b9ba656f0323c7c9c7e31816034f83c7

1.

2024
Занятость.
Трудовой договор. Порядок приема на
работу, испытательный срок.
Персональные данные работников.
Москва, 2024
РАНХиГС
Лекция 3

2.

2
Занятость населения
Одними из первых отношений связанных с трудовыми, которые перечислены в ст. 1 ТК РФ,
являются отношения по трудоустройству у данного работодателя.
Данные отношения начинаются с поиска подходящей работы.
Правовое регулирование института Занятости
опирается отчасти на Конституцию РФ,
ТК РФ, но в большей мере на
Фед-ный закон РФ от 12 декабря 2023г. №
565-ФЗ «О занятости населения в РФ».
Вступил в силу с 1 января 2024 года, многие
пункты вступают в силу с 1 января 2025 года.
Данный ФЗ определяет правовые,
экономические, организационные основы госной политики в сфере занятости населения,
гос-ного контроля за соблюдением
законодательства о занятости населения.
Есть еще ряд других НПА, например,
ПП РФ от 2 ноября 2021 г. N 1909 «О
регистрации граждан в целях поиска
подходящей работы, ….», и др.
Если международным договором РФ установлены иные правила,
чем те, которые предусмотрены законодательством о занятости
населения, применяются правила международного договора.
2024
Институт трудоустройства опирается на основные принципы
правового регулирования трудовых отношений и иных
непосредственно связанных с ними отношений, перечисленных в статье 2
ТК РФ:
• свобода труда;
• запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
• защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
• обеспечение права каждого работника на справедливые условия
труда;
• равенство прав и возможностей работников;
• обеспечение равенства возможностей работников без всякой
дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности
труда, квалификации и стажа работы по специальности;
• сочетание гос-ного и договорного регулирования трудовых отношений;
• обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав
и свобод, включая судебную защиту.

3.

33
Занятость
- это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и
общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и
приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.
Конституция РФ устанавливает право, а не обязанность граждан
трудиться и запрещает принудительный труд, подчеркивая, что в нашей
стране труд свободен.
Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться
своими способностями к производительному, творческому труду.
Принуждение к труду в какой-либо форме не допускается, если иное не
предусмотрено законом.
Незанятость не может быть основанием для привлечения человека к
юридической ответственности за тунеядство, как это было во времена
советской власти.
Незанятость граждан не может служить основанием для
привлечения их к административной и иной ответственности.
2024

4.

4
Принципы правового регулирования
отношений в сфере занятости населения:
ст. 4 ФЗ о Занятости
добровольность труда и свобода выбора
гражданами формы занятости, рода
деятельности, профессии, специальности,
вида, характера и режима труда.
Незанятость граждан не может служить
основанием для привлечения их к
административной и иной ответственности
обеспечение равных возможностей гражданам независимо от
пола, расы, национальности, языка, происхождения,
наличия инвалидности, имущественного и должностного
положения, возраста, места жительства, отношения к
религии, убеждений, принадлежности к общественным
объединениям и других обстоятельств при реализации права
на защиту от безработицы и содействие занятости
Федеральный закон подробно характеризует:
- кто такие Занятые граждане (ст. 3 ФЗ РФ от 12 декабря 2023г. № 565-ФЗ «О занятости населения в РФ»;
- что такое Трудоустройство;
В основе гос-ной политики в сфере занятости лежит идея, вытекающая из Конвенции об организации труда, которая
сводится к тому, что все государства мира, в том числе и РФ, должны стремиться к обеспечению своим гражданам полной
продуктивной и свободно избранной занятости. ;
- в ст. 6 ФЗ о занятости государство провозглашает основные направления своей политики и основные проблемы,
которые должны быть решены.
И.т.д.
2024

5.

5
“
Понятие трудового договора, его
стороны и значение
Трудовой договор (ТД) –
соглашение м/ду работодателем и работником,
в соответствии с которым работодатель
обязуется предоставить работнику работу по обусловленной
трудовой функции,
обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым
законод-ством и иными НПА, содержащими нормы трудового
права, коллективным договором, соглашениями, локальными
нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в
полном размере выплачивать работнику заработную плату,
а работник обязуется
лично выполнять определенную этим соглашением трудовую
функцию
в интересах, под управлением и контролем работодателя,
соблюдать правила внутреннего трудового распорядка
действующие у данного работодателя.
“
2024
Ст. 56 ТК РФ

6.

6
ТД надо рассматривать
в трех аспектах
как:
соглашение о труде;
юридический факт;
институт ТП.
2024

7.

7
Трудовой договор (ТД)
и
Трудовое правоотношение
- тесно связанные категории.
Как вы считаете почему?
2024

8.

