ТЕМА 1. РАБОТА УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ СО СПИСКАМИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

1.

ТЕМА 1. РАБОТА УЧАСТКОВОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ СО
СПИСКАМИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

2.

Нормативные правовые акты
Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
Областной закон от 3 июля 2003 года № 41-з «О выборах органов местного самоуправления
в Смоленской области»

3.

Активным избирательным правом на выборах обладают граждане Российской Федерации, достигшие на последний день
голосования возраста 18 лет, не содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда и не признанные судом недееспособными:
если их место жительства находится
на территории соответствующих
избирательных округов
если их место жительства расположено за пределами
муниципального образования, в котором проводятся
выборы органов местного самоуправления, но они
обучаются
по
очной
форме
обучения
в
образовательной организации, расположенной на
территории соответствующего
муниципального
образования, в котором проводятся выборы органов
местного самоуправления, и зарегистрированы по
месту
пребывания
на
территории
данного
муниципального образования (соответствующего
избирательного округа)
военнослужащие, проходящие
военную службу по призыву в
воинских частях, военных
организациях и учреждениях,
которые
расположены
на
территории соответствующего
муниципального образования,
если их место жительства до
призыва на военную службу
было
расположено
на
территории
данного
муниципального образования
За 10 дней до дня голосования территориальная избирательная комиссия передает
первый экземпляр списка избирателей в соответствующую участковую
избирательную комиссию по акту
(2 октября 2024 года )
представляет
УИК
список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения

4.

Список избирателей уточняется на основании поступивших в УИК:
официальных документов уполномоченных органов и
должностных лиц
заявления избирателя о включении его в список
избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем,
внесенных в список избирателей
сообщений избирателей об изменениях в сведениях об
избирателях
заявления избирателя о включении его в список
избирателей по месту временного пребывания

5.

Уточнение списка избирателей осуществляется незамедлительно на основании официальных документов
следующих уполномоченных органов и должностных лиц:
избирательной комиссии Смоленской области и/или главы местной администрации – об изменении данных
учета избирателей в рамках функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей,
участников референдума
главы местной администрации – о регистрации факта смерти избирателя, в том числе на основании решения
суда об объявлении гражданина умершим
органов регистрационного учета – о регистрации избирателя по месту жительства на территории
избирательного участка либо о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, о замене паспорта в
связи с изменением фамилии, имени, отчества избирателя, о выдаче паспорта в нарушение установленного
порядка
органов (учреждений) уголовно-исполнительной системы – о гражданах, содержащихся в местах лишения
свободы по приговору суда
суда – о вступлении в законную силу решения суда о признании избирателя недееспособным, либо
недееспособного – дееспособным, а также о включении избирателя в список избирателей
руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, - об убытии избирателя из места
временного пребывания
территориальной избирательной комиссии – об изменении сведений об избирателях, полученных из
уполномоченных органов, о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке

6.

В случае поступления в УИК письменного заявления избирателя о включении его в список
избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей
Рассматривается УИК в течение 24 часов, а в дни голосования – в течение двух часов с момента
обращения, но не позднее момента окончания голосования
УИК принимает решение
Устранить ошибку либо
неточность в списке
избирателей
Включить избирателя в список
избирателей при наличии оснований.
При этом проверить, что избиратель:
не признан судом недееспособным;
не снят с регистрационного учета по
месту жительства в судебном порядке
:
Отклонить заявление избирателя с
указанием причины такого отклонения.
Заверенная копия решения вручается
заявителю (по его требованию).
Такое решение может быть
обжаловано в вышестоящую
избирательную комиссию. В случае если
принято решение об удовлетворении
жалобы (заявления), изменение в список
избирателей вносится УИК немедленно
Рассмотрение заявления выполняется при предъявлении избирателем паспорта с отметкой о
регистрации по месту жительства на территории соответствующего избирательного участка

7.

Уточнение списка избирателей в связи с подачей заявления избирателя о включении в список избирателей по месту
временного пребывания осуществляется на основании:
Заявлений о включении в
список избирателей по месту
временного пребывания
избирателей, находящихся в
больницах, местах
содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых
Заявлений о включении
избирателя, обучающегося
по очной форме обучения,
в список избирателей по
месту пребывания
Сведений из ТИК
о включении избирателей в
список избирателей на
другом избирательном
участке по месту временного
пребывания

8.

