8 тема 2024и

1.

ТАШКЕНТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ТРАНСПОРТНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
КАФЕДРА «СОЦИАЛЬНЫХ НАУК»

2.

«НОВЕЙШАЯ ИСТОРИЯ
УЗБЕКИСТАНА»

3.

9 тема. Экономические реформы,
формирование частной
собственности. Развитие рыночных
отношений в Узбекистане.

4.

ПЛАН:
1. Состояние экономики Узбекистана в переходной период к
рыночной экономике.
2. Структурные изменения в экономике. Формирование
рыночной инфраструктуры
3. Реформы в сельском хозяйстве, их задачи и основные
направления.
4. Финансово-банковская система

5.

Состояние экономики Узбекистана в
переходной период к рыночной экономике.
• С обретением независимости в 1991 г. отказ
от революционного варианта проведения
реформ путем «шоковой терапии» в пользу
эволюционного
поэтапного
развития
позволил уберечь народ от тяжелейших
экономических и социальных потрясений.
• Страна выбрала собственную долгосрочную
стратегию развития, в основу которой легли
пять
принципов,
сформулированных
первым Президентом Узбекистана И.А.
Каримовым в 1992г. получившей название
«узбекская модель». Суверенная Республика
встала на путь формирования социально
ориентированной рыночной экономики.

6.

Основные принципы построения демократического общества, основанного на рыночных
отношениях, разработанные И.Каримовым за короткое время подтвердили свою
жизнеспособность.
Их суть состоит в следующем:
полная деидеологизация экономики, экономика
должна иметь приоритет над политикой:
главным реформатором в сложный переходный период
должно быть государство;
весь процесс обновления и прогресса должен
строиться на правовой основе;
социальная ориентированность экономической
политики;
становление
экономических
рыночных
отношений должно осуществляться постепенно,
поэтапно.

7.

Претворение в жизнь принципов
экономических реформ
• На основе данных принципов была разработана стратегия
экономических реформ. Важнейшими ее задачами являлось
определение
конечной
цели
социально-экономических
преобразований, переход от централизованной, основанной на
административно-приказной системе экономики, к рыночным
отношениям, от одного качественного состояния общества к
другому.
• Прошедшие
годы
независимого
развития
подтвердили
эффективность узбекской модели реорганизации экономики в
переходный период и правильность выбора поэтапного
реформирования.
Принятые
меры
позволили
тогда
приостановить
спад
производства,
стабилизировать
республиканский бюджет, создать систему социальной поддержки
населения. Последовательное осуществление глубоких рыночных
преобразований под строгим государственным управлением
позволило сохранить и укрепить крайне важную для молодого
государства устойчивость

8.

Претворение в жизнь принципов
экономических реформ
• Отмечая основные достижения Узбекистана за годы
независимости, можно с уверенностью сказать, что
решены две важнейшие задачи - обеспечена
макроэкономическая
стабильность
и
достигнут
устойчивый рост экономики. Поэтапная стратегия
переходного периода, стремление руководства страны
быстрыми темпами прийти к энергетической и зерновой
независимости наряду с удачными попытками
направить ключевые экспортные товары (хлопок и
золото) на международные рынки - все это позволило
Узбекистану избежать серьёзных сбоев в сфере
промышленности и резкого падения жизненного уровня
населения, наблюдаемых в начале 1990-х годов в
большинстве стран СНГ.

9.

Претворение в жизнь принципов
экономических реформ
На первом этапе перехода к современным рыночным отношениям пришлось
решать две взаимосвязанные задачи: покончить с тяжелыми последствиями
административно-бюрократической системы и сформировать основы
рыночных отношений. Наиболее важные направления экономических реформ
были определены И. А. Каримовым: формирование и дальнейшее укрепление
конституционно-правовой основы реформ; формирование новых форм
собственности; приостановка упадка в производстве.
В этих целях уже в начальный период независимости было принято около ста
законодательных и нормативных актов, при Президенте Республики создан
специальный межведомственный совет по вопросам экономических реформ,
предпринимательства, иностранных инвестиций, начато разгосударствление
собственности. Этим был положен конец государственной монополии,
разрушена административно-бюрократическая система в экономике, создан
фундамент рыночных отношений и началось формирование широкого слоя
собственников. Все это и использование иностранных инвестиций дало
возможность приостановить падение производства.

10.

Основные условия становления
общества с рыночной экономикой
• Приватизация государственного
имущества;
• Становление
многоукладной экономики;
•Создание условий для
конкуренции;
• Возникновение класса
собственников.
O ’Z B E K I S TON TA R I X I

11.

