трудовые
книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше 5 дней, в
случае, когда работа у данного работодателя является для работника
основной.
Если же человек отработал у данного работодателя менее 5 дней,
внесение в его трудовую книжку записи о приеме и увольнении будет
являться нарушением трудового законодательства, за которое
виновные могут быть привлечены к административной ответственности
(Ответ Роструда с информационного портала
"Онлайнинспекция.РФ" (январь 2024года)).
– Напомним, что работодатель может не вести трудовую книжку в бумажном
виде, если работник отказался от продолжения ее ведения, подав
работодателю соответствующее заявление. Впервые трудоустраивающимся
после 31 декабря 2020 г. работникам бумажная трудовая книжка не
заводится - сведения о трудовой деятельности таких работников ведутся
только в электронном виде.
Нарушение трудового законодательства влечет предупреждение или
наложение административного штрафа по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ:
на должностных лиц - от 1 000 до 5 000 рублей;
на организацию - от 30 000 до 50 000 рублей.
21

22. При смене фамилии ИП-работодателя трудовые договоры перезаключать не нужно (1/2)

• Роструд ответил на вопрос, необходимо ли перезаключать
трудовые договоры или оформлять дополнительные
соглашения к ним, если работодатель - физическое лицо (ИП)
сменил фамилию (Письмо Роструда от 5 июля 2024 г. №
ПГ/12386-6-1).
• Чиновники пояснили, что:
согласно части третьей ст. 303 ТК РФ работодатель –
физическое лицо обязан оформить трудовой договор с
работником в письменной форме;
в соответствии с частью первой ст. 57 ТК РФ в трудовом
договоре указываются фамилия, имя, отчество работника и
наименование работодателя (фамилия, имя, отчество
работодателя - физического лица), заключивших трудовой
договор;
согласно ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами
условий трудового договора, в том числе перевод на другую
работу, допускается только по соглашению сторон трудового
договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.
Соглашение об изменении определенных сторонами условий
трудового договора заключается в письменной форме;
22

23. При смене фамилии ИП-работодателя трудовые договоры перезаключать не нужно (2/2)

учитывая приведенные нормы, стороны трудового договора
вправе заключить дополнительное соглашение при изменении
имени или наименования работодателя. Вместе с тем
отсутствие такого соглашения не влечет за собой прекращения
или изменения трудовых отношений.
• Дополнительно в письме Роструда сообщается, что если за
время работы работника имя работодателя изменяется, то об
этом следует сделать запись в трудовой книжке работника.
• Сведения вносятся в трудовую книжку так же, как при
изменении наименования организации.
– Если стороны все-таки считают нужным отразить в трудовом
договоре факт изменения сведений, то к данной ситуации
возможно применить по аналогии порядок, установленный частью
третьей ст. 57 ТК РФ: новые сведения внести непосредственно в
текст трудового договора (без перечеркивания ранее внесенных
сведений и с указанием даты их изменения).
23

24. Больничный после военной службы: Минтруд предложил продлевать приостановление трудового договора

• Планируют уточнить, что в период приостановки действия
трудового договора включают время до его
возобновления после окончания военной службы в т.ч. по
мобилизации. Этот срок не должен превышать 3 месяца.
Столько есть у специалиста, чтобы вернуться на работу.
• Если в этот период сотрудник оформит больничный, то на
его срок хотят продлевать время приостановления
действия трудового договора.
• По мнению разработчиков проекта, такая мера позволит
защитить от увольнения сотрудников, которые из-за
болезни или травмы вовремя не могут выйти на работу.
• Планируют, что изменения заработают с 1 марта 2025
года. Общественное обсуждение проекта завершено 21
июня.
– Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/p/148214)
24

25. Приказ об увольнении отменили в последний рабочий день – суды нарушений не увидели

• Сотрудника уволили за неоднократный проступок. С приказом
ознакомили утром и отдали трудовую книжку. Он продолжил
трудиться, но почувствовал себя плохо и ушел.
• В тот же день работодатель счел увольнение ошибочным и
отменил приказ. Поскольку специалиста на месте уже не было,
его уведомили по телефону и направили сведения по почте.
• На работу тот так и не вышел, а позже обратился в суд, где
просил восстановить его в должности.
• Три инстанции встали на сторону организации. Закон не
запрещает отменять приказ об увольнении до истечения
последнего рабочего дня, так как стороны еще состоят в
трудовых отношениях.
• Нельзя отменить такой приказ либо внести в него изменения в
одностороннем порядке уже на следующий день после
расставания с работником или позднее.
– Определение 7-го КСОЮ от 28.05.2024 N 88-8942/2024
25

26. Роструд пояснил, как отменить соглашение о расторжении трудового договора

• Стороны заключили соглашение об увольнении, но
затем решили продолжить сотрудничество.
• В этом случае договоренность следует аннулировать
в том же порядке, в котором ее оформили, уточнило
ведомство.
• Нужно подписать соглашение об отмене документа.
– Письмо Роструда от 16.07.2024 N ПГ/13399-6-1
26

27. Суды поддержали увольнение сотрудника, который не вышел в офис после отмены удалёнки

Организация отменила временный дистанционный режим работы,
который вводили из-за коронавируса, и оповестила об этом персонал.
Один из сотрудников не вернулся в офис и продолжил работать
удаленно. Позже система безопасности заблокировала ему доступ к
корпоративной системе, поскольку он вошел в нее из-за границы.
Затем специалист отказался прибыть на встречу. Кроме того, он не
подписывал рабочие документы.
За прогулы в течение месяца сначала объявили выговор, а потом
уволили. Сотрудник просил суд восстановить его в должности и
сохранить удаленку, поскольку у него 3 детей на иждивении и мать,
требующая ухода.
Апелляция и кассация поддержали увольнение. По условиям трудового
договора местом работы специалиста был офис в Москве. После
отмены временного удаленного режима он обязан был трудиться там.
Тяжесть проступка и обстоятельства его совершения соответствуют
наказанию.
Важно помнить, что, кроме случаев, предусмотренных в ст.312.9 ТК РФ,
установить и отменить условие о дистанционной работе можно только
по соглашению сторон.
– Определение 2-го КСОЮ от 23.05.2024 по делу N 88-10057/2024
27

28. В России будет развиваться наставничество

• Президент дал Правительству поручения по вопросу развития
наставничества.
• Разработают концепцию развития наставничества до 2030 г.
• В трудовом законодательстве пропишут возможность
материального стимулирования работников в связи с
осуществлением наставничества.
• Разработают курсы и дисциплины (модули) по формированию
навыков эффективного наставничества.
• Их включат в программы повышения квалификации работников
организаций соцсферы и реального сектора.
– Перечень поручений по итогам заседания Государственного Совета
(утв. Президентом Российской Федерации 12.02.2024 г.)
28

29. Поправки о доплатах наставникам внесены в Госдуму (1/2)

• В ТК РФ хотят закрепить, что выполнение функций
наставника — это дополнительная работа.
• При возложении таких обязанностей на сотрудника ему
увеличивают объем работ. По проекту за это положены
доплаты.
• Работодатель будет устанавливать перечень функций и срок
их выполнения с письменного согласия будущего наставника.
Доплаты предстоит производить с учетом гарантий из НПА и
актов социального партнерства. Если их нет, правила
утвердят локальным актом.
• Планировалось, что изменения заработают с 1 сентября
2024 года, но проект пока находится на этапе 1-го чтения.
– Отдельные работодатели и сейчас оформляют наставничество как
дополнительную оплачиваемую работу. Так, в ряде организаций ЖКХ есть
надбавка — не менее 10% тарифной ставки.
– Проект Федерального закона N 575296-8
29

30. Поправки о доплатах наставникам внесены в Госдуму (2/2)

30

31. Продолжительность рабочего времени: сокращенное и неполное – в чем разница

Сокращенная продолжительность рабочего
времени
Устанавливается только в случаях,
предусмотренных ТК РФ и (или) иным
федеральным законом
Неполное рабочее время
1. Устанавливается по соглашению сторон
2. При соблюдении определенных в
законодательстве условий может вводиться
работодателем в одностороннем порядке.
3. В предусмотренных законодательством
случаях должно быть установлено по
требованию работника
Является разновидностью полного рабочего
времени
Является противоположностью полному
рабочему времени
Предполагает, что при условии отработки нормы Предполагает, что оплата труда напрямую
сокращенного времени за определенный период зависит от количества отработанного времени
работнику за этот период выплачивается
(при повременной системе оплаты труда)
заработная плата в размере, предусмотренном
для работников, работающих на условиях
нормальной продолжительности рабочего
времени. Исключение составляет оплата труда
лиц, не достигших 18-летнего возраста
31

32. Обязательные условия трудового договора, ст.57 ТК РФ

Обязате
льные
условия
трудово
го
договор
а,
ст.57 ТК
РФ
32

33.

33

34.

34

35.

35

36.

36

37. Об обязательности графика сменности

• Вопрос: Если сотрудник не согласен с составленным на месяц
графиком работы, могут ли его заставить принудительно
работать по этому графику?
• Ответ: Утвержденный работодателем график сменности на
очередной период является обязательным для работника.
• За неисполнение графика сменности работник несет
дисциплинарную ответственность.
• ТК РФ не запрещает вносить изменения в график сменности, но,
учитывая, что никаких специальных правил об изменении
графика сменности нет, любые изменения графика сменности
должны быть доведены до сведения работников не позднее чем
за месяц до введения их в действие, после чего новый график
становится обязательными для соблюдения работниками.
– https://онлайнинспекция.рф/questions/view/3018
37

38.

38

39.

39

40.

40

41.

41

42.

42

43.

43

44.

44

45.

• Изменения, касающиеся заработной платы:
новые меры по противодействию задержкам
заработной платы.
• Об условиях оплаты сверхурочной работы и
порядке компенсации за работу в выходные и
праздники. Как платить, если работник
сверхурочно работает в ночь.
• Оплата отгулов при увольнении.
• Новое о МРОТ, автоматизированная система
ФНС по отслеживанию разрыва между
зарплатой и МРОТ.
45

46. МРОТ с 1 января 2025 года планируют увеличить более чем на 3 тыс. руб. – проект Минтруда

• На общественное обсуждение вынесли
поправки в закон о повышении МРОТ.
• С 1 января 2025 года показатель
планируют поднять до 22 440 руб.
• Это сделано во исполнение поручения
Президента повышать МРОТ такими
темпами, чтобы через шесть лет, к 2030
году, он составил около 35 000 рублей в
месяц.
46

47.

47

48. Работодателей предлагают обязать платить зарплату "на руки" не ниже МРОТ (1/2)

Работодателей предлагают обязать платить
зарплату "на руки" не ниже МРОТ (1/2)
• Депутаты внесли в Госдуму законопроект № 646434-8 об
изменении ст.133 ТК РФ.
• Если их примут, то работодатели будут обязаны выплачивать
"на руки" сотрудникам ежемесячно заработную плату не ниже
установленного в регионе минимального размера оплаты
труда.
• Согласно действующей в настоящий момент норме, зарплата не
ниже МРОТ гарантируется только тем, кто отработал полностью
календарный месяц – без учета отпуска или больничного. Кроме
того, из суммы вычитается НДФЛ.
• «В современных условиях интересы работодателя в большей
степени направлены на повышение прибыльности своих
организаций, чего крайне сложно достичь, не нарушая
материальные интересы работников.
48

49. Работодателей предлагают обязать платить зарплату "на руки" не ниже МРОТ (2/2)

Работодателей предлагают обязать платить
зарплату "на руки" не ниже МРОТ (2/2)
• Законопроект направлен на то, чтобы соблюдалось право
каждого на вознаграждение за труд без какой-либо
дискриминации и не ниже установленного федеральным
законодательством МРОТ", – отмечают законодатели в
пояснительной записке к законопроекту».
• Важно помнить, что выплата заработной платы, сумма
которой менее МРОТ (федерального или регионального),
влечет штраф по ст. 5.27 КоАП РФ.
• Кроме того с 8 января 2024 года среднее значение оплаты
труда работника ниже МРОТ является основанием для
внеплановой проверки ГИТ - новый индикатор для
внеплановых проверок введен Приказом Минтруда РФ от 28
ноября 2023 г. № 836н.
49

50.

50

51.

Районные коэффициенты и процентные надбавки,
установленные актами РСФСР и СССР, будут
применяться до сентября 2025 года
• До 1 сентября 2025 года продлено действие НПА
исполнительных и распорядительных органов
госвласти РСФСР и СССР об установлении районных
коэффициентов и процентных надбавок к заработной
плате работников, трудящихся в местностях с
особыми климатическими условиями.
– (Постановление Правительства РФ от 27 мая 2022 г. № 957
«О внесении изменения в пункт 10 постановления
Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г.
N 2467»).
51

52. Новые правила оплаты сверхурочной работы

В настоящее время при расчете оплаты переработки часто за
основу берут лишь тарифную ставку без таких выплат.
С 1 сентября ст.152 ТК РФ гласит, что сверхурочная работа
оплачивается исходя из размера заработной платы,
установленного в соответствии с действующими у данного
работодателя системами оплаты труда, включая
компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые 2
часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие
часы - не менее чем в двойном размере.
Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут
определяться коллективным договором, соглашением, локальным
нормативным актом или трудовым договором.
– Федеральный закон от 22.04.2024 N 91-ФЗ, действует с
01.09.2024, принят во исполнение Постановления
Конституционного Суда РФ от 27 июня 2023 г. N 35-П.
Нововведения не являются основанием для пересмотра
работодателем условий, установленных коллективным договором,
соглашением, локальным нормативным актом или трудовым
договором до 1 сентября 2024 года и предусматривающих оплату
сверхурочной работы в более высоком размере, чем размер,
определенный в соответствии с новыми правилами.
52

53. Минтруд России напомнил правила оплаты сверхурочной работы в ночное время

• В Минтруде сообщили: если условия труда
отклоняются от нормальных, применяется
повышенная оплата труда по каждому виду
отклонения от нормальных условий.
• Поэтому, если работник привлекался к работе
сверхурочно и при этом в ночное время,
такая работа должна оплачиваться и как
сверхурочная, и как работа в ночное время.
– (Письмо Минтруда РФ от 3 июня 2024 г. № 146/ООГ-3405).
53