8
Трудовой Договор - это соглашение,
а трудовое правоотношение – юридическая связь работника с
работодателем
на основании трудового договора.
Только с заключением ТД
гражданин становится членом коллектива данной организации
и подчиняется ее внутреннему трудовому распорядку.
Этим он отличается от смежных договоров Гражданского права, связанных с трудом
(подряда, поручения, авторского и др.).
2024

9.

9
Отличительные
специфические признаки ТД от
договоров ГПХ:
По ТД риск
случайной гибели
результата труда
лежит на
работодателе, а при
договоре подряда,
авторском и другом
этот риск несет сам
гражданин.
2024
Личное выполнение
трудовой функции в
общем процессе
труда.
Обязанности работодателя (ст. 22 ТК
РФ):
организовывать труд работ-ника,
создавать ему нормальные условия
труда,
обеспечивать охрану труда,
выплачивать своевременно и в
полном размере причитающуюся
ему зар.плату по заранее
установленным нормам.
Подчинение работника
в процессе
выполнения трудовой
функции правилам
внутреннего
трудового распорядка
организации.
Организация труда
работника лежит на
работодателе.

10.

10
Заемный труд в России запрещен
(ст. 57 ТК РФ).
Заемный труд – это труд,
осуществляемый работником
по распоряжению работодателя
в интересах, под управлением и контролем
физ-кого лица или юр-кого лица,
не являющихся работодателем данного работника.
2024
“
“
Особенности регулирования труда
работников, направленных временно
работодателем к другим физ-ким лицам или юрким лицам по договору о предоставлении труда
работников (персонала),
устанавливаются гл. 53.1 ТК РФ.

11.

11
Стороны трудового
договора
работник
и
работодатель
Гражданин не может заключать ТД через
представителя или возлагать свои
обязанности по ТД на другое лицо, т.к.
договор имеет сугубо личный характер.
Заключение ТД допускается, по общему правилу, с лицами, достигшими возраста 16 лет.
2024

12.

12
Работник, как сторона ТД,
обязан работать честно и добросовестно,
своевременно и точно исполнять распоряжения
работодателя,
выполнять установленные нормы труда,
незамедлительно сообщать работодателю,
либо непосредственному руководителю, о
возникновении ситуации, угрожающей жизни
и здоровью людей или имуществу
работодателя,
соблюдать трудовую дисциплину, требования
по охране труда,
бережно относиться к имуществу работодателя
и др. работников (ст. 21 ТК РФ).
Эти обязанности работника конкретизируются в
правилах внутреннего трудового распорядка
работодателя.
2024
Второй стороной ТД выступает
работодатель.
Работодателем м.б. физ-кое лицо, либо юркое лицо, вступившее в трудовые
отношения с работником. (в ч.5 ст.20 ТК
РФ записано, кто м.б. работодателем - физким лицом).
Гражданин может выступать в качестве
работодателя, как правило, с 18 лет.
Однако большинство работодателей - это
юр-кие лица.
Законодатель помимо юр-ких и физ-ких лиц
среди работодателей назвал иной
субъект, который наделён в
установленных законом случаях в правом
заключать ТД. Речь идет об органах МСУ,
если об этом будет указано в ФЗ,
политических партиях и иных
общественных формированиях.

13.

13
является основной
правовой формой
привлечения,
распределения,
перераспределения,
закрепления и рационального
использования трудовых
ресурсов страны
необходимой
предпосылкой
возникновения
для его сторон
трудовых прав и
обязанностей
отражением
индивидуальнодоговорного
метода
одной из правовых форм
осуществления всеми
работниками принципа
реализации свободы труда
основанием
возникновения
трудового правоотнния работника и
действие его во
времени
Значение трудового договора
2024
охраняет
личность
работника
правовой формой
связи работника с
другими
работниками

14.

14
Заключение трудового договора
Прием на работу граждан осуществляется, как правило, путем заключения ТД.
Запрещается необоснованный отказ в приеме на работу. (ст. 64 ТК РФ)
Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или
косвенных преимуществ при заключении ТД в зависимости от пола, <……>, а также других обстоятельств, не
связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или
обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены ФЗ.
Указанные ограничения будут являться дискриминацией!
Дискриминацию надо отличать от дифференциации в правовом регулировании труда.
Если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам,
связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ будет считаться обоснованным.
Однако, в трудовом законод-стве отсутствует понятие деловых качеств работника. Разъяснение по данному
вопросу дано в постановление Пленума Верховного Суда РФ (№ 2 от 17 марта 2004).
2024

15.

