Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации, постоянно проживающих (имеющих вид на жительство) в Республике Беларусь

1.

Об обеспечении равных прав граждан
Российской Федерации, постоянно проживающих
(имеющих вид
на жительство) на территории Республики
Беларусь
на получение всех видов медицинской помощи,
а также на предоставление необходимых
лекарственных
препаратов
Ходжаев Александр
Валерьевич
Министр здравоохранения Республики Беларусь
г. Могилёв 23 сентября 2024 года

2.

Международные договоры и соглашения
Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией «О равных правах граждан»
от 25 декабря 1998 года
1998
2006
Статья 8
Гражданам Беларуси и России обеспечиваются равные права на социальное обеспечение,
медицинскую помощь и доступ к услугам лечебно-оздоровительных учреждений на территориях
Договаривающихся Сторон.
Взаиморасчёты на оказание скорой и неотложной медицинской помощи и лечение социально значимых
заболеваний
Соглашениенеопроизводятся.
взаимном предоставлении гражданам Республики Беларусь, Республики
Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации равных прав в получении скорой
и неотложной медицинской помощи от 24 ноября 1998 года
Статья 3
Скорая и неотложная медицинская помощь при внезапных острых состояниях и заболеваниях,
угрожающих жизни больного или здоровью окружающих, несчастных случаях, отравлениях, травмах,
родах и неотложных состояниях в период беременности предоставляется гражданам Сторон
беспрепятственно, бесплатно для пациента и в необходимом объеме в лечебно-профилактических
государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения государства временного
пребывания граждан (независимо от наличия медицинского страхового полиса)
Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской
Федерации о порядке оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь в
учреждениях здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в
учреждениях здравоохранения Республики Беларусь от 24 января 2006 года
В соглашении установлен порядок оказания всей медицинской помощи различным категориям
граждан Российской Федерации в государственных учреждениях здравоохранения Республики
Беларусь, а именно:
• постоянно проживающим в Республике Беларусь
• Героям Советского Союза и кавалерам ордена Славы трех степеней
• временно проживающим в Республике Беларусь
• работающим в организациях Республики Беларусь по трудовым договорам
г. Могилёв, 23 сентября 2024 года

3.

Оказание медицинской помощи россиянам в Республике Беларусь
Удельный вес россиян
от всех граждан государств – участников СНГ, %
Удельный вес россиян
от всех иностранных граждан, %
41.4
43.9
2022
2023
33.9
2021
55.4
2021
Объём медицинской помощи, человек
62,240
57,413
49,044
58,885
50,243
11997
8369
2021
2022
Всего
47,597
Платно
Бесплатно
66.0
2022
2023
Объём медицинской помощи, человек
57,413
50,640
11288
2023
63.0
62,240
2022
Всего
9629
9464
6773
2021
58,885
49,256
52,776
Планово
2023
Экстренно
г. Могилёв, 23 сентября 2024 года

4.

Высокотехнологичная медицинская помощь
РНПЦ онкологии и
медицинской радиологии
им. Н.Н.Александрова
РНПЦ «Мать и дитя»
Минский научнопрактический центр
хирургии,
трансплантологии и
гематологии
2023 год – 310 высокотехнологичных медицинских
вмешательств
6 месяцев 2024 года – 173 высокотехнологичных
медицинских вмешательства
2023 год – 24 высокотехнологичных медицинских
вмешательств,
в том числе 16 ЭКО
6 месяцев 2024 года – 15 высокотехнологичных медицинских
вмешательства, в том числе 9 ЭКО
2023 год – 17 высокотехнологичных медицинских
вмешательств
6 месяцев 2024 года – 11 высокотехнологичных медицинских
вмешательств
г. Могилёв, 23 сентября 2024 года

5.