54. Об оплате работы в ночное время

В Минтруд поступил вопрос: когда выплачивается доплата за работу в ночное
время – вместе с так называемым авансом (заработной платой за первую
половину месяца) или при окончательном расчете за отработанный месяц?
Минтруд ответил на вопрос следующим образом:
При определении размера выплаты заработной платы за первую половину месяца
необходимо учитывать оклад (тарифную ставку) работника за отработанное
время, а также надбавки за отработанное время, расчет которых не зависит от
оценки итогов работы за месяц в целом, а также от выполнения месячной нормы
рабочего времени и норм труда (трудовых обязанностей) (например,
компенсационная выплата за работу в ночное время, надбавки за совмещение
должностей, за профессиональное мастерство, за стаж работы, районный
коэффициент и процентная надбавка в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях).
Выплаты стимулирующего характера, начисляемые по результатам выполнения
показателей эффективности (оценка которых осуществляется по итогам работы за
месяц), а также выплаты компенсационного характера, расчет которых зависит от
выполнения месячной нормы рабочего времени и возможен только по окончании
месяца (например, за сверхурочную работу, за работу в выходные и нерабочие
праздничные дни), производятся при окончательном расчете и выплате
заработной платы за месяц.
Поскольку доплата за работу в ночь не зависит от оценки итогов работы за
месяц, работник имеет право на получение заработной платы за первую
половину месяца пропорционально отработанному времени с учетом
доплаты.
Письмо Минтруда от 2.07.2024 г. N 14-1/ООГ-4023 «Об оплате работы в ночное время»
54

55. Отгул – не повод снижать зарплату

По желанию работника, работавшего в выходной или праздничный
день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом
случае работа в выходной или праздничный день оплачивается в
одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит (часть
четвертая ст. 153 ТК РФ).
В Минтруде сообщили, что за месяц, в котором работник работал в
выходной день или нерабочий праздничный день, нужно заплатить
заработную плату полностью, а также одинарную дневную часть
заработной платы, а за месяц, в котором работник взял день
отдыха, - заработную плату полностью, при этом работник
отработает на один день меньше.
Данное правило применяется вне зависимости от количества дней
отдыха, предоставляемых работнику в качестве компенсации за
работу в выходной или нерабочий праздничный день в конкретном
месяце.
– (Письмо Минтруда РФ от 1 апреля 2024 г. № 14-5/ООГ-1871).
– Похожее толкование части четвертой ст. 153 ТК РФ встречается в письме
Минтруда России от 21.01.2020 № 14-1/ООГ-327, Рекомендациях
Роструда... (утв. протоколом № 1 от 2 июня 2014 г.; письме Роструда от 19.
декабря 2017 г. № ТЗ/8068-6-1).
55

56. В ТК РФ уточнят порядок компенсации за работу в выходные и праздники: принят в 1 чтении

• Депутаты предложили закрепить в ТК РФ, что при увольнении
нужно компенсировать работнику неиспользованные дни отдыха
(то есть – отгулы) за работу в выходные и праздники.
• Ему причитается разница между повышенной оплатой (вместо
которой он выбрал отгул) и той, что уже начислили в одинарном
размере.
• Хотят также уточнить, что работник вправе использовать день
отдыха в течение года с даты выполнения обязанностей в
выходной или праздник. Второй вариант: присоединить отгул к
отпуску в этом периоде.
• Планируют, что поправки вступят в силу с 1 марта 2025 года. До
этого времени применяют позицию КС РФ (Постановление КС
РФ от 06.12.2023 N 56-П), КС РФ обязал при увольнении
компенсировать неиспользованные отгулы за работу в
выходные и праздники, а также постановил внести
соответствующие изменения в ТК РФ.
– Проект Федерального закона N 638766-8
56

57. Роструд разъяснил правила оплаты обязательного медосмотра в выходной

Работодатель обязан оплатить время медосмотра,
если работник проходил его в выходной день по
требованию работодателя;
Работодатель обязан оплатить время медосмотра,
если работник самостоятельно принял решение
пройти его в выходной день и у него было
направление работодателя;
Если работодатель не требовал прохождения
медосмотра в выходной день, то такое время
оплачивается или не оплачивается по усмотрению
работодателя.
– (см. Ответы Роструда с информационного портала
"Онлайнинспекция.РФ" (июль 2024 г.) вопрос-ответ 1,
вопрос-ответ 2, вопрос-ответ 3).
57

58. Когда выплачивать первую зарплату работнику

В организации установлены сроки выплаты зарплаты: 25-го числа
текущего месяца – аванс, 10-го числа следующего месяца - остальная
часть зарплаты. Нового сотрудника приняли на работу 16 июля.
Должен ли работодатель выплатить ему аванс 25 июля?
Нет, не должен. Согласно положениям ТК РФ зарплата выплачивается
не реже, чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты
устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка,
коллективным или трудовым договором не позднее 15 календарных
дней со дня окончания периода, за который она начислена.
– (Ответ Роструда с информационного портала "Онлайнинспекция.РФ" (июль
- август 2024 г.)).
Минтруд России неоднократно отмечал, что с учетом этой нормы
заработная плата должна выплачиваться в следующие сроки:
за первую половину месяца – с 16 по 30 (31) число текущего месяца (в
феврале, соответственно, – с 16 по 28 (29) число);
за вторую половину – с 1 по 15 число следующего месяца.
• Таким образом, в рассматриваемой ситуации работодатель должен
выплатить работнику первую зарплату только 10 августа – за период
работы с 16 по 31 июля.
• Аванс работнику в данном случае не положен - будучи
трудоустроенным 16 июля, в период с 1 по 15 июля он не
работал.
58

59. Зарплату можно перечислять на две разные карты работника

Инспекторы Роструда напомнили, что в соответствии с
положениями ТК РФ зарплата выплачивается работнику, как
правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на
указанный счет в банке на условиях, определенных коллективным
или трудовым договором. Иными словами, зарплата
перечисляется на банковский счет по заявлению работника.
• Указанная норма направлена, в том числе, на создание условий
получения зарплаты удобным для работника способом.
• Таким образом, выплата зарплаты на разные карты
правомерна, но при соблюдении следующих условий:
условия перечисления зарплаты на два банковских счета
предусмотрены коллективным или трудовым договором;
имеются договоры банковского счета и согласие сторон трудового
договора;
работник указал в заявлении счета, на которые работодатель будет
перечислять зарплату.
–
–
(ответ Роструда с информационного портала "Онлайнинспекция.РФ" (июнь 2024 г.)
Аналогичные разъяснения Роструд приводил в письме от 10 октября 2019 г. №
ПГ/25780-6-1.
59

60.

60

61. Работники могут получить компенсацию за неначисленные выплаты

Теперь работодатели должны выплатить проценты (денежную
компенсацию) и в том случае, когда положенные выплаты не были
начислены работнику своевременно. При условии, что вступившим в
законную силу решением суда признано право на получение
неначисленных сумм.
При этом размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из
фактически невыплаченных денежных сумм за каждый день
задержки. Этот срок начинается со дня, следующего за днем, когда
работник должен был получить выплаты, по день фактического
расчета включительно (ст.236 ТК РФ).
Как указывали инициаторы изменений, ранее при рассмотрении
трудовых споров суды могли отказывать в удовлетворении
требования работника о взыскании процентов (денежной
компенсации) за задержку выплат. Они ссылались на то, что эти
выплаты изначально не были начислены работодателем и являлись
предметом спора. Такая практика поощряла незаконные действия
(бездействие) работодателей, нарушающих права работника.
–
Федеральный закон от 30.01.2024 г. № 3-ФЗ (разработан во исполнение Постановления
КС РФ от 11.04.2023 г. № 16-П) действует с 30.01.2024 года.
61

62. Можно ли индексировать зарплату сотрудника задним числом (1/2)

• Роструд спросили, является ли нарушением издание приказа об
индексации заработной платы задним числом (например, если
приказ об индексации заработной платы с 1-го числа текущего
месяца издан 22-го числа текущего месяца) и нужно ли делать
перерасчет зарплаты работников, уволившихся до издания
приказа об индексации
– (Письмо Роструда от 5 июля 2024 г. № 2141-ТЗ).
• На первый вопрос чиновники ответили, что издание приказа
(распорядительного акта) об индексации заработной платы
"задним числом" не будет нарушать трудовых прав работника и
не повлечет неблагоприятных последствий и ухудшения его
положения.
• При этом важно, чтобы приказ об индексации заработной платы
не являлся локальным нормативным актом, который содержит
следующие признаки: неоднократность применения, наличие
волевого содержания, внутриорганизационный характер,
распространение на неопределенный круг лиц.
62

63. Можно ли индексировать зарплату сотрудника задним числом (2/2)

• По второму вопросу в Роструде напомнили о том, что
индексация среднего заработка, предусмотренная пунктом 16
Положения об особенностях порядка исчисления средней
заработной платы (утв. постановлением Правительства РФ от
24.12.2007 г. № 922), производится только в случае, когда
тарифные ставки оклады (должностные оклады), денежное
вознаграждение повышаются всем работникам организации,
филиала, иного структурного подразделения.
• При повышении должностного оклада определенному работнику
или нескольким определенным работникам повышение
среднего заработка не производится.
– Ранее аналогичный ответ давал Минтруд в письме от 26 февраля
2024 г. № 14-1/ООГ-1018.
• Полагаем, из этого можно сделать вывод о том, что при наличии
права на индексацию среднего заработка необходимо сделать
перерасчет суммы компенсации за неиспользованный отпуск,
выплаченной уволенному сотруднику.
63

64. Работодатель не смог отсудить у работника перечисленные по ошибке 1,7 млн руб. (1/3)

• Работник должен был получить заработную плату в размере
22462,78 руб., но на его банковскую карту поступили
денежные средства в сумме 1 722 462,78 рублей, с
назначением платежа "зарплата декабрь 2022".
• Оказалось, что бухгалтер при заполнении электронного
платёжного поручения на перечисление зарплаты
воспользовался бланком платёжного поручения на выплату
работнику аванса за декабрь 2022 года в сумме 17 047,75
рублей, в который внес новую сумму, не удалив цифры 1 и 7.
– (Определение Первого КСОЮ от 11 марта 2024 г. по делу
№ 8Г-5245/2024)
• Добровольно работник излишне выплаченные денежные
средства не вернул.
• Попытка оспорить его действия в суде успехом не
увенчалась.
64

65. Работодатель не смог отсудить у работника перечисленные по ошибке 1,7 млн руб. (2/3)

• Суды сделали вывод о том, что излишне выплаченная
работодателем и полученная работником в период трудовых
отношений заработная плата подлежит взысканию как
неосновательное обогащение, только если выплата
заработной платы явилась результатом недобросовестности
со стороны работника или счётной ошибки (ст.137 ТК РФ).
• В данном случае нет ни того, ни другого.
• Суд указал, что ошибка ввода исходных сведений,
допущенная бухгалтером при формировании платёжного
документа, является технической, в связи с чем не может
быть признана счётной (т.е. арифметической).
– Напомним, обычно счетными признают лишь те ошибки,
которые допущены непосредственно в процессе расчета при
математических действиях (арифметические ошибки) (см.
письмо Роструда от 01.10.2012 № 1286-6-1, ответ Роструда с
портала "Онлайнинспекция.РФ", определение Верховного
Суда РФ от 3 августа 2020 г. № 57-КГ20-8-К1).
65

66. Работодатель не смог отсудить у работника перечисленные по ошибке 1,7 млн руб. (3/3)

• Не относятся к счетным ошибки, связанные:
со случайном удалением формулы в программе excel (см. ответ
Роструда);
со сбоем в работе программного обеспечения (ответ Роструда,
определение Ростовского облсуда от 30 сентября 2021 г. № 3318471/2021, Волгоградского облсуда от 15 июня 2023 г. № 336224/2023);
с использованием в подсчете неверных данных, например,
некорректных показателей табеля учета рабочего времени (см.
определение Второго КСОЮ от 10 марта 2022 г. № 8Г-2321/2022).
• Случаи взыскания излишне выплаченных сумм в результате
неправомерных действий работника встречаются в судебной практике
крайне редко. Например, в ситуациях, когда главный бухгалтер
самовольно перечисляет себе заработную плату в повышенном
размере без законных на то оснований (см., например, определение
Ростовского облсуда от 01 июня 2020 г. № 33-4726/2020) или когда
работник предоставляет работодателю заведомо недостоверное
удостоверение о присвоении квалификационной категории в целях
получения заработной платы в повышенном размере (см. Обзор
законодательства и судебной практики Ивановского областного суда за
первый квартал 2020 года (утв. постановлением Президиума
Ивановского областного суда от 21 апреля 2020 г.).
66

67. «Новые положения о временном переводе работника и о предоставлении труда персонала»

• Законопроект № 625769-8 «О внесении изменений в
ТК РФ» (о совершенствовании правового
регулирования федерального государственного
контроля (надзора) за соблюдением трудового
законодательства, особенностей деятельности
частных агентств занятости, а также временного
перевода на другую работу по направлению органов
службы занятости населения) приняли в редакции
без указанных в заголовке изменений! Федеральный закон от 08.08.2024 N 268-ФЗ "О
внесении изменений в Трудовой кодекс
Российской Федерации"
67

68. Новые меры борьбы с просроченной задолженностью по зарплате (1/3)

• C 1 марта 2025 г. ТК РФ будет дополнен новой статьей
(158.1) о ключевых направлениях противодействия
формированию просроченной задолженности по зарплате в
России (Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 268-ФЗ).
• Речь идет о:
профилактических мерах по недопущению просроченной
задолженности, мониторинге такой задолженности;
привлечении к ответственности за нарушение сроков
выплаты зарплаты;
содействии реализации мероприятий по погашению
просроченной задолженности по зарплате;
проведении разъяснительной работы с участием сторон
социального партнерства по обеспечению трудовых прав
работников.
68

69. Новые меры борьбы с просроченной задолженностью по зарплате (2/3)

С 1 марта 2025 г. статья 51 ТК РФ дополнена положениями о
том, что контроль за соблюдением работодателем обязательств
перед работниками по соглашению (региональному или
отраслевому) осуществляется в рамках федерального
государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права.
Кроме этого, Роструд может так же контролировать исполнение
соглашений между профсоюзами и работодателями.
- Корреспондирующая поправка внесена в часть вторую ст. 353 ТК РФ
и она вступает в силу уже с 1 сентября 2024 года (п.4 ст.1 Закона
№268-ФЗ).
часть вторая ст. 51 ТК РФ конкретизируется положением, что
порядок осуществления сторонами соглашения контроля
устанавливается самими сторонами, и такой порядок может
быть также предусмотрен соглашением, коллективным
договором.
– Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 268-ФЗ "О внесении
изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации«, данное
положение действует с 1 марта 2025 г.
69