15
Ст. 64 ТК РФ запрещает !!! отказывать женщинам в приеме на работу по мотивам, связанным с
беременностью или наличием детей.
Не м.б. также отказано в приеме на работу работнику, приглашенному в письменной форме на работу в
порядке перевода от другого работодателя в течение 1-ого месяца со дня увольнения с прежней работы.
Кроме того, работодатель не имеет права отказывать в заключении ТД:
- лицам, направленным на работу уполномоченными органами в счет установленной квоты;
- гражданам, направленным на работу в порядке прохождения заменяющей военную службу
альтернативной гражданской службы;
- гражданам, осужденным к наказанию в виде исправительных работ и направленным к данному
работодателю для отбывания наказания;
- гражданам, избранным в установленном порядке на выборную должность;
- лицам, избранным по конкурсу на замещение соответствующей должности;
- выпускникам, заключившим договор о целевом обучении с трудоустройством в организацию,
указанную в этом договоре.
Т.об., в законодательстве указан ряд случаев, когда отказ в приеме на работу считается необоснованным. Но
этот перечень не является исчерпывающим.
2024

16.

16
Причину отказа в приеме на работу по требованию лица, которому отказано, работодатель обязан
сообщить в письменной форме в срок не позднее чем в течение 7 рабочих дней со дня предъявления
такого требования.
Необоснованный отказ в приеме на работу гражданин может обжаловать непосредственно в суд.
Постановлении Пленума Верховного Суда № 2 от 17 марта 2004: «право на занятие определенной должности
должно быть предоставлено претенденту только в тех случаях, когда работодатель публично заявил о
наличии у него вакантных должностей и пригласил его для переговоров о поступлении на работу».
Признавая незаконным отказ в приеме на работу, суд выносит решение, обязывающее работодателя
заключить с истцом ТД со дня обращения по поводу поступления на работу.
ТК РФ устанавливает, что определенные категории лиц перед заключением ТД должны пройти
медицинский осмотр.
Некоторые ограничения при приеме на работу связаны с необходимостью обеспечения безопасности
государства.
2024

17.

17
В ТК РФ появилась ст. 64.1, которая регламентирует условия заключения ТД с бывшими
государственными и муниципальными служащими.
Граждане, замещавшие должности гос-ной или муниц-ной службы, перечень которых устанавливается НПА
РФ, в течение 2-х лет после увольнения с гос-ной или муниц-ной службы:
имеют право замещать должности в организациях, если отдельные функции гос-ного управления
данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности гос-ного или муниц-ного
служащего, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению гос-ных или муниц-ных служащих и урегулированию конфликта интересов,
которое дается в порядке, устанавливаемом НПА РФ.
обязаны при заключении ТД сообщать работодателю сведения о последнем месте службы.
Работодатель при заключении ТД с гражданами, замещавшими должности гос-ной или муниц-ной службы,
перечен которых устанавливается НПА РФ, в течение 2-х лет после их увольнения с гос-ной или муниц-ной
службы обязан в 10-дневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя
(работодателю) гос-ного или муниц-ного служащего по последнему месту его службы.
2024

18.

18
При заключении ТД лицо, поступающее на работу предъявляет работодателю :
паспорт или иной
документ,
удостоверяющий
личность
документ,
подтверждающий
регистрацию в
системе
индивидуального
(персонифицированно
го) учета
трудовую книжку и
(или) сведения о
трудовой деятельности
справку о наличии (отсутствии)
судимости и (или) факта
уголовного преследования либо о
прекращении уголовного
преследования по
реабилитирующим основаниям
документы
воинского
учета
документ об образовании и
(или) о квалификации или
наличии специальных знаний
справку о том, является или не является лицо
подвергнутым административному наказанию за
потребление наркотических средств или
психотропных веществ без назначения врача
либо новых потенциально опасных
психоактивных веществ
В отдельных случаях с учетом специфики работы ТК РФ, иными ФЗ, УП РФ и ПП РФ может предусматриваться
необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.
!!! Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо
предусмотренных ТК РФ, иными ФЗ, УП РФ, ПП РФ.
2024

19.

19
Документ, подтверждающий регистрацию
в системе индивидуального (персонифицированного) учета «Уведомление о регистрации в
системе индивидуального (персонифицированного) учета (АДИ-РЕГ)»
(вместо страхового свидетельства пенсионного страхования )
Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС)
Фамилия
Имя
Отчество (при наличии)
Дата рождения
Место рождения
Пол
Дата регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета
Наименование должности работника территориального органа ПФР(заполняется при обращении в территориальный
орган ПФР) ___________________________________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи)
2024

20.

20
При заключении ТД впервые трудовая книжка оформляются работодателем (за исключением
случаев, если в соответствии с ТК РФ, иными ФЗ, трудовая книжка на работника не
оформляется).
В случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный
лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган
Фонда пенсионного и социального страхования РФ сведения, необходимые для регистрации
указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, труд. книжки в связи с ее утратой,
повреждением или по др. причине работодатель обязан по письменному заявлению этого
лица (с указанием причины отсутствия труд. книжки) оформить новую (за исключением
случаев, если в соответствии с ТК РФ, иными ФЗ, трудовая книжка на работника не ведется).
2024

21.

