БСП(12.07.2024)

1. Онлайн-семинар «Изменения в законодательстве о порядке предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи в

Республике Беларусь»»
Соколовская Татьяна Николаевна
12.07.2024
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

2.

юрист с опытом практической работы более 15 лет,
экономист-менеджер, руководитель юридического отдела
(ведущий юрисконсульт) государственного учреждения
«Республиканский научно-практический центр онкологии и
медицинской радиологии
им. Н.Н. Александрова»,
старший преподаватель кафедры конституционного права
юридического факультета Белорусского государственного
университета.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

3.

ПРОГРАММА ОНЛАЙН-СЕМИНАРА
1. Изменение в правовом регулировании порядка предоставления
(получения) безвозмездной (спонсорской) помощи (далее – БСП) в
Республике Беларусь (Указ Президента Республики Беларусь от 27.03.2024
№ 112).
2. БСП и иные безвозмездные передачи (иностранная безвозмездная
помощь, безвозмездная передача в государственную собственность,
дарение): в чем отличия?
2.1.Отличие безвозмездной (спонсорской) помощи от иностранной
безвозмездной помощи и иных форм безвозмездных передач.
2.2. Правовое регулирование, особенности получения и документального
оформления.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

4.

ПРОГРАММА ОНЛАЙН-СЕМИНАРА
3. Документальное оформление безвозмездной (спонсорской)
помощи, в том числе:
- порядок заключения и исполнения договора безвозмездной
(спонсорской) помощи.
- ограничения по предмету договора;
- обязательные условия договора;
- согласование договора;
- способы предоставления безвозмездной (спонсорской)
помощи;
- сроки, форма, содержание и порядок предоставления отчета
об использовании безвозмездной (спонсорской) помощи.
Последствия не предоставления отчета.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

5.

ПРОГРАММА ОНЛАЙН-СЕМИНАРА
4. Рекомендации по выстраиванию работы с БСП и документообороту в
организации.
5. Особенности оказания БСП государственным органам и
организациям, в том числе организациям здравоохранения.
6. Обзор допускаемых нарушений и ответственность в сфере
предоставления (получения) БСП.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

6.

ПРОГРАММА ОНЛАЙН-СЕМИНАРА
Примечание:
при
подготовке
настоящей
презентации
использовались
нормативные
правовые
акты
в
сфере
предоставления и использования безвозмездной (спонсорской
помощи), иностранной безвозмездной помощи, других видов
безвозмездных поступлений, комментарии к ним, размещенные на
сайте Министерства экономики Республики Беларусь, иных
республиканских органов государственного управления, а также
дополнительная информация к ним, размещенная, в том числе в
информационно-правовой системе ilex.
При подготовке седьмого блока вопросов аудиториума
использовались, кроме указанных выше, акты налогового
законодательства, комментарии к ним, а также дополнительная
информация к ним, размещенные, в том числе в информационноправовой системе ilex. восьмого – законодательные акты по
вопросам дисциплинарной, административной, уголовной и
гражданско-правовой ответственности, научно-практические
комментарии к ним.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

7.

1. ИЗМЕНЕНИЕ В ПРАВОВОМ
РЕГУЛИРОВАНИИ
ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ (ПОЛУЧЕНИЯ)
БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ
(СПОНСОРСКОЙ) ПОМОЩИ (ДАЛЕЕ
– БСП) В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
(УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
ОТ
27.03.2024
№ 112).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

8.

Получение БСП регулируют следующие нормативные правовые
акты:
Указ Президента Республики Беларусь от 01.07.2005 № 300 «О
предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской)
помощи» (далее — Указ № 300);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от
13.07.2005 № 779 «Об утверждении примерной формы договора
предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи» (далее —
постановление № 779);
иные акты действующего законодательства.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

9.

Что такое БСП?
Если одна сторона договора предоставляет что-либо другой
стороне и не получает за это плату или иное встречное
предоставление, то стороны заключают безвозмездный
договор (п. 2 ст. 393 ГК). К безвозмездным договорам относят,
например, договор дарения, спонсорскую помощь и др.
БСП предоставляется безвозвратно на основе добровольности
и свободы выбора ее целей в соответствии с Указом № 300.
Требование предоставления безвозмездной (спонсорской)
помощи запрещается.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

10.

БСП и иные безвозмездные передачи: в чем отличия?
Отличие безвозмездной (спонсорской) помощи от иностранной
безвозмездной помощи и иных форм безвозмездных передач.
Действующее законодательство Республики Беларусь различает
такие формы привлечения как безвозмездная (спонсорская)
помощь, иностранная безвозмездная помощь, иные виды
безвозмездных поступлений от физических и (или) юридических
лиц.
Дифференциация производится по различным признакам,
например, по источникам правового регулирования, объекту
передачи, субъектам предоставления и использования, целям
предоставления и использования, основаниям запрета в
предоставлении, порядку документального оформления,
видам нарушений, субъектам и мерам административной
ответственности и т.д.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

11.

Критерии
разграничения
Дарение/пожертвовани Безвозмездная передача в
государственную
е
собственность
Источник
-Указ Президента Республики 1)Декрет Президента Республики 1)Гражданский
кодекс 1)Указ
Президента
правового
Беларусь
Беларусь
Республики
Беларусь Республики
Беларусь
от 25.05.2020 № 3
(статьи 543-553);
19.09.2022 № 330 «О
регулирования от 01.07.2005 № 300
«О
предоставлении
и «Об иностранной безвозмездной
распоряжении
использовании
безвозмездной помощи»;
имуществом»;
(спонсорской) помощи» (далее – 2)постановление
Совета
2) Иные акты действующего
указ № 300);
Министров Республики Беларусь и
законодательства, принятые
-постановление Совета Министров Управления делами Президента
в целях его реализации;
Республики Беларусь от 13.07.2005 Республики Беларусь от 27.08.2020
№
779
«Об
утверждении № 502/4 «О мерах по реализации
примерной
формы
договора Декрета Президента Республики
предоставления
безвозмездной Беларусь от 25 мая 2020 г. № 3 "Об
(спонсорской) помощи»
иностранной
безвозмездной
помощи;
3)иные
акты
действующего
законодательства, принятые в
целях его реализации;
12.07.2024
БСП
ИБП
Соколовская Татьяна Николаевна

12.

Критерии
разграничен
ия
БСП
ИБП
Объект
- имущество в виде денежных -денежные средства;
предоставле средств, в т. ч. в иностранной -имущество;
валюте;
ния
-товар.
- работы, услуги;
- имущественные права, включая
исключительные права на объекты
интеллектуальной собственности.
Субъекты юридические лица Беларусь.
предоставле
индивидуальные
ния
предприниматели Беларуси.
12.07.2024
Безвозмездная
передача в
государственную
собственность
- вещи;
Движимое
и
- права (ч. 1 п. 1 ст. 553 ГК). недвижимое имущество
(за
исключением
денежных средств);
Дарение/пожертвование
- иностранные государства в лице их
юридические и
государственных
органов
физические лица
или дипломатических представительств; Беларуси, в том числе ИП
международные
организации;
межгосударственные
образования;
иностранные
организации;
- граждане Республики Беларусь, постоянно
проживающие
за
пределами
Республики
Беларусь;
иностранные
граждане
и
лица
без гражданства, не имеющие разрешений
на
постоянное
проживание
в
Республике
Беларусь;
- иностранные анонимные жертвователи
Соколовская Татьяна Николаевна
акции
(доли
в
уставных
фондах)
хозяйственных обществ
(товариществ).
юридические лица
Беларуси, в том числе
ИП

13.

Критерии
разграничен
ия
БСП
ИБП
Дарение/пожертвов Безвозмездн
ая передача
ание
в
государствен
ную
собственност
ь
Цель
- создания и укрепления
- оказания медицинской помощи, в том числе медико-социальной и -/ в общеполезных целях
предоставлени материально-технической
паллиативной медицинской помощи, а также для приобретения лекарственных
яи
базы;
средств и медицинских изделий, расходных материалов для их обслуживания,
использования приобретения оплаты медицинских услуг, санаторно-курортного лечения и оздоровления
организациями
населения;
здравоохранения
- укрепления материально-технической базы государственных учреждений
лекарственных
средств, (включая государственные органы);
изделий
медицинского
- строительства, ремонта (реконструкции) объектов социального назначения;
назначения,
медицинской
- создания и развития библиотек, формирования и обработки библиотечных
техники,
оказания фондов;
медицинской
помощи
- создания и развития музеев, комплектования музейных фондов;
гражданам
Республики
- обучения и повышения квалификации работников государственных
Беларусь,
содействия учреждений (включая государственные органы);
деятельности
в
области
- обеспечения научных организаций, организаций здравоохранения,
охраны здоровья населения и осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта,
пропаганды
здорового спортивной одеждой и обувью, спортивным оборудованием, инвентарем,
образа жизни;
снаряжением, расходными материалами для их обслуживания, а также призами,
- проведения научных медалями, дипломами, цветами, сувенирной продукцией и наградной
исследований
в
рамках атрибутикой, фармакологическими и восстановительными средствами,
государственных
научно- витаминными белково-глюкозными препаратами;
исследовательских программ
- оплаты общехозяйственных расходов, связанных с содержанием аппарата
(пункт 2 Указа № 300)
управления юридического лица, индивидуального предпринимателя и
обеспечением их деятельности, согласно перечню, определяемому Управлением
делами Президента Республики Беларусь;
иных целей при условии согласования данных целей использования помощи
Межведомственной комиссией по вопросам иностранной безвозмездной помощи
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна
-

14.

Критерии
разгранич
ения
Безвозмезд
ная
передача в
государстве
нную
собственно
сть
Основани для
осуществления
осуществление террористической и
Не допускается дарение, за исключением обычных
я запрета экстремистской
деятельности, иной экстремистской деятельности, других подарков, стоимость которых не превышает установленного
в
других деяний, запрещенных деяний, запрещенных законодательством, а законодательством
двадцатикратного
размера
базовой
предостав законодательством, а также для равно причиняющих вред национальной величины:
лении подготовки
и
проведения безопасности, государственным и (или) 1) от имени малолетних и граждан, признанных
выборов, референдумов, отзыва общественным интересам или создающих недееспособными, - их законными представителями;
депутата,
члена
Совета угрозу причинения такого вреда;
2) работникам организаций здравоохранения, учреждений
Республики,
организации
и
финансирование политических партий, образования, учреждений социального обслуживания, иных
проведения собраний, митингов, союзов (ассоциаций) политических партий; аналогичных организаций - гражданами, находящимися в них на
уличных шествий, демонстраций,
подготовка или проведение выборов, лечении, содержании, получающими в них образование,
пикетирования,
забастовок, референдумов, отзыв депутатов Палаты супругами и родственниками этих граждан;
изготовления и распространения представителей Национального собрания 3) в отношениях между коммерческими организациями, за
агитационных
материалов, Республики Беларусь, членов Совета исключением внесения в соответствии с законодательством о
проведения семинаров, других Республики
Национального
собрания хозяйственных
обществах
участниками
хозяйственного
форм
политической
и Республики Беларусь, депутатов местного общества вкладов в имущество такого общества, не приводящих
агитационно-массовой
работы Совета депутатов, организация либо к увеличению уставного фонда хозяйственного общества и
среди населения;
проведение собраний, митингов, уличных изменению размера долей (номинальной стоимости акций),
должностными
лицами шествий, демонстраций, пикетирования, принадлежащих его участникам, а также за исключением иных
организаций
получателей забастовок,
изготовление
или случаев, установленных законодательными актами.
помощи в личных целях, для распространение агитационных материалов; Законодательными актами могут быть установлены иные
приобретения
служебных
организация
мероприятий, запреты дарения (статья 546 ГК)
легковых
автомобилей, направленных на проведение политической
проведения ремонта служебных и агитационно-массовой работы среди
помещений непроизводственного населения (пункт 2 Декрета № 3)
назначения (пункт 4 Указа № 300)
12.07.2024
БСП
ИБП
Соколовская Татьяна Николаевна
Дарение/пожертвование

15.

Критерии
разграничения
Порядок
договор
документальн
ого
оформления
БСП
ИБП
- договор;
- дарственное
получателем;
письмо,
подтвержденное
- запроса получателя, подтвержденный
отправителем, о предоставлении помощи в
определенных размерах (сумме, количестве),
на условиях и для использования в
указанных целях;
- иной документ, содержащий сведения о
размере (сумме, количестве), условиях
предоставления помощи и целях ее
использования,
составленного
и
подписанного отправителем и получателем;
- документ, подтверждающий внесение
(зачисление) на благотворительный счет
получателя помощи от иностранного
анонимного жертвователя (далее - документ
о предоставлении ИБП) (часть первая п.4
Положения о поступлении).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна
Дарение/пожертвован Безвозмездная передача
в государственную
ие
собственность
приказ
(решение)
- договор
госорганизации;
- договор безвозмездной
передачи имущества;
- иные документы в
зависимости
от
вида
объекта передачи

16.

Кто, каким организациям предоставить безвозмездную (спонсорскую)
помощь?
Безвозмездную (спонсорскую) помощь (далее — БСП) на основании
Указа № 300 могут оказывать только следующие субъекты:
юридические лица Республики Беларусь. Перед получением помощи
необходимо убедиться в том, что спонсор обладает статусом
юридического лица (т.е. в наличии свидетельства о государственной
регистрации в качестве юридического лица либо признании таковым
законодательным актом (п. 1 ст. 44 ГК)) и является резидентом, т.е.
создан в соответствии с законодательством Республики Беларусь и
имеет место нахождение в Республике Беларусь (абз. 3 подп. 1.49 п. 1 ст.
2 Бюджетного кодекса Республики Беларусь, п. 1 ст. 15 НК,);
индивидуальные предприниматели Республики Беларусь (далее — ИП).
Физическое
лицо,
выступающее
спонсором,
должно
быть
зарегистрировано в качестве ИП (иметь свидетельство о
государственной регистрации в качестве ИП (п. 1 ст. 22 ГК, п. 1 ст. 19 НК))
в регистрирующих органах Республики Беларусь и иметь намерение или
обязанность (например, если предметом спонсорской помощи являются
выполняемые ИП работы, услуги) выступать в отношениях по
предоставлению спонсорской помощи именно как ИП.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

17.

Кто/Кому
Резидент
Беларуси
12.07.2024
Резидент Беларуси
Нерезидент
Беларуси
Юрлицо
Организация, ИП
не
являющаяся
юрлицом
Физлицо
+
+
+
+
-
Организация,
не
являющаяся юрлицом -
-
-
-
-
ИП
+
+
+
+
-
Физлицо
-
-
-
-
-
Юрлицо
Соколовская Татьяна Николаевна

18.

При этом, необходимо учитывать следующее:
юрлицо - это организация, которая
(п. 1 ст. 44 ГК):
- зарегистрирована в качестве
юрлица либо признанная таковым
законодательным актом. То есть у
такой
организации
есть
свидетельство о госрегистрации
юрлица;
имеет
в
собственности,
хозяйственном
ведении
или
оперативном
управлении
обособленное имущество;
несет
самостоятельную
ответственность
по
своим
обязательствам;
- может от своего имени
приобретать
и
осуществлять
имущественные
и
личные
неимущественные
права,
исполнять
обязанности,
быть
истцом и ответчиком в суде;
12.07.2024
организация, не являющаяся
юрлицом, это, как правило,
организация,
созданная
на
основе гражданско-правового
договора. Например, договора о
совместной
деятельности
(простое
товарищество).
Заключения
договора
достаточно для того, чтобы
считать организацию созданной.
Действующие
на
основе
договора
юридические
и
физические
лица
обычно
реализуют
свою
правоспособность
самостоятельно в соответствии с
условиями
и
целями,
предусмотренными договором
(ст. 911 ГК, подп. 2.3. п. 2 ст. 14
НК);
Соколовская Татьяна Николаевна
ИП - это гражданин, который
занимается
предпринимательской
деятельностью
и
зарегистрирован в качестве ИП
(п. 1 ст. 22 ГК). То есть такой
гражданин имеет свидетельство о
государственной
регистрации
индивидуального
предпринимателя;
4) физлица это:
- граждане Беларуси;
граждане
либо
подданные
иностранного
государства;
- лица без гражданства
(подданства) (п. 5 ст. 14
НК);

19.