70. Новые меры борьбы с просроченной задолженностью по зарплате (3/3)

• Противодействием формированию просроченной
задолженности будут заниматься федеральные или
региональные органы исполнительной власти и органы
местного самоуправления при участии государственных
внебюджетных фондов, профсоюзов, работодателей и их
объединений.
• Для координации такой деятельности предусмотрено
создание межведомственных комиссий субъектов РФ по
противодействию формирования просроченной
задолженности по зарплате
– (п.3 ст.1 Закона №268-ФЗ, положения вступают в силу с
01.03.2025).
70

71. ФНС России предоставит Роструду сведения

Согласно Приказу, налоговые органы направляют в региональные
межведомственные комиссии по противодействию нелегальной занятости
и территориальные органы Роструда ежеквартально следующие сведения:
о работодателях, которые начислили не менее чем 10 работникам з/п
ниже МРОТ и доля таких лиц превышает 10 % от общего числа
работников;
о признаках, которые указывают на нелегальную занятость (по
результатам налоговых проверок);
об организациях (ИП), работающих более чем с 10 самозанятыми, у
которых:
среднемесячный доход самозанятых от этих организаций (ИП)
превышает 20 000 рублей,
и средняя продолжительность работы с указанной организацией
(ИП) более 3 месяцев.
о работодателях, у которых отклонение среднемесячного размера з/п
превышает 35 % от среднего значения в субъекте РФ по виду
экономической деятельности (ОКВЭД).;
об организациях (ИП), применяющих контрольно-кассовую технику.
– Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от
02.02.2024 № 40н «Об утверждении Перечня сведений…», действует с 1 марта
2024 года
71

72. О межведомственных комиссиях субъектов РФ по противодействию нелегальной занятости (1/3)

МК по противодействию нелегальной занятости будут координировать
деятельность федеральных, региональных и муниципальных органов,
государственных внебюджетных фондов, иных лиц (Постановление
Правительства РФ от 3 мая 2024 г. № 571).
• Создать МК по противодействию нелегальной занятости в регионах
рекомендовано в течение 3 месяцев (с 12.05.2024).
• Заседания комиссии должны будут проводиться не реже 1 раза в
квартал.
• Межведомственные комиссии смогут, в частности:
принимать участие в мероприятиях, предусмотренных планом
мероприятий по противодействию нелегальной занятости,
утверждаемым Правительством РФ;
проводить анализ письменных обращений граждан и юридических лиц,
поступивших в исполнительные органы субъекта РФ, органы местного
самоуправления, содержащих информацию о фактах (признаках)
нелегальной занятости;
направлять в органы регионального госконтроля (надзора),
муниципального контроля имеющейся информации для проведения
контрольных (надзорных) мероприятий, профилактических
мероприятий в целях противодействия нелегальной занятости.
72

73. О межведомственных комиссиях субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости (2/3)

• Комиссии будут вправе, например:
запрашивать у налоговых органов сведения и информацию, в том
числе составляющие налоговую тайну;
запрашивать у органов госвласти, органов МСУ, государственных
внебюджетных фондов информацию, включая ПДн и сведения, в том
числе:
об использовании хозяйствующими субъектами объектов недвижимого
имущества в целях осуществления предпринимательской деятельности
при отсутствии регистрации в качестве юрлица или ИП;
о возможном использовании труда граждан без оформления трудовых
отношений и (или) о возможном заключении договоров ГПХ,
фактически регулирующих трудовые отношения;
об осуществлении хозяйствующими субъектами видов деятельности,
подлежащих лицензированию;
о наличии информации о хозяйствующих субъектах, у которых объемы
предоставляемых услуг (человеко-часы, нормы обслуживания) по
заключенным государственным (муниципальным) контрактам не
соответствуют численности работников, указанной в отчетности;
рассматривать на заседаниях ситуации, связанные:
с осуществлением трудовой деятельности в нарушение порядка
оформления трудовых отношений;
73

74. О межведомственных комиссиях субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости (3/3)

с наличием фактов выплаты месячной зарплаты работникам,
полностью отработавшим за этот период норму рабочего времени
и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), ниже МРОТ;
с подменой трудовых отношений гражданско-правовыми
отношениями, в том числе при взаимодействии с физлицами,
применяющими налоговый режим "Налог на профессиональный
доход";
осуществлять информирование граждан в средствах массовой
информации о негативных последствиях нелегальной занятости;
организовать "горячую линию" по приему жалоб населения по
фактам осуществления трудовой деятельности, имеющей признаки
нелегальной занятости, и оперативному реагированию на такие
жалобы и многое другое.
• При наличии у МК информации о нарушении порядка оформления
трудовых отношений и наличии фактов выплаты месячной
зарплаты работникам ниже МРОТ комиссия направит
соответствующую информацию в территориальный орган
Роструда для рассмотрения вопроса о проведении контрольных
(надзорных) мероприятий.
– Постановление Правительства РФ от 3 мая 2024 г. № 571 действует с
12 мая 2024 г.
74

75.

75

76.

76

77. Профилирование работодателей

• В последующем с 1 января 2025 года планируется:
введение профилирования работодателей (ст. 2 и ст. 28), то
есть, распределение работодателей на группы в зависимости от
организационно-правовой формы, вида экономической
деятельности, финансово-экономического положения и других
характеристик в целях предоставления им мер государственной
поддержки в сфере занятости населения.
создание и ведение общедоступного реестра работодателей,
у которых выявлены факты нелегальной занятости (ст. 67),
а также
закрепление электронного способа обращения в
государственные органы занятости (как для граждан, так и для
работодателей) посредством использования единой цифровой
платформы «Работа России» или Единого портала
государственных и муниципальных услуг, как основного способа
взаимодействия по вопросам занятости (ст. 20 и др.).
77

78. Об утверждении Правил ведения реестра работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости (проект)

78

79. О реестре нарушителей (2/4)

79

80. О реестре нарушителей (3/4)

80

81. О реестре нарушителей (4/4)

81

82. В ходе проверки декларации НДС могут быть истребованы кадровые документы

В рамках камеральной проверки декларации по НДС ФНС было
затребовано штатное расписание. Организация отказала,
аргументировав его тем, что ШР не относится к документам,
необходимым для применения налоговых вычетов по НДС.
• В результате она была привлечена к ответственности в виде штрафа.
Суд первой инстанции, поддержав налогоплательщика, указал, что
налоговый орган при проверке вправе истребовать не любые
документы, а только документы, касающиеся деятельности
проверяемого налогоплательщика.
• Апелляционный и кассационный суды поддержали решение
налоговой инспекции, отметив следующее:
разрешение споров о праве на налоговый вычет, касающихся
выполнения обязанности по уплате налога, не должно ограничиваться
только установлением формальных условий применения норм НК РФ,
и в случае сомнений в правомерности применения налогового вычета,
необходимо установить все обстоятельства дела;
налогоплательщик не вправе давать оценку обоснованности
истребования налоговым органом тех либо иных документов, что
определяется исключительно усмотрением налогового органа,
проводившего проверку.
- (Постановление АС Московского округа от 19 июня 2024 г. № Ф05-11220/24).
82

83.

83

84. ФНС рассказала об оценке риска при найме в штат самозанятых

• Работодатель может нанять штатных сотрудников, которые
ранее сотрудничали с ним как самозанятые.
Ведомство пояснило: в этом случае нет налоговой оптимизации
и подмены трудовых отношений гражданско-правовыми.
• Для оценки каждой ситуации налоговики применяют рискориентированный подход. Отношения оценивают в комплексе, а
не по одному критерию.
• Работодателя проверяют более чем по 20 параметрам,
например:
длительность и постоянство работы самозанятых с
организациями или ИП;
периодичность и размер выплат;
есть у самозанятых иные источники дохода или нет.
– Информация ФНС России от 17.07.2024
84

85.

• Новое о премиях: содержание
локального акта работодателя об
установлении критериев и условий
премирования.
• Премия и дисциплинарные взыскания.
• Платить ли премии уволившимся
работникам: суды - «за», Минтруд –
«против»;
85

86.

86

87.

87

88. Законопроект об установлении работодателем системы премирования (1/4)

Законоп
роект об
установл
ении
работод
ателем
системы
премиро
вания
(1/4)
88

89. Законопроект об установлении работодателем системы премирования Из ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ к проекту ФЗ «О внесении изменений в

статью 135 ТК РФ» (2/4)
• Проект федерального закона подготовлен во исполнение
Постановления Конституционного Суда РФ от 15 июня 2023 г. №
32-П, согласно которому часть вторая статьи 135 ТК РФ (далее Кодекс) признана не соответствующей Конституции РФ, ее
статьям 19 (части 1 и 2), 37 (часть 3), 55 (часть 3), 75 (часть 5) и
75.1, в той мере, в какой она порождает возможность
произвольного установления на локальном уровне правил
исчисления отдельных выплат, входящих в состав заработной
платы, и тем самым - во взаимосвязи с соответствующими
положениями коллективного договора и (или) локальных
нормативных актов - позволяет без учета количества и качества
затраченного труда, а также иных объективных критериев
уменьшать размер заработной платы работника, имеющего
неснятое (непогашенное) дисциплинарное взыскание.
• Применение предлагаемой законопроектом нормы позволяет
работодателю учитывать при стимулировании работника
достигнутые им показатели и результаты, а также учитывать
при премировании наличие дисциплинарного взыскания.
89

90. Законопроект об установлении работодателем системы премирования Из ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ к проекту ФЗ «О внесении изменений в

статью 135 ТК РФ» (3/4)
• При этом работник защищен от произвольного снижения ему
выплат, которые он заработал, в том числе участвуя в
выполнении конкретных работ (оказании услуг) - сокращать
месячную зарплату работника следует не более чем на 20
процентов.
• Законопроект содержит требования, оценка соблюдения
которых осуществляется в рамках федерального
государственного контроля (надзора) за соблюдением
трудового законодательства, привлечения к
административной ответственности за нарушение трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права.
• Первоначально Законопроект предусматривал вступление его в
силу с 1 сентября 2024 г., но на сегодняшний день он находится
на стадии 1 чтения.
90

91. Законопроект об установлении работодателем системы премирования (4/4)

91

92. Суд взыскал годовую премию в пользу уволившегося до конца года работника

• Суд удовлетворил иск бывшего работника требовавшего от
работодателя выплатить ему премию за 2017 год. Работник был
уволен в октябре 2017 года, а премия по итогам года
начислялась работодателем в декабре, в связи с чем работнику
она выплачена не была.
• Суд посчитал такие действия работодателя дискриминацией в
сфере оплаты труда. Невыплата работнику премии
свидетельствовала об установлении увольняющимся
работникам худших условий оплаты труда, чем работникам,
трудовые отношения с которыми продолжаются.
• Прекращение трудового договора с работодателем, по
общему смыслу закона, не лишает работников права на
получение соответствующего вознаграждения за труд –
заработной платы, в том числе и на получение
соответствующих стимулирующих выплат за
проработанное время.
– апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия
от 25 сентября 2018 г. № 33-3344/2018
92

93. Вопрос: Об оформлении лишения премии или уменьшения ее размера; о выплате премии работнику при увольнении

…В трудовом законодательстве порядок оформления лишения или
снижения премии не установлен. Поскольку сама система
премирования регулируется на уровне локальных нормативных актов,
лишение или снижение премии тоже должно опираться на положения
соответствующих локальных актов, поэтому в приказе о премировании
не требуется указывать данные о том, на каком основании конкретному
работнику не начислена премия или снижен ее размер.
При увольнении по любому из оснований все суммы, причитающиеся
работнику (в том числе зарплата за отработанный период), должны
быть выплачены ему в день прекращения трудовых отношений (ч. 1 ст.
140 ТК РФ). В противном случае работодатель может быть привлечен к
административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а в случае
совершения такого нарушения повторно - по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ.
Если премия начислена работнику согласно приказу о премировании,
принятому до его увольнения, то она должна быть выплачена.
В случае если приказ о премировании работников предприятия был
издан после увольнения данного работника, то оснований для
включения его в приказ не имеется, так как на момент издания приказа
он не состоит с организацией в трудовых отношениях.
– Письмо Минтруда РФ от 14 марта 2018 г. N 14-1/ООГ-1874
93

94. Кассация: нельзя лишать работника годовой премии из-за увольнения до конца расчетного периода

Кассация: нельзя лишать работника годовой премии изза увольнения до конца расчетного периода
Специалист ушел по своей инициативе в августе. Позже работодатель не
включил его в приказ о выплате премии по итогам года. Тот не согласился.
Положение об оплате труда устанавливало, что те, кто уволился в течение года,
рассчитывать на такое вознаграждение не могут. Исключение:
пропорциональная выплата премии, если сотрудник покинул организацию из-за
необходимости ухода за ребенком.
Кассация отметила, что само по себе увольнение до конца расчетного периода
не позволяет лишать специалиста годовой премии. Он участвовал в
выполнении задач, от реализации которых зависит выплата. Организация могла
определить размер премии пропорционально отработанному времени, учесть
вклад сотрудника в общее дело предприятия, качество его работы, отношение к
труду.
Локальный акт компании предусматривал, что не во всех случаях увольнение по
собственному желанию препятствует выплате премии. Следовало дать оценку
тому обстоятельству, что у специалиста был ребенок, из-за ухода за которым он
мог покинуть работу.
Дело направили на новое рассмотрение.
Отметим, практика по годовым премиям уволенным неоднородна. Роструд
считает, что в приказ нужно включать только тех, кто на момент его издания
состоит в штате компании.
–
Определение 7-го КСОЮ от 28.05.2024 N 88-8932/2024
94

95. Как долго работник вправе получать надбавку, например, за выполнение особо важной работы

Согласно положениям ТК РФ, заработная плата – это вознаграждение
за труд в зависимости от квалификации работника, сложности,
количества, качества и условий выполняемой работы, а также
компенсационные и стимулирующие выплаты (доплаты, надбавки,
премии). Она устанавливается работнику трудовым договором в
соответствии с действующими у работодателя системами оплаты
труда.
При этом система оплаты труда, включая размеры доплат и надбавок,
вводится коллективным договором, соглашением, иными локальными
нормативными актами.
Все это позволяет работодателю установить надбавку за выполнение
особо важной работы.
По мнению специалистов Роструда, такую надбавку можно
выплачивать любым сотрудникам, причем длительность периода, в
течение которого может выплачиваться надбавка за выполнение особо
важной работы, не ограничивается, указанная надбавка может
устанавливаться на любой срок.
– Ответ Роструда с информационного портала "Онлайнинспекция.РФ" (июль
2024 г.)
95

96.