21
Документом
о трудовой деятельности гражданина
является
трудовая книжка.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике,
выполняемой им работе, о переводах на другую
постоянную работу и об увольнении и его причине, а
также сведения о поощрениях за успехи в работе.
Работодатель
(за исключением работодателей – физ-ких лиц, не
являющихся ИП)
ведет трудовые книжки на каждого работника,
проработавшего у него свыше 5-и дней, в случае,
когда работа у данного работодателя является для
работника основной (за исключением случаев, если в
соответствии с ТК РФ, иными ФЗ, трудовая книжка на
работника не ведется).
Взыскания за нарушение трудовой дисциплины в
трудовую книжку не заносятся, за исключением
случаев, когда дисциплинарным взысканием является
увольнение.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых
книжек устанавливаются уполномоченным
Правительством РФ фед-ным ОИВ.
По желанию работника сведения о работе по
совместительству вносятся в трудовую книжку по месту
основной работы на основании документа,
подтверждающего работу по совместительству.
Приказ Минтруда России от 19.05.2021 N 320н "Об
утверждении формы, порядка ведения и хранения
трудовых книжек" (Зарегистрировано в Минюсте
России 01.06.2021 N 63748)
2024

22.

22
“
Работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой
деят-ти и трудовом стаже каждого работника и представляет ее для хранения в
информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования РФ.
В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте
его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу,
об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового
договора, другая предусмотренная ТК РФ, иным ФЗ информация.
В случаях, ТК РФ, при заключении трудового договора лицо, поступающее на
работу, предъявляет работодателю сведения о трудовой деятельности вместе с
трудовой книжкой или взамен ее.
Лицо, имеющее стаж работы по трудовому договору, может получать сведения о
трудовой деят-ти:
у работодателя по последнему месту работы;
в МФЦ на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом;
в Фонде пенсионного и социального страхования РФ;
с использованием единого портала гос-ных и мун-ных услуг в форме электронного
документа, .……
Формирование сведений о трудовой деят-ти лиц, впервые поступающих на
работу после 31 декабря 2020 года, осуществляется в соответствии со ст. 66.1.
ТК РФ, а трудовые книжки на указанных лиц не оформляются (ст. 2 (п.8) ФЗ от
16.12.2019 № 439-ФЗ «О внесение изменений в ТК РФ в части формирования
сведений о трудовой деят-ти в электронном виде»).
2024
В январе 2019 году
появилась новая статья
в ТК РФ – 66.1

23.

23
ТД заключается в письменной форме в двух экземплярах
(для работника и работодателя),
каждый из которых подписывается сторонами
(ст.67 ТК РФ).
Действующее трудовое
законодательство не устанавливает
единой типовой формы
письменного ТД
Получение работником
экземпляра ТД должно
подтверждаться
подписью работника на
экземпляре ТД,
хранящемся у
работодателя
Если физ-кое лицо было фактически допущено к работе работником, не
уполномоченным на это работодателем, и работодатель или его
уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения,
возникшие м/ду лицом, фактически допущенным к работе, и данным
работодателем, работодатель, в интересах которого была выполнена работа,
обязан оплатить такому физ-кому лицу фактически отработанное им время.
А работник, осуществивший фактическое допущение к работе, не будучи
уполномоченным на это работодателем, привлекается к ответственности, в
том числе материальной, в порядке, установленном ТК РФ и ФЗ.
2024
Если работник приступил к работе с
ведома или по поручению работодателя
или его представителя, то ТД считается
заключенным, но в этом случае
работодатель обязан оформить с ним
письменный договор не позднее 3-х рабочих
дней со дня фактического допущения
работника к работе, а если отношения,
связанные с использованием личного труда,
возникли на основании гражданско-правового
договора, но в последствии были признаны
трудовыми отношениями, - не позднее 3-х
рабочих дней со дня признания этих
отношений трудовыми отношениями, если
иное не установлено судом

24.

24
Прием на работу оформляется трудовым договором.
Работодатель вправе издать на основании заключенного трудового договора
приказ (распоряжение) о приеме на работу.
Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать
условиям заключенного трудового договора.
При приеме на работу (до подписания ТД) работодатель обязан ознакомить работника
под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными
нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деят-тью
работника, коллективным договором.
2024

25.

25
КоАП РФ об ответственности работодателя
за отсутствие трудового договора с работником
п. 4 ст. 5.27 КоАП нарушения, связанные с отсутствием ТД с работником:
п .3 ст. 5.27 КоАП РФ:
«Фактическое допущение к работе лицом, не
уполномоченным на это работодателем, в
случае, если работодатель или его
уполномоченный на это представитель
отказывается признать отношения,
возникшие между лицом, фактически
допущенным к работе, и данным
работодателем, трудовыми отношениями (не
заключает с лицом, фактически допущенным
к работе, трудовой договор), - влечет
наложение административного штрафа на
граждан в размере от трех тысяч до пяти
тысяч рублей; на должностных лиц - от
десяти тысяч до двадцати тысяч рублей».
2024
уклонение от оформления;
ненадлежащее оформление трудового договора;
заключение гражданско-правового договора, фактически
регулирующего трудовые отношения между работником и
работодателем.
За отсутствие трудового договора с работником на работодателя,
впервые совершившего этот проступок, налагается административный
штраф, размеры которого варьируются. КоАП РФ: «влечет наложение
административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч
до 20 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, - от 5 тысяч до 10
тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей».
Если же нарушение совершено повторно, то наказание более
строгое — вплоть до дисквалификации руководителя организации
(п.5 ст. 5.27 КоАП РФ).