Резиденты:
- граждане Беларуси. Исключение составляют граждане,
которые имеют документ с правом на постоянное
проживание в иностранном государстве, и при этом
находились на территории Беларуси в календарном году
в совокупности 183 дня и менее;
- иностранные граждане и лица без гражданства,
которые имеют разрешение на постоянное проживание в
Беларуси;
юрлица,
созданные
в
соответствии
с
законодательством Беларуси. При этом место
нахождения таких юрлиц должно быть в Беларуси;
- филиалы и представительства юрлиц-резидентов;
- ИП, зарегистрированные в Беларуси;
- дипломатические представительства, консульские
учреждения и иные представительства Беларуси,
находящиеся за ее пределами;
Республика
Беларусь,
ее
административнотерриториальные единицы, участвующие в отношениях,
регулируемых
белорусским
валютным
законодательством (подп. 1.11 п. 1 ст. 1 Закона о
валютном регулировании);
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна
Нерезиденты:
- граждане Беларуси, которые имеют документ с правом
на постоянное проживание в иностранном государстве, и
при этом находились на территории Беларуси в
календарном году в совокупности 183 дня и менее;
- иностранные граждане и лица без гражданства, у
которых нет разрешения на постоянное проживание в
Беларуси;
- юрлица, созданные в соответствии с законодательством
иностранных государств, с местом нахождения за
пределами Беларуси;
- филиалы и представительства юрлиц-нерезидентов;
- ИП, зарегистрированные в иностранных государствах;
- организации, не являющиеся юрлицами и созданные в
соответствии
с
законодательством
иностранных
государств, с местом нахождения за пределами Беларуси,
а также их филиалы и представительства;
- дипломатические представительства, консульские
учреждения и иные представительства иностранных
государств;
- международные организации, их филиалы и
представительства;
- иностранные государства, их административнотерриториальные
(государственно-территориальные)
образования, участвующие в отношениях, регулируемых
белорусским валютным законодательством (подп. 1.10 п.
1 ст. 1 Закона о валютном регулировании).

20.

Что может быть предоставлено в качестве безвозмездной
(спонсорской) помощи?
На основании Указа № 300 государственные организации, имущество
которых находится в республиканской или коммунальной
собственности, вправе принимать в качестве спонсорской помощи:
имущество в виде денежных средств, в т. ч. в иностранной валюте;
работы, услуги;
имущественные права, включая исключительные права на объекты
интеллектуальной собственности.
Иные организации вправе принимать в качестве спонсорской
помощи в дополнение к вышеуказанному товары (имущество).
С 15.05.2020 государственные организации не вправе получать в
качестве спонсорской помощи товары (имущество), поскольку
согласно новой редакции абз. 4 ч. 3 п. 1 данного Указа № 300
приобретение имущества в государственную собственность (за
исключением денежных средств) Указом Президента Республики
Беларусь от 10.05.2019 № 169 «О распоряжении государственным
имуществом» (далее — Указ № 169)* исключено из сферы действия
Указа № 300.
* С 22.03.2023 вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 19.09.2022 № 330 « О
распоряжении имуществом» (далее – Указ № 330).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

21. Новеллы законодательства о порядке предоставления (получения) БСП

Новеллы
законодательст
ва о порядке
предоставлени
я (получения)
БСП
12.07.2024
В соответствии с Указом Президента Республики
Беларусь от 27.03.2024 № 112 «О изменении
Указов Президента Республики Беларусь» (далее
– Указ № 112) изменен порядок оказания БСП,
введены запреты и ограничения на ее оказание,
дополнены цели предоставления помощи и др.
Соколовская Татьяна Николаевна

22. 1. Запрет на безвозмездное предоставление, получение и (или) использование физическими лицами, в том числе индивидуальными

предпринимателями,
юридическими лицами
денежных
средств,
иного имущества <*>,
работ, услуг
12.07.2024
С 30.03.2024 юрлицам, ИП, физлицам запрещено безвозмездно
передавать деньги, другое имущество, выполнять работы,
оказывать услуги для (ч. 1 п. 2, п. 5 Указа N 112):
- террористической и иной экстремистской деятельности,
других деяний, которые запрещены законодательством,
причиняют вред нацбезопасности, государственным и (или)
общественным интересам или создают угрозу причинения
такого вреда;
- подготовки или проведения выборов, референдумов, отзыва
депутата Национального собрания, местного Совета депутатов,
организации либо проведения собраний, митингов, уличных
шествий,
демонстраций,
пикетирования,
забастовок,
изготовления и (или) распространения агитационных
материалов о таких мероприятиях;
- политической и агитационно-массовой работы среди
населения, которая не соответствует целям предоставления
спонсорской помощи.
Соколовская Татьяна Николаевна

23. 2. Кто и при каких условия не сможет оказывать спонсорскую помощь?

12.07.2024
С 30.09.2024 установлены условия, при которых организации с
долей государства не вправе оказывать БСП. К таким
организациям отнесены (п. 11 приложения 2 к Указу N 300 в
новой редакции, п. 5 Указа N 112):
- госорганизации;
- хозобщества, 50% и больше акций/долей
принадлежит государству и (или) ее АТЕ;
которых
- хозобщества - дочерние компании холдингов с участием
государства, акции/доли которых ранее принадлежали
государству и (или) ее АТЕ (далее - дочерние хозобщества
холдингов).
Соколовская Татьяна Николаевна

24. 2. Кто и при каких условия не сможет оказывать спонсорскую помощь?

Указанные организации не вправе будут оказывать помощь, при
наличии одного из условий (п. 11 приложения 2 к Указу N 300 в
новой редакции, п. 5 Указа N 112):
2. Кто и при
каких условия
не
сможет
оказывать
спонсорскую
помощь?
1) есть просроченная задолженность по платежам в бюджет, в
том числе в бюджет государственных целевых бюджетных
фондов, бюджет государственного внебюджетного фонда
социальной защиты населения. Такая задолженность
учитывается на первое число месяца, предшествующего месяцу
оказания помощи;
2) не выполнены условия оказания индивидуальной
господдержки,
по
результатам
календарного
года,
предшествующего году оказания помощи;
3) есть просроченная задолженность по выплате зарплаты,
госпособий семьям, воспитывающим детей. Задолженность
учитывается на первое число месяца, предшествующего месяцу
оказания помощи;
4) есть чистый убыток за отчетный период, предшествующий
оказанию помощи.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

25. 2. Кто и при каких условия не сможет оказывать спонсорскую помощь?

За отчетный период принимается (подстрочное примечание
<*> к абз. 5 п. 11 приложения 2 к Указу N 300 в новой редакции):
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна
- при предоставлении помощи в январе - календарный год,
предшествующий году предоставления такой помощи;
- при предоставлении помощи с февраля по декабрь - период с
января
текущего
года
по
месяц
(включительно),
предшествующий месяцу, в котором предоставляется эта
помощь.

26. 2. Кто и при каких условия не сможет оказывать спонсорскую помощь?

12.07.2024
Дочерние хозобщества холдингов не смогут оказывать
спонсорскую помощь без согласия руководителя управляющей
компании холдинга. Это правило будет действовать с 30.09.2024
в случаях, когда получатель помощи не является участником
соответствующего холдинга (абз. 10 ч. 1 п. 1 приложения N 2 к
Указу N 300 в новой редакции).
Порядок получения согласия на оказание помощи не изменится.
Как и сейчас, для этого нужно будет предоставить в
вышестоящий орган (ч. 1 п. 3 приложения 2 к Указу N 300 в новой
редакции, п. 11 Указа N 300):
- подписанный сторонами договор предоставления БСП;
- решение уполномоченного органа управления спонсора о
предоставлении БСП.
Соколовская Татьяна Николаевна

27. Кому можно будет предоставлять спонсорскую помощь?

Получатели по Указу N 300
Кому можно
будет
предоставлят
ь
спонсорскую
помощь?
Получатели по Указу N 300 в новой Суть изменений
редакции
физлица республики (ч. 1 п. 1 - граждане Беларуси;
Уточнено, что оказывать помощь можно не
Указа N 300)
только гражданам нашей страны, но и
- иностранцы и лица без гражданства иностранцам и лицам без гражданства.
(ч. 1 п. 1 Указа N 300 в новой
редакции, п. 3 приложения 3 к Указу N Дано определение иностранцев и лиц без
300 в новой редакции)
гражданства. Это лица, которые получили
разрешение на постоянное проживание и
вид
на
жительство
в
Беларуси,
биометрический
вид
на
жительство
иностранца или лица без гражданства
организации (ч. 1 п. 1 Указа N 300) - юрлица, в т.ч. диппредставительства Уточнено, что помощь можно оказывать
и консульства (ч. 1 п. 1 Указа N 300 в юрлицам. Т.о., нельзя будет оказать ее,
новой редакции, п. 5 приложения 2 к например, филиалу или представительству.
Указу N 300 в новой редакции).
Ведь они не являются юрлицами (ч. 1 п. 3 ст.
51 ГК).
Установлено, что помощь можно будет
оказывать
диппредставительствам
и
консульствам. Им помощь можно оказать
только деньгами.
Обратите внимание!
Для диппредставительств и консульств
установлен отдельный перечень целей
оказания помощи (подп. 2.1 п. 2 Указа N 300 в
новой редакции, п. 5 приложения 2 к Указу N
300 в новой редакции)
12.07.2024
ИПСоколовская Татьяна НиколаевнаИП
Изменений нет

28. Что можно передать в качестве спонсорской помощи?

12.07.2024
В качестве спонсорской помощи можно будет передавать
электронные деньги, цифровые знаки (токены). Это правило
будет действовать с 30.09.2024 (ч. 2 п. 1 Указа N 300 в новой
редакции, п. 5 Указа N 112).
Электронные деньги нужно погасить с зачислением денег на
расчетный или благотворительный счет получателя (ч. 2 п. 4
приложения 2 к Указу N 300 в новой редакции). Чтобы избежать
разногласий с получателем, рекомендуем указать в договоре
оказания спонсорской помощи счет получателя, на который
нужно перечислить деньги.
Соколовская Татьяна Николаевна

29. Что можно передать в качестве спонсорской помощи?

Спонсоры не вправе будут оказывать БСП в иностранной
валюте с 30.09.2024. Исключение - случаи, когда помощь
предоставляется (п. 4 Указа N 300 в новой редакции, п. 5 Указа N
112):
Что
можно
передать
в
качестве
спонсорской
помощи?
12.07.2024
- организациям здравоохранения для закупки лекарств и
медизделий за границей;
- физлицам для оказания медпомощи за границей;
- диппредставительствам и консульствам нашей страны,
организациям культуры;
- физлицам, которые представляют Беларусь, для участия в
международных мероприятиях. Решение об участии в таких
мероприятиях должно быть принято Президентом или
госорганом.
Соколовская Татьяна Николаевна

30. Как изменились цели, на которые можно предоставить БСП?

Цели по Указу N 300
Как
изменились
цели,
на
которые
можно
предоставить
БСП?
12.07.2024
Цели по Указу N 300 в новой редакции
Суть изменений
Создание
и
укрепление Создание и (или) укрепление МТБ, Дано определение понятия "создание
материально-технической
базы возмещение расходов, связанных с и/или укрепление МТБ".
(далее - МТБ)
содержанием
и
арендой
производственных зданий, сооружений, Уточнено, что к данной цели относится
помещений,
благоустройство также:
населенных пунктов, иных территорий. - возмещение расходов по содержанию
аренде
производственной
Создание и/или укрепление МТБ - это и
поступление получателю денег, иного недвижимости;
имущества, работ, услуг, которые - благоустройство населенных пунктов и
улучшают
его
материальное других территорий
обеспечение (п. 7 приложения 3 к Указу
N 300 в новой редакции)
Приобретение
организациями Приобретение
организациями Уточнено,
что
организациям
здравоохранения
лекарственных здравоохранения
лекарственных здравоохранения
помощь
можно
средств, изделий медназначения, средств,
медизделий,
дезсредств, оказать на приобретение дезсредств и
медтехники, оказания медицинской средств
индивидуальной
защиты, средств индивидуальной защиты
помощи гражданам Республики оказание
медицинской
помощи
Беларусь, содействия деятельности физлицам, содействие деятельности в
в
области
охраны
здоровья области охраны здоровья населения, в
населения и пропаганды здорового том числе пропаганде здорового образа
образа жизни
жизни
Соколовская Татьяна Николаевна

31. Как изменились цели, на которые можно предоставить БСП?

Цели по Указу N 300
Как
изменились
цели,
на
которые
можно
предоставить
БСП?
12.07.2024
Цели по Указу N 300 в новой редакции
Суть изменений
Проведение олимпиад, конкурсов, Проведение олимпиад, конкурсов, Список мероприятий, на которые можно
фестивалей,
смотров, фестивалей, конференций, смотров, будет оказать помощь, дополнен
соревнований, иных мероприятий, соревнований,
государственных конференциями и государственными
организуемых
по
решению статистических
наблюдений,
иных статистическими наблюдениями
Президента,
Совмина, мероприятий,
организуемых
по
республиканских
органов решению Президента, госорганов.
госуправления, облисполкомов и
Мингорисполкома
Примечание
Госорганы
это
организации,
образованные
в
соответствии
с
Конституцией,
другими
законодательными актами, которые
осуществляют
государственновластные
полномочия
в
соответствующей
сфере
(области)
госдеятельности (п. 2 приложения 3 к
Указу N 300 в новой редакции)
Выпуск учебных изданий и средств Выпуск и приобретение учебных Помощь можно будет оказать для
обучения, организации питания изданий,
средств
обучения
и организации питания не только
учащихся
и
воспитанников воспитания,
организация
питания учащихся и воспитанников, но и
учреждений образования
воспитанников, учащихся, курсантов и курсантов, студентов, военнослужащих
студентов в учреждениях образования,
военнослужащих
Соколовская Татьяна Николаевна

32. Как изменились цели, на которые можно предоставить БСП?

Цели по Указу N 300
Как
изменились
цели,
на
которые
можно
предоставить
БСП?
12.07.2024
Цели по Указу N 300 в новой редакции
Суть изменений
Поддержка
организаций, Поддержка
некоммерческих Помощь можно будет оказывать
осуществляющих
социальную организаций,
оказывающих только
некоммерческим
защиту населения, оказывающих социальную
помощь
и
(или) организациям, которые:
социальную
помощь социальные услуги физлицам, семьям,
малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной - оказывают соцподдержку физлицам
и семьям, оказавшимся в трудной
гражданам,
нуждающимся
в ситуации.
жизненной ситуации;
поддержке государства, лицам,
которые в силу своих физических Примечание
оказывают
соцуслуги
особенностей,
особенностей
вышеуказанным физлицам и семьям.
психофизического развития и Трудная жизненная ситуация - это
которые Определено, что понимают под
иных обстоятельств не могут обстоятельства,
нормальную трудной жизненной ситуацией
самостоятельно
реализовывать нарушают/ухудшают
жизнь
физлица/семьи
или
опасны для
свои права и законные интересы
(одиноким пожилым гражданам, его жизни и здоровья. При этом
инвалидам, ветеранам войны и последствия таких обстоятельств
труда, многодетным и неполным физлицу или семье сложно разрешить
семьям, детям-инвалидам, детям- самостоятельно (п. 8 приложения 3 к
сиротам, детям, оставшимся без Указу N 300 в новой редакции)
попечения родителей, другим
категориям
граждан,
определенным
законодательством)
Соколовская Татьяна Николаевна

33. Как изменились цели, на которые можно предоставить БСП?