• Некоторые уроки отпусков:
• судебная практика о делении отпусков;
• выплаченные при увольнении
отпускные – что делать, если работника
восстановили;
• об оплате работы в период отпуска;
• предоставление отпуска без
содержания – право или обязанность
работодателя;
• отпуска многодетных родителей.
96

97. Делить отпуск на части без согласия работника нельзя

• При отсутствии согласия работника с делением отпуска на
части суд может обязать работодателя компенсировать
работнику моральный вред по ст. 237 ТК РФ.
• Так, по одному из дел судьи установили, что работодатель
согласовал с профсоюзом график отпусков, в котором отпуск
сотрудника разделил на 2 части (в марте и августе).
• Сотрудник отказался знакомиться с графиком отпусков по
причине несогласия с разделением (об этом был составлен акт).
Его уведомили о предоставлении отпуска, на уведомлении он
также выразил несогласие. При этом отпускные работник
получил, отпуск фактически использовал.
• Судьи признали действия работодателя по разделению отпуска
на части без согласия работника незаконными. В связи с этим
суд обязал работодателя выплатить работнику компенсацию
морального вреда по ст. 237 ТК РФ в размере 10 тыс. руб.
– Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного
суда общей юрисдикции от 2 мая 2023 г. по делу № 8Г-5985/2023.
97

98. Если стороны не могут согласовать разделение отпуска на части, то предоставляется полный отпуск

• В Минтруде пояснили, что очередность предоставления
оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии
с графиком отпусков, утверждаемым работодателем, не
позднее чем за две недели до наступления календарного года в
порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия
локальных нормативных актов
– (Письмо Минтруда РФ от 01.11.2023 № 14-6/ООГ-6853).
• Данный график отпусков обязателен как для работодателя, так и
для работника.
• По соглашению между работником и работодателем ежегодный
оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом
хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14
календарных дней.
• Требований по продолжительности и количеству других частей
отпуска ТК РФ не устанавливает. Следовательно, они
определяются графиком отпусков и соглашением сторон
трудового договора. Если стороны не могут достичь
соглашения, то, по мнению Минтруда, предоставляется
отпуск полной продолжительности.
98

99. Обязан ли работодатель вносить в график отпусков на следующий год при его составлении неиспользованные работниками отпуска за

прошлые периоды
График отпусков представляет собой план того, кто и когда в течение
календарного года пойдет в отпуск. Поэтому включению в график
подлежат все отпуска, предоставление которых запланировано в
соответствующем году: как отпуска, положенные работникам за
текущий рабочий год, так и неиспользованные отпуска прошлых лет. В
то же время установленные графиком сроки можно изменить по
соглашению между работником и работодателем.
Такое мнение высказывают специалисты Роструда (смотрите,
например, ответы с портала "Онлайнинспекция.РФ").
Представлена такая точка зрения и в судебной практике
(постановление Восьмого КСОЮ от 24.03.2023 N 16-1487/2023,
определение Вологодского облсуда от 05.10.2012 N 33-4157/2012).
Минтруд России на вопрос о необходимости включения отпусков за
прошедшие периоды в график ответил, что поскольку в ТК РФ форма и
содержание графика отпусков, а также порядок оформления
предоставления работнику отпуска не конкретизированы, работодатели
вправе закрепить эти моменты локальным нормативным актом (письмо
от 09.12.2020 N 14-2/ООГ-17850).
99

100. Суды: работодатель не обязан включать восстановленного сотрудника в график отпусков задним числом

• Организация сократила 2 работников в ноябре.
• В график отпусков на следующий год их не включала.
• В августе суд восстановил уволенных, они почти сразу захотели
взять отпуск.
• Работодатель им отказал.
• Поскольку сотрудников так и не внесли в график отпусков, они
подали новый иск - среди прочего хотели получить компенсацию
морального вреда.
• Три инстанции поддержали работодателя.
• В график отпусков уволенных включать не нужно.
Организация также не обязана это делать задним числом
после их восстановления.
– Определение 2-го КСОЮ от 02.11.2023 N 88-28389/2023
100

101. Мобилизованных работников не нужно включать в график отпусков

• По мнению Роструда, мобилизованные работники не
включаются в график отпусков, поскольку действие трудового
договора с ними приостанавливается
– (ч. 1 ст. 351.7 Трудового кодекса).
• В период приостановления действия трудового договора
стороны трудового договора приостанавливают осуществление
прав и обязанностей, установленных трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права, локальными
нормативными актами, а также прав и обязанностей,
вытекающих из условий коллективного договора, соглашений,
трудового договора, за исключением прав и обязанностей,
установленных статьей 351.7 ТК РФ (ч. 3 ст. 351.7 ТК РФ).
– (Письмо Роструда от 19 декабря 2023 г. № ПГ/26132-6-1).
101

102. Давать отпуск многодетному родителю в первые полгода работы необязательно

• У сотрудника с 3 и более детьми право на первый
ежегодный отпуск возникает через 6 месяцев
непрерывной работы. Отдохнуть раньше он может
только по соглашению сторон.
• Такую позицию ведомство высказывало и ранее
(Письмо Минтруда России от 20.11.2018 N 14-2/ООГ9211).
– Напомним: многодетным родителям детей до 18 лет
ежегодный отпуск предоставляют по их желанию в удобное
для них время, пока младший из детей не достигнет 14 лет.
– Письмо Минтруда России от 18.10.2023 N 14-6/ООГ-6552
102

103. Об изменениях в отпусках для многодетных работников

В Трудовой кодекс предлагаЛИ внести следующие изменения
относительно многодетных семей:
Уточнить в законе возраст старшего ребенка для возможности
брать оплачиваемый отпуск. Старшему ребенку должно быть не более
18 лет. Депутаты предлагают не забывать, что у многих семей дети
получают образование по очной форме. Для таких случаев предлагают
увеличить возраст старшего ребенка до 23 лет. Работник сможет
подстроить свой отдых под каникулы всех детей, чтобы уделить им
всем максимум внимания и заботы. Изменения коснутся ст. 262.2 ТК
РФ.
Исключить максимальный возраст младшего ребенка. Сейчас он
составляет 14 лет. Однако из-за переходного возраста детям от 14-ти
нужна максимальная поддержка родителей, поэтому депутаты
предлагают в ст. 262.2 ТК РФ убрать верхнюю отметку возраста
младшего ребенка.
Запретить направлять работника – члена многодетной семьи
– в командировки, приобщать к сверхурочной работе, работе в
выходные и нерабочие праздничные дни без согласия сотрудника в
письменном виде.
–
Законопроект 537554-8 О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской
Федерации (об очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков
многодетным работникам) (отклонен)
103

104.

104

105. Работа в период отпуска

Сотрудник решил поработать во время своего отдыха.
Отработанные во время отпуска дни ему не оплатили, поэтому он обратился в
суд, чтобы взыскать зарплату за это время.
Суды первой и апелляционной инстанции с ним согласились, однако кассация
отменила их решение: работник трудился исключительно по своему
желанию (Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда
общей юрисдикции от 5 октября 2023 г. по делу № 8Г-22442/2023[8823330/2023]).
При этом с приказом о начале отпуска истец был ознакомлен, отпускные за
соответствующий период были выплачены в полном объеме, приказы об
отзыве из отпуска не издавались, заявления о переносе дней отпуска
работодателю не подавались.
Для правильного составления отзыва сотрудника из отпуска необходимо
следовать определенным правилам. Он оформляется приказом работодателя в
произвольной форме. В нем указывают:
причины, по которым работник отзывается из отпуска;
дату выхода на работу;
количество дней отпуска, которые остались неиспользованными;
срок их предоставления.
В приказе работник ставит отметку о своем согласии с его содержанием. На
основании этого приказа вносятся изменения в график отпусков.
105

106. Роструд напомнил, что отпуск с последующим увольнением можно не предоставлять

• Давать сотруднику отпуск с последующим
увольнением – право работодателя, а не его
обязанность.
• Если организация откажет в нем, то при
расторжении трудового договора она
выплачивает компенсацию за
неиспользованные дни отдыха.
– Такую же позицию занимает Роструд и суды.
– Письмо Роструда от 21.05.2024 N ПГ/09778-6-1
106

107. Пенсионер не получил отпуск за свой счет

Работник-пенсионер подал заявление о предоставлении отпуска за
свой счет в порядке ст. 128 ТК РФ. После отказа в его предоставлении
работник подал заявление на увольнение по собственному желанию.
Как пояснил сотрудник в суде, у него не было желания увольняться, но
он подал заявление в связи с отказом в предоставлении отпуска, чтобы
его не уволили за прогул.
Судьи подтвердили незаконность увольнения. Как указано
в Определении СК по гражданским делам Третьего КСОЮ от
19.06.2023 г. по делу № 8Г-11199/2023[88-12272/2023], в соответствии
с ч. 2 ст. 128 ТК РФ работодатель не может отказать в предоставлении
отпуска за свой счет работающему пенсионеру.
Именно незаконные действия работодателя вынудили работника,
который не желал прекращать трудовые отношения, написать
заявление на увольнение. Следовательно, такое увольнение
незаконно.
При этом доводы работодателя о том, что в заявлении на отпуск за
свой счет не было ссылки на ст. 128 ТК РФ, поэтому работодатель мог
отказать в предоставлении отпуска за свой счет, были отклонены.
Как отметили судьи, работодатель не мог не знать, что сотрудник
является пенсионером, следовательно, не мог отказать в
предоставлении отпуска за свой счет.
107

108. Об отпускных восстановленного судом работника

При расторжении трудового договора сотруднику перечислили
компенсацию за неиспользованный отпуск. Впоследствии работник
был восстановлен в должности судом.
После восстановления на работе гражданин отправился отдыхать
согласно утвержденному графику. Работодатель удержал из
расчетных выплат компенсацию.
Сотрудник в суде обвинил организацию в незаконном удержании
причитающихся ему отпускных.
Суд признал такое решение обоснованным и законным
(Определение Московского областного суда от 27 марта 2024 г. по
делу № 33-11218/2024). Ведь повторная выплата среднего
заработка за отпуск законом не предусмотрена, исключение
работодателем из отпускных выплат работника сумм, выплаченных
ему ранее в качестве компенсации за неиспользованные отпуска
при увольнении, которое впоследствии признано незаконным,
является правомерным.
– Аналогичную позицию озвучили Верховный Суд Удмуртской Республики от
7 июня 2023 г. по делу № 33-2096/2023, Ростовский областной суд в
апелляционном определении СК по гражданским делам от 07 августа 2023
г. по делу № 33-13379/2023, а также ряд иных инстанций.
108

109.

Изменения, касающиеся заботы о здоровье
работников: рекомендации работодателю на сезон
гриппа, новый порядок оказания первой помощи,
аптечка первой помощи работодателя после 1 сентября;
несчастный случай на производстве - изменение в
заполнении акта Н-1С.
Судебная практика о том, что является несчастным
случаем на производстве;
109

110. Грипп, ОРВИ и коронавирус: опубликованы рекомендации для работодателей на сезон 2024 - 2025 годов

• Руководителям компаний советуют организовать иммунизацию
персонала против гриппа. Нужно не допускать переохлаждения
тех, кто выполняет обязанности зимой на открытом воздухе.
Следует предоставить им помещения для обогрева и приема
пищи.
• В период подъема заболеваемости рекомендуют:
измерять температуру тела сотрудников до работы и в течение
дня, если нужно;
отстранять от работы лиц с повышенной температурой и
признаками инфекции;
обеспечить тех, кто работает с населением, масками,
респираторами, антисептиками, при необходимости –
перчатками;
проводить дезинфекцию в общественных местах и транспорте
по вирусному режиму.
– Постановление Главного государственного санитарного врача РФ
от 17.06.2024 N 7, действует с 26.07.2024
110

111. Аптечка первой помощи работникам - изменения с 1 сентября

• Минздрав установил новые требования к аптечкам для оказания
работникам первой помощи. Аптечки, которые работодатели
укомплектовали до вступления новшеств в силу (Приказ
Минздрава России от 15.12.2020 N 1331н "Об утверждении
требований к комплектации ...), можно применять до истечения
срока годности содержимого, но не позднее 1 сентября 2027
года.
• Изменили минимальное число медизделий:
медицинских нестерильных одноразовых масок должно быть 2
шт., а не 10, как сейчас;
устройств для искусственного дыхания "Рот-Устройство-Рот" – 2
шт., а не 1.
Уточнили ряд наименований медизделий. Так, можно
использовать не только марлевый медицинский бинт, но и
нестерильный фиксирующий эластичный бинт.
• Аптечка должна содержать хотя бы 1 блокнот формата не менее
А7 и 1 маркер черный (синий) или карандаш. Сейчас эти
предметы в аптечку не входят.
– Приказ Минздрава России от 24.05.2024 N 262н, действует с 1 сентября
2024 года по 1 сентября 2030 года
111

112. Аптечка первой помощи для работников: Минтруд подготовил проект с требованиями (1/2)

• Предлагается обозначать сигнальными цветами места хранения
аптечек.
• На стенах и дверях потребуется размещать знаки "Аптечка
первой медицинской помощи". Такие места понадобится
указывать на плане эвакуации.
• С их расположением нужно будет ознакомить всех сотрудников
(п. п. 13, 15, 16 проекта требований).
• Чтобы учитывать расход медизделий и прочих средств из
аптечки, работодателей хотят обязать регистрировать ее
использование.
• Форму и порядок для этого они утвердят сами (п. 20 проекта
требований).
– Проект приказа Минтруда России
(http://regulation.gov.ru/p/143709), планируется, что он вступит в силу
1 марта 2025 года.
112