Модель клинико-затратных групп
Разработана «Дорожная карта» развития сотрудничества в области здравоохранения по направлению
«клинико-статистические (затратные) группы»
В рамка выполнения 1-го этапа «Дорожной карты»
В рамка выполнения 2-го этапа «Дорожной карты»
Изучены нормативно-правовые акты Российской
Федерации, регламентирующие в организациях
здравоохранения:
В ходе обмена опытом во время визита делегации
Министерства
здравоохранения
Российской
Федерации 25 июля 2022 г. проведена
презентация:
условия
применения
тарифной политики
способы оплаты
медицинской помощи на
основе клиникостатистических
(затратных) групп
инструментов сбора, обработки и анализа данных,
связанных с оплатой медицинской помощи по
модели клинико-затратных групп
основных нормативно-правовых актов Республики
Беларусь в области применения способов оплаты
по клинико-затратным группам
г. Могилёв, 23 сентября 2024 года

6.

Внедрение клинико-затратных групп
В реализации пилотного проекта по клинико-затратным группам на данный момент
участвует
147 организаций здравоохранения Республики Беларусь
сформировано
675 клиникозатратных
групп
разработаны
базовые
нормативы
для каждой из
областей
(Постановление
Совета Министров
Республики
Беларусь от
27.02.2024 № 128)
рассчитаны и
утверждены
коэффициенты
затратоемкост
и (Приказ
Министерства
здравоохранения
Республики
Беларусь от
12.07.2024 № 983)
разработаны
Методические
рекомендации
по порядку
расчета
стоимости
случая
госпитализаци
и (Приказ
Министерства
здравоохранения
Республики
Беларусь от
22.09.2021 № 1157)
утвержден
единый
порядок учета
и
распределени
я расходов
(Приказ
Министерства
здравоохранения
от 24 мая 2023 г. №
756)
В 2025 году пилотный проект по клинико-затратным группам будет реализован во всех
государственных больничных организациях Республики Беларусь
г. Могилёв, 23 сентября 2024 года

7.

Научное сотрудничество
Реализуемые мероприятия в рамках Союзного государства:
Оказание комплексной медицинской помощи отдельным категориям граждан Беларуси
подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
и
России,
Лечение граждан Беларуси и России с использованием протонной терапии
РНПЦ
онкологии и
медицинской
радиологии
им.
Н.Н.Александрова
Разработка радиофармпрепаратов для визуализации злокачественных
новообразований
РНПЦ
травматологии и
ортопедии
Реализована программа Союзного государства «Спинальные системы»
Разработана концепция проекта Союзного государства «Разработка
серийного реверсивного эндопротеза с бесцементным типом фиксации
для хирургического лечения пациентов с заболеваниями и
повреждениями плечевого сустава»
РНПЦ
«Мать и дитя»
Внедрен в практику метод фетоскопической эндотрахеальной баллонной
окклюзии при диафрагмальной грыже плода
Разрабатывается программа Союзного государства «Разработка новых
методов профилактики и коррекции осложнений беременности и исходов
родов в комплексной системе ведения беременных высокого риска с
позиции медицины сна»
РНПЦ
«Кардиология»
Реализуется НИР «Распространенность и факторы, ассоциированные с
нарушениями костно-мышечного статуса, у пациентов молодого и
среднего возраста с артериальной гипертензией и неалкогольной
жировой болезнью печени в российской и белорусской популяциях»
г. Могилёв, 23 сентября 2024 года

8.

Цифровизация здравоохранения
Заинтересованность Республики Беларусь:
Единая
государственная
здравоохранения
информационная
система
в
сфере
Система интенсивной терапии и анестезии, продемонстрированная
Национальным медико-хирургическим центром им. Н.И. Пирогова
Система-103, используемая Московской областной станцией скорой
медицинской помощи
Перспективное направление:
разработка и реализация проекта по
развитию трансграничных
телемедицинских решений
в рамках двустороннего сотрудничества
Российской Федерации и Республики
Беларусь
г. Могилёв, 23 сентября 2024 года

9.