Цели по Указу N 300
Как
изменились
цели,
на
которые
можно
предоставить
БСП?
12.07.2024
Цели по Указу N 300 в новой редакции
Суть изменений
Проведение научных исследований Проведение
научно- Помощь можно будет оказать на
в рамках государственных научно- исследовательских,
опытно- проведение исследований и работ,
исследовательских программ
конструкторских
и
опытно- которые прошли научную или научнотехнологических работ, прошедших техническую
экспертизу
и
государственную
научную, зарегистрированы в соответствующем
государственную научно-техническую госреестре
экспертизу и зарегистрированных в
соответствующем госреестре
Ликвидация
последствий
ЧС Предупреждение ЧС природного и Помощь можно будет оказать, кроме
природного
и
техногенного техногенного
характера
или ликвидации последствий ЧС, также с
характера
ликвидация
их
последствий, целью:
обеспечение нацбезопасности
- предупреждения ЧС;
- обеспечения нацбезопасности
Развитие
особо
охраняемых Развитие особо охраняемых природных Предусмотрено оказание помощи для:
природных
территорий территорий
(заповедников,
обеспечения
экологической
(заповедников,
национальных национальных парков, заказников, парков, заказников, памятников памятников
природы),
поддержка безопасности;
природы)
мероприятий
и
программ, - защиты животных;
направленных
на
обеспечение
экологической
безопасности, - охраны окружающей среды;
осуществление деятельности в сфере
- защиты животного и растительного
защиты животных, охраны окружающей
мира;
среды, животного и растительного
мира, проведение исследований в этих проведения
исследования
в
направлениях
вышеуказанных областях
Соколовская Татьяна Николаевна

34. Как изменились цели, на которые можно предоставить БСП?

Остальные
цели
оказания
спонсорской помощи не изменились
или изменения носят технический
характер.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

35. Как изменились цели, на которые можно предоставить БСП?

12.07.2024
С 30.09.2024 перечень целей оказания спонсорской помощи
дополнен новыми целями (п. 5, 8, 11, 16 - 18 приложения 1 к Указу
N 300 в новой редакции):
1) поддержка организаций, которые занимаются патриотическим
воспитанием детей и молодежи, сохранением истории ВОВ,
исторической памяти о героическом прошлом белорусского
народа, а также организаций, в которых созданы военнопатриотические клубы, действующие на основании Указа от
04.05.2022 N 160;
2) участие физлиц, которые представляют нашу страну, в
международных мероприятиях (далее физлица-представители).
Решение о таком участии должно быть принято Президентом или
госорганами. Помощь можно оказать в т.ч. физлицампредставителям, которые участвуют в международном
мероприятии в составе команд, групп, делегаций.
Соколовская Татьяна Николаевна

36. Как изменились цели, на которые можно предоставить БСП?

БСП, которая оказана физлицам-представителям, можно будет
использовать для (п. 4 приложения 3 к Указу N 300 в новой
редакции):
Как
изменились
цели,
на
которые
можно
предоставить
БСП?
12.07.2024
- подготовки таких лиц;
- приобретения необходимых материалов, оборудования;
- оплаты проезда к месту проведения международных
мероприятий и обратно;
- оплаты питания, проживания, командировочных и других
расходов;
3) поддержка, в т.ч. оказание соцпомощи и/или соцуслуг,
физлиц, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Спонсоры будут сами определять, что физлицо или семья
находится в трудной жизненной ситуации (ч. 1 п. 8
приложения 2 к Указу N 300 в новой редакции);
Соколовская Татьяна Николаевна

37. Как изменились цели, на которые можно предоставить БСП?

12.07.2024
4) развитие пожарного добровольческого движения, в том числе
создание и обеспечение деятельности добровольных и внештатных
пожарных формирований, а также осуществление пожарнопрофилактических мероприятий;
5) поддержка общественных объединений, ассоциаций (союзов), для
достижения их уставных целей, а также политических партий, с
соблюдением ограничений, установленных законодательством о
политических партиях;
6) аккумулирование некоммерческими организациями спонсорской
помощи для ее предоставления юрлицам, ИП, физлицам. Иными
словами, с 30.09.2024 спонсоры смогут оказать помощь
некоммерческим организациям, которые сами будут выступать
спонсорами. Исключение - госорганы и бюджетные организации, им
нельзя предоставить помощь для ее аккумулирования;
Соколовская Татьяна Николаевна

38. Как изменились цели, на которые можно предоставить БСП?

12.07.2024
7) проведение протокольных, представительских, торговоэкономических,
культурных
и
других
мероприятий
диппредставительствами и консульствами нашей страны. Этим
получателям помощь также можно предоставить для создания и
(или) укрепления МТБ. Ни для каких других целей оказать
помощь диппредставительствам и консульствам будет нельзя
(п. 5 приложения 2 к Указу N 300 в новой редакции).
Оказать БСП на любые иные цели спонсоры будут вправе
только по решению Президента или с его согласия.
Аналогичное правило действует и сейчас (подп. 2.2 п. 2 Указа
N 300 в новой редакции, ч. 3 п. 2 Указа N 300).
Соколовская Татьяна Николаевна

39. Когда безвозмездная передача не будет спонсорской помощью?

Спонсорам нужно учитывать, что не будет являться БСП и
регулироваться Указом N 300 в новой редакции (подп. 6.2, 6.7, 6.8 п.
6 Указа N 300 в новой редакции):
Когда
безвозмездна
я передача не
будет
спонсорской
помощью?
12.07.2024
- передача денег или другого имущества в пределах одного
собственника по его решению. Это правило будет действовать для
собственников, которые не являются Республикой Беларусь или ее
АТЕ;
- внесение вкладов в имущество хозобщества, которое не приводит к
увеличению уставного фонда и изменению размера долей
(номинальной стоимости акций);
- направление денег учреждениям, которые обеспечивают
проживание и содержание детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, детей-инвалидов, детей с особенностями
психофизического развития. Это правило распространяется только на
деньги, полученные по результатам аукционов на право заключения
договора на регистрацию доменного имени.
Соколовская Татьяна Николаевна

40. Когда безвозмездная передача не будет спонсорской помощью?

Когда
безвозмездна
я передача не
будет
спонсорской
помощью?
Остальные случаи, когда безвозмездная
передача
не
является
спонсорской
помощью, останутся без изменений (п.
6 Указа N 300 в новой редакции, ч. 3 п.
1 Указа N 300).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

41. Что изменится в документальном оформлении спонсорской помощи?

Что
изменится в
документальн
ом
оформлении
спонсорской
помощи?
До 30.09.2024 Совмин должен определить требования к
договору предоставления спонсорской помощи и его
примерную форму (п. 3 Указа N 300 в новой редакции, п.
4 Указа N 112). До этого момента спонсоры могут
использовать примерную форму договора предоставления
спонсорской помощи (ч. 2 п. 5 Указа N 300).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна
Спонсорам не нужно будет требовать от получателей БСП
отчет о ее целевом использовании. Обязанность получателей
предоставлять такой отчет исключена с 30.09.2024 (п. 5 Указа
N 112).

42. Какая ответственность установлена за оказание БСП с нарушениями?

Какая
ответственнос
ть
установлена
за оказание
БСП
с
нарушениями?
Предусмотрено последствие оказания БСП с нарушением
требований Указа N 300 в новой редакции. Такая помощь
должна быть возвращена спонсору полностью. В свою очередь,
спонсор должен будет принять возвращенную ему помощь Это
правило будет действовать с 30.09.2024 (п. 2.3 п. 2 Указа N 300 в
новой редакции, п. 5 Указа N 112). При этом не важно, какое
именно требование Указа N 300 в новой редакции будет
нарушено. Например, нарушением будет оказание помощи на
непредусмотренные цели, без заключения договора, без
согласия вышестоящего органа, когда такое согласие нужно и
т.п. (подп. 2.1 п. 2, п. 3 Указа N 300 в новой редакции, ч. 1 п.
1 приложения 2 к Указу N 300 в новой редакции).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

43.

.
2. БСП и иные безвозмездные передачи (иностранная
безвозмездная помощь, безвозмездная передача в
государственную собственность, дарение): в чем отличия?
Ограничения по размеру предоставляемой спонсорской помощи установлены в соответствии с ч. 1, 2 и 4 п. 9 Указа
№ 300:
1) для Совета Республики, Палаты представителей Национального собрания, Конституционного Суда, Верховного Суда,
Администрации Президента, Госсекретариата Совета Безопасности, КГК, Генпрокуратуры, Нацбанка, Центральной
комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, НАН Беларуси, ВАК, Управления делами
Президента, иных госорганизаций, подчиненных Президенту;
2) госорганов и иных госорганизаций, подчиненными Совмину;
3) госорганизаций, подчиненных органам и организациям, указанным в первом и втором пунктах настоящего перечня,
или входящих в их состав (систему);
4) областных, Минского городского, районных (городских) судов;
5) госорганизаций, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам;
6) организаций, в уставных фондах которых свыше 50% долей находятся в собственности Беларуси, и (или) ее
административно-территориальных единиц, и (или) юрлиц государственной формы собственности.
Для указанных госорганов и организаций предусмотрен максимальный размер оказываемой ими спонсорской помощи
в течение календарного года. Так, она не может превышать 1% от выручки, полученной ими при реализации продукции
(товаров), работ, услуг за год, предшествующий году ее предоставления. Однако если они не получают такой выручки,
то размер оказываемой ими спонсорской помощи не ограничивается (ч. 2 п. 9 Указа № 300).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

44.

Справочно!
Должностные лица (органы), которые дают согласие
указанным выше госорганам
и организациям на
предоставление БСП, могут принять решение об оказании
такой помощи в размере, превышающем установленный
предел (ч. 3 п. 9 Указа № 300).
Иные юрлица и ИП вправе оказывать спонсорскую помощь
без ограничения ее размера (п. 10 Указа № 300).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

45.

На какие цели может предоставить безвозмездную (спонсорскую)
помощь? Может ли спонсорская помощь использоваться в иных
целях?
БСП имеет целевое назначение, т.е. может предоставляться и
использоваться в рамках целей, определенных Указом № 300 (пункт
2). Выбор цели (целей) зависит от предмета/объекта БСП и
обусловлен спецификой деятельности конкретной организации и
ее сферой. Примеры формулировок целей приведены в таблице.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

46.

БСП в сфере спорта
БСП в сфере искусства, народного творчества, историко-культурного наследия
развитие и поддержка образования в области культуры, проведения культурнозрелищных мероприятий отечественными коллективами художественного
творчества и исполнителями
приобретение организациями здравоохранения лекарственных средств, изделий
медицинского назначения, медицинской техники
оказание медицинской помощи гражданам Беларуси
содействие деятельности в области охраны здоровья населения и пропаганды
здорового образа жизни
проведение олимпиад, конкурсов, фестивалей, смотров, соревнований, иных
мероприятий, организуемых по решению Президента, Совмина, республиканских
органов госуправления, облисполкомов и Минского горисполкома
выпуск учебных изданий и средств обучения
организация питания учащихся и воспитанников учреждений образования
БСП в сфере здравоохранения
БСП учреждению образования
12.07.2024
поддержка олимпийского и паралимпийского движений Беларуси
поддержка игровых видов спорта
проведение физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работы,
спортивных мероприятий и участие в них организациями физической культуры и
спорта
проведение физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работы,
спортивных мероприятий и участие в них профсоюзами, объединениями таких
союзов и их организационными структурами
подготовка спортсменов (их команд)
строительство и содержание физкультурно-спортивных сооружений
охрана историко-культурного наследия
развитие библиотечного и музейного дела
развитие кинематографии, изобразительного, декоративно-прикладного,
монументального, музыкального, театрального, хореографического, эстрадного,
циркового и иных видов искусств (включая создание новых произведений,
подготовку концертных программ, постановку спектаклей, проведение выставок)
развитие и поддержка народного творчества, народных промыслов (ремесел)
Соколовская Татьяна Николаевна
создание и укрепление материально-технической базы

47.

Запрещено!!!
Согласно п. 4 Указа № 300 запрещено предоставлять и использовать
спонсорскую помощь:
на цели, не названные в данном Указе, если Президентом или с его
согласия не определено иное;
для осуществления запрещенных законодательством деяний,
проведения политических и массовых мероприятий, перечисленных в
абз. 2 п. 4 Указа № 300;
должностными лицами организаций — получателей помощи в личных
целях, для приобретения служебных легковых автомобилей,
проведения ремонта служебных помещений непроизводственного
назначения.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

48.

Случаи, когда безвозмездная передача не будет
являться БСП предусмотрены Указом № 300 (ч. 1,
3 п. 1).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

49.

Кто передает
(резиденты Беларуси)
Кому передает
(резиденты Беларуси)
Что передается безвозмездно, но при этом не
является БСП
Физлица
Организациям, ИП, физлицам
Деньги, имущество, работы (услуги),
имущественные права
Организации и ИП
Профсоюзам, их организационным
структурам, объединениям профсоюзов
Деньги, имущество, работы (услуги),
имущественные права
Организации и ИП
Своим работникам, в том числе бывшим и
ушедшим на пенсию, членам семей работников
Деньги, имущество, работы (услуги),
имущественные права
Организации и ИП
Комиссиям по подготовке и проведению
выборов, референдума, по проведению
голосования по отзыву депутата
Деньги, имущество, работы (услуги),
имущественные права
Профсоюзы и другие общественные
объединения, за исключением политических
партий
Членам этих общественных объединений
Деньги, имущество, работы (услуги),
имущественные права
Государственная организация
Организациям, ИП, физлицам,
государственным организациям
Государственное имущество
Организация, ИП, физлицо
Государственной организации
Имущество, которое приобретается в
госсобственность, за исключением денег
Бюджет, государственные внебюджетные
фонды
Юрлицам, физлицам
Деньги
12.07.2024
Социальную помощь в сумме не более 10 БВ в
год на одного человека
Соколовская Татьяна Николаевна

50.

Кто передает
(резиденты Беларуси)
Кому передает
(резиденты Беларуси)
Что передается безвозмездно, но при этом не
является спонсорской помощью
Исполнитель (головная организацияисполнитель) по договору на выполнение
научно-исследовательских, опытноконструкторских и технологических работ
(НИОКТР) с созданием результатов научнотехнической деятельности (далее - НТД) за счет
бюджетных средств
Государственному заказчику
Имущественные права на результаты НТД,
созданные полностью или частично за счет
средств республиканского и (или) местных
бюджетов, в том числе средств
государственных целевых бюджетных фондов,
а также за счет средств государственных
внебюджетных фондов
Организация, имущество которой находится в Организации, имущество которой находится в
Основные средства, если передача не
собственности общественного объединения
собственности общественного объединения предусматривает переход права собственности
инвалидов
инвалидов
на такие средства
Участник холдинга, государственного
объединения, подчиненного Минпрому
12.07.2024
Участнику холдинга, государственного
объединения, подчиненного Минпрому
Соколовская Татьяна Николаевна
Деньги, имущество, работы (услуги),
имущественные права по согласованию с
управляющей компанией холдинга

51.