113. Профсоюзы разработали план практических действий в области охраны труда

С целью выполнения решений XII съезда Федерации Независимых
Профсоюзов России, состоявшегося в апреле 2024 г., Генеральный
Совет ФНПР утвердил план практических действий на предстоящий
период, в т. ч. в сфере охраны труда.
Предполагается проводить мониторинг нарушений трудовых прав
работников; обращаться в Правительство РФ с предложениями по
снятию моратория на проведение КНМ и восстановлению полномочий
госинспекторов труда, основанных на информации о случаях смерти на
рабочих местах, производственном травматизме и профзаболеваниях;
подготовить проект положения о порядке проведения проверок
профсоюзными техническими инспекторами труда; провести широкое
обсуждение проблем финансирования мероприятий по охране труда в
бюджетных организациях; сформировать предложения по развитию
профсоюзной сети санаториев-профилакториев, института цеховых
врачей и разработке регламентов допуска на работы с вредными или
опасными условиями труда, раннего выявления групп риска и
медицинского профотбора.
Членские организации ФНПР должны обеспечивать выполнение плана,
анализировать ход его реализации, разъяснять и пропагандировать
решения XII съезда
– (Постановление ФНПР от 26 июня 2024 г. № 2-4).
113

114. Утверждена новая методика проведения СОУТ (1/5)

• Согласно Закону "О специальной оценке условий труда" СОУТ
является единым комплексом последовательно осуществляемых
мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных
факторов производственной среды и трудового процесса и
оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения
их фактических значений от установленных гигиенических
нормативов условий труда и применения средств
индивидуальной и коллективной защиты работников.
• С целью приведения процедур СОУТ в соответствие с
действующими положениями по санитарно-гигиеническому
нормированию производственных факторов Минтруд обновил
методику проведения спецоценки условий труда, утвержденную
приказом от 24.01.2014 № 33н.
– Приказ Минтруда России от 21.11.2023 № 817н действует с
01.09.2024 и будет действовать до 01.09.2030. Приказ № 33н утратит
силу.
114

115. Утверждена новая методика проведения СОУТ (2/5)

• Определены особенности сопоставления и установления
совпадения имеющихся на рабочем месте факторов
производственной среды и трудового процесса с факторами,
предусмотренными классификатором.
• По результатам идентификации потенциально вредных или
опасных производственных факторов эксперт оформляет
заключение, на основании которого комиссия по проведению
СОУТ принимает решение о проведении на рабочем месте
исследований (испытаний) и измерений вредных или опасных
факторов.
• Решения комиссии принимаются простым большинством голосов
и оформляются протоколом заседания комиссии.
• Члены комиссии, не согласные с принятым решением,
подписывают решение с изложением своего аргументированного
особого мнения, которое приобщается к протоколу.
115

116. Утверждена новая методика проведения СОУТ (3/5)

• При проведении СОУТ на рабочих местах, расположенных в
отдельных видах транспорта и объектах транспортной
инфраструктуры, в отношении которых не установлены
особенности проведения СОУТ, применяются гигиенические
нормативы, установленные для отдельных видов транспорта и
объектов транспортной инфраструктуры.
• Установлены особенности отнесения условий труда к классу
(подклассу) условий труда при воздействии биологического
фактора (работы с патогенными микроорганизмами) на рабочих
местах отдельных работников.
• Одновременно актуализированы классификатор вредных или
опасных производственных факторов, форма отчета о
проведении СОУТ и инструкция по ее заполнению.
– Приказ Минтруда России от 21.11.2023 N 817н
116

117. Утверждена новая методика проведения СОУТ (4/5)

117

118. Утверждена новая методика проведения СОУТ (5/5)

118

119. Изменения в правилах отбора организаций и экспертов, проводящих СОУТ

Скорректированы Правила допуска организаций к деятельности по проведению
СОУТ, их регистрации в реестре организаций, проводящих СОУТ,
приостановления и прекращения деятельности по проведению СОУТ (с
01.09.2024). Организация будет считаться допущенной к деятельности по
проведению СОУТ, деятельность организации по проведению СОУТ будет
приостанавливаться и прекращаться с даты внесения Минтрудом России
соответствующей записи в реестр организаций, проводящих СОУТ.
–
(Постановление Правительства РФ от 25.04.2024 N 537).
Скорректированы Правила аттестации на право выполнения работ по
специальной оценке условий труда (с 01.09.2024). Реализованы изменения,
предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2023 N 381-ФЗ.
Минтруд России в течение 1 рабочего дня со дня проведения аттестационного
испытания на право быть экспертом принимает решение о внесении сведений о
прохождении аттестации в реестр экспертов организаций, проводящих СОУТ.
Сведения о прохождении аттестации вносятся в реестр в день принятия
соответствующего решения об аттестации заявителя и подтверждаются
сертификатом эксперта (выпиской из реестра экспертов организаций,
проводящих СОУТ), который формируется в автоматическом режиме
средствами ФГИС СОУТ и удостоверяет право на выполнение работ по СОУТ на
дату его формирования.
–
(Постановление Правительства РФ от 06.05.2024 N 583).
119

120. Несчастный случай на производстве: как после 1.09.2024 года оформить акт Н-1С (1/3)

• Уточнено Положение об особенностях расследования
несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и
организациях (Приказ Минтруда России от 20.04.2022 N 223н).
• Минтруд утвердил порядок оформления несчастного случая на
производстве актом Н-1С. Его станут подготавливать при
продлении расследования (ч.3 ст.229.1 ТК РФ).
• Акт подготавливается при продлении расследования при
необходимости рассмотрения обстоятельств несчастного
случая в организациях, осуществляющих экспертизу, органах
дознания, органах следствия или в суде, не влияющих на
квалификацию несчастного случая как несчастного случая на
производстве, и при наличии определенных условий.
• Акт не будут оформлять, например, если несчастный случай
квалифицировали как не связанный с производством.
– Приказ Минтруда России от 25.04.2024 N 237н
120

121. Несчастный случай на производстве: как после 1.09.2024 года оформить акт Н-1С (2/3)

• Акт оформляется и утверждается работодателем (его
представителем) по письменному единогласному решению
комиссии (государственного инспектора труда при проведении
самостоятельного расследования несчастного случая),
согласованному с руководителем государственной инспекции
труда - главным государственным инспектором труда в субъекте
РФ (за исключением легких несчастных случаев) и страховщиком.
• В акте нужно указать в том числе дату, время и место
происшествия, сведения о пострадавшем и обстоятельства
несчастного случая.
• Составлять его предстоит по форме N 4.
• Акт Н-1С вместе с документами, которые, в частности,
подтверждают связь травмы с работой, следует направить
страховщику в течение 3 календарных дней со дня утверждения.
• Также его потребуется приложить к итоговым актам после
завершения расследования.
– (Приказ Минтруда России от 25.04.2024 N 237н)
121

122. Несчастный случай на производстве: как после 1.09.2024 года оформить акт Н-1С (3/3)

После оформления и утверждения работодателем (его представителем)
актов формы Н-1С расследование несчастных случаев продолжается в
целях установления причин несчастного случая, лиц, допустивших
нарушения требований охраны труда или иных федеральных законов и
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
безопасности в соответствующей сфере деятельности, выработки
предложений по устранению выявленных нарушений, причин
несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных
случаев.
По результатам расследований оформляются акты о расследовании
несчастного случая (за исключением легких несчастных случаев) и акты
формы Н-1 с приложением соответствующих материалов, включая акты
формы Н-1С.
– (Приказ Минтруда России от 25.04.2024 N 237н "О внесении изменений в
приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации от 20 апреля 2022 г. N 223н "Об утверждении
Положения об особенностях расследования несчастных случаев на
производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов,
соответствующих классификаторов, необходимых для расследования
несчастных случаев на производстве")
122

123. Травма в такси по пути на работу не является несчастным случаем на производстве (1/2)

• Работодатель обеспечивал доставку работников из города к
месту работы служебным транспортом.
• Работник следовал на место сбора сотрудников на такси, попал
в ДТП и получил телесные повреждения. Он обратился в
страховую компанию с заявлением о выплате страховой
премии, но страховая заявила о необходимости предоставить
акт расследования несчастного случая на производстве.
• Работодатель отказался предоставить такой акт и сообщил, что
расследование обстоятельств несчастного случая не
проводилось, поскольку получение травмы при данных
обстоятельствах несчастным случаем на производстве не
является.
• Тогда работник обратился в прокуратуру, где посчитали отказ
работодателя незаконным. Городской прокурор обратился в суд
с иском в защиту прав работника.
– (Определение Восьмого КСОЮ от 07 мая 2024 г. № 8Г-6689/2024).
123

124. Травма в такси по пути на работу не является несчастным случаем на производстве (2/2)

Первая инстанция возложила на работодателя обязанность
расследовать несчастный случай и оформить результаты в виде акта
по форме Н-1. Суд исходил из того, что работник следовал на такси,
поскольку работодатель требовал заблаговременной явки в офис для
прохождения инструктажа до начала рабочей смены, то есть работник
совершал действия в интересах работодателя и по его
непосредственному указанию.
С такими выводами не согласились вышестоящие инстанции. Доставка
до места работы из города осуществлялась служебным транспортом
ежедневно в 7 часов 30 минут. Работник знал о необходимости явиться
к месту отправления транспорта в определенное время, при этом в
выборе способов добраться до места отправления служебного
транспорта он ограничен не был. Такси, на котором следовал работник,
использовалось не по распоряжению работодателя и не по
соглашению сторон трудового договора, что исключает квалификацию
полученной травмы как несчастного случая на производстве.
– Аналогичные выводы в отношении травмы, полученной в такси по пути на
работу, делал, например, Краснодарский краевой суд (см. определение от
26 мая 2020 г. № 33-12754/2020).
124

125. Минтруд: нельзя отменить обеденный перерыв по заявлению работника, но можно сократить его до минимума

• Специалисту, который работает от 4 ч в день, нужно
предоставлять не меньше 30 мин. перерыва для отдыха и
питания. Исполнять это правило надо независимо от режима
труда, длительности смены и прочего. Так ответило ведомство
на вопрос о том, можно ли сократить рабочий день за счет
отмены обеда по просьбе специалиста.
– Письмо Минтруда России от 23.04.2024 N 14-6/ООГ-2476
• Но если сотруднику установлен часовой перерыв на обед, по
допсоглашению к трудовому договору допустимо уменьшить
его, например, до 30 минут. Тогда работник сможет уходить
домой на полчаса раньше.
• Напомнили также, что перерыв для отдыха и питания
обязателен. Без обеда могут обходиться только те, кто работает
не больше 4 часов в день.
– Информация Минтруда России от 02.02.2024
125

126. Проект об изменении отпусков по БиР

В Государственную думу внесен законопроект № 651123-8 «О внесении
изменений в статью 261 ТК РФ в части усовершенствования механизма
защиты прав женщин с семейными обязанностями».
Проектом предусматривается, что в случае истечения срочного
трудового договора в период беременности женщины работодатель
обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении
медицинской справки, подтверждающей состояние беременности,
продлить срок действия трудового договора до окончания
беременности, а при предоставлении свидетельства о рождении
ребенка – до достижения ребенком возраста трех лет, для матери
ребенка-инвалида или инвалида с детства – до достижения
ребенком возраста восемнадцати лет, для одинокой матери – до
достижения ребенком возраста четырнадцати лет.
– Напомним, что в настоящее время, согласно ч. 2 ст. 261 ТК РФ
максимальный срок продления срочного трудового договора с
беременной сотрудницей – до окончания отпуска по беременности и
родам.
Как указано в пояснительной записке, парадоксальная ситуация,
делающая женщину с новорожденным ребенком, работающую по
срочному трудовому договору в организации, которая не прекратила свою
деятельность и имеет возможность трудоустройства последней в штат на
имеющиеся вакантные должности, безработной, противоречит самой сути
конституционных основ российского государственного строя.
126

127.

• Изменения в обязанностях работодателя по
трудоустройству инвалидов и
• еще одна возможная квота для работодателей;
• отчетность работодателя в службу занятости, новые
формы,
• отпуск инвалидов;
127

128. Сроки вступления в силу отдельных положений закона о занятости

Сроки вступления в силу отдельных
положений закона о занятости
• Новый закон «О занятости населения…» (№565-ФЗ) вступил в
силу с 1 января 2024 года, но есть положения, которые вступают
в силу позже.
• Всего можно выделить три этапа:
• С 1 января 2024 год – регламентация блока, связанного
с социальными выплатами, противодействием нелегальной
занятости, взаимодействием органов службы занятости
с социальными структурами, органами образования.
• С 1 сентября 2024 года – подготовка базы для решения
вопроса с занятостью инвалидов.
• С 1 января 2025 года – подготовка системы ИндП содействия
занятости гражданина, введение профилирования
безработного, новых правил регистрационного учета
гражданина. Также на заключительном этапе будет внедрена
система формирования, ведения и хранения электронных
личных дел граждан и учетных дел работодателей.
128

129. С 01.09.2024 вступают в силу положения Закона о занятости населения, касающиеся содействия занятости инвалидов (1/3)

• Работодателям, у которых численность работников превышает
35 человек, нормативным правовым актом субъекта РФ
устанавливается квота для приема на работу инвалидов в
размере от 2 до 4% от среднесписочной численности
работников (ст.38 Федерального Закона «О занятости…»).
• Численность работников для целей исчисления квоты для
приема на работу инвалидов определяется исходя из
среднесписочной численности работников за предыдущий
квартал без учета работников представительств и филиалов
работодателя, расположенных в других субъектах РФ.
• Работодатели обязаны создавать инвалидам, принятым на
работу, необходимые условия труда в соответствии с
индивидуальной программой реабилитации или абилитации.
– (ст.40 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ (ред. от
08.08.2024) "О занятости населения в Российской Федерации" ).
129

130. С 01.09.2024 вступают в силу положения Закона о занятости населения, касающиеся содействия занятости инвалидов (2/3)

• Предусмотрены случаи освобождения работодателей от
выполнения установленной квоты для приема на работу
инвалидов (ст.38 ТК РФ). Работодатели освобождаются от
выполнения установленной квоты для приема на работу
инвалидов:
• 1) в случае, если работодатели являются общественными
объединениями инвалидов;
• 2) в иных случаях, установленных Правительством Российской
Федерации (пока не установлены).
• Установлено, что специальные рабочие места для
трудоустройства инвалидов - это рабочие места, требующие
дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию
основного и вспомогательного оборудования, технического и
организационного оснащения, дополнительного оснащения и
обеспечения техническими приспособлениями с учетом
индивидуальных возможностей инвалидов.
• Такие рабочие места оснащаются (оборудуются)
работодателями с учетом нарушенных функций инвалидов и
ограничений их жизнедеятельности.
130

131. С 01.09.2024 вступают в силу положения Закона о занятости населения, касающиеся содействия занятости инвалидов (3/3)

• Отдельные специальные мероприятия в части содействия
трудоустройству инвалидов осуществляют органы службы
занятости (ст.41).
• Субъект РФ вправе дифференцировать размер квоты для
приема на работу инвалидов для различных видов
экономической деятельности, различных муниципальных
образований субъекта РФ, работодателей с различной
среднесписочной численностью работников.
• Количество специальных рабочих мест для трудоустройства
инвалидов устанавливается исполнительными органами
субъектов РФ для каждого работодателя в пределах
установленной квоты для приема на работу инвалидов (Приказ
Минтруда России от 09.08.2024 N 399 «Об утверждении
методических рекомендаций по установлению нормативным
правовым актом субъекта Российской Федерации квоты для
приема на работу инвалидов», действует с 1 сентября 2024).
131

132. Методические рекомендации по установлению субъектами РФ квот для приема на работу инвалидов (2/2)

132

133.