26.

26
При заключении ТД в нем по
соглашению сторон м.б.
предусмотрено условие об
испытании работника в
целях проверки его
соответствия поручаемой
работе
(ст. 70 ТК РФ).
Отсутствие в ТД условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания.
В случае когда работник фактически допущен к работе без оформления ТД, условие об испытании
м.б. включено в ТД, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала
работы.
В период испытания на работника распространяются положения трудового законод-ства,
коллективного договора, соглашений, ЛНА.
Испытание при приеме на работу не устанавливается для :
лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке,
установленном трудовым законод-ством и иными НПА;
беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;
лиц, не достигших возраста 18-ти лет;
лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим
гос-ную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по
полученной специальности в течение 1-ого года со дня получения профессион-ного образования
соответствующего уровня;
лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;
<…….>.
Срок испытания не может превышать 3-х месяцев, а для руководителей организаций и их
заместителей, гл.бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных
обособленных структурных подразделений организаций – 6-ти месяцев, если иное не установлено ФЗ.
При заключении ТД на срок от 2-х до 6-ти месяцев испытание не может превышать двух
недель.
2024

27.

27
При неудовлетворительном результате
испытания:
работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть
ТД с работником, предупредив его об этом в письменной форме не
позднее чем за 3-и дня с указанием причин, послуживших основанием
для признания этого работника не выдержавшим испытание. Данное
решение работник имеет право обжаловать в суд
расторжение ТД производится без учета
мнения соответствующего
профсоюзного органа и без выплаты
выходного пособия
Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание и
последующее расторжение ТД допускается только на общих основаниях.
Если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него
подходящей, то он имеет право расторгнуть ТД по собственному желанию, предупредив об этом работодателя
в письменной форме за 3-и дня.
2024

28.

28
Содержание трудового договора
Под содержанием
любого договора
понимаются все его
условия, которые
определяют права и
обязанности сторон.
непосредственные
обязательные
В зависимости от
порядка
установления
различают 2 вида
условия договора
производные
дополнительные
В соответствии с ч.1 ст.57 ТК РФ в ТД указываются сведения, которые характеризуют работника и работодателя (т.е. реквизиты сторон):
фамилия, имя, отчество работника и наименования работодателя (Ф.И.О. работодателя – физ-кого лица), заключивших ТД;
сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя – физ-кого лица;
сведения о представителе работодателя, подписавшем ТД, и основание, в силу которого он наделен соответствующими
полномочиями;
место и дата заключения ТД.
2024

29.

29
К обязательным относятся условия:
1) о месте работы,
2) о трудовой функции,
3) дата начала работы,
4) условия оплаты труда,
5) режим рабочего времени и времени отдыха,
6) гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда,
7) условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути,
другой характер работы),
8) условия труда на рабочем месте,
9) условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с ТК РФ и иными ФЗ.
Перечень обязательных условий является примерным, может быть расширен НПА.
2024

30.

30
Законодатель в ч.3 ст. 57 ТК РФ предусмотрел правило о том, что если при заключении ТД в него не
были включены какие-либо сведения и (или) условия, то это не является основанием для
признания ТД незаключенным или его расторжения.
В данном случае ТД должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями.
При заключении ТД стороны помимо обязательных могут установить и дополнительные условия (они могут
быть выше, чем предусмотренные законодательством), например:
- об уточнении места работы;
- о неразглашении охраняемой законом тайны;
- об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока,
если обучение проводилось за счет средств работодателя,
- и др.
Дополнительным условиям ТД также является условие об установлении работнику испытания
2024

31.

31
Трудовой договор
Виды по времени действия:
заключенные на неопределенный срок
2024
заключенные на определенный срок не более пяти лет
(срочный)

32.

32
Срочный ТД
может быть заключен лишь в случае, когда трудовые отношения не могут быть установлены на
неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения.
Эти случаи перечислены в ст. 59 ТК РФ
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
на время исполнения обязанностей отсутствующего работника;
на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;
для выполнения сезонных работ;
с лицами, направляемыми на работу за границу;
для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные,
др.), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых
услуг;
с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения
заведомо определенной работы;
с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть
определено конкретной датой;
для выполнения работ, непосредственно связанных с практикой, профессиональным обучением или дополнительным
профессиональным образованием в форме стажировки;
в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, …;
с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы;
с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы;
в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными ФЗ.
2024

33.