Избиратели, которые будут находиться в дни голосования в больницах, местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых и подавшие личные письменные заявления о включении в список избирателей
по месту временного пребывания, дополнительно включаются в список избирателей
Избиратели, находящиеся в местах временного
пребывания, решением участковой комиссии могут
быть включены в список избирателей на
избирательном участке по месту их временного
пребывания по личному письменному заявлению,
поданному в участковую комиссию не позднее чем
за три дня до первого дня голосования (не позднее 7
октября 2024 года)
Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения,
включаются в список избирателей по месту
пребывания
на
территории
соответствующих
избирательных округов по их личному заявлению,
поданному в участковую избирательную комиссию не
позднее чем за три дня до первого дня голосования
(не позднее 7 октября 2024 года)
Для внесения сведений об избирателях, включаемых в список избирателей дополнительно, участковая
избирательная комиссия использует вкладные листы, при этом номер первой записи на первом вкладном листе
должен быть продолжением нумерации строк списка избирателей

9.

Избиратель исключается из списка избирателей УИК в случае:
смерти или
объявления
решением суда
умершим
изменения места
жительства в случае
выезда за пределы
территории
избирательного участка
призыва на
военную службу
признания
судом
недееспособным
отбывания наказания
в местах лишения
свободы
выбытия избирателя из места
временного пребывания – на
основании сообщения
руководителя организации, в
которой избиратель временно
пребывал
Исключение избирателя из списка избирателей осуществляется только на основании официальных
документов, поступивших в УИК или ТИК
Пример исключения избирателя из списка:

10.

Примеры заполнения списка избирателей

11.

Список избирателей с внесенными в него до первого дня голосования уточнениями
(11 октября 2024 года) подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии не позднее
18.00 до первого дня голосования (10 октября 2024 года)
(утверждается постановлением ТИК)
1
В списке указывается число избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания
2
Список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии, проставляется печать
УИК
3
Проставляется дата подписания списка избирателей
В число избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания, включаются все избиратели,
включенные в список при его составлении и уточнении (дополнительно включенные в список избирателей), и не
включаются избиратели, исключенные (вычеркнутые) из списка избирателей.
Данные указываются на последнем вкладном листе списка избирателей после данных обо всех избирателях
Изменения в список избирателей после его подписания
и до начала голосования не вносятся

12.

Образец подписания списка избирателей
до первого дня голосования на 18 часов 00 минут
1. Число избирателей,
включенных в список
избирателей на момент
его подписания
Дата подписания до первого
дня голосования 10 октября 2024 года
2. Подписи председателя
и секретаря УИК,
проставление печати УИК

13.

Брошюрование списка избирателей
Подписанный список избирателей брошюруется в одну или несколько книг. Последний лист списка избирателей, на
котором в ходе подсчета голосов указываются итоговые данные по списку избирателей, не брошюруется и хранится у
секретаря УИК. Если список избирателей разделен на несколько книг, то также не брошюруется и хранится у секретаря
УИК титульный лист списка избирателей. УИК, разделяя подписанный список избирателей на отдельные книги, не
нарушает последовательность нумерации строк в каждой книге. Каждая книга списка избирателей должна быть снабжена
титульным листом, на котором указываются порядковый номер книги и общее количество отдельных книг, на которые
разделен список избирателей.
Каждая книга списка избирателей должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается подписью
председателя участковой избирательной комиссии на обороте последнего вкладного листа книги на месте скрепления и
печатью участковой избирательной комиссии
До начала голосования список избирателей хранится в сейфе или
опечатываемом металлическом шкафу участковой комиссии в помещении для
голосования

14.

Сведения об установленном числе избирателей, включенных в список
избирателей на момент подписания списка передаются в ТИК для ввода в ГАС
«Выборы».
На 08.00 часов первого дня голосования число избирателей
в списке не должно измениться

15.