Фармацевтическая промышленность
Экспорт организаций холдинга
«Белфармпром»
в Российскую Федерацию
Структура и динамика отгрузок
январь-июль 2024 г.
Организациями холдинга заключено 75
контрактов, из них 51 контракт на
поставку фармацевтической продукции и
24 контракта на поставку изделий
медицинского назначения.
Зарегистрировано
205
лекарственных средств,
лекарственных
средств
перечень ЖНВЛП
БЗМП
28,3 млн
долл.
США
наименований
из них 129
включены
в
Доля экспорта в Российскую Федерацию
по результатам работы за период январь –
июль 2024 года составляет 68,9%.
Факторы,
влияющие
на
экспорт
товаров
Низкие предельные отпускные цены на
лекарственные препараты, включенные в
перечень ЖНВЛП, не поставляется 13
лекарственных препаратов
Минскинтеркапс
5,8 млн долл. США
Белмедп
репарат
ы
23,8 млн
долл.
США
Другие
предприятия
0,3 млн долл. США
г. Могилёв, 23 сентября 2024 года

10.

Орфанные заболевания
Орфанные (редкие) заболевания – группа тяжелых хронических прогрессирующих заболеваний, имеющих,
как правило, генетическую природу и уровень распространенности в популяции не более одного случая на
10 000 человек, приводящих к сокращению ожидаемой продолжительности жизни, инвалидности (Закон
Республики Беларусь «Об обращении лекарственных средств», ст.1, ч.1, абз.24)
Перечень орфанных (редких) заболеваний включает 150 нозологий (приказ Министерства здравоохранения
Республики Беларусь от 02.09.2022 №1153 «Об орфанных (редких) заболеваниях и лекарственных
препаратах»)
Диагностика, лечение и медицинское наблюдение
Всего в Республике Беларусь насчитывается около
пациентов с орфанной патологией осуществляется
5000
детей
с
орфанными
(редкими)
в:
заболеваниями, из них:
РНПЦ
детской
онкологии,
гематологии
и
2400 ребёнка – с заболеваниями в детской
иммунологии
онкологи, гематологии и иммунологии
РНПЦ «Мать и дитя»
республиканском центре детского остеопороза
556
детей
–
с
наследственными
нервнореспубликанском детском центре целиакии и
мышечными заболеваниями
гастроэнтерологии
203 ребёнка – с несовершенным остеогенезом
республиканском
детском
центре
детской
164 ребёнка – с мувовисцидозом
эндокринологии
республиканском центре детской нефрологии и
85 детей – с болезнями обмена веществ и др.
заместительной терапии
Предложение Республики Беларусь
Рассмотреть возможность участия детей из Республики Беларусь в программах
Фонда
поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе
редкими (орфанными) заболеваниями, «Круг добра»
г. Могилёв, 23 сентября 2024 года

11.

Перспективы обеспечения равных прав граждан
Внесение изменений в Соглашение между Правительством Республики Беларусь и
Правительством Российской Федерации о порядке оказания медицинской помощи
гражданам Союзного государства
Создание Фонда Союзного государства в целях компенсации расходов на оказание
плановой медицинской помощи для граждан Беларуси и России на территории
Союзного государства при оказании медицинской помощи на платной основе
Участие детей с орфанными заболеваниями из Республики Беларусь в программах
российского Фонда «Круг добра»
г. Могилёв, 23 сентября 2024 года

12.

Ключевые направления сотрудничества в
здравоохранении
• Организация трансграничного телемедицинского
консультирования
• Активное сотрудничество между научными и медицинскими
организациями здравоохранения Беларуси и России
• Развитие партнерства между образовательными медицинскими
организациями в области подготовки и повышения
квалификации кадров
• Совершенствование взаимодействия в области медицины
катастроф для совместного преодоления возникающих рисков и
угроз
• Углубление кооперации в области фармацевтической
промышленности
г. Могилёв, 23 сентября 2024 года

13.

English Русский Правила