33
По соглашению сторон срочный ТД может заключаться :
с лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая ИП), численность
работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек);
с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с
медицинским заключением, разрешена работа исключительно временного характера;
с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
если это связано с переездом к месту работы;
для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также
для устранения последствий этих чрезвычайных обстоятельств;
с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном
трудовым законод-ством;
с творческими работниками средств массовой информации, <….>;
с руководителями, заместителями руководителей и глав.бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых
форм и форм собственности;
с лицами, получающими образование по очной форме обучения;
с членами экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река - море) плавания, зарегистрированных
в Российском международном реестре судов;
ПП РФ от 30.03.2022 N 511 «Особенности правового регулирования
с лицами, поступающими на работу по совместительству;
трудовых отн-ний и иных непосредственно связанных с ними отн-ний»
в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными ФЗ.
Запрещается заключение срочных ТД в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с
которыми заключается ТД на неопределенный срок. Если ТД, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к
тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок.
2024

34.

34
В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного ТД
в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока
действия ТД, условие о срочном характере ТД утрачивает силу и ТД считается заключенным на
неопределенный срок.
Регламентированные ст. 58 ТК РФ ограничения возможности заключения срочного ТД в полной мере согласуются с
Рекомендацией МОТ № 166 (1982г.) «О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателей».
Однако из этого правила есть исключения:
Ч.2 ст. 261 в случаях истечения срочного ТД в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению
и при предоставлении мед.справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия ТД до окончания
беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам – до окончания такого
отпуска. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право
расторгнуть ТДс ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был
узнать о факте окончания беременности.
Ч. 6 ст. 332 ТК РФ: «При избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному ТД должности
педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, новый ТД может не заключаться. В этом
случае действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной
форме, на неопределенный срок или на срок избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности».
Ч. 1 ст. 338 ТК РФ: № «С работником, направляемым на работу в представительство РФ за границей, заключается ТД на срок до 3-х
лет. По окончании указанного срока ТД может быть перезаключен на новый срок».
2024
“
“
ТК РФ не предусматривает общего правила о продлении или перезаключении срочного ТД, поэтому он
должен быть расторгнут, и стороны могут снова заключить его на тот же или иной срок.

35.

35
Вступление трудового договора в силу
Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем (ст. 61 ТК РФ),
если иное не установлено ТК, другими ФЗ, иными НПА РФ или трудовым договором,
либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его
уполномоченного на это представителя.
Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного ТД.
Если в ТД не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день
после вступления договора в силу.
Если работник не приступил к работе в день начала работы, то работодатель имеет право аннулировать ТД.
Аннулированный трудовой договор считается незаключенным.
Аннулирование ТД не лишает работника права на получение обеспечения по обязательному социальному
страхованию при наступлении страхового случая в период со дня заключения ТД до дня его
аннулирования.
2024

36.

36
Работа по совместительству
Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой
регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого
работодателя (внешнее совместительство). Данное правило предусмотрено ст. 60.1 ТК РФ.
Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются гл. 44 ТК РФ.
Так же Трудовой кодекс РФ статьей 60.2, разрешает совмещение профессий (должностей), расширение зон
обслуживания, увеличение объема работы, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без
освобождения от работы, определенной трудовым договором.
С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной
продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной
работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 51 ТК РФ).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются
работодателем с письменного согласия работника.
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно
отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за
три рабочих дня.
2024

37.

37
Защита персональных данных работников
Вмешательства государства в жизнедеятельность любого человека
имеет определенные пределы. В частности, такие пределы
обусловлены сферой частной жизни человека.
В соответствии со ст. 23 Конституции РФ
каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну,
защиту своей чести и доброго имени.
Гарантией права на неприкосновенность
частной жизни выступает ст. 24 Конституции
РФ, которая устанавливает, что
сбор, хранение, использование и
распространение информации о частной жизни
лица без его согласия не допускается.
В наше время это важная гарантия
внутренней независимости человека.
Конституционные положения
основываются на международных нормах
2024
Право сообщить, третьим лицам информацию о своей частной жизни,
обладает только сам человек, исключения могут быть установлены
только федеральным законом.
Сфера частной жизни человека характеризует его определенный
суверенитет
и
независимость
от
государственного
вмешательства.
В нашей стране в 2006 году принят
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О
персональных данных».

38.