Следует отметить, что правовое регулирование вопросов заключения договоров дарения
осуществляется на основании Гражданского кодекса Республики Беларусь (статьи 543-553). В качестве
объекта предоставления могут выступать - вещи; - права (ч. 1 п. 1 ст. 553 ГК).
Субъектами предоставления выступают юридические и физические лица Республики Беларусь, в том
числе ИП.
Не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает
установленного законодательством двадцатикратного размера базовой величины:
1) от имени малолетних и граждан, признанных недееспособными, - их законными представителями;
2) работникам организаций здравоохранения, учреждений образования, учреждений социального
обслуживания, иных аналогичных организаций - гражданами, находящимися в них на лечении,
содержании, получающими в них образование, супругами и родственниками этих граждан;
3) в отношениях между коммерческими организациями, за исключением внесения в соответствии с
законодательством о хозяйственных обществах участниками хозяйственного общества вкладов в
имущество такого общества, не приводящих к увеличению уставного фонда хозяйственного общества
и изменению размера долей (номинальной стоимости акций), принадлежащих его участникам, а также
за исключением иных случаев, установленных законодательными актами.
Законодательными актами могут быть установлены иные запреты дарения (статья 546 ГК)
Форма договора дарения
Дарение, сопровождаемое передачей дара одаряемому, может быть совершено устно, за ниже
приведенными исключениями. Передача дара осуществляется посредством его вручения,
символической передачи (вручение ключей и т.п.) либо вручения правоустанавливающих документов.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

52.

Договор дарения движимого имущества должен быть совершен в письменной форме в случаях,
когда:
1) дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает более чем в пять раз
установленный законодательством размер базовой величины;
2) договор содержит обещание дарения в будущем.
В случаях, предусмотренных в настоящем пункте, договор дарения, совершенный устно, ничтожен.
3. Договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.
Отличия дарения от безвозмездного пользования
Ключевыми чертами, которые разграничивают основные различия безвозмездного пользования и
дарения следующие:
1.Предоставление имущества в безвозмездное пользование не влечет перехода права собственности
и, как следствие, не является отчуждением (дарением и т.д.).
Справочно: при передаче имущества во временное безвозмездное пользование собственник не
изменяется.
2.Договор безвозмездного пользования не предполагает встречного предоставления, он
предусматривает обязанность ссудополучателя поддерживать имущество в исправном состоянии,
включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы по его содержанию,
если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования (ст. 649 ГК);
3. С момента передачи имущества при дарении договорные отношения сторон в этой части
прекращаются, при безвозмездном пользовании с передачи имущества данные отношения только
начинаются.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

53. ИНОСТРАННАЯ БЕЗВОЗМЕЗДНАЯ ПОМОЩЬ

12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

54.

Декрет Президента Республики Беларусь от 25.05.2020 №
3 «Об иностранной безвозмездной помощи» (далее Декрет № 3) отменил Декрет Президента Республики
Беларусь от 31.08.2015 № 5 «Об иностранной
безвозмездной помощи» (далее - Декрет № 5) и
утвержденное им Положение о порядке получения, учета,
регистрации, использования иностранной безвозмездной
помощи, контроля за ее получением и целевым
использованием, а также регистрации гуманитарных
программ (далее - Положение № 5) и устанавливает новый
порядок предоставления и использования иностранной
безвозмездной помощи.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

55.

Правовое регулирование вопросов предоставления и использования
ИБП, кроме того, осуществляется на основании следующих нормативных
правовых актов:
постановление Совета Министров Республики Беларусь и Управления
делами Президента Республики Беларусь от 27.08.2020 № 502/4 «О мерах
по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 25 мая 2020 г.
№ 3 "Об иностранной безвозмездной помощи"», которым утверждены:
- Положение о порядке поступления в Республику Беларусь иностранной
безвозмездной помощи, ее регистрации, взимания платы за ее
регистрацию, учета такой помощи и ее использования (далее - Положение
о поступлении);
- Положение о порядке проведения анализа достижения ожидаемой
экономической и (или) социальной эффективности использования
иностранной безвозмездной помощи;
- Положение о порядке принятия мер, направленных на предупреждение и
минимизацию негативных последствий нецелевого использования
иностранной безвозмездной помощи;
постановление Управления делами Президента Республики Беларусь от
12.08.2020 № 2 «О перечне общехозяйственных расходов» (далее постановление № 2);
постановление Управления делами Президента Республики Беларусь от
12.08.2020 № 3 «Об установлении форм документов» (далее постановление № 3).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

56.

Декретом № 3 расширено понятие иностранной безвозмездной
помощи.
Ранее под иностранной безвозмездной помощью понимались только
деньги и товары, поступившие от иностранных отправителей (абзац 3
п.2 Положения № 5). Декретом № 3 к иностранной безвозмездной
помощи также отнесены товары, работы и услуги, которые получатели
приобрели за деньги иностранной помощи и безвозмездно передали
вторичным получателям.
Определение термина «иностранная
предусмотрено п.5 Перечня.
безвозмездная
помощь»
Иностранная безвозмездная помощь включает в себя:
1) первичную иностранную безвозмездную помощь: денежные
средства и товары (имущество), безвозмездно передаваемые
(предоставляемые) отправителями получателям в собственность,
пользование, владение и (или) распоряжение;
2) вторичную (последующую) иностранную безвозмездную помощь:
товары (работы, услуги), приобретенные (оплаченные, выполненные,
оказанные) на территории Республики Беларусь получателями за счет
денежных средств отправителей и безвозмездно переданные
(выполненные, оказанные) получателям (вторичным (последующим)
получателям) в порядке, предусмотренном планом целевого
использования помощи.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

57.

При этом для целей Декрета № 3 даны определения следующих форм
предоставления иностранной безвозмездной помощи:
денежные средства - денежные средства в наличной и безналичной
формах (включая поступившие получателям путем погашения
электронных денег), в том числе выделяемые иностранными
учредителями для финансирования созданных ими учреждений,
взносы иностранных учредителей (членов) некоммерческих
организаций,
беспроцентные
займы,
за
исключением
денежных
средств,
вносимых
иностранным
учредителем
юридического лица в качестве взноса (вклада) в уставный фонд, и
процентов, полученных от размещения денежных средств во вклады
(депозиты) в банках. (п.3 Перечня);
имущество - недвижимое имущество, расположенное на территории
Республики Беларусь, за исключением недвижимого имущества,
вносимого в качестве вклада в уставный фонд юридического лица его
иностранным учредителем, и перемещаемых вещей, приравненных в
соответствии с гражданским законодательством к недвижимому
имуществу. (п.4 Перечня);
12.07.2024
товар - движимые вещи, иные перемещаемые вещи, приравненные в
соответствии с гражданским законодательством к недвижимому
имуществу, за исключением таких вещей, вносимых в качестве вклада
в уставный фонд юридического лица его иностранным учредителем, а
Соколовская Татьяна Николаевна
также
денежных средств и ценных бумаг. (п.12 Перечня).

58.

Исключения из сферы действия Декрета № 3
Действие Декрета № 3 не распространяется на следующие виды
безвозмездных денежных или имущественных поступлений (п.27
Декрета № 3):
1) международную техническую помощь;
2) помощь, получаемую дипломатическими представительствами и
консульским учреждениями Республики Беларусь по договорам с
иностранными организациями, иностранными физическими лицами и
направляемую на укрепление материально-технической базы,
проведение
протокольных,
представительских,
торговоэкономических, культурных и иных мероприятий, соответствующих
функциям дипломатических представительств и консульских
учреждений Республики Беларусь:
- по согласованию с Министерством иностранных дел - в отношении
помощи в размере (стоимостью), превышающем 500 базовых величин
на дату ее поступления;
- без согласования с Министерством иностранных дел - в отношении
помощи в размере (стоимостью), не превышающем 500 базовых
величин на дату ее поступления;
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

59.

Исключения из сферы действия Декрета № 3
3) помощь, получаемую банками, Национальным банком, ОАО
«Банк развития Республики Беларусь»;
4) помощь, получаемую Национальным олимпийским
комитетом Республики Беларусь в рамках программ
Международного олимпийского комитета, Олимпийской
солидарности Международного олимпийского комитета,
Европейских
олимпийских
комитетов
и
других
международных организаций олимпийского движения и
направляемую на обеспечение подготовки и участия
спортсменов (команд спортсменов) в Олимпийских играх и
иных международных спортивных мероприятиях, проводимых
под эгидой Международного олимпийского комитета,
Европейских олимпийских комитетов и Ассоциации
национальных олимпийских комитетов, а также на развитие
олимпийского движения в Республике Беларусь и укрепление
ее престижа на международной арене.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

60.

Исключения из сферы действия Декрета № 3
На вышеуказанные безвозмездные денежные или
имущественные поступления не распространяются все
требования Декрета № 3, в том числе:
о регистрации в качестве иностранной безвозмездной
помощи;
о правовом режиме предоставления и использования
иностранной
безвозмездной
помощи
(целевое
использование, отчет об использовании иностранной
безвозмездной помощи, благотворительный счет и т. д.).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

61.

Целевой характер использование ИБП
Иностранная безвозмездная помощь может предоставляться и должна быть
использована только в целях, указанных в п.1 Декрета № 3, именно:
оказания медицинской помощи, в том числе медико-социальной и паллиативной
медицинской помощи, а также для приобретения лекарственных средств
и медицинских изделий, расходных материалов для их обслуживания, оплаты
медицинских услуг, санаторно-курортного лечения и оздоровления населения;
укрепления материально-технической базы государственных учреждений (включая
государственные органы);
строительства, ремонта (реконструкции) объектов социального назначения;
обучения и повышения квалификации работников государственных учреждений
(включая государственные органы);
обеспечения организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в сфере
физической культуры и спорта, спортивной одеждой и обувью, спортивным
оборудованием, инвентарем, снаряжением, расходными материалами для их
обслуживания, а также призами, медалями, дипломами, цветами, сувенирной
продукцией и наградной атрибутикой, фармакологическими и восстановительными
средствами, витаминными белково-глюкозными препаратами;
проведения государственными учреждениями (включая государственные органы)
международных и республиканских мероприятий (соревнований, конференций,
семинаров, конгрессов);
оплаты общехозяйственных расходов, связанных с содержанием аппарата управления
юридического лица, индивидуального предпринимателя и обеспечением их
деятельности (далее – общехозяйственные расходы), согласно перечню,
определяемому Управлением делами Президента Республики Беларусь;
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

62.

Перечень общехозяйственных расходов утвержден в соответствии с
постановлением Управления делами Президента Республики Беларусь
от 12.08.2020 № 2 «О перечне общехозяйственных расходов»
Согласно пункта 14 Перечня плата за регистрацию иностранной
безвозмездной помощи относится к общехозяйственным расходам, на
которые может предоставляться ИБП.
иных целей при условии согласования данных целей использования помощи
Межведомственной комиссией по вопросам иностранной безвозмездной
помощи (далее – Межведомственная комиссия).
Для
юридических
лиц
Республики
Беларусь,
индивидуальных
предпринимателей Республики Беларусь установлен открытый перечень
целей использования иностранной безвозмездной помощи. Однако, если
такая цель прямо не указана в части первой п.1 Декрета № 3, эта цель должна
быть согласована Межведомственной комиссией по вопросам иностранной
безвозмездной помощи (далее - Межведомственная комиссия);
Цели использования ИБП в обязательном порядке указываются в плане (п.20
Положения о поступлении).
Получатели (вторичные (последующие) получатели) направляют и используют
ИБП на указанные в плане цели, для реализации которых зарегистрирована
помощь, и представляют отчет о ее использовании (п.13 Декрета № 3).
Нецелевое использование иностранной безвозмездной помощи запрещено.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

63.

Изменение целей использования иностранной безвозмездной
помощи
Декретом № 3 предусмотрена возможность изменения целей
использования ИБП.
По заявлениям получателей цели использования ИБП, виды и
размер расходов, перечень вторичных (последующих) получателей
могут быть изменены в порядке, установленном для регистрации
помощи (часть первая п.14 Декрета № 3).
Запреты на использование иностранной безвозмездной помощи
Декретом № 3 предусмотрен запрет на использование ИБП:
• в определенных целях (п.2 Декрета № 3);
• в виде определенных объектов (п.3 Декрета № 3).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

64.

Основания поступления иностранной безвозмездной помощи
Поступление ИБП (отношения между отправителем и получателем) должно
быть оформлено документально.
Поступление ИБП осуществляется на основании:
• договора;
• дарственного письма, подтвержденного получателем;
• запроса получателя, подтвержденного отправителем, о предоставлении
помощи в определенных размерах (сумме, количестве), на условиях и для
использования в указанных целях;
• иного документа, содержащего сведения о размере (сумме, количестве),
условиях предоставления помощи и целях ее использования,
составленного и подписанного отправителем и получателем;
документа,
подтверждающего
внесение
(зачисление)
на
благотворительный счет получателя помощи от иностранного анонимного
жертвователя (далее - документы о предоставлении ИБП) (часть первая п.4
Положения о поступлении).
Форма оформления документов о предоставлении ИБП:
• на бумажном носителе;
• в виде электронных документов (часть вторая п.4 Положения о
поступлении).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

65.

Порядок поступления иностранной безвозмездной помощи в
Республику Беларусь
Денежные средства
Порядок поступления ИБП в виде денежных средств предусмотрен
главой 3 Положения о поступлении.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Иностранная безвозмездная помощь в форме (виде) денежных
средств должна зачисляться на благотворительные счета
получателей: денежные средства, поступившие в адрес
юридических лиц, ИП в качестве ИБП в наличной или безналичной
формах, в том числе путем погашения электронных денег,
приобретенных отправителями, подлежат внесению (зачислению) на
благотворительные счета этих юридических лиц, ИП (часть первая
п.15 Декрета № 3, п.14 Положения о поступлении).
Срок внесения наличных денежных средств на благотворительный
счет: в течение 3 банковских дней со дня их получения или ввоза в
Республику Беларусь (часть первая п.15 Декрета № 3, п.15
Положения о поступлении).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

66.

Товары (работы, услуги)
Порядок поступления ИБП в виде товаров (работ, услуг)
предусмотрен главой 2 Положения о поступлении.
Особенность получения ИБП в виде товаров получателями юридическими лицами и ИП - обязательное проведение приемки
такой помощи согласно процедуре, установленной пп.7-10
Положения о поступлении (таблица 3).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

67.

Субъекты предоставления и использования иностранной безвозмездной помощи
Субъект предоставления
и использования
иностранной
безвозмездной помощи
1. Отправители
12.07.2024
Определение
Это:
- иностранные государства в лице их государственных
органов или дипломатических представительств;
- международные организации;
- межгосударственные образования;
- иностранные организации;
- граждане Республики Беларусь, постоянно
проживающие за пределами Республики Беларусь;
- иностранные граждане и лица без гражданства,
не имеющие разрешений на постоянное проживание
в Республике Беларусь;
- иностранные анонимные жертвователи
2. Получатели
Это:
- юридические лица Республики Беларусь
и индивидуальные предприниматели,
зарегистрированные в Республике Беларусь, получившие
помощь от отправителей;
- физические лица, получившие помощь от отправителей
и обратившиеся за ее регистрацией
3. Вторичные
Это физические лица, индивидуальные предприниматели
(последующие) получатели и юридические лица, получившие помощь от получателей
(вторичных получателей) согласно плану целевого
использования помощи:
- в целях ее использования;
- для дальнейшей передачи помощи физическим лицам,
индивидуальным предпринимателям и юридическим
лицам в целях ее использования
Соколовская Татьяна Николаевна
Правовое основание
Пункт 10 Перечня
Пункт 11 Перечня
Пункт 2 Перечня

68.

