8

1.

ТЕМА 8
Правовое регулирование
информационных отношений в
области государственных секретов

2.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЕКРЕТЫ
– сведения, отнесенные в
установленном порядке к
государственным секретам,
защищаемые государством в
соответствии с актами
законодательства.

3.

ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕКРЕТОВ:
государственными секретами являются
сведения;
указанные сведения относятся к информации,
распространение которой ограничено;
сведения прошли процедуру отнесения к
государственным секретам;
в отношении сведений осуществляются
закрепленные в законодательстве меры
государственной защиты.

4.

КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ
– это требование не допускать
распространения и (или) предоставления
информации без согласия ее обладателя или
иного основания, предусмотренного
законодательными актами Республики
Беларусь.

5.

ПРАВОВАЯ ОСНОВА РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ В
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕКРЕТОВ
- Конституция РБ;
- Закон РБ от 10.11.2008 № 455-З «Об информации,
информатизации и защите информации»;
- Закон РБ от 19.07.2010 № 170-З «О государственных
секретах»;
- Указы Президента РБ (Указы от 05.02.1999 № 81
«Вопросы Межведомственной комиссии по защите
государственных секретов при Совете Безопасности
Республики Беларусь», от 02.06.2003 № 221 «Об
уполномоченном государственном органе по защите
государственных секретов» и др.);

6.

ПРАВОВАЯ ОСНОВА РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ В
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕКРЕТОВ
- иные акты законодательства РБ (Закон Республики Беларусь от 20.09.2009
№ 49-З «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику
Беларусь граждан Республики Беларусь», постановление Совета Министров
Республики Беларусь от 3 декабря 2004 г. № 1541 «О некоторых вопросах
передачи другим государствам сведений, составляющих государственные
секреты», постановление Совета Министров Республики Беларусь от
10.04.2004 № 400 «Об утверждении Положения о порядке предоставления
допуска физическим лицам к государственным секретам», постановление
Комитета государственной безопасности Республики Беларусь от
15.02.2008 № 8 «О порядке выдачи разрешений юридическим лицам на
осуществление деятельности с использованием сведений, составляющих
государственные секреты» и др.);
- международные договоры Республики Беларусь о защите государственных
секретов (Соглашение между Республикой Беларусь и Российской
Федерацией о взаимном обеспечении защиты государственных секретов
Республики Беларусь и государственной тайны Российской Федерации
(заключено в г. Минске 20.01.2003), Соглашение между Республикой
Беларусь и Украиной о взаимном обеспечении защиты государственных
секретов (заключено в г. Киеве 26.02.2004).

7.

КАТЕГОРИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕКРЕТОВ:
государственная тайна
- это сведения, в результате разглашения или
утраты которых могут наступить тяжкие
последствия для национальной безопасности
Республики Беларусь.
служебная тайна
- это сведения, в результате разглашения или
утраты которых может быть причинен
существенный вред национальной
безопасности Республики Беларусь.

8.

СТЕПЕНИ СЕКРЕТНОСТИ СВЕДЕНИЙ:
для государственной тайны:
«Особой важности» и «Совершенно секретно»;
для служебной тайны: «Секретно».

9.

К ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЕКРЕТАМ МОГУТ БЫТЬ ОТНЕСЕНЫ:
сведения в области политики;
сведения в области экономики и финансов;
сведения в области науки и техники;
сведения в военной области;
сведения в области разведывательной,
контрразведывательной и оперативнорозыскной деятельности;
сведения в информационной и иных областях
национальной безопасности Республики
Беларусь;
иные сведения.

10.

ФОРМЫ ОТНЕСЕНИЯ СВЕДЕНИЙ К ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЕКРЕТАМ:
административная;
гражданско-правовая.

11.

СРОКИ ЗАСЕКРЕЧИВАНИЯ:
- для государственной тайны – до
тридцати лет;
- для служебной тайны –
до десяти лет.

12.

ДОПУСК К ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЕКРЕТАМ
– право физического лица или
государственного органа, иной
организации на осуществление
деятельности с использованием
государственных секретов.

13.

ДОПУСК К ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЕКРЕТАМ
ГРАЖДАНИНУ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ В СВЯЗИ С:
назначением его на должность, связанную с
необходимостью доступа к государственным секретам;
изменением его должностных обязанностей, вследствие чего
возникла необходимость доступа к государственным
секретам;
проведением совместных и иных работ с государственным
органом и иной организацией, использующими в своей
деятельности сведения, составляющие государственные
секреты, в случае необходимости доступа гражданина к
таким сведениям.
(Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.04.2004 № 400
«Об утверждении Положения о порядке предоставления допуска физическим
лицам к государственным секретам»)

14.

ФОРМА ДОПУСКА ГРАЖДАНИНА К ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЕКРЕТАМ
– это стандарт, определяющий объем и
пределы реализации прав гражданина
на пользование сведениями,
составляющими государственные
секреты.

15.

форма № 1 – форма допуска к государственной
тайне, имеющей степень секретности «Особой
важности»;
форма № 2 – форма допуска к государственной
тайне, имеющей степень секретности
«Совершенно секретно»;
форма № 3 – форма допуска к служебной тайне,
имеющей степень секретности «Секретно».

16.

анкета (для форм № 1 и № 2);
автобиография (для форм № 1 и № 2);
справка об отсутствии психиатрического и
наркологического учета либо заключение
врачебно-консультативной комиссии об
отсутствии заболеваний, препятствующих
работе с государственными секретами.

17.

ДОПУСК К ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЕКРЕТАМ БЕЗ СОГЛАСОВАНИЯ С УПОЛНОМОЧЕННЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕКРЕТОВ И
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ :
Президенту Республики Беларусь – с момента
вступления его в должность;
Премьер-министру Республики Беларусь – с
даты назначения его на должность;
депутатам Палаты представителей, членам
Совета Республики Национального собрания
Республики Беларусь, депутатам местных
Советов депутатов – с даты признания их
полномочий;
судьям – с даты назначения (избрания) их на
должность.

18.

ДОПУСК К ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЕКРЕТАМ БЕЗ СОГЛАСОВАНИЯ С
УПОЛНОМОЧЕННЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ ПО ЗАЩИТЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕКРЕТОВ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ:
гражданам, оказывающим на
конфиденциальной основе содействие
органам, осуществляющим
разведывательную, контрразведывательную
и оперативно-розыскную деятельность;
гражданам, являющимся штатными
негласными сотрудниками указанных
органов.

19.

СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОПУСКА ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ:
для формы № 1 – пять лет;
для формы № 2 – семь лет;
для формы № 3 – десять лет.

20.

ДОПУСК К ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЕКРЕТАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПОСРЕДСТВОМ :
включения в перечень государственных органов
и иных организаций, наделенных полномочием
по отнесению сведений к государственным
секретам;
выдачи по результатам проверки и аттестации
руководителей, ответственных за обеспечение
защиты государственных секретов, разрешения
на осуществление деятельности с
использованием сведений, составляющих
государственные секреты.

21.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В
СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕКРЕТОВ
– это неблагоприятные последствия,
предусмотренные нормами гражданского,
уголовного, административного и трудового
права, наступающие в отношении лиц в
случае совершения ими действий,
нарушающих законодательство в сфере
государственных секретов и посягающих на
права обладателей государственных
секретов.

22.

ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕКРЕТОВ:
гражданско-правовая (материальная);
дисциплинарная;
уголовно-правовая;
административная.