38
Под персональными данными понимается
любая информация, относящаяся прямо или косвенно определенному или
определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). (ст. 3 ФЗ)
Прежде оператор персональных данных мог обрабатывать и распространять (публиковать или
передавать третьим лицам) персональные данные физлица-работника, получив от него только один
документ – письменное согласие на обработку его персональных данных.
С 01 марта 2021 года этого недостаточно. Если оператор хочет распространять данные
(например, разместить их на сайте компании), ему придется получить не только согласие на
обработку, но и новый документ – согласие на распространение персональных данных.
Если физлицо подписало согласие на обработку персональных данных, но не дало своего
согласия на их распространение, оператор может их обрабатывать (хранить, уточнять,
использовать и т. д.), но не имеет права передавать их кому-либо еще (п. 4 ст. 10.1 Закона № 152ФЗ). Это не касается передачи персональных данных государственным структурам, то есть военкомату,
ФНС, ФСС, полиции, следственным органам и т. д. Персональные данные физического лица можно
передавать им без его согласия (п. 2 – 11 ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ).
Молчание или бездействие субъекта персональных данных ни при каких обстоятельствах не
может считаться согласием на распространение его персональных данных (п. 8 ст. 10.1 Закона №
152-ФЗ).
2024

39.

39
Так как, в процессе заключения и реализации трудового договора использование и обработка персональных
данных работника неизбежны ТК РФ устанавливает ряд дополнительных требований, направленных на
защиту персональных данных работника. Ранее ТК РФ содержал свое определение персональных данных,
сейчас оно исключено из ТК и применяется общее определение из ФЗ 2006 года.
Обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий,
совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств
с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение,
уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение,
предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение
персональных данных.
Распространение персональных
данных - действия, направленные
на раскрытие персональных данных
неопределенному кругу лиц.
(ст. 3 ФЗ о персональных данных)
С учетом специфики трудовых отношений
персональные данные работника можно определить как – сведения (информацию), необходимые для
возникновения, существования во времени, изменения и прекращения трудового правоотношения.
В связи с этим, к числу персональных данных работника, необходимых работодателю, относят следующие сведения: Фамилия, имя,
отчество; Дата рождения; Пол; Физиологические особенности и состояние здоровья;
Образование, квалификация,
профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации;
Факты биографии (наличие судимости за
определенные преступления и др.);
Предыдущая трудовая
деятельность;
Семейное положение, наличие детей,
родственные связи; Деловые и личные качества; Прочие сведения, позволяющие идентифицировать работника и необходимые
работодателю в связи с трудовыми отношениями).
ТК РФ ограничивает перечень документов, которые работник должен предоставит при приеме на работу (ст. 65 ТК РФ).
2024

40.

40
В целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся у работодателя,
работники имеют право на:
полную информацию об их персональных данных и обработке этих данных;
свободный бесплатный доступ к своим персональным данным, включая право на получение
копий любой записи, содержащей персональные данные работника, за исключением случаев,
предусмотренных ФЗ;
определение своих представителей для защиты своих персональных данных;
доступ к медицинской документации, отражающей состояние их здоровья, с помощью
медицинского работника по их выбору;
требование об исключении или исправлении неверных или неполных персональных данных, а
также данных, обработанных с нарушением требований ТК РФ или иного ФЗ. При отказе работодателя
исключить или исправить персональные данные работника он имеет право заявить в письменной
форме работодателю о своем несогласии с соответствующим обоснованием такого несогласия.
Персональные данные оценочного характера работник имеет право дополнить заявлением,
выражающим его собственную точку зрения;
требование об извещении работодателем всех лиц, которым ранее были сообщены неверные
или неполные персональные данные работника, обо всех произведенных в них исключениях,
исправлениях или дополнениях;
обжалование в суд любых неправомерных действий или бездействия работодателя при
обработке и защите его персональных данных. (Ст. 89 ТК РФ)
2024

41.

41
Работодатель обязан издать
локальный НПА,
регламентирующий порядок
хранения и использования
персональных данных
работников.
Т.к. ТК РФ не определяет
форму такого акта, то
работодатель вправе
указанные вопросы
определить в правилах
внутреннего трудового
распорядка, в
коллективном договоре,
положении о порядке
хранения и использования
персональных данных
работника либо в ином
локальном акте.
2024
Ст. 9 ФЗ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об
информации, информационных технологиях и
защите информации» относит персональные данные
граждан к числу конфиденциальной информации,
доступ к которой определяется ФЗ.
С учетом данного положения доступ, обработка,
хранение, передача персональных данных
работников определяются ФЗ «О персональных
данных» и положениями ТК РФ.
В данном акте должны быть определены:
перечень персональных данных работников,
необходимых работодателю в связи с трудовыми
отношениями;
перечень должностных лиц, имеющих право
обработки персональных данных работников;
условия хранения персональных данных,
обеспечивающие конфиденциальность сведений,
содержащихся в персональных данных;
порядок обработки и передачи персональных
данных работников и другие аспекты, связанные с
хранением и использованием персональных данных
работника.
Все документы,
содержащие
персональные
данные работника,
хранятся в личном
деле работника.
Работники и их представители
должны быть ознакомлены под
роспись с документами
работодателя, устанавливающими
порядок обработки
(распространения) персональных
данных работников, а также об их
правах и обязанностях в этой
области.