Сроки осуществления приемки иностранной безвозмездной помощи в виде товаров
Вид товара
12.07.2024
Срок осуществления приемки
Правовое основание
(часть первая п.7
Положения
о поступлении)
Товары, подлежащие таможенному
декларированию
В течение 1 месяца со дня их помещения
на временное хранение
Абзац 2
Товары, не подлежащие таможенному
декларированию, ввезенные
из государств - членов ЕАЭС
В течение 1 месяца со дня их поступления
на склад получателя
Абзац 3
Товары, приобретенные отправителем
на территории Республики Беларусь
Не позднее 3 рабочих дней, следующих
за днем их передачи получателю
Абзац 4
Соколовская Татьяна Николаевна

69.

Регистрационный порядок
предоставления иностранной
безвозмездной помощи
Иностранная безвозмездная помощь подлежит регистрации в
Департаменте по гуманитарной деятельности Управления
делами Президента Республики Беларусь (далее Департамент), если получателями являются:
1) юридические лица и индивидуальные предприниматели;
2) физические лица, которые ходатайствуют об освобождении
от подоходного налога с физических лиц (п.4 Декрета № 3).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

70.

Исключение: от обязанности регистрации освобождена
иностранная
безвозмездная
помощь,
получаемая
юридическими
лицами
и
индивидуальными
предпринимателями в следующих формах:
1) товары для использования в производственнохозяйственной деятельности получателя стоимостью до 500
базовых величин на дату их поступления;
2) рекламная продукция;
3) образцы товаров, предназначенных для проведения
испытаний (сертификации), изучения их технических
характеристик и потребительских свойств (п.26 Декрета № 3).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

71.

Право использования юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями иностранной безвозмездной помощи,
подлежащей регистрации, является условным:
1) общее правило: возникает после получения удостоверения;
2) исключение: если иностранная безвозмездная помощь
предоставлена в форме имущества, то право ее использования
возникает после получения удостоверения и осуществления в
территориальной организации по государственной регистрации
недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним
государственной регистрации права, ограничения (обременения)
права на данное имущество (п.7 Декрета № 3).
Регистрация иностранной безвозмездной помощи в Департаменте
осуществляется по заявлениям получателей (часть первая п.5
Декрета № 3).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

72.

Документ, подтверждающий регистрацию иностранной безвозмездной
помощи, - удостоверение, выдаваемое Департаментом (часть вторая п.5
Декрета № 3).
При этом:
формы документов, представляемых в Департамент для регистрации
иностранной безвозмездной помощи, отчета о ее использовании и
удостоверения устанавливаются постановлением Управления делами
Президента Республики Беларусь от 12.08.2020 № 3 «Об установлении форм
документов»;
порядок поступления в Республику Беларусь иностранной безвозмездной
помощи, ее регистрации (в том числе основания для отказа в рассмотрении
заявления о регистрации помощи), взимания платы за ее регистрацию, учета
помощи и ее использования определяется постановлением Совета
Министров Республики Беларусь и Управления делами Президента
Республики Беларусь от 27.08.2020 № 502/4 «О мерах по реализации Декрета
Президента Республики Беларусь от 25 мая 2020 г. № 3 "Об иностранной
безвозмездной помощи» (части третья-четвертая п.5 Декрета № 3).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

73.

Распоряжение
государственным имуществом
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

74. Правовое регулирование: Указ Президента Республики Беларусь: «О распоряжении государственным имуществом» от 19 сентября 2022 г.

N
330 (далее – Указ № 330)
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

75.

Порядок документального оформления принятия в государственную
собственность имущества на безвозмездной основе регулируется следующими
НПА:
1) Указ Президента Республики Беларусь 19.09.2022 № 330 «О распоряжении
имуществом» (далее – Указ № 330);
2) постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 ноября 2019 г. №
767 «О порядке подготовки проектов решений о распоряжении имуществом, а
также о его приобретении в собственность Республики Беларусь»
(постановление № 767);
3) Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 03.03.2023 № 165
«О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 19 сентября
2022 г. № 330»;
4) Иные акты действующего законодательства, принятые в целях его
реализации;
Следует отметить, что порядок документального оформления безвозмездного
приобретения в госсобственность напрямую зависит от того, что выступает в
качестве объекта приобретения: недвижимое ил движимое имущество, а также
кто выступает в качестве субъекта предоставления. Кроме того, необходимо
учитывать, что указанный порядок зависит от того относится ли движимое
имущество к основным средства или не относится.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

76.

Порядок принятия решений и
оформления принятия в
государственную собственность от
коммерческих организаций, ИП,
граждан на безвозмездной основе
имущества двух типов:
движимого имущества, относящегося к основным средствам;
движимого имущества, не относящегося к основным
средствам.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

77.

Принятие основных средств
Порядок принятия в государственную собственность движимого
имущества, относящегося к основным средствам, определяется Указом №
330 и Решениями с учетом разъяснений ГКИ.
Справочно: в качестве основных средств к бухгалтерскому учету
принимаются активы, имеющие материально-вещественную форму, при
одновременном выполнении условий, определенных в п. 4 Инструкции по
бухгалтерскому учету основных средств (утв. постановлением
Министерства финансов Республики Беларусь от 30.04.2012 № 26 (далее
— Инструкция № 26)), в частности, если активы предназначены для
использования в течение периода продолжительностью более 12 мес.
Принятие решения
При передаче рассматриваемого имущества на безвозмездной основе
государственным организациям республиканской формы собственности
решение о приобретении передаваемого имущества в собственность
государства принимает руководитель такой организации. Решение
принимается в форме приказа (распоряжения).
Если же указанное имущество передается государственной организации
коммунальной формы собственности, то порядок принятия решения
определяется в соответствии с инструкцией, утвержденной Решением
Совета депутатов соответствующего территориального уровня.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

78.

Принятие иного движимого имущества
В данном случае речь идет о движимом имуществе, не
подпадающем под определенные в Инструкции № 26 критерии
отнесения активов к основным средствам.
Порядок принятия решений о приобретении такого имущества в
собственность государства также урегулирован Указом № 330 и
Решениями Советов депутатов.
Принятие решения. При безвозмездной передаче движимого
имущества организации республиканской или коммунальной
формы собственности право принимать решение о приобретении
рассматриваемого
имущества
в
республиканскую
или
коммунальную собственность предоставлено руководителю
такой организации (Указ № 330). То есть в данном случае отличия
от принятия решения о приобретении в республиканскую
собственность движимого имущества, относящегося к основным
средствам, нет.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

79.

1)
Приобретение безвозмездно в собственность Республики
Беларусь имущества:
1.1.
по решению Совета Министров Республики Беларусь (подпункт 2.1
пункта 2 Указа № 330):
предприятий, акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ
(товариществ);
1.2 по решению государственных органов и организаций (подпункт 3.4
пункта 3 Указ № 330):
недвижимого имущества (за исключением предприятий) с его
поступлением в хозяйственное ведение или оперативное управление
государственных органов и организаций либо организаций, указанных в
абзаце первом подпункта 3.3 п. 3 , а именно: территориальных органов
государственных органов и организаций, структурных подразделений
государственных органов и организаций с правами юридического лица,
дипломатических представительств и консульских учреждений
Республики
Беларусь,
структурных
подразделений
местных
исполнительных
комитетов
с
правами
юридического
лица,
республиканских юридических лиц;
движимого имущества, поступающего в их хозяйственное ведение или
оперативное управление;
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

80.

По решению территориальных органов государственных органов и организаций,
структурных подразделений государственных органов и организаций с правами
юридического лица, дипломатических представительств и консульских
учреждений Республики Беларусь, структурных подразделений местных
исполнительных комитетов с правами юридического лица, республиканских
юридических лиц (подпункт 4.3 пункта 4):
движимого имущества, поступающего в их хозяйственное ведение или
оперативное управление;
1.3. по решению руководителей (уполномоченных ими лиц) государственных
органов и организаций, их территориальных органов, структурных
подразделений государственных органов и организаций с правами
юридического лица, дипломатических представительств и консульских
учреждений Республики Беларусь, структурных подразделений местных
исполнительных комитетов с правами юридического лица, республиканских
юридических лиц, у которых это имущество находится в хозяйственном ведении
или оперативном управлении либо которым оно поступит в хозяйственное
ведение или оперативное управление (часть первая пункта 8 Указа № 330):
в случаях, не предусмотренных Указом № 330 и иными актами законодательства,
приобретение имущества в собственность Республики Беларусь, в том числе
машин, оборудования, транспортных средств, иного движимого имущества, не
относящегося к основным средствам.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

81.

Данное решение принимается путем оформления распорядительных
документов, применяемых в организациях, указанных в части первой
настоящего пункта.
При передаче имущества без перехода права собственности, его
отчуждении на безвозмездной основе такое решение принимается при
наличии письменного согласия принимающей стороны (письмо, приказ либо
иное решение уполномоченного органа, принятое в соответствии с
законодательством).
Следует отметить, что государственными органами и организациями могут
устанавливаться случаи, при которых распоряжение имуществом, его
приобретение в соответствии с пунктом 4 Указа № 330 осуществляются по
согласованию с ними. Министерством здравоохранения Республики
Беларусь случаи обязательного согласования с ним распоряжения
имуществом, его приобретения в соответствии с пунктом 4 Указа № 330 не
установлены.
При передаче на безвозмездной основе в государственную собственность
имущества стороны вправе заключить договор безвозмездной передачи
имущества. Необходимость составления такого договора определяет
государственная организация – получатель. Такая передача осуществляется
по акту приема-передачи. Договоры о предоставлении безвозмездной
(спонсорской) помощи, дарения (пожертвования) не заключаются.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

82.

Основанием безвозмездного приобретения в госсобственность недвижимого
имущества является приказ (решение) руководителя ОЗ (абз. 2 подп. 3.4 п. 3 Указа N
330). Для подготовки проекта приказа (решения) необходимо запросить у
передающего недвижимость юрлица (ИП) следующие документы (подп. 13.2 п. 13
приложения 1 к постановлению N 767):
1. Согласие собственника на безвозмездную передачу недвижимости. Его можно
оформить, например, письмом, приказом, решением уполномоченного органа.
Примеры формулировок согласия
ОАО "А" предлагает рассмотреть вопрос принятия на баланс Учреждения
здравоохранения "А" капитального строения инвентарный номер 000/С-000109,
расположенного по адресу: ул. Южная, д. 20, г. Минск. Указанное капитальное
строение принадлежит ОАО "А" на праве собственности".
"ПРИКАЗЫВАЮ:
Безвозмездно передать Учреждению здравоохранения "А" принадлежащее ОАО "А" на
праве собственности капитальное строение инвентарный номер 000/С-000109,
расположенное по адресу: ул. Южная, д. 20, г. Минск".
Аналогичным образом, оформляются приказы руководителей ОЗ по вопросам
принятия на их баланс соответствующего имущества.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

83.

2. Выписку из регистрационной книги о правах, ограничениях
(обременениях) прав на недвижимость.
Примечание
Выписку предоставлять не нужно, если приобретаются:
- недвижимость из коммунальной собственности, право на которую
не зарегистрировано в установленном порядке;
- объекты инженерной и транспортной инфраструктуры,
расположенные на землях общего пользования.
3. Документ, удостоверяющий право на земельный участок.
Исключение составляют случаи приобретения изолированных
помещений, машино-мест, долей в праве собственности на них.
4. Техпаспорт или ведомость технических характеристик. Исключение приобретение объектов инженерной и транспортной инфраструктуры,
расположенных на землях общего пользования.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

84.

5. Свидетельство о регистрации юрлица (ИП).
6. Для капитальных строений (зданий, сооружений) - акт инвентаризации
и справка местного исполкома о расположении капитального строения
(здания, сооружения) на землях общего пользования.
Госорганизация, которая принимает решение о приобретении
недвижимости в госсобственность, вправе запросить иную необходимую
информацию (подстрочное примечание <1> к приложению 1 к
постановлению от N 767).
Фактическое
приобретение
недвижимости
оформляют
актом
установленной формы.
При этом, госорганизация, которая готовит решения о безвозмездном
приобретении имущества, вправе запросить иную информацию
(подстрочное примечание <1> к приложению 1 к постановлению N 767).
Фактическую безвозмездную передачу имущества оформляют актом
приема-передачи. При приеме-передаче ОС необходимо использовать
установленную форму акта.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

85.

1)
Основание для безвозмездного приобретения движимого имущества решение (приказ) руководителя ОЗ, в чье хозяйственное ведение или
оперативное управление поступит это имущество. Кроме госорганизаций такие
решения могут принимать, в т.ч. территориальные органы, структурные
подразделения местных исполкомов, республиканских юрлиц (далее подчиненные организации) (подп. 3.4 п. 3, подп. 4.3 п. 4 Указа N 330).
Госорганизации вправе установить обязанность подчиненных организаций
согласовывать с ними решения о приобретении движимого имущества (ч. 2 п. 5
Указа N 330).
Применительно к сфере здравоохранения такой обязанности у организаций
здравоохранения, подчиненных Министерству здравоохранения Республики
Беларусь нет.
Решение о приобретении движимого имущества принимается на основании
документов, которые необходимо запросить у передающего юрлица (ИП) (п. 20
приложения 1 к постановлению от 14.11.2019 N 767):
1) согласие собственника на отчуждение движимого имущества в
госсобственность;
2) инвентарную карточку учета объекта ОС или иной документ, который
подтверждает принятие объекта ОС к бухучету;
3) свидетельство о регистрации юрлица (ИП).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

86.

3. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ
И ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА
БСП
- ограничения по предмету договора;
- обязательные условия договора;
- согласование договора;
- способы предоставления безвозмездной (спонсорской)
помощи;
- сроки, форма, содержание и порядок предоставления отчета
об использовании БСП. Последствия не предоставления отчета.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

87.

Документальное оформление
получения (предоставления)
Получение (предоставление) спонсорской помощи в соответствии с
Указом № 300 осуществляется на основании договора,
заключаемого
между
организацией
здравоохранения
—
получателем помощи и спонсором (абз. 1 ч. 1 п. 5 Указа № 300).
Форма договора. Договор заключается в простой письменной
форме в двух экземплярах, один остается у получателя спонсорской
помощи, другой — у спонсора.
Примерная форма договора утверждена постановлением № 779.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

88.

При заключении договора можно использовать примерную форму
договора, форму, разработанную организацией здравоохранения —
получателем спонсорской помощи, или спонсором. В последних двух
случаях формы договоров должны быть разработаны на основании
примерной формы договора, утвержденной постановлением № 779,
которая содержит условия и сведения, обязательные для включения
в договор на основании п. 5 Указа № 300.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

89.

Содержание договора
Согласно п. 5 Указа № 300 в договоре в обязательном порядке
следует указывать:
1) информацию об организациях или ИП, которые оказывают
спонсорскую помощь (спонсор) и получают ее (получатель). Чтобы
это условие было согласовано, рекомендуем включить в него:
- полное наименование спонсора и получателя в соответствии с
учредительными документами;
- должность, фамилию, имя, отчество представителя, который
уполномочен подписать договор;
- документ, который подтверждает полномочия представителя.
Пример формулировки условия в договоре:
«Общество с ограниченной ответственностью «А» в лице директора Иванова И.И.,
действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Спонсор», с одной стороны, и
частное унитарное предприятие «Б» в лице заместителя директора Петрова П.П.,
действующего на основании доверенности от 05.03.2023 № 1, именуемое в дальнейшем
«Получатель», с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:»;
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

90.