Пример формирования
списка избирателей
Вкладной лист
(до дня голосования)
Вкладной лист
ТИК передает в УИК
за 10 дней до дня голосования
Список избирателей
Титульный лист книги списка избирателей

16.

Пример брошюрования списка (книг списка) избирателей
Каждая книга списка избирателей должна быть сброшюрована
(прошита)
На
обороте
последнего вкладного
листа книги списка
избирателей на месте
скрепления:
проставляется
печать УИК
проставляется
подпись председателя
УИК

17.

Порядок использования и работы с
первым экземпляром
списка избирателей при проведении
голосования

18.

Работа УИК
Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей:
- по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт

19.

Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности
проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после того, как к нему были
направлены члены УИК для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов УИК не
вправе выдать ему в помещении для голосования избирательный бюллетень, пока не вернутся члены УИК,
проводящие голосование вне помещения для голосования, и не будет установлено, что указанный избиратель не
проголосовал вне помещения для голосования
При
этом
указанный
избиратель
исключается из списка избирателей (также
вычеркивается отметка «вне помещения для
голосования») и включается в список
избирателей дополнительно с продолжением
нумерации строк
При этом в графе «Особые отметки» делается
запись:
- Включен дополнительно под №__;
- дата внесения записи;
-фамилия и инициалы члена УИК;
-подпись председателя УИК;
-дата заверения

20.

При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и
номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
С согласия избирателя либо по его просьбе указанные сведения могут быть проставлены в списке
избирателей членом УИК. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в
получении избирательного бюллетеня.
Член УИК, выдавший избирателю избирательный бюллетень, также расписывается в соответствующей
графе списка избирателей, дополнительно в графе «Особые отметки» указывает дату получения
избирателем избирательного бюллетеня
Примеры отметок в списке избирателей при выдаче избирателю избирательного бюллетеня в помещении для
голосования
Внимание! В графе «Особые отметки» указываем дату получения избирателем
избирательного бюллетеня!

21.

Кто может помочь избирателю расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить
избирательный бюллетень
Не могут:
Может:
- член УИК;
-наблюдатель;
-зарегистрированный кандидат, его
доверенное лицо, уполномоченный
представить
другой избиратель
В случае если избиратель, который не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить
избирательный бюллетень, решил воспользоваться для этого помощью другого лица, в соответствующей графе списка избирателей указываются
фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю. Указанный
гражданин расписывается в графе «Подпись избирателя за полученный избирательный бюллетень»
Примеры отметок в списке избирателей

22.

Избиратель обратился с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен
испорченного
В данном случае член УИК должен:
1.
Изъять у избирателя
испорченный бюллетень и
выдать новый
2.
В графе «Особые отметки» списка избирателей
напротив фамилии данного избирателя сделать
отметку «Выдан бюллетень взамен
испорченного» указать дату получения
избирателем избирательного бюллетеня (11, 12
или 13 октября 2024 года)
и расписаться
3.
На испорченном бюллетени сделать
запись «испорчен избирателем –
Ф.И.О.», заверить ее своей подписью и
подписью секретаря УИК
Пример отметки в списке
4.
Незамедлительно погасить
испорченный избирателем
(отрезав левый нижний угол
бюллетеня)

23.

В случае если от избирателя поступило письменное заявление (устное обращение) (в том числе переданного при содействии других
лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования в день голосования
Данное заявление (устное обращение) может быть подано в любое время
работы УИК, но не позднее 14.00 последнего дня голосования
(не позднее 14.00 13 октября 2024 года)
Перед выездом члены УИК, проводящие голосование на дому в списке избирателей напротив данных об избирателе, к
которому они выезжают, в графе списка избирателей, где предусмотрена подпись избирателя за полученный
избирательный бюллетень, напротив данных избирателя вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю
выехали (вышли) члены участковой избирательной комиссии: «вне помещения для голосования». Для этого могут
использоваться с шестой по седьмую графы списка избирателей
Пример отметки в списке избирателей

24.