133

134. Ответственность за невыполнение квоты для инвалидов хотят усилить – проект прошел 1 чтение

• Планируется увеличить штраф для тех, кто не создает или не
выделяет рабочие места для инвалидов, а также отказывает им
в трудоустройстве в пределах квоты.
• Наказывать должностных лиц предлагают на сумму от 20 тыс.
до 30 тыс. руб.
• Сейчас штраф составляет от 5 тыс. до 10 тыс. руб.
• Хотят также ввести ответственность за это нарушение для
юрлиц.
• Штраф для них может составить от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
– Проект Федерального закона N 537160-8.
– Хочу так же обратить ваше внимание на следующий документ:
Приказ Минтруда России от 09.11.2017 № 777 «Об утверждении
методических рекомендаций по выявлению признаков
дискриминации инвалидов при решении вопросов занятости»
134

135. Прием на работу инвалидов: новый порядок выполнения квоты с 1 сентября 2024 года

Квота по общему правилу рассчитывается ежеквартально. Делать это предстоит
до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Сейчас квоту
определяют ежегодно.
По новым правилам квоту будут считать выполненной, если есть:
- трудовой договор на рабочее место в самой компании (при приеме инвалида I
группы квоту считают исполненной на 2 места);
- трудовой договор с иной организацией, с которой работодатель оформил
соглашение о трудоустройстве инвалидов;
- трудовой договор с ИП, который заключил соглашение;
- договор возмездного оказания услуг или иной договор с юрлицом, которое
обеспечивает для группы работодателей выполнение квоты. Оно делает это по
соглашению с иной организацией или ИП, а те заключают трудовые договоры с
инвалидами. Сейчас (до 01.09.2024) этой опции нет.
Появится перечень случаев освобождения от выполнения квоты. Среди них:
банкротство работодателя, уменьшение числа сотрудников до значения, при
котором квоты не возникает.
Подробнее установят, как служба занятости должна содействовать в подборе
сотрудников-инвалидов.
Также заработают правила заключения соглашения о трудоустройстве
инвалидов и его форма, если работодатель не создает места для них.
–
Постановление Правительства РФ от 30.05.2024 N 709
135

136. С 01.09.2024 вводятся Правила заключения соглашения о трудоустройстве инвалидов (Постановление Правительства РФ от 30.05.2024 N

709)
136

137. Минтруд России разъяснил новые правила квотирования рабочих мест для инвалидов

• В некоторых СМИ появилась информация о том, что
с 1 сентября вводится новое условие выполнения
квоты для приема на работу инвалидов – занятость
инвалидов, трудоустроенных в счет квоты, не менее
20 рабочих дней в течение текущего квартала.
• Однако такое условие упоминалось лишь в тексте
проекта постановления (см. п. 3 проекта (ID 02/07/0324/00146133)), в тексте утвержденного документа
требований к продолжительности занятости
инвалидов нет.
– (Письмо Минтруда от 30.07.2024 г. N 16-6/ООГ-1407 О квоте
для приема на работу инвалидов).
137

138. Субсидии за наем работников: Минтруд предлагает расширить программу

• Работодателям хотят предоставлять господдержку при
трудоустройстве инвалидов сверх квоты.
• Независимо от нее на субсидию смогут претендовать в т.ч.
организации, учредителей которых признали инвалидами (п.
п. 1, 3 проекта изменений).
• На каждого принятого сотрудника в первом случае выделят
4,5 МРОТ, во втором - 6 МРОТ. Выплаты увеличат на сумму
страховых взносов и районных коэффициентов. Деньги
перечислят в три этапа: по истечении 1, 3 и 6 месяцев с даты
трудоустройства (п. 4 проекта изменений).
– Проект постановления Правительства РФ
(http://regulation.gov.ru/p/142157)
– Сейчас господдержку можно получить за наем, например,
молодежи до 30 лет включительно. Заявления на субсидии
направляют через портал "Работа в России".
138

139. Порядок сопровождения работы инвалидов с 5.11.2023 года

Минтруд утвердил правила организации сопровождаемой работы
инвалидов I и II групп трудоспособного возраста.
• В частности, уточнили функции наставников, которых работодатели
могут определять из числа сотрудников или привлекать из
общественных объединений инвалидов.
• Среди прочего эти лица помогают:
- осваивать трудовые навыки, адаптироваться на рабочем месте и
выполнять обязанности;
- проходить инструктажи по охране труда, пожарной безопасности и
др.;
- знакомиться с ПВТР и иными документами;
- передвигаться, получать информацию, ориентироваться и
коммуницировать.
• Сопровождение труда возможно, если по программе реабилитации
или абилитации работа для инвалида допустима с помощью в т.ч.
других лиц. Мероприятия организуют с его согласия на весь период
трудоустройства. В их число входит не только предоставление
наставника, но и, к примеру, адаптация рабочего места,
обеспечение доступности производственных и
непроизводственных помещений.
– Приказ Минтруда России от 09.08.2023 N 652н
139

140. С 1 сентября информацию в СЗ - по новым формам

• Минтруд обновил формы, по которым работодатели передают
информацию в службу занятости.
• С 1 сентября форм станет 7 вместо 8 - Отчет об отпусках без
сохранения зарплаты подавать не придется.
• Появится новая форма – информация о свободных рабочих
местах и вакансиях, в т.ч. о потребности в их замещении.
• Сведения о работе инвалидов будут только в одной форме – о
выполнении квоты для приема на работу.
• Информацию размещают на портале "Работа России".
– Приказ Минтруда от 16.04.2024 N 195н
• До этой даты ее предоставляют согласно макетам с платформы
"Работа в России« (Письмо Минтруда России от 25.06.2024 N
16-3/ООГ-1181)
140

141. Обязательства работодателей перед службами занятости (1/3)

Обязательства работодателей
перед службами занятости (1/3)
• Взаимодействие между работодателем и службой занятости
происходит через портал «Работа в России».
• Работодатель обязан ставить в известность службу о любых
действиях и событиях, которые так или иначе влияют на рынок
труда:
ликвидируется организация или закрывается ИП;
сокращается численность работников организации, ИП
и планируется расторжение трудовых договоров;
вводится (отменяется) режим неполного рабочего дня (смены),
неполной рабочей недели, простоя;
осуществляется временный перевод работников на удаленку
по инициативе работодателя в исключительных случаях,
предусмотренных трудовым законодательством;
вводится процедура банкротства;
появились вакансии;
выполнена квота для приема на работу инвалидов.
141

142. Обязательства работодателей перед службами занятости (2/3)

Обязательства работодателей
перед службами занятости (2/3)
• Для каждого такого события установлены определенные сроки
по информированию.
• Так, например, о наличии вакансий работодатель должен
сообщить в течение пяти рабочих дней со дня их появления,
а об изменении указанной информации — в течение пяти
рабочих дней со дня возникновения изменений.
• Сообщать нужно не только о принятых решениях, но и об их
изменениях и отменах. Например, если работодатель
передумает вводить неполный рабочий день, удаленку или
сокращать штат, у него будет 3 рабочих дня на то, чтобы
направить информацию о таком решении в службу занятости
(ст.53).
• Для информирования о выполнении квоты для приема на работу
инвалидов установлены другие сроки — ежемесячно не позднее
10-го числа месяца, следующего за отчетным.
142

143. Обязательства работодателей перед службами занятости (3/3)

Обязательства работодателей
перед службами занятости (3/3)
• Если работодатель принимает на работу кандидата,
направленного центром занятости, то он должен сообщить
об этом.
• Уведомление отправляется:
в течение 5 дней;
в электронной форме — через портал «Работа в России».
• Работодателю нужно указать в уведомлении день приема
на работу или вернуть направление, выданное соискателю,
в ЦЗН, если он не зарегистрирован на портале «Работа
в России».
• Уведомить службу занятости через единую цифровую
платформу нужно и о факте отказа в приеме на работу. В этом
случае информация передается о дне проведенных
с соискателем собеседований, указывается причина отказа.
Либо работодатель возвращает кандидату направление, если
у него нет личного кабинета на портале «Работа в России».
143

144. Отчеты в службу занятости в 2024 году (1/4)

Срок представления
Отчет
С 1 января 2024 г.
о принятии решения о
ликвидации
организации либо
прекращении
деятельности ИП, о
сокращении
численности или
штата работников
организации, ИП и
возможном
расторжении трудовых
договоров
работодатель-организация не позднее чем за 2 месяца, а
работодатель - ИП не позднее чем за 2 недели до начала
проведения соответствующих мероприятий, а в случае,
если решение о сокращении численности или штата
работников организации может привести к массовому
увольнению работников, - не позднее чем за 3 месяца до
начала проведения соответствующих мероприятий
об изменении, отмене указанных решений работодатель
обязан проинформировать службу занятости в течение 3
рабочих дней после принятия соответствующего решения
(ч. 4 ст. 53 Закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ)
144

145. Отчеты в службу занятости в 2024 году (2/4)

Срок представления
Отчет
С 1 января 2024 г.
о введении (в Законе № 565-ФЗ также об
в течение 3-х рабочих дней
изменении, отмене) режима неполного
после принятия решения о
рабочего дня (смены) и (или) неполной
проведении соответствующих
рабочей недели, о приостановке
мероприятий
производства (в Законе № 1032-1), о
(ч. 5 ст. 53 Закона от 12.12.2023 №
простое (в Законе № 565-ФЗ)
565-ФЗ)
о временном переводе (об изменении,
отмене решения о временном переводе)
работников на дистанционную
(удаленную) работу по инициативе
работодателя в исключительных
случаях, предусмотренных трудовым
законодательством
в течение 3 рабочих дней после
принятия решения о проведении
мероприятий (ч. 5 ст. 53 Закона
от 12.12.2023 № 565-ФЗ)
145

146. Отчеты в службу занятости в 2024 году (3/4)

Срок представления
Отчет
С 1 января 2024 г.
о применении в отношении
работодателя процедур
несостоятельности
(банкротства)
в течение 3 рабочих дней после
принятия решения о проведении
мероприятий (ч. 5 ст. 53 Закона от
12.12.2023 № 565-ФЗ)
о выполнении квоты для приема
на работу инвалидов
ежемесячно не позднее 10-го числа
месяца, следующего за отчетным
(ч. 7 ст. 53 Закона от 12.12.2023 №
565-ФЗ)
146

147. Отчеты в службу занятости в 2024 году (5/5)

Отчет
Срок представления
С 1 января 2024 г.
о наличии свободных
рабочих мест и
вакантных должностей
в течение 5 рабочих дней со дня
появления свободных рабочих
мест и вакантных должностей, а
об изменении указанной
информации - в течение 5
рабочих дней со дня
возникновения изменений (ч. 6 ст.
53 Закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ)
147

148. В соответствии с п.7 ч.1 ст.53 Закона о занятости работодатель обязан предоставлять информацию, в том числе о выполнении квоты

по трудоустройству инвалидов в службу занятости. Приказ
Минтруда России от 16.04.2024 N 195н ввел формы, применяемые
с 01.09.2024
148

149.

149

150.

150

151. Федеральный закон от 08.08.2024 N 268-ФЗ «О внесении изменений в ТК РФ»

Отпуск инвалидов
• В ТК РФ уточняется (ст.115 ТК РФ), что
работникам-инвалидам нужно
предоставлять не менее 30
календарных дней ежегодного
оплачиваемого отпуска (п.2 ст.1 Закона
№268-ФЗ).
• Гарантия не новая, однако сейчас она
закреплена только в Законе о
соцзащите инвалидов.
151

152. Нельзя отказывать в трудоустройстве инвалиду из-за невозможности создать для него рабочее место

• Требования к оснащению (оборудованию) специальных рабочих
мест утверждены приказом Минтруда России от 19.11.2013 №
685н.
• Если инвалид направлен к работодателю службой занятости
населения для трудоустройства на квотируемое рабочее место,
то ему нельзя отказывать в приеме на работу в связи с
невозможностью создания такого рабочего места.
• На работодателя законодательством возложена обязанность по
выделению и созданию специальных рабочих мест для
инвалидов, оснащаемых с учетом нарушенных функций
организма инвалида и ограничений его жизнедеятельности в
соответствии с основными требованиями к такому оснащению.
– (определение Верховного Суда РФ от 30.09.2019 № 33-КГ19-6, п. 6
Обзора).
152

153. Нельзя уволить инвалида по медпоказаниям без заключения о непригодности к работе, напомнили суды

• Специалист представил работодателю справку об инвалидности
и копию индивидуальной программы реабилитации. Ему
рекомендовали труд в специально созданных условиях, в т.ч. на
дому.
• Организация уведомила его о том, что подходящих вакансий
нет, и оформила увольнение.
• Работник его оспорил.
• Суды признали, что трудовой договор прекратили незаконно.
• Справка и программа реабилитации не заменяют
медзаключения по результатам экспертизы профессиональной
пригодности. У медико-социальной экспертизы иные цели,
документы по ее итогам не содержат нужных сведений и не
позволяют уволить инвалида.
– Определение 1-го КСОЮ от 18.06.2024 по делу N 88-19424/2024
153

154. Вредные условия труда: Минтруд напомнил, в каком случае инвалидам разрешено работать

• Если специалисту установили инвалидность, но ему
не противопоказана работа с вредными условиями
труда, то он может продолжить выполнять в них
обязанности. Нет оснований для его перевода на
другое место.
• Так ответило ведомство на вопрос об изменении
условий работнику после получения им I группы
инвалидности.
• Отметим, подобную точку зрения высказывал
Роструд.
– Письмо Минтруда России от 26.07.2024 N 15-1/ООГ-2492
154

155. Еще одна квота для работодателей

В Государственную думу внесен законопроект № 658981-8 «О
внесении изменений в Федеральный закон «О занятости
населения в Российской Федерации» в части установления
квот для приема на работу отдельных категорий выпускников
образовательных организаций».
Проектом предусматривается установление квот при устройстве на
работу для граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее
профессиональное образование или высшее образование,
обучавшихся по очной форме за счет бюджетных ассигнований и
ищущих работу в течение одного года с даты выдачи им документа
об образовании и о квалификации, а в случае прохождения
указанными гражданами в данный период военной службы по
призыву - с даты окончания прохождения военной службы по
призыву.
В отношении работодателей, численность работников которых
превышает 100 человек, законопроектом устанавливается
требование квотировать рабочие места для приёма на работу
указанных граждан. Размер квоты - не менее 1 процента
среднесписочной численности работников.
155

156.