Содержание договора
2) предмет договора - оказание спонсорской помощи. В договоре
нужно конкретно прописать, какая спонсорская помощь будет
оказана. Это могут быть деньги, товары (имущество), работы
(услуги), имущественные права, в том числе исключительные права
на объекты интеллектуальной собственности.
Примеры формулировок условия в договоре:
"Спонсор предоставляет Получателю безвозмездную (спонсорскую) помощь в виде спецодежды
согласно приложению 1 к настоящему Договору";
"Спонсор предоставляет Получателю безвозмездную (спонсорскую) помощь в виде
строительно-монтажных работ согласно перечню (приложение 2 к настоящему Договору);
3) размер спонсорской помощи. В договоре можно указать сумму
такой помощи или приложить расчет стоимости имущества, работ
(услуг), имущественных прав.
Пример формулировки условия в договоре:
"Сумма безвозмездной (спонсорской) помощи составляет 10 500 (десять тысяч пятьсот) бел.
руб.";
4) цель предоставления спонсорской помощи (информация о
правильном указании такой цели представлена выше);
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

91.

Содержание договора
виды товаров (работ, услуг), которые будут приобретены на
денежные средства спонсорской помощи;
Пример формулировки условия в договоре:
«Безвозмездная (спонсорская) помощь направляется Получателем на оплату услуг гостиницы
для участников фестиваля «Осень-2023».
Справочно:
Передавать спонсорскую помощь в виде денег без указания
товаров (работ, услуг), которые будут приобретены, запрещено
(п. 8 Указа № 300). Исключение сделано для сельскохозяйственных
товаропроизводителей. Им можно предоставить спонсорскую
помощь без указания видов товаров (работ, услуг), которые
приобретут получатели. Это право действует с 04.09.2019 по
31.12.2023 (абз. 2 п. 1 Указа от 02.09.2019 N 323);
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

92.

Содержание договора
порядок представления организацией — получателем спонсорской
помощи отчета о ее целевом использовании спонсору;
Справочно: срок предоставления отчета определяется сторонами. По общему правилу, отчет
составляется в произвольной форме с указанием видов товаров (работ, услуг), которые были
приобретены на денежные средства спонсорской помощи, и с представлением документов,
подтверждающих приобретение этих товаров (работ, услуг) (копии ТН, ТТН при приобретении
товаров; копии актов при приобретении работ, услуг). Аналогичным образом составляется
отчет в отношении работ, услуг, выполненных в качестве спонсорской помощи.
Непредставление отчета спонсору является нарушением норм Указа № 300 и договора, однако
административная ответственность за это не установлена.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

93.

Содержание договора
сведения об оказании спонсорской помощи в пределах 1 % от
выручки, полученной спонсором при реализации продукции
(товаров), работ, услуг за год, предшествующий году
предоставления такой помощи. Это обязательно в случае
предоставления такой помощи органами и организациями,
перечисленными в п. 9 Указа № 300 (ч. 2 п. 9 Указа № 300).
Юридические лица, не указанные в ч. 1 и 4 п. 9 Указа № 300, а также
ИП вправе оказывать спонсорскую помощь без ограничения ее
размера (п. 10 Указа № 300).
Справочно: Это условие включается в договор, если спонсором выступают госорганы и
организации, для которых установлено ограничение размера спонсорской помощи. К ним
относятся (п. 9 Указа от 01.07.2005 N 300):
- Совет Республики, Палата представителей Национального собрания, Конституционный Суд,
Верховный Суд, Администрация Президента, Госсекретариат Совета Безопасности, КГК,
Генеральная прокуратура, Нацбанк, Центризбирком, НАН, ВАК, Управлением делами
Президента, иные государственные организации, подчиненные Президенту;
- госорганы и иные госорганизации, подчиненные Совмину;
- госорганизации, подчиненные или входящие в состав (систему) госорганов, подчиненных
Президенту, Совету Республики, Палате представителей Национального собрания,
Конституционному Суду, Верховному Суду, Администрации Президента, Госсекретариату
Совета Безопасности, КГК, Генеральной прокуратуре, Нацбанку, Центризбиркому, НАН, ВАК,
Управлению делами Президента, Совмину;
- областные, Минский городской, районные (городские) суды;
- госорганизации, подчиненные местным исполнительным и распорядительным органам.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

94.

Содержание договора
8) иные условия, определенные соглашением сторон. Это могут
быть любые условия, которые не противоречат требованиям
законодательства.
Пример формулировки условия в договоре:
«За нарушение срока представления отчета о целевом использовании безвозмездной
(спонсорской) помощи, установленного в п. 5.4 настоящего Договора, Получатель уплачивает
Спонсору штраф в размере 20 (двадцать) базовых величин, действующих на дату уплаты
штрафа».
Договор, где спонсором выступает госорган или организация, для
которых установлено ограничение размера спонсорской помощи,
должен быть согласован с вышестоящим органом или должностным
лицом. Такой договор считается заключенным с момента его
согласования. Другие договоры спонсорской помощи считаются
заключенными с момента их подписания сторонами (ч. 3 п. 5, ч. 1 п. 9
Указа № 300).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

95.

Организации и ИП, принимающие спонсорскую помощь,
предоставляют спонсору отчет о ее целевом использовании в
соответствии с Указом N 300 и заключенным договором (п. 6 Указа
N 300).
Порядок предоставления такого отчета согласовывается сторонами в
договоре. Его оформляют в произвольной форме (абз. 6 ч. 1 п. 5, п. 6
Указа от 01.07.2005 N 300). В примерной форме договора спонсорской
помощи об отчете прописано, что (п. 4):
- он составляется в произвольной форме;
- содержит указание видов товаров (работ, услуг), которые были
приобретены на денежные средства спонсорской помощи;
- к нему прилагаются документы, подтверждающие приобретение
этих товаров (работ, услуг), а также иной результат использования
спонсорской помощи.
Таким образом, законодательство не предусматривает ни формы
отчета, ни требований к его содержанию.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

96.

Справочно:
В договоре спонсорской помощи стороны вправе предусмотреть
требования к содержанию отчета (ч. 1 п. 3 ст. 391 ГК, п. 6 Указа
N 300).
Вместе с тем подробное указание в отчете того, как была
использована спонсорская помощь, поможет избежать споров о ее
нецелевом использовании. Так, рекомендуем указывать в отчете:
1) дату и место его составления;
2) по какому договору спонсорской помощи представляется отчет:
стороны договора, его дата и номер;
3) результат использования спонсорской помощи:
- виды приобретенных товаров (работ, услуг), их количество и
стоимость (общая или за единицу), если спонсорская помощь
предоставлялась в виде денег.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

97.

Пример отчета
ОТЧЕТ
о целевом использовании спонсорской помощи
г. Минск
15.05.2023
Безвозмездная (спонсорская) помощь, полученная ООО "Ф" по договору о предоставлении
безвозмездной (спонсорской) помощи от 03.04.2023 N 1 между ООО "Б" и ООО "Ф", была использована на
приобретение следующих товаров:
Наименование приобретенного
товара
1 Стол письменный "Б" КСТ-101.1
2 Стул офисный
3 Ноутбук Asus Laptop 15 X515JABQ2588
Итого:
N
Количество
товаров
1
2
1
Цена за 1 единицу, бел.
руб., с НДС
62,00
64,00
2900,00
Общая стоимость,
бел. руб., с НДС
62,00
64,00
2900,00
3026,00
Приложения:
1) копия договора поставки от 25.04.2023 N 5 на 2 л. в 1 экз.;
2) копия ТТН N 00000000 от 26.04.2023 на 1 л. в 1 экз.;
3) копия ТТН N 00000001 от 26.04.2023 на 1 л. в 1 экз.;
4) копия договора поставки от 04.05.2023 N 05 на 6 л. в 1 экз.;
5) копия ТТН N 00000006 от 04.05.2023 на 1 л. в 1 экз.
Директор
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна
подпись/ФИО/

98.

В какой срок нужно предоставить отчет об использовании
спонсорской помощи?
Законодательством прямо не закреплен срок, в который получатель
спонсорской помощи должен представить отчет.
Этот срок определяется по соглашению сторон (абз. 6 ч. 1 п. 5 Указа
№ 300, п. 4 примерной формы договора предоставления
спонсорской помощи).
Пример формулировки условия в договоре:
«Получатель представляет Спонсору отчет о целевом использовании
безвозмездной (спонсорской) помощи не позднее 30 (тридцати) календарных дней со
дня ее получения или в срок до 31.12.2023».
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

99.

Когда срок представления отчета договором не предусмотрен,
полагаем, в таком случае отчет должен быть представлен в
разумный срок после получения спонсорской помощи. Если
получатель не представит отчет в разумный срок, то спонсору
нужно направить получателю письменное требование о
представлении отчета. Получатель будет обязан представить отчет
в 7-дневный срок со дня поступления соответствующего требования
спонсора (п. 2 ст. 295 ГК).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

100.

Использование
Обязанность организации, получившей БСП, использовать ее по
целевому назначению вытекает из установленной п. 6 Указа № 300
обязанности получателя такой помощи предоставить спонсору отчет
о ее целевом использовании.
Организация-получатель спонсорской помощи обязана вести учет
всех операций по использованию полученной помощи (п. 7 Указа №
300).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

101.

4.
Рекомендации
по
выстраиванию работы с
БСП и документообороту в
организации (на примере
РНПЦ
ОМР
им.Н.Н.Александрова)
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

102.

Опыт получения безвозмездной (спонсорской) помощи: поиск
спонсоров, как размещается информация о потребности в
спонсоре, переговоры со спонсорами
В соответствии с Уставом государственного учреждения «Республиканский научнопрактический центр онкологии и медицинской радиологии им.Н.Н.Александрова» (далее – Центр)
и Положением о нем, он является некоммерческой (бюджетной) организацией, создан для
проведения научных исследований, разработки и внедрения высокотехнологичных и сложных
медицинских технологий, оказания высокотехнологичной специализированной онкологической
помощи (далее - онкологическая помощь), проведения медицинских экспертиз в сложных
экспертных случаях, организационно-методической работы и руководства специализированными
онкологическими службами по направлениям деятельности Центра, а также подготовки
научных и медицинских кадров, повышения их квалификации.
Имущество Центра находится в собственности Республики Беларусь. Республиканским органом
государственного управления Центра является Министерство здравоохранения Республики
Беларусь.
По профилю, объему и характеру оказываемой медицинской помощи и организации работы Центр
является многопрофильной организацией.
Общая численность работников Центра составляет более 2000 человек.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

103.

Организация работы
1) Разработка ЛПА по рассмотрению вопросов привлечения,
расходования и учета безвозмездной (спонсорской) помощи,
иностранной безвозмездной помощи, безвозмездных поступлений
от физических и (или) юридических лиц, включая альбом форм
документов.
2) Создание комиссии по рассмотрению вопросов привлечения,
расходования и учета безвозмездной (спонсорской) помощи,
иностранной безвозмездной помощи, безвозмездных поступлений
от физических и (или) юридических лиц, Подготовка Положения о
ней.
3) Планирование работы по привлечению, расходованию и учету
безвозмездной (спонсорской) помощи, иностранной безвозмездной
помощи, безвозмездных поступлений от физических и (или)
юридических лиц.
4) Фактическое проведение указанной работы.
5) Документальное оформление.
6) Анализ экономической и социальной эффективности.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

104.

12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна
1) Разработка ЛПА по рассмотрению вопросов
привлечения, расходования и учета безвозмездной
(спонсорской) помощи, иностранной безвозмездной
помощи, безвозмездных поступлений от физических и
(или) юридических лиц.
В Центре принят приказ «О создании комиссии по
рассмотрению вопросов привлечения, расходования и
учета использования безвозмездной (спонсорской)
помощи,
иностранной
безвозмездной
помощи,
безвозмездных поступлений от физических и (или)
юридических лиц», на основании которого регулируются
вопросы деятельности комиссии, утверждено Положение
о ней, иные вопросы.
Комиссия в своей деятельности руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, Гражданским
кодексом Республики Беларусь, Указами Президента
Республики Беларусь от 01.07.2005 № 300 «О
предоставлении и использовании безвозмездной
(спонсорской) помощи», от 22.10.2003 № 460 «О
международной технической помощи, предоставляемой
Республике Беларусь», от 19.09.2022 № 330 «О
распоряжении имуществом»,
Декретом Президента
Республики Беларусь от 25.05.2020 № 3 «Об иностранной
безвозмездной помощи» и принятыми в целях их

105.

2) Создание комиссии
по рассмотрению
вопросов привлечения, расходования и учета
безвозмездной
(спонсорской)
помощи,
иностранной
безвозмездной
помощи,
безвозмездных поступлений от физических и
(или) юридических лиц (далее – Комиссия,
безвозмездные
поступления,
помощь),
Подготовка Положения и ней.
Приказом утверждено Положение о Комиссии, в
соответствии с которым определен ее правовой
статус.
Комиссия создана с целью минимизации
коррупционных
рисков
при
рассмотрении
вопросов привлечения, расходования и учета
безвозмездных
поступлений,
минимизация
коррупционных рисков в указанной сфере.
Соколовская Татьяна Николаевна
12.07.2024

106.

Согласно Положения основными целями привлечения помощи,
являются:
создание и укрепление материально-технической базы;
приобретение лекарственных средств, изделий медицинского
назначения, медицинской техники, оказания медицинской помощи
гражданам Республики Беларусь, содействия деятельности в
области охраны здоровья населения и пропаганды здорового
образа жизни;
проведение научных исследований в рамках государственных
научно-исследовательских программ;
развитие библиотечного и музейного дела, кинематографии,
изобразительного, декоративно-прикладного, монументального,
музыкального, театрального, хореографического, эстрадного,
циркового и иных видов искусств (включая создание новых
произведений, подготовку концертных программ, постановку
спектаклей, проведение выставок), а также развития и поддержки
народного творчества, народных промыслов (ремесел), образования
в области культуры, проведения культурно-зрелищных мероприятий
отечественными коллективами художественного творчества и
исполнителями;
иные цели в соответствии с действующим законодательством
Соколовская Татьяна Николаевна
12.07.2024

107.

Основной
задачей
комиссии
является
рассмотрение
вопросов
привлечения,
расходования
и
учета
использования
безвозмездных поступлений от физических и
(или) юридических лиц
Соколовская Татьяна Николаевна
12.07.2024

108.

Председатель комиссии:
организует работу комиссии в соответствии с ее
задачами и функциями;
определяет дату, время и место проведения заседаний
комиссии; утверждает повестку дня заседаний комиссии
и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях;
дает поручения членам комиссии по вопросам ее
деятельности,
осуществляет
контроль
за
их
выполнением;
несет персональную ответственность за деятельность
комиссии.
В случае отсутствия необходимого количества членов
комиссии на ее заседании председатель комиссии
назначает дату нового заседания, но не позднее чем
через месяц со дня несостоявшегося заседания.
В отсутствие председателя комиссии его обязанности
исполняет заместитель председателя комиссии.
Соколовская Татьяна Николаевна
12.07.2024

109.