Порядок голосования вне помещения и выдачи избирательных бюллетеней
1
Член УИК выдает избирателю избирательный
бюллетень, а в его заявление вносятся:
- серия и номер паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина;
- подпись избирателя за полученный
избирательный бюллетень;
- подписи членов УИК, которые удостоверяю
факт выдачи избирательного бюллетеня.
В заявлении также делается отметка о
получении нового избирательного бюллетеня
взамен испорченного
2
Избиратель расписывается в
получении избирательного
бюллетеня на заявлении о
предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для
голосования

25.

Действия членов УИК по возвращении в помещение для голосования УИК
Члены УИК, выезжавшие по заявлениям
(обращениям) избирателей, незамедлительно после
прибытия в помещение для голосования переносят
из письменного заявления избирателя в
соответствующую графу списка избирателей
серию и номер паспорта или документа,
заменяющего паспорт избирателя,
проголосовавшего вне помещения для
голосования
После процедуры подсчета голосов избирателей,
заявления о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования хранятся вместе со списком
избирателей
Одновременно отметка «вне помещения для
голосования» перед словом «вне»
дополняется словом «Голосовал»
Указывают номер переносного ящика для голосования и
дату получения избирателем избирательного бюллетеня,
ставятся подписи указанных членов УИК
Пример отметки в списке избирателей

26.

В первый и второй дни голосования (11 и 12 октября 2024 года) по истечении времени
голосования:
Члены УИК подсчитывают число проголосовавших
избирателей (в том числе число избирателей,
проголосовавших вне помещения для голосования) и
передают эти данные в ТИК для последующего ввода их
ГАС «Выборы»
Список избирателей убирается в сейф или
опечатываемый металлический шкаф, где хранится до
следующего дня голосования

27.

Работа со списком избирателей после 20:00 часов в последний день голосования
После окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей вносить какие-либо изменения в список избирателей
запрещается
перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены УИК указывают на каждой странице списка избирателей следующие
суммарные данные по этой странице:
1
число избирателей, внесенных в список
избирателей на момент окончания
голосования (без учета числа выбывших
избирателей)
2
3
число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям в помещении для голосования в
день голосования (устанавливается по числу
подписей избирателей в списке избирателей)
число избирательных бюллетеней,
выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для
голосования в день голосования
(устанавливается по числу отметок
«Голосовал вне помещения для
голосования» в списке избирателей)
После внесения указанных данных каждая страница списка избирателей подписывается членом УИК с правом решающего голоса, внесшим эти данные, с указанием его
фамилии и инициалов. Затем указанный член УИК оглашает эти данные и сообщает их председателю, заместителю председателя или секретарю комиссии, а также
лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей

28.

Председатель, заместитель председателя или секретарь УИК оглашает итоговые данные по списку, которые
определяются как сумма вышеуказанных данных, установленных по всем страницам списка избирателей, и
вносит их в последний лист списка избирателей, заверяет своей подписью и печатью УИК

29.

По окончании работы со списком избирателей перед
непосредственным подсчетом голосов титульный лист книги списка
избирателей, книги списка избирателей по порядку нумерации,
книга (книги) списка избирателей со сведениями об избирателях,
вкладные листы списка избирателей, а также последний лист списка
избирателей с итоговыми данными должны быть сброшюрованы
(прошиты) в перечисленном порядке в один том, что
подтверждается печатью соответствующей УИК и подписью ее
председателя на месте скрепления
Список избирателей сшивается в один том, что
подтверждается печатью соответствующей
участковой избирательной комиссии и подписью ее
председателя на месте скрепления
ВНИМАНИЕ!!!
При сшивании книг списка избирателей (брошюровании)
расшивание (разброшюрование) отдельных книг списка
избирателей не допускается, а также титульные листы книг
списка не вынимаются!!!

30.

Последний лист
для внесения
итоговых данных
Последовательность листов списка
избирателей при брошюровании по
окончании голосования
ВНИМАНИЕ!!!
Титульные листы книг
списка не вынимаются!!!
Вкладной лист
(в дни голосования )
Книга списка избирателей,
прошитая (с вкладным листом до
дней голосования)
Титульный лист списка избирателей

31.

Примеры заполнения списка избирателей

32.

Примеры заполнения списка избирателей