• Изменения, касающиеся работников-мигрантов и
работников, получивших / получающих гражданство РФ –
к чему быть готовым работодателю.
156

157. Мигрантов начнут высылать из России за нарушение порядка пребывания (1/3)

• Для иностранцев и лиц без гражданства, у которых нет законных
оснований находиться в РФ, будет действовать режим высылки.
Он предполагает ограничения и меры контроля. Новшества
введут с 5 февраля 2025 года, чтобы незаконные мигранты
выехали из страны либо урегулировали правовое положение в
ней.
• Режим высылки среди прочего повлечет запреты:
покупать и регистрировать недвижимость и ТС;
регистрировать юрлица;
управлять ТС, получать водительские права;
выезжать за пределы территории субъекта или муниципального
образования, где иностранец проживает (пребывает), кроме
выезда из РФ;
вступать в брак;
открывать банковские счета.
157

158. Мигрантов начнут высылать из России за нарушение порядка пребывания (2/3)

• Сведения об иностранном гражданине будут вноситься в
реестр контролируемых лиц:
со дня, следующего за днем истечения срока временного
пребывания, разрешения на временное проживание,
разрешения на временное проживание в целях получения
образования, вида на жительство;
с момента выявления незаконного въезда в РФ;
со дня аннулирования визы, разрешения на временное
проживание, разрешения на временное проживание в целях
получения образования, вида на жительство;
• Такой режим станут применять к иностранцу, пока сведения о
нем находятся в реестре контролируемых лиц. Проверить,
внесли ли туда данные о мигранте, можно будет бесплатно в
интернете.
158

159. Мигрантов начнут высылать из России за нарушение порядка пребывания (3/3)

• После выезда иностранца из страны, урегулирования его
правового положения в РФ, в том числе путем получения
временного удостоверения личности лица без гражданства,
отмены решения о применении режима высылки, а также в
случае смерти соответствующие сведения будут
исключаться из реестра.
• Иностранцу грозит депортация при неоднократном нарушении
режима. Контролировать его соблюдение будет полиция.
• Ее полномочия по высылке незаконных мигрантов также
расширят. Сотрудники в ряде случаев смогут сами принимать
решение об административном выдворении.
– Федеральные законы от 8.08.2024 г. № 260-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные актов РФ" и от 8.08.2024
г. № 248-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс РФ об
административных правонарушениях«.
159

160. Увольнение работника-иностранца

Категория
иностранцев
Все иностранцы
Основания увольнения
Нормы
Приведение численности
работников-иностранцев в
соответствие с ограничениями на
осуществление трудовой
деятельности, установленными
федеральными законами, указами
Президента РФ, постановлениями
Правительства РФ
Пункт 9 ч. 1 ст. 327.6
ТК РФ
160

161.

161

162. Увольнение работника-иностранца

• Примечание к п.5 таблицы:
• Увольнение по п. 10 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ производится при
наличии следующих условий, установленных в ч. 1, 2 ст.
327.4 ТК РФ:
• - иностранец осуществляет трудовую деятельность на
основании патента или разрешения на работу;
• - временный перевод такого работника на срок до одного
месяца в течение календарного года на не обусловленную
его трудовым договором работу был связан с
чрезвычайными обстоятельствами, указанными в ч. 2, 3
ст. 72.2 ТК РФ;
• - работнику невозможно предоставить работу,
предусмотренную трудовым договором.
162

163. Увольнение работника-иностранца

• Примечание к п.6 таблицы:
• Увольнение по п. 11 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ производится при
наличии следующих условий, предусмотренных ч. 1, 3 ст. 327.4
ТК РФ:
• - иностранец осуществляет трудовую деятельность на
основании патента или разрешения на работу;
• - исполнение работником-иностранцем работы, обусловленной
его трудовым договором, невозможно из-за наступления
чрезвычайных обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ;
• - временный перевод такого работника на срок до одного
месяца на не обусловленную трудовым договором работу
невозможен, поскольку необходимость указанного перевода в
течение одного календарного года возникла повторно.
163

164. Увольнение работника-иностранца

Нормы
Категория
иностранцев
Основания увольнения
Временно
проживающие в РФ
1. Аннулирование разрешения на
временное проживание в РФ
Пункт 3 ч. 1 ст. 327.6
ТК РФ
2. Окончание срока действия
разрешения на временное
проживание в РФ
Пункт 6 ч. 1 ст. 327.6
ТК РФ
1. Аннулирование вида на
жительство в РФ
Пункт 4 ч. 1 ст. 327.6
ТК РФ
Постоянно
проживающие в РФ
2. Окончание срока действия вида на Пункт 7 ч. 1 ст. 327.6
ТК РФ
жительство в РФ
164

165. Сроки прекращения договора при применении определенных оснований увольнения

1. Трудовой договор прекращается по истечении одного месяца со
дня окончания срока действия (пп. 5 - 8 ч. 1, ч. 2 ст. 327.6 ТК
РФ):
• - разрешения на работу или патента;
• - разрешения на временное проживание в РФ;
• - вида на жительство в РФ;
• - договора (полиса) добровольного медицинского страхования
либо договора о предоставлении платных медуслуг на
территории РФ.
2. Трудовой договор прекращается не позднее окончания срока,
предусмотренного федеральными законами, указами
Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, которые
устанавливают ограничения на осуществление трудовой
деятельности иностранными гражданами (п. 9 ч. 1, ч. 3 ст. 327.6
ТК РФ).
165

166. Нужно ли расторгать трудовой договор в случае получения иностранным гражданином вида на жительство в РФ

Согласно положениям ст. 327.1 ТК РФ на трудовые отношения между
работником, являющимся иностранным гражданином, и работодателем
распространяются правила, установленные трудовым законодательством и
иными актами.
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О
правовом положении иностранных граждан в РФ" работодатель,
привлекающий и использующий для осуществления трудовой деятельности
иностранного гражданина, обязан уведомлять территориальный орган МВД
России в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный
гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и
прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином
трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты
заключения или прекращения (расторжения) договора.
Иных обязанностей для работодателя по уведомлению МВД России в
случае наличия трудовых отношений с иностранным гражданином, не
являющимся высококвалифицированным специалистом,
законодательством не установлено: получение им вида на жительство в РФ
(ВНЖ) каких-либо уведомлений не требует.
Расторгать трудовой договор не требуется, достаточно внести в него
соответствующие сведения.
Уведомлять какие-либо государственные органы об имеющихся
обстоятельствах не нужно.
166

167.

• Новые штрафы за ненадлежащую обработку
персональных данных – законопроект.
• Обезличивание персональных данных – кто обязан это
делать.
• Видеонаблюдение – мнение судов, Роскомнадзора и
Минтруда о том, как работодателю не нарушить закон;
167

168.

168

169. Процедура проверок

• Роскомнадзор организует и проводит проверки
соблюдения операторами требований законодательства
об обработке персональных данных в соответствии с:
Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О
государственном контроле (надзоре) и муниципальном
контроле в РФ» и
Положением о федеральном государственном контроле
(надзоре) за обработкой персональных данных, утв.
постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 N 1046.
• При этом "заочные" проверки (проверки без
взаимодействия между оператором ПДн и РКН)
проводятся без соблюдения требований Закона о
госконтроле, только на основании ПП РФ N1046 (п. 22 ч. 5
ст. 2 Закона о госконтроле, ч. 3, ч. 5 ст. 23.1 Закона о ПДн).
169

170. Единый реестр видов контроля

170

171. Описание КНМ и профилактических мероприятий

171

172.

172

173.

173

174.

174

175. Проверочные листы с ЕРВК пока нельзя скачать, но в К+ они приведены (67 вопросов)

175

176. Об оборотных штрафах (1/2)

• С начала 2022 года в России произошел ряд крупных утечек
персональных данных. Так, в открытом доступе оказались
персональные данные клиентов сервиса доставки СДЭК, сервиса
"Яндекс.Еда", службы доставки Delivery Club, сети лабораторий
"Гемотест", Ростелекома, Почты России, компании Tele2 и др. В
большинстве случаев речь шла о хакерских атаках, а похищенная
информация насчитывала миллионы строк.
• Президент РФ Владимир Путин поручил Правительству РФ
рассмотреть вопросы об установлении оборотных штрафов в
отношении компаний, допускающих утечку персональных данных,
усилении ответственности за их незаконный оборот и иные
нарушения законодательства в области персональных данных.
– (Перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию
гражданского общества и правам человека (утв. Президентом
РФ 12 января 2023 г., Со стенограммой заседания можно
ознакомиться на официальном сайте Президента РФ
(http://kremlin.ru/events/president/news/70046)).
176

177. Об оборотных штрафах (2/2)

• Реакцией Минцифры России на поручение Президента
и масштабные утечки стало предложение об ужесточении
ответственности – в министерстве отметили, что действующее
законодательство не решает проблему с подобными
инцидентами.
• В самом начале ведомство обсуждало штраф в размере 1-3%
от годовой выручки организации, допустившей утечку.
• Потом предполагалось, что такой штраф должен быть только
для компаний, допустивших утечку более 100 тыс. записей.
• В доработанной версии законопроекта Минцифры России
предлагает штрафы не только для компаний, но и для
должностных лиц.
• ГосДума рассмотрела законопроект 23.01.2024 в первом чтении.
• Так, предполагается, что штрафы для руководителей
организации, допустившей утечку данных от 10 000 до 100
000 субъектов, составят 200-400 тыс. руб., а для
индивидуальных предпринимателей и юрлиц – 0,02% от
оборота, но не менее 1 млн рублей.
177

178.

178

179.

179

180. Правительство РФ поддержало инициативу компенсировать ущерб пострадавшим от утечек ПДн (1/2)

• Информация об этом была опубликована на сайте Минцифры
России 26 сентября 2023 года.
– Напомним, в январе 2023 года Президент РФ поручил кабмину
рассмотреть вопросы об установлении оборотных штрафов в
отношении компаний, допускающих утечку персональных данных, а
также усилить ответственность за нарушения законодательства в
области персональных данных.
• Сообщается, что Правительство РФ поддержало инициативу
Минцифры России о принятии закона об оборотных штрафах, в
рамках которого ущерб пострадавшим от утечек персональных
данных будет компенсироваться компаниями, допустившими
такие утечки.
• Предлагаемый механизм получения компенсации выглядит
следующим образом:
1. Компания сообщает пользователю об утечке его персональных
данных (смс-сообщением или по электронной почте на
номер/адрес, указанные при регистрации). Если она готова
выплатить компенсацию, то в сообщении должна содержаться
информация об этом. Минцифры России дублирует сведения на
госуслугах.
180

181. Правительство РФ поддержало инициативу компенсировать ущерб пострадавшим от утечек ПДн (2/2)

2. После получения информации пользователь должен в течение
15 рабочих дней подать заявку на возмещение причиненного
ущерба. Это можно сделать через Единый портал госуслуг.
3. Компания в течение 20 рабочих дней после получения заявок
рассчитывает объем денежной выплаты. После чего направляет
обратившимся свое предложение (также через Единый портал
госуслуг).
4. Пользователь может принять предложение или отказаться от
него в течение 20 рабочих дней.
5. Если более 80% обратившихся согласятся на компенсацию, то
компания должна будет выплатить ее в течение 5 рабочих дней.
• Предполагается, что к компании, допустившей утечку, но
возместившей нанесенный пользователям ущерб, будут
применяться пониженные оборотные штрафы. Финансовое
возмещение будет признаваться смягчающим обстоятельством.
181

182.