Член комиссии вправе:
вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию
комиссии;
выступать на заседаниях комиссии и инициировать
проведение голосования по внесенным предложениям;
задавать участникам заседания комиссии вопросы в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по
существу;
знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными
материалами, касающимися ее деятельности;
в случае несогласия с решением комиссии изложить
письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу,
подлежащее обязательному приобщению к протоколу
заседания комиссии;
вносить предложения о принятии комиссией конкретных
решений по рассматриваемым вопросам;
осуществлять иные полномочия в целях выполнения
возложенных на комиссию задач и функций.
Соколовская Татьяна Николаевна
12.07.2024

110.

Член комиссии обязан:
принимать участие в подготовке заседаний комиссии;
участвовать в заседаниях комиссии, а в случае
невозможности участия в них сообщать об этом
председателю комиссии;
не совершать действий, дискредитирующих комиссию;
выполнять решения комиссии (поручения ее
председателя).
Соколовская Татьяна Николаевна
12.07.2024

111.

Алгоритм работы Комиссии
1) Секретарь аккумулирует докладные записки руководителей
структурных
подразделений
по
вопросам
привлечения
безвозмездных
поступлений,
сообщает
Председателю
о
поступивших докладных записках;
2) Председатель назначает дату и время проведения заседания;
3) Секретарь составляет повестку заседания, утверждает ее у
председателя и оповещает всех членов Комиссии, а также всех
заинтересованных лиц о дате, времени и месте проведения
комиссии;
4) В назначенные дату, время и место Секретарь Комиссии
проверяет явку членов Комиссии, заинтересованных лиц;
5) При наличии кворума Председателем Комиссии открывается
заседание, осуществляется рассмотрение вопросов в соответствии с
утвержденной повесткой.
Соколовская Татьяна Николаевна
12.07.2024

112.

Алгоритм работы Комиссии:
6) Заслушиваются поступившие вопросы:
А Секретарь Комиссии зачитывает сведения, изложенные в
докладных записках руководителей структурных подразделений;
Б Секретарь Комиссии знакомит членов Комиссии с прилагаемыми
документами;
В
Лицо
(руководитель
структурного
подразделения),
инициирующее рассмотрение вопроса, дает комментарии,
отвечает на вопросы членов Комиссии;
7) Каждый член комиссии голосует за принятие соответствующего
решения
Решения принимаются простым большинством голосов от общего
количества членов комиссии, присутствующих на ее заседании. В
случае равенства голосов решающим является голос председателя
комиссии;
8) Секретарь Комиссии обеспечивает подготовку протоколов
заседаний комиссии;
Соколовская Татьяна Николаевна
12.07.2024

113.

Протокол заседания Комиссии
Реквизиты протокола:
место и время проведения заседания комиссии;
наименование и состав комиссии;
сведения об участниках заседания комиссии, не являющихся ее
членами;
повестка дня заседания комиссии, содержание рассматриваемых
вопросов и материалов;
принятые комиссией решения;
сведения о приобщенных к протоколу заседания комиссии
материалах.
Протокол заседания комиссии готовится в 5-дневный срок со дня его
проведения, подписывается председателем и секретарем комиссии,
после чего в 5-дневный срок доводится секретарем комиссии до ее
членов и иных заинтересованных лиц.
Указанный протокол или выписка из него является основанием для
последующего заключения соответствующего договора и (или)
оформления иных документов, связанных с привлечением,
расходованием и учетом использования безвозмездной (спонсорской)
помощи, иностранной безвозмездной помощи, безвозмездных
Татьяна Николаевна
поступлений от Соколовская
физических
и (или) юридических лиц 12.07.2024

114.

12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

115.

3) Планирование работы по привлечению, расходованию и учету безвозмездных поступлений от
физических и (или) юридических лиц.
Наименование мероприятия
Форма исполнения
Направление инициативных писем в адрес
предприятий для предоставления безвозмездной
(спонсорской)
помощи,
иностранной Заместителями директора Центра по курации, руководителями структурных подразделений Центра
безвозмездной
помощи,
безвозмездных обеспечивается направления таких писем организациям различных форм собственности.
поступлений от юридических лиц
Заключение соглашений (меморандумов) о
сотрудничестве
с
организациями,
предусматривающих привлечение безвозмездной Заместителями директора Центра по курации, руководителями структурных подразделений Центра
(спонсорской)
помощи,
иностранной обеспечивается инициирование вопросов заключения соглашений (меморандумов) о сотрудничестве с
безвозмездной
помощи,
безвозмездных организациями, предусматривающих привлечение помощи в Центр.
поступлений от физических и (или) юридических
лиц (далее - помощь)
Мониторинг привлечения помощи с учетом
проведения анализа достижения ожидаемой Комиссией на постоянной основе организовано осуществление мониторинга привлечения безвозмездной
экономической или социальной эффективности (спонсорской) помощи, в том числе и иностранной, с учетом проведения анализа достижения ожидаемой
экономической или социальной эффективности использования помощи
использования помощи
Проведение
обучающих
мероприятий
Юридическим отделом обеспечивается проведение обучающих мероприятий (семинаров) и участие на
(семинаров) на тему подготовки и реализации
таких семинарах всех заинтересованных лиц.
проектов
Представление информации об открытых
донорами конкурсах, программах по оказанию Заместителями директора Центра по курации, руководителями структурных подразделений Центра
обеспечивается представление информации об открытых донорами конкурсах с предоставлением
иностранной безвозмездной помощи
соответствующей
информации в адрес комиссии.
12.07.2024
Соколовская
Татьяна Николаевна

116.

Наименование мероприятия
Форма исполнения
Подготовка и актуализация информации (на
русском
и
иностранном
языках)
о Отделом автоматизированных систем управления обеспечивается подготовка и актуализация информации (на
русском и иностранном языках) о сотрудничестве, в том числе с международными и иностранными
сотрудничестве
организациями
Создание и внедрение автоматизированной
информационной
системы
«Гуманитарная Отделом автоматизированных систем управления организовано внедрение в Центре автоматизированной
информационной системы «Гуманитарная деятельность»
деятельность»
Проведение оценки эффективности реализации
проектов с учетом предоставленных налоговых Комиссией обеспечивается проведение анализа эффективности работы по привлечению помощи
льгот в отношении помощи поступающей по ним
Презентация
информационных
буклетов,
брошюр по вопросам деятельности при Заместителями директора Центра по курации, руководителями структурных подразделений Центра
проведении мероприятий, в ходе командировок, обеспечивается презентация информационных буклетов, брошюр по вопросам деятельности при проведении
мероприятий, в ходе командировок, участия в различных
участия в различных встречах
Проведение с международными, иностранными
и белорусскими организациями совместных Заместителями директора Центра по курации, руководителями структурных подразделений Центра,
конференций (форумов, круглых столов, встреч, комиссией обеспечивается проведение с международными, иностранными и белорусскими организациями
консультаций,
и
других)
по
вопросам совместных конференций (форумов, круглых столов, встреч, консультаций, и других) по вопросам
привлечения помощи
привлечения помощи
Анализ
экономической
эффективности
12.07.2024
и
социальной
Заместителями директора Центра по курации, руководителями структурных подразделений Центра,
ответственными за исполнение соответствующих договоров, предоставляется отчет об использовании
безвозмездной (спонсорской) помощи
Соколовская Татьяна Николаевна

117.

3) Планирование работы по привлечению, расходованию и учету
безвозмездных поступлений от физических и (или) юридических
лиц.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

118.

4) Фактическое проведение указанной работы.
За 2023 год, например, В Центре состоялось 11 заседаний Комиссий
(с периодичностью не реже 1 раз в месяц), на каждом из которых
рассматривается от 25 до 50 вопросов, за текущий период
2024 года - 5.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

119.

Порядок и условия привлечения безвозмездной (спонсорской)
помощи, иностранной безвозмездной помощи, безвозмездных
поступлений от физических и (или) юридических лиц
Решение о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи,
иностранной безвозмездной помощи принимается спонсором
самостоятельно с указанием назначения целевого взноса.
Решение о внесении безвозмездных поступлений от физических и
(или) юридических лиц принимается дарителями (жертвователями,
ссудодателями и др.) самостоятельно с указанием конкретных
условий их использования по определенному назначению, но, в
случаях, предусмотренных действующим законодательством, может
и не содержать такого условия.
Периодичность и конкретную форму безвозмездной (спонсорской)
помощи, иностранной безвозмездной помощи и безвозмездных
поступлений от физических и (или) юридических лиц, юридические и
физические лица определяют самостоятельно.
Соколовская Татьяна Николаевна
12.07.2024

120.

Порядок получения и учета использования безвозмездной
(спонсорской) помощи, иностранной безвозмездной помощи,
безвозмездных поступлений от физических и (или) юридических
лиц
Денежные средства вносятся на расчетный счет Центра согласно
платежным поручениям, путем перечисления по безналичному
расчету на расчетный счет Центра на основании заключенного
договора о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи,
договора о предоставлении иностранной безвозмездной помощи,
заявления дарителя, докладной записки руководителя структурного
подразделения.
Отчет о целевом использовании конкретной формы безвозмездной
(спонсорской) помощи, иностранной безвозмездной помощи
составляется руководителем структурного подразделения в
произвольной форме и должен содержать указание видов товаров
(работ, услуг), которые были переданы и (или) приобретены на
указанные денежные средства. К нему прилагаются документы,
подтверждающие приобретение этих товаров (работ, услуг), а также
иной результат использования спонсорской помощи.
Отчет направляется в порядке, установленном в договоре.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

121.

Предоставление помощи в виде оказания услуг и (или) выполнения
работ), натуральной форме
Безвозмездная (спонсорская) помощь, иностранная безвозмездная
помощь от физических и (или) юридических лиц могут быть
предоставлены путем оказания услуг и (или) выполнения работ на
основании заключенного договора о предоставлении безвозмездной
(спонсорской) помощи, договора о предоставлении иностранной
безвозмездной помощи.
Иностранная безвозмездная помощь и безвозмездные поступления от
физических и (или) юридических лиц могут быть предоставлены в
натуральной форме (строительные и другие материалы,
оборудование, канцелярские товары, музыкальные инструменты и
т.д.) на основании заключенного договора о предоставлении
иностранной безвозмездной помощи, заявления дарителя –
физического лица, согласия собственника – юридического лица,
докладной записки руководителя структурного подразделения.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

122.

Предоставление имущества в безвозмездное пользование
Передача имущества в безвозмездное пользование осуществляется
на временной или постоянной основе в соответствии с заключенным
договором временного (постоянного) владения и пользования,
докладной записки руководителя структурного подразделения.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

123.

Порядок
и
условия
безвозмездной помощи
привлечения,
учета
иностранной
Иностранная безвозмездная помощь подлежит регистрации в
Департаменте по гуманитарной деятельности Управления делами
Президента Республики Беларусь в порядке, предусмотренном
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь,
Управления делами Президента Республики Беларусь от 27.08.2020
№ 502/4 «О мерах по реализации Декрета Президента Республики
Беларусь от 25 мая 2020 г. № 3 "Об иностранной безвозмездной
помощи"».
Обязанности по регистрации иностранной безвозмездной помощи в
виде товаров возлагаются на секретаря комиссии по приему, учету и
регистрации иностранной безвозмездной помощи в виде товаров
(имущества).
Обязанности по регистрации иностранной безвозмездной помощи в
виде денежных средств возлагаются на бухгалтера бухгалтерии.
12.07.2024
Учет
безвозмездной
(спонсорской)
помощь,
иностранной
безвозмездной помощи и безвозмездных поступлений от физических
и (или) юридических лиц ведется в соответствии с требованиями
действующего законодательства о бухгалтерском учете.Соколовская Татьяна Николаевна

124.

Расходование безвозмездной (спонсорской) помощи, иностранной
безвозмездной помощи, безвозмездных поступлений от
физических и (или) юридических лиц
Распоряжение
привлеченной
безвозмездной
(спонсорской)
помощью, иностранной безвозмездной помощью и безвозмездными
поступлениями от физических и (или) юридических лиц
осуществляется администрацией Центра с учетом объявленного
целевого назначения (при наличии условия) или в общеполезных
уставных целях Центра при отсутствии в случаях, предусмотренных
действующим законодательством, указания на целевое назначение.
Безвозмездная (спонсорская) помощь, иностранная безвозмездная
помощь и безвозмездные поступления от физических и (или)
юридических лиц для ведения уставной деятельности Центра
распределяются по кодам бюджетной классификации.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

125.

Контроль использования безвозмездной (спонсорской) помощи,
иностранной безвозмездной помощи, безвозмездных поступлений
от физических и (или) юридических лиц
Контроль за соблюдением установленного порядка привлечения и
расходования безвозмездной (спонсорской) помощи, иностранной
безвозмездной помощи и безвозмездных поступлений от физических
и (или) юридических лиц осуществляется руководителями
структурных подразделений Центра, заместителями директора
Центра по курации.
В отчете Центра об итогах работы за финансовый год бухгалтерией
отражается поступление финансовых средств и их расходование.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

126.

5) Документальное оформление
При предоставлении безвозмездных поступлений от физических
и (или) юридических лиц в обязательном порядке формируется
дело, которое рассматривается на заседании Комиссии с
вынесением соответствующего решения, которое фиксируется в
протоколе заседания Комиссии.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

127. Альбом форм

В целях унификации работы по привлечению, расходованию и
учету безвозмездных поступлений от физических и (или)
юридических лиц в Центре юридическим отделом подготовлены
образцы инициативных писем, докладных записок, договоров и т.д.
по следующим вопросам:
•безвозмездного принятия имущества (в рамках Указа Президента
Республики Беларусь от 19.09.2022 № 330 «О распоряжении
имуществом»)
•безвозмездного
пользования
имуществом
(постоянного/временного/
•принятия безвозмездной (спонсорской) помощи
•принятия пожертвования
•принятия иностранной (безвозмездной) помощи
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

128.

12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

129.

Касательно принятия имущества от физических лиц
также подготовлено заявление физического лица, в
котором последнее изъявляет свое желание о передаче
имущества Центру на безвозмездной основе
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

130. При рассмотрении вопроса принятия имущества в безвозмездное (временное/постоянное) пользование

При
рассмотрении
вопроса
принятия
имущества в
безвозмездное
(временное/пос
тоянное)
пользование
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

131. При рассмотрения вопроса принятия денежных средств (выполнении работ, оказании услуг)

12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

132. При рассмотрении вопроса принятия пожертвования

12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

133. При рассмотрении вопроса принятия иностранной (безвозмездной) помощи

12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

134.

6) Анализ экономической и социальной эффективности.
Ежеквартально Комиссией Центра проводится работа по
анализу эффективности привлечения и
расходования
привлеченной безвозмездных поступлений, что отражается в
протоколе ее заседания
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

135.

Опыт по передаче спонсорской помощи: с
каким сложностями сталкивались и как
разрешали?
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

136.

Как выстроена работа в организации
применительно к спонсорской помощи: на
какой отдел / должностное лицо возложена
обязанность,
как
распределяются
обязанности и ведется коммуникация
среди сотрудников, как организован
документооборот
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

137.

1)
Предложение
оказании помощи
Юридическое/физическ
ое лицо
(потенциальный
спонсор)
об
Руководитель
структурного
подразделения
Центра
2) Докладная записка
с предложением
Комиссия
1)
Просьба
(инициативное письмо)
по вопросу оказания
помощи
3) Согласие на
принятие помощи/
предложение об
отказе в принятии
помощи
5) Заключение
договора/обмен
распорядительными
документами
12.07.2024
4) Решение
руководителя о
принятии помощи
(издание приказа при
принятии приказа,
заключение
договора)/отказе в
принятии помощи
Соколовская Татьяна Николаевна
Руководитель
организации

138.