42.

42
ТК РФ установлены определенные требования к обработке персональных данных
работников (ст. 86).
Так, обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях
обеспечения соблюдения законов и иных НПА, содействия работникам в трудоустройстве, получении
образования и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля
количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества.
При определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных работника
работодатель должен руководствоваться Конституцией РФ, ТК РФ и иными ФЗ. Напр., Налоговым
кодексом, ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете» и др. Работодатель не вправе получать и
обрабатывать персональные данные работника, которые не имеют отношения к его трудовой деятельности
у данного работодателя.
Получение от работника иной информации, кроме перечисленной в ст. 65 ТК РФ, возможно
только с согласия самого работника.
Все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные
работника возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом
заранее и от него должно быть получено письменное согласие. Работодатель должен сообщить
работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о
характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа работника дать
письменное согласие на их получение.
2024

43.

43
Защита персональных данных работника от неправомерного их использования или утраты должна быть обеспечена
работодателем за счет его средств.
Работники не должны отказываться от своих прав на сохранение и защиту тайны. Если такой отказ работодателем получен,
он не может считаться действительным.
Работодатели, работники и их представители должны совместно вырабатывать меры защиты персональных данных
работников (в рамках социального партнерства при заключении коллективного договора).
Важным является вопрос об обеспечении защиты персональных данных при передаче этих данных третьим лицам.
При передаче персональных данных работника работодатель должен соблюдать следующие требования (ст. 88 ТК РФ):
не сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда
это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными ФЗ;
не сообщать персональные данные работника в коммерческих целях без его письменного согласия;
предупредить лиц, получающих персональные данные работника, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для
которых они сообщены, и требовать от этих лиц подтверждения того, что это правило соблюдено. Лица, получающие персональные данные
работника, обязаны соблюдать режим секретности (конфиденциальности). Данное положение не распространяется
на обмен персональными
данными работников в порядке, установленном ТК РФ и ФЗ;
осуществлять передачу персональных данных работника в пределах одной организации, у одного индивидуального предпринимателя в
соответствии с локальным нормативным актом, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись;
разрешать доступ к персональным данным работников только специально уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны
иметь право получать только те персональные данные работника, которые необходимы для выполнения конкретных функций;
не запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о
возможности выполнения работником трудовой функции;
передавать персональные данные работника представителям работников в порядке, установленном ТК РФ и иными ФЗ, и ограничивать
эту информацию только теми персональными данными работника, которые необходимы для выполнения указанными представителями их
функций.
2024

44.

44
Ответственность за нарушение норм,
обеспечивающих защиту персональных данных работника.
ТК РФ устанавливает, что Лица, виновные в нарушении положений законодательства РФ в области персональных данных при
обработке персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке,
установленном ТК РФ и иными
ФЗ, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной
ответственности в порядке, установленном ФЗ.
Дисциплинарной ответственности за нарушение порядка получения, обработки и защиты персональных данных работников подлежат те
работники, в должностные обязанности которых входит обработка персональных данных других работников организации. При этом привлечение к
дисциплинарной отв-ти таких работников осуществляется по общим правилам, предусмотренным ст. 193 ТК РФ. В качестве меры дисциплинарного
взыскания за разглашение персональных данных работников м.б. увольнение по подп. «в» п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ (разглашения охраняемой законом
тайны (гос-ной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе
разглашения персональных данных другого работника).
Если в результате разглашения персональных данных работника последнему причинен моральный вред, который в денежной форме возмещен
работодателем, то размер этой выплаты м.б. в виде материальной отв-ти возложен на работника, имевшего доступ к персональным данным и
незаконно разгласившего их. Привлечение работника к материальной отв-ти осуществляется по общим правилам гл. 39 ТК РФ. Работодатель,
нарушивший порядок обработки персональных данных работника, возмещает причиненный таким нарушением ущерб по правилам гл. 38 ТК РФ.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физ-кие или нравственные страдания) действиями, нарушающими
его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях,
предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров
компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен
также учитывать степень физ-ких и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Данное положение является правовым основанием гражданско-правовой отв-ти работодателя и работника, имеющего доступ к сведениям.
Лица, виновные в нарушении правил работы с персональными данными работника, могут быть привлечены к административной отв-ти. (ст.
5.27, 5.39, 13.11, 13.12, 13.14 КоАП РФ). (санкции – предупреждение, штраф (от 1 000 рублей и выше, дисквалификация, административное
приостановление деятельности). К административной отв-ти могут быть привлечены как работодатели, так и конкретные работники, исполняющие
соответствующие трудовые функции (штрафы у работодателей доходят до 1 500 000 рублей, могут быть и выше).
Уголовная ответственность (ст. 137; ст. 140; ст. 272 УК РФ).
2024

45.

2024
Москва, 2024
РАНХиГС
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!