182

183. О передаче в Минцифры обезличенных персональных данных

С 1 сентября 2025 года операторов персональных данных
обяжут предоставлять по требованию Минцифры обезличенные
сведения. В документе будет список нужной информации и
сроки ее передачи. Правительство установит, как проводить
обезличивание.
• После сбора данных Минцифры сформирует их составы.
Отечественным операторам дадут к ним доступ, если соблюден
ряд условий: в ЕГРЮЛ нет записи о недостоверности сведений
об организации, у ее директора только российское гражданство
и пр.
• Операторы смогут обрабатывать такие составы только в
спецсистеме министерства. Записывать, извлекать и
передавать их третьим лицам нельзя. По общему правилу
результаты обработки запретят предоставлять, в частности,
иностранцам и зарубежным компаниям.
– Есть и другие изменения.
– Проект Федерального закона N 992331-7
183

184. Когда можно наказать работника за разглашение информации о зарплате коллег, пояснил Минтруд

• Специалиста допустимо привлечь к дисциплинарной
ответственности за разглашение персональных
данных, если:
на него возложены обязанности по обработке такой
информации;
при их исполнении он нарушил закон.
• Так ответило ведомство на вопрос о наказании и
увольнении специалиста, который раскрывает
сведения о зарплате своих коллег.
– Письмо Минтруда России от 11.03.2024 N 14-6/ООГ-1418
184

185. Работодатель вправе вести видеосъемку в целях контроля за безопасностью работ (1/4)

• В Минтруде напомнили, что работодатель может требовать от
работников исполнения трудовых обязанностей, бережного
отношения к имуществу работодателя и других работников,
соблюдения правил внутреннего трудового распорядка и
требований охраны труда (ст. 22 ТК РФ).
• Для контроля за безопасностью производства работ он может
использовать приборы, устройства, оборудование и комплексы
(системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих
дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов
производства работ, а также хранить полученную информацию
(ст. 214.2 ТК РФ)
(Письмо Минтруда России от 19 июля 2024 г. № 14-6/ООГ4414).
• Также в Минтруде сообщили, что вопрос о праве работодателя
производить фотографирование или вести видеосъемку
работников на их рабочем месте без согласия работников
исследовался судами, например:
185

186. Работодатель вправе вести видеосъемку в целях контроля за безопасностью работ (2/4)

Третьим КСОЮ в определении от 3 июля 2023 № 88-14171/2023
(суд сделал вывод о том, что видеонаблюдение на рабочих местах
может применяться только в таких целях, как повышение
эффективности производства, контроль и учёт рабочего времени
работников, рациональное использование рабочего времени,
повышение производительности труда, видеонаблюдение в
комнате отдыха персонала не служит указанным целям и нарушает
права работников на неприкосновенность частной жизни);
Новосибирским облсудом в определении от 15 января 2019 г. № 33653/2019 (видеонаблюдение на рабочих местах, в
производственных помещениях, на территории работодателя
является правомерным при соблюдении следующих условий:
видеонаблюдение осуществляется только для конкретных и
заранее определенных правомерных целей, связанных с
исполнением работником его должностных (трудовых)
обязанностей; работники поставлены в известность о ведении
видеонаблюдения; видеонаблюдение ведется открыто, в
помещениях, где установлены видеокамеры, имеются
соответствующие информационные таблички в зонах видимости
камер);
186

187. Работодатель вправе вести видеосъемку в целях контроля за безопасностью работ (3/4)

Верховным Судом Республики Бурятия в определении от 19
июля 2017 г. № 33-2917/2017 (суд решил, что трудовые права
работника при использовании системы видеонаблюдения не
были ущемлены; материалы видеосъемки в публичных местах и
на охраняемой территории (в том числе на территории места
исполнения работником трудовых функций) до передачи их для
установления личности снятого человека не являются
биометрическим персональными данными, поскольку не
используются работодателем для установления личности).
• Важно помнить, что Законом о персональных данных
установлены достаточно жесткие требования к обработке
биометрических персональных данных.
• Однако Роскомнадзор в письме от 01 августа 2024 г. №
62450-02-11/77 сообщил, что к биометрическим
персональным данным относятся только такие сведения,
которые характеризуют физиологические и биологические
особенности человека, на основании которых можно
установить его личность.
187

188. Работодатель вправе вести видеосъемку в целях контроля за безопасностью работ (4/4)

• Как правило, возможность отнесения тех или иных сведений к
биометрическим персональным данным регулируется
законодательными и иными нормативными правовыми актами.
• В частности, в соответствии с п. 6 Перечня персональных
данных, записываемых на электронные носители информации,
содержащиеся в основных документах, удостоверяющих
личность гражданина России, по которым граждане РФ
осуществляют выезд из России и въезд в Россию, утв.
постановлением Правительства РФ 4 марта м 2010 г. № 125,
цветное цифровое фотографическое изображение лица
владельца документа является биометрическими
персональными данными владельца документа.
• Обработка видеозаписи/фотоизображения, которые
законодательным актом отнесены к биометрическим
персональным данным, должна осуществляться с согласия
в письменной форме, с соблюдением требований
предусмотренных ч. 4 ст. 9 Закона. В иных случаях обработка
видеозаписи/фотоизображения может осуществлять в
соответствии с условиями, установленными ст. 6 Закона.
188

189. Видеонаблюдение в комнате отдыха персонала нарушает права работников на частную жизнь - указали суды

• Сотрудник требовал в суде признать, что работодатель
незаконно установил камеру в помещении для отдыха и
питания, и обязать демонтировать ее. Ранее истец сам
отключил камеру, его предупредили, что за повторную попытку
накажут.
• Суды отметили: видеонаблюдение в комнате отдыха
недопустимо. Можно установить камеры на рабочих местах, в
производственных помещениях, на территории организации для
целей, связанных с исполнением должностных обязанностей.
При этом сотрудников нужно уведомить о наблюдении и зонах
видимости камер.
• К допустимым целям суды отнесли: эффективность
производства, контроль и учет рабочего времени, повышение
производительности труда. Размещение камер в помещении
для отдыха им не соответствует, нарушает права сотрудников на
неприкосновенность частной жизни.
– Определение 3-го КСОЮ от 03.07.2023 N 88-14171/2023
189

190.

190

191.

191

192.

• Другие изменения второй половины 2024 года.
192

193. Подраздел 1.1 формы ЕФС-1 придется сдавать чаще

Трудовое ведомство разработало поправки в Закон об индивидуальном
(персонифицированном) учете, изменяющие сроки сдачи
подраздела 1.1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности" формы
ЕФС-1.
Сейчас подраздел 1.1 ЕФС-1 работодатели сдают не позднее 25-го
числа месяца, следующего за месяцем соответствующего кадрового
изменения (переход на электронную трудовую книжку, присвоение
работнику квалификации, перевод дистанционного работника в офис и
т.д.). При приеме сотрудника на работу, при его увольнении и еще ряде
случаев подраздел 1.1 необходимо представить не позднее
следующего рабочего дня после кадрового изменения.
Минтруд намерен расширить перечень таких случаев и обязать
работодателей сдавать подраздел 1.1 формы ЕФС-1 на следующий
рабочий день также после издания приказа (распоряжения):
об установлении работнику неполного рабочего времени;
о переводе работника на дистанционную (удаленную) работу.
- (Проект Федерального закона ID проекта 01/05/07-24/00149243
(подготовлен Минтрудом 19 июля 2024 г.)).
193

194. За нарушение сроков сдачи отчетов ЕФС-1 отвечает руководитель учреждения (1/2)

• Непредставление в установленный срок в органы СФР сведений
индивидуального (персонифицированного) учета грозит
должностным лицам организаций – страхователям штрафом от
300 до 500 руб.
• В суд обратился директор автономного учреждения, не
согласный с выписанным ему штрафом за несвоевременное
представление сведений ЕФС-1.
• Он пытался переложить ответственность на главного
бухгалтера, поскольку на того возложена обязанность по
представлению в территориальный орган фонда сведений и
документов, необходимых для ведения индивидуального
(персонифицированного) учета.
• Разбирательство дошло до Верховного Суда РФ.
194

195. За нарушение сроков сдачи отчетов ЕФС-1 отвечает руководитель учреждения (2/2)

• Суд пришел к выводу, что штраф за непредставление в срок в
Социальный фонд отчета по форме ЕФС-1 должен платить
директор организации, а не главный бухгалтер.
• Именно директор, осуществляющий функции исполнительного
органа и имеющий право без доверенности действовать от
имени учреждения, является должностным лицом,
ответственным за представление в территориальные органы
СФР указанных сведений и документов.
• Наличие в учреждении главного бухгалтера, выполняющего
формирование и представление отчетности в форме СЗВ-М
и ЕФС-1, не снимает с руководителя учреждения
обязанности по контролю исполнения и персональной
ответственности за допущенные учреждением нарушения в
указанной сфере – отметили судьи ВС РФ.
– (Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 10
июня 2024 г. № 32-АД24-9-К1)
195

196. Новая форма медицинских книжек

• С 1 сентября 2023 года применяется новая форма личной
медицинской книжки и порядок её ведения, учёта и
выдачи.
• Оформлять медицинские книжки будут в том числе и в
электронном виде.
• Полный переход на электронные медкнижки
первоначально отложили до 1 сентября 2024 года, а затем
еще на год.
• Что делать из-за изменений:
Довести до сотрудников новые правила и сказать, что теперь
подать заявление на выдачу медкнижки можно через Госуслуги.
Заменить во всех документах реквизиты НПД на основании
которого работники оформляют, а вы ведете учёт медкнижек
– (Ранее - приказ Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402. С сентября
2023 года — приказ Минздрава от 18.02.2022 № 90н).
196

197. Переход на электронные личные медицинские книжки откладывается до 1 сентября 2025 года

• В Приказ Минздрава от 18 февраля 2022 г. N 90н внесены
изменения, согласно которым до 1 сентября 2025 года
допускается выдача и ведение ранее выданных личных
медицинских книжек на бумажном носителе, оформленных на
бланках и по форме, которые применялись до дня вступления в
силу вышеназванного приказа с внесением сведений в ранее
сформированный реестр выданных личных медицинских
книжек.
– Приказ Минздрава России от 28.06.2024 N 332н "О внесении
изменения в Приказ Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. N 90н "Об
утверждении формы, порядка ведения отчетности, учета и
выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе
в форме электронного документа«, действует с 31 августа 2024
года.
197

198. Об отпуске многодетных родителей

• Отпуск многодетного работника завода работодатель разделил
на две части (по 18 дней каждая). Вторую часть отпуска
сотрудник попросил перенести на другое время из-за выезда на
лечение.
• Руководитель завода был категорически против, и мужчина
написал заявление об уходе. После его отъезда директор
завода утвердил увольнение с двухнедельной отработкой.
• По возвращении сотрудник узнал, что его уволили за прогул.
• Уволенный обратился в суд с требованием об изменении
формулировки увольнения, взыскании заработной платы за
время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.
• Истец знал, что как многодетный отец он имеет право на
получение отпуска, когда ему удобно (ст. 262.2 ТК РФ).
• Суд встал на сторону истца и взыскал с работодателя денежную
компенсацию. ТК РФ гарантирует многодетным родителям
отдых в любое удобное для них время независимо от графика
отпусков, следовательно, увольнение было незаконным.
– Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского
краевого суда от 4 апреля 2024 г. по делу № 33-962/2024
198

199. Работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска с последующим увольнением

• Часть вторая ст. 127 ТК РФ предусматривает, что по
письменному заявлению работника неиспользованные отпуска
могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за
исключением случаев увольнения за виновные действия).
• При этом днем увольнения считается последний день отпуска.
• В Роструде пояснили, что предоставление подобного отпуска это право работодателя, а не его обязанность.
• Таким образом, работодатель вправе отказать работнику в
предоставлении отпуска с последующим увольнением.
• В этом случае при увольнении работнику выплачивается
денежная компенсация за неиспользованный отпуск.
– (Письмо Роструда от 21 мая 2024 г. № ПГ/09778-6-1).
– Подобные разъяснения есть в письмах Роструда от 30 апреля 2008
г. № 1025-6 и от 24 декабря 2007 г. № 5277-6-1.
199

200. Нельзя сократить работницу в отпуске по уходу за ребенком, даже если она не против, отметил Роструд

• Уволить мать ребенка до 3 лет по своей инициативе
работодатель не может.
• Кроме того, запрещено так поступать, пока сотрудник в
отпуске. Этого не допускает ТК РФ.
• Значит, даже если работница в декрете согласна на
сокращение, провести его нельзя.
– Письмо Роструда от 17.07.2024 N ПГ/13198-6-1
• Но можно предложить работнице увольнение по соглашению
сторон с соответствующим отступным от работодателя, которое
может быть сравнимо по размеру с размером выходного
пособия и иных выплат, полагающихся работникам при
сокращении.
200

201. С 1 января корпоративные сим-карты начнут выдавать только своим сотрудникам

• С 1 января 2025 г. юрлица и ИП, заключившие договор об
оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, смогут
предоставлять возможность пользоваться в рамках этого
договора услугами связи (оформлять корпоративные сим-карты)
только физлицам, которые работают у них по трудовому
договору или возмездному гражданско-правовому
договору.
• В настоящее время такого ограничения нет.
– (Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 303-ФЗ)
• Если корпоративными пользователями услугами связи являются
иностранные граждане или лица без гражданства, то в ЕСИА
дополнительно потребуется указывать сведения о размещении
биометрических персональных данных этих лиц в единой
биометрической системе.
201

202. Работодатели будут взаимодействовать с военкоматами через реестр воинского учета (1/2)

Закон принят в рамках реализации поручения Президента РФ, в
соответствии с которым осенний призыв 2024 года должен
осуществляться с использованием ГИС "Единый реестр сведений о
гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский
учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о
гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском
учете" (Реестр воинского учета).
Закон закрепляет обязанность руководителей, других
ответственных за военно-учетную работу должностных лиц
(работников) организаций направлять необходимые для ведения
воинского учета сведения о гражданах, состоящих на воинском
учете, а также не состоящих, но обязанных на нем состоять, с
использованием не только портала госуслуг, но и иных
государственных информационных систем и
информационных ресурсов, предусмотренных Федеральным
законом "О воинской обязанности и военной службе", в порядке,
установленном Правительством.
– Федеральный закон от 08.08.2024 N 270-ФЗ "О внесении изменений в
Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе«,
вступил в силу с 8 августа 2024 г.
202

203. Работодатели будут взаимодействовать с военкоматами через реестр воинского учета (2/2)

• Напомним, создание Реестра воинского учета,
выполняющего функции информационного
взаимодействия с работодателями в целях
осуществления воинского учета, предусмотрено
постановлением Правительства РФ от 19 апреля
2024 г. № 506.
• Согласно документу запуск Реестра воинского учета
пройдет в 2 этапа.
• До конца октября предполагается его создание, а с 1
ноября - прием реестра Министерством обороны РФ,
ввод его в эксплуатацию, первоначальная загрузка в
реестр сведений о гражданах, эксплуатация и
дальнейшее развитие реестра.
203

204. Минобороны России готовит изменения в рекомендации по ведению воинского учета в организациях

8 мая 2024
В 2023 году были внесены изменения в Закон о воинской обязанности
и военной службе. Ряд изменений касался исполнения работодателями
своих обязанностей в области воинского учета. Например, изменились
сроки направления работодателями в военкомат сведений,
необходимых для воинского учета. С 1 января 2024 г. верхняя граница
призывного возраста повышена с 27 до 30 лет, кроме того, повышен
предельный возраст пребывания в запасе. Это необходимо учитывать
сотрудникам, осуществляющим воинский учет в организациях.
Постановлением Правительства РФ от 25.07.2023 № 1211 с 1 января
2024 г. Положение о воинском учете актуализировано с учетом
произошедших изменений в Законе о воинской обязанности (см.
новость от 1 августа 2023 г.).
В Минобороны РФ сообщили, что в целях приведения в соответствие с
действующим законодательством в настоящее время проводится
комплекс мероприятий по переработке соответствующих нормативных
правовых актов, направленных на правовое регулирование вопросов
воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в
том числе Методических рекомендаций по ведению воинского учета в
организациях, утв. первым заместителем Министра обороны РФ 11
июля 2017 г (Письмо Министра обороны РФ от 17 апреля 2024 г. №
315/2/1661).
204

205.

205

206.

Спасибо за внимание
До свидания
Будьте здоровы!
206