5.
ОСОБЕННОСТИ
ОКАЗАНИЯ
БСП
ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ОРГАНАМ
И
ОРГАНИЗАЦИЯМ, В ТОМ
ЧИСЛЕ
ОРГАНИЗАЦИЯМ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

139.

НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ПРИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
И
ПОЛУЧЕНИИ БСП
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

140.

Для начала приведем некоторые общие положения налогового законодательства.
Обороты по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Республики
Беларусь, включая обороты по их безвозмездной передаче, признаются объектами обложения НДС
(подп. 1.1 и 1.1.3 ст. 115 НК).
Однако следует учитывать и особые нормы.
Так, законодательством прямо предусмотрены случаи безвозмездной передачи, не признаваемые
реализацией товаров (работ, услуг), имущественных прав, - подп. 2.7 ст. 31 НК. В таких случаях объект
налогообложения не возникает. К ним относятся:
1) безвозмездная передача имущества организации ее правопреемнику (правопреемникам) при
реорганизации этой организации (подп. 2.7.1 ст. 31 НК);
Исчисление НДС при безвозмездной передаче имущества при реорганизации организации
2) безвозмездная передача имущества (работ, услуг) в пределах одного собственника по его
решению или решению уполномоченного им органа (подп. 2.7.2 ст. 31 НК);
Исчисление НДС при безвозмездной передаче имущества (работ, услуг) в пределах одного
собственника
3) безвозмездная передача имущества, переданного и принятого в соответствии с
законодательством, Республике Беларусь или ее административно-территориальным единицам в лице
государственных органов и иных юридических лиц (подп. 2.7.3 ст. 31 НК);
4) безвозмездная передача вклада в имущество хозяйственного общества, не приводящая к
увеличению уставного фонда хозяйственного общества и изменению размера долей (номинальной
стоимости акций), принадлежащих его участникам, производимая участником хозяйственного
общества в соответствии с Законом N 2020-XII "О хозяйственных обществах" (подп. 2.7.4 ст. 31 НК);
5) безвозмездная передача неиспользуемого имущества, находящегося в республиканской и
коммунальной собственности, в собственность индивидуальных предпринимателей и
негосударственных организаций (подп. 2.7.5 ст. 31 НК);
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

141.

6) безвозмездная передача арендного жилья в собственность граждан по решению
Президента Республики Беларусь (подп. 2.7.7 ст. 31 НК);
7) безвозмездная передача объектов инженерной, транспортной, социальной
инфраструктуры и их благоустройства, завершенных строительством, в государственную
собственность в виде затрат в порядке, определенном Президентом Республики Беларусь
(подп. 2.7.8 ст. 31 НК);
8) безвозмездная передача заказчиком, застройщиком, дольщиком государственным
эксплуатационным организациям товаров (работ, услуг) при реконструкции, ремонте объектов
инженерной и транспортной инфраструктуры, находящихся у них на праве хозяйственного
ведения (оперативного управления), в связи с выполнением технических условий на инженернотехническое обеспечение объекта, полученных в установленном порядке в целях строительства
объекта (подп. 2.7.9 ст. 31 НК);
9) безвозмездная передача государственного имущества в соответствии с
законодательством (подп. 2.7.10 ст. 31 НК);
10) безвозмездная передача государственным органам и (или) иным государственным
организациям работ (услуг), являющихся безвозмездной (спонсорской) помощью в соответствии
с законодательством (подп. 2.7.11 ст. 31 НК).
В п. 2 ст. 31 НК приведены и другие случаи передачи, не признаваемые реализацией. Хотя
некоторые из них прямо и не названы безвозмездной передачей, но, по нашему мнению, могут
быть причислены к таковым. Например, передача товаров (работ, услуг) потребителю рекламы
при отсутствии оплаты или иного встречного исполнения обязательства (абз. 2 ч. 1 подп. 2.5
ст. 31 НК).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

142.

Также налоговым законодательством прямо предусмотрены случаи безвозмездной передачи, не
признаваемые объектом обложения НДС. И в таких случаях НДС не исчисляется. К ним относятся:
1) безвозмездная передача имущества (работ, услуг) белорусским организациям, осуществляющим
хозяйственную деятельность по производству продукции растениеводства, животноводства,
рыбоводства и пчеловодства, при условии использования полученного имущества (работ, услуг) для
осуществления указанной деятельности (подп. 2.5.1 ст. 115 НК);
2) безвозмездная передача имущества, при приобретении (ввозе) которого суммы НДС уплачены за
счет безвозмездно полученных средств бюджета либо бюджетов государственных внебюджетных
фондов и отнесены на увеличение его стоимости или за счет указанных источников (подп. 2.5.2 ст. 115
НК).
3) безвозмездная передача организациям культуры культурных ценностей или товаров (работ, услуг),
имущественных прав на объекты авторского права и смежных прав для осуществления культурной
деятельности (подп. 2.5.3 ст. 115 НК);
4) безвозмездная передача Национальной государственной телерадиокомпании имущественных
прав на объекты интеллектуальной собственности (в рамках договоров, заключенных в соответствии с
законодательством), предоставляемых для обеспечения телерадиовещания на территории Республики
Беларусь и за ее пределы (подп. 2.5.4 ст. 115 НК);
5) безвозмездная передача Национальной государственной телерадиокомпанией имущественных
прав (подп. 2.5.5 ст. 115 НК):
- на объекты интеллектуальной собственности, предоставляемых для обеспечения телерадиовещания
на территории Республики Беларусь и за ее пределы;
- объекты интеллектуальной собственности, предоставляемых для обеспечения ее участия в
международных конкурсах, фестивалях, форумах, конференциях и иных общественно значимых
культурных мероприятиях;
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

143.

6) обороты по реализации на территории Республики Беларусь (включая обороты по
безвозмездной
передаче)
бюджетными
организациями
приобретенных
(безвозмездно полученных) товаров, за исключением основных средств и
нематериальных активов, по ценам их приобретения (для безвозмездно полученных
товаров - по ценам их получения) (подп. 2.6 ст. 115 НК);
7) обороты по возмездной и безвозмездной передаче товаров (работ, услуг), включая
основные средства и нематериальные активы, имущественных прав в пределах одного
юридического лица Республики Беларусь, за исключением установленных случаев (ч.
1 подп. 2.9 ст. 115 НК);
8) обороты по реализации на территории Республики Беларусь товаров (работ, услуг),
поставляемых, передаваемых (выполняемых, оказываемых) поставщиком товаров
(работ, услуг) проекта (программы) международной технической помощи и (или)
получателем международной технической помощи для ее осуществления, а также
обороты по их дальнейшей безвозмездной передаче в соответствии с целями и
задачами проектов (программ) международной технической помощи в порядке и на
условиях, установленных Президентом Республики Беларусь (подп. 2.18 ст. 115 НК).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

144.

Обратите внимание!
В п. 2 ст. 115 НК приведены и другие случаи передачи, не признаваемые объектом
обложения НДС. Хотя некоторые из них прямо и не названы безвозмездной передачей, но,
по нашему мнению, могут быть причислены к таковым. Например, передача членам
некоммерческих организаций товаров (работ, услуг), приобретенных (ввезенных) за счет
паевых (членских) взносов (подп. 2.8.1 ст. 115 НК). Или передача членам профсоюзной
организации, являющимся работниками, состоящими в трудовых отношениях с
нанимателем, товаров (работ, услуг), приобретенных за счет отчислений, получаемых
профсоюзной организацией от нанимателя в соответствии с коллективным договором
(подп. 2.8.2 ст. 115 НК). Или стоимость питания, подписки на печатные средства массовой
информации, работ (услуг), приобретенных (оплаченных) плательщиком для своих
работников и (или) членов их семей, а также для пенсионеров, ранее у них работавших
(подп. 2.15 ст. 115 НК).
Не подлежат вычету суммы НДС, предъявленные при приобретении либо уплаченные
при ввозе товаров (работ, услуг), имущественных прав, не признаваемых объектами
налогообложения, в частности, в соответствии с подп. 2.6, 2.8, 2.15 ст. 115 НК (абз. 3 подп.
24.9 ст. 133 НК).
Получатель, в адрес которого на территории Республики Беларусь осуществляется
безвозмездная передача, НДС не исчисляет. Причем это независимо от резидентства
передающей стороны (п. 1 ст. 115, п. 1 ст. 114 и ч. 1 п. 29 ст. 121 НК).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

145.

Особенности порядка отражения в налоговом учете бюджетных организаций
операций по безвозмездной передаче имущества. Для целей налогообложения НДС
не признается реализацией:
- безвозмездная передача госимущества с соблюдением норм Указа N 330 (по
собственности Республики Беларусь) и решений местных Советов депутатов (по
коммунальной собственности) (подп. 2.7.10 ст. 31 НК);
- безвозмездная передача госорганам и (или) иным госорганизациям работ (услуг),
являющихся безвозмездной (спонсорской) помощью, с соблюдением норм Указа N 300 (подп.
2.7.11 ст. 31 НК).
При передаче имущества коммерческим организациям следует учитывать, что объектом
налогообложения НДС не признаются обороты по безвозмездной передаче бюджетными
организациями товаров, за исключением ОС и НМА, по ценам их приобретения.
Одновременно "входной" НДС по таким товарам не подлежит вычету (ч. 1, 3 п. 1 ст. 31, подп.
2.6 п. 2 ст. 115, абз. 3 подп. 24.9 п. 24 ст. 133 НК).
Кроме того, безвозмездная передача имущества, в том числе ОС и НМА, при
приобретении (ввозе) которого суммы НДС уплачены за счет средств бюджета и отнесены на
увеличение их стоимости, объектом налогообложения НДС не признается (подп. 2.5.2 п. 2 ст.
115 НК).
Также не является реализацией и, соответственно, не облагается НДС безвозмездная
передача ИП и негосударственным организациям неиспользуемого имущества бюджетных
организаций (подп. 2.7.5 п. 2 ст. 31 НК).
Для целей налога на прибыль безвозмездная передача имущества (в том числе затраты
на его безвозмездную передачу) не включается в выручку, а затраты, связанные с
безвозмездной передачей, не учитываются при налогообложении прибыли. Соответственно,
данная операция в декларации по налогу на прибыль не отражается (ч. 3 п. 1 ст. 168, подп.
1.19, 1.20 п. 1 ст. 173 НК).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

146.

Энциклопедия готовых решений. НДС и ЭСЧФ при безвозмездных
сделках.(актуально на 12.06.2024) - https://ilex-private.ilex.by/viewdocument/BEENC/1044/%D0%9D%D0%94%D0%A1%20%D0%B8%20%D0%
AD%D0%A1%D0%A7%D0%A4%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%B1
%D0%B5%D0%B7%D0%B2%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%B7%
D0%B4%D0%BD%D1%8B%D1%85%20%D1%81%D0%B4%D0%B5%D0%BB
%D0%BA%D0%B0%D1%85.%28%D0%B0%D0%BA%D1%82%D1%83%D0%
B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%2012.06.20
24%29?searchKey=lgda&docSwitcherKey=xn6b&searchPosition=1#M100046
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

147.

6. ТИПИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О
ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
(ПОЛУЧЕНИЯ)
БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ
(СПОНСОРСКОЙ) ПОМОЩИ И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ
СОВЕРШЕНИЕ
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

148.

Типичные нарушения законодательства при предоставлении и использовании
БСП, выявляемые по результатам проверочных мероприятий контролирующими
(надзорными) органами
1. Необеспечение документального оформления процесса предоставления
предметов/объектов в рамках БСП (инициативные письма, договор и т.д.);
2. Предоставление БСП на цели, не согласующиеся с Указом № 300 и (или)
предусмотренные им в отсутствие решения ПРБ или без его согласия;
3. Предоставление и использование БСП на цели, запрещенные Указом № 300
(пункт 4 Указа № 300);
4. Предоставление БСП, подлежащей согласованию в соответствии с пунктом 9
Указа № 300 в его отсутствие;
5. Предоставление БСП государственными органами, иными государственными
организациями, указанными в пункте 9 Указа № 300 в течение календарного
года в совокупном размере, превышающем 1% от выручки, полученной от
реализации продукции (товаров), работ, услуг за год, предшествующий году
предоставления такой БСП;
6. Использование БСП не в соответствии с целевым назначением, определенным
условиями заключенного договора, необеспечение подготовки отчета об
использовании БСП и др.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

149.

За нарушение порядка предоставления и
использования
БСП
предусмотрена
дисциплинарная,
административная,
уголовная и иная ответственность в
соответствии с законодательством.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

150.

Дисциплинарная ответственность
Применяется в соответствии с законодательством о труде (гл.
14 ТК).
Требование должностным лицом предоставления спонсорской
помощи с использованием своих служебных полномочий влечет
привлечение его к дисциплинарной ответственности вплоть до
освобождения от занимаемой должности (ч. 1 п. 14 Указа от
01.07.2005 N 300).
Иные нарушения порядка предоставления и использования
спонсорской помощи по решению нанимателя также могут
служить основанием для привлечения работника к
дисциплинарной ответственности.
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

151.

Административная ответственность
Статья 24.53. КоАП Нарушение порядка предоставления и
использования безвозмездной (спонсорской) помощи
Предоставление и использование БСП, предоставление которой
запрещено законодательными актами, влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати
базовых величин, а на индивидуального предпринимателя - от
двадцати до пятидесяти базовых величин.
Справочно:
Право составлять протоколы об АПН, предусмотренном статьей
24.53 предоставлено уполномоченным должностным лицам органов
КГК (п.3 ч. 1 ст. 3.30 ПИКоАП), рассматривает данные категории дел –
органы КГК (ст. 3.7 ПИКоАП).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

152.

Уголовная ответственность
Требование должностным лицом предоставления спонсорской
помощи, совершенное с использованием своих служебных
полномочий из корыстной или иной личной заинтересованности
либо повлекшее причинение существенного вреда правам и
законным интересам граждан либо государственным или
общественным интересам, влечет уголовную ответственность
такого должностного лица (ч. 2 п. 14 Указа от 01.07.2005 N 300).
Такие действия могут быть отнесены к коррупционным
преступлениям и квалифицированы в соответствии с уголовным
законодательством как злоупотребление властью или служебными
полномочиями (ст. 424 УК) либо превышение власти или служебных
полномочий (ст. 426 УК). Следует отметить, что должностные лица,
занимающие государственные должности, осужденные за
совершение коррупционных преступлений, не подлежат условнодосрочному освобождению от наказания (ч. 8 ст. 90 УК) или замене
неотбытой части наказания более мягким наказанием (ч. 7 ст. 91 УК).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

153.

В качестве правового последствия оказания БСП с нарушением
требований законодательства предусмотрен ее
возврат
спонсору в полном объеме полностью. В свою очередь, спонсор
должен будет принять возвращенную ему помощь Это правило
будет действовать с 30.09.2024 (п. 2.3 п. 2 Указа N 300 в новой
редакции, п. 5 Указа N 112). При этом не важно, какое именно
требование Указа N 300 в новой редакции будет нарушено.
Например,
нарушением
будет
оказание
БСП
на
непредусмотренные цели, без заключения договора, без
согласия вышестоящего органа, когда такое согласие нужно и
т.п. (подп. 2.1 п. 2, п. 3 Указа N 300 в новой редакции, ч. 1 п.
1 приложения 2 к Указу N 300 в новой редакции).
12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна

154.

12.07.2024
Соколовская Татьяна Николаевна