Приватизация государственного
имущества
Этапы
приватизации
1 этап
1991-1994 годы.
предприятия
торговли и бытового
обслуживания,
мелкие предприятия
транспорта и
строительства,
предприятия
промышленности по
переработке сырья.
II этап
1995 -1997 годы
Создание акционерных обществ
открытого типа, выпуск ценных
бумаг, аукционные торги
недвижимостью стали новой
ступенью дальнейшего
углубления экономических
преобразований.
В химической,
золотодобывающей, горной,
хлопкоочистительной
промышленности 51 % акций
принадлежат государству.
формирование и
дальнейшее укрепление
конституционно-правовой
основы реформ;
формирование новых
форм собственности;
приостановка упадка в
производстве.
Введение в обращение на
территории независимого
Узбекистана с 1 июля
1994 года национальной
валюты явилось
решающим условием
успешного осуществления
задач второго этапа.
Осуществление
гарантированной
социальной защиты
населения

12.

Развитие малого бизнеса и
частного предпринимательства
• Осуществление курса приватизации открыло широкие возможности
для развития и свободы выбора различных форм собственности,
проявления личной инициативы, предпринимательства. Эти меры
нашли активную поддержку среди населения республики. Уже в 2000
г. в республике функционировало свыше 55 тыс. малых предприятий
различных видов собственности. В результате сельскохозяйственных
реформ в Узбекистане было образовано более 100 тысяч фермерских
хозяйств. Малый бизнес и частное предпринимательство стали особо
важным и весомым сектором в экономике, который не заменит ни
одна сфера и направление. В 2013г. общее количество действующих
предприятий субъектов малого бизнеса составило 190 тыс. Если в
2000 г. субъектами малого бизнеса было произведено 31 %
внутреннего валового продукта страны, то по итогам 2013 г. этот
показатель превысил 55,8%. В 2014г. на долю малого бизнеса
пришлось 23 % всего объема производимой промышленной
продукции, практически весь объем рыночных услуг, 18 % экспорта
продукции, 75 % всех занятых в отраслях экономики.

13.

Приватизация государственной
собственности
На первом этапе экономических реформ поменяли формы собственности, в
основном, предприятия торговли и бытового обслуживания, мелкие
предприятия транспорта и строительства, предприятия промышленности по
переработке сырья. Большая часть жилищных зданий была приватизирована
бесплатно, часть из них передана владельцам на льготных условиях. В
сельском хозяйстве за короткое время 770 коллективных и государственных
хозяйств были преобразованы в арендные и общественные хозяйства. Процесс
преобразования села проходил с большими трудностями. Унаследованные от
прошлого различного рода бюрократические рогатки мешали успешному
проведению экономических реформ.
Важным итогом разгосударствления собственности на первом этапе явилось
начало формирования класса собственников. Оно шло двумя путями: с одной
стороны, путем всестороннего развития мелких и средних предприятий и
частного предпринимательства, с другой стороны, путем вложения
сбережений в страховые кассы, банки, приобретение ценных бумаг.

14.

Приватизация государственной
собственности
К концу 1994 года 54.000 предприятий изменили формы хозяйствования, из
них 34%-частные, 48%-акционерные, 16%-коллективные. 1% - арендный. В
результате роста доли негосударственного сектора в экономике страны в 1995
г. 44% - промышленной, 97% - сельскохозяйственной продукции
производилось на предприятиях и хозяйствах негосударственного сектора.
Важное значение в переходе к следующему этапу разгосударствления
собственности сыграло Постановление Кабинета Министров Республики
Узбекистан от 21 января 1994: "Дальнейшее углубление экономических
реформ, защита интересов частной собственности и о мерах дальнейшего
развития предпринимательства". Введение в обращение на территории
независимого Узбекистана с 1 июля 1994 года национальной валюты явилось
решающим условием успешного осуществления задач второго этапа.
Создание акционерных обществ открытого типа, выпуск ценных бумаг,
аукционные торги недвижимостью стали новой ступенью дальнейшего
углубления экономических преобразований.

15.

Подводя итоги и оценивая основные
результаты
социально-экономического
развития Узбекистана в 2013 г., И.А.Каримов
подчеркнул, что следует продолжить взятый
курс на обеспечение высоких устойчивых
темпов
роста,
макроэкономической
сбалансированности,
модернизации
и
диверсификации экономики. В 2013 г. ВВП
страны возрос на 8%, объем производства
промышленной продукции увеличился на
8,8%, сельскохозяйственной - на 6,8, объем
розничного товарооборота на 14,8 %. Уровень
инфляции не превышал 6,8 %. Внешний государственный долг составил 17 % к ВВП и
около 60% к объему экспорта.
Перемены в экономике независимого Узбекистана
нашли адекватное отражение в производственнохозяйственной
жизни.
Осуществление
курса
приватизации открыло широкие возможности для
развития и свободы выбора различных форм
собственности, проявления личной инициативы,
предпринимательства. Эти меры нашли активную
поддержку среди населения республики. Уже в 2000 г.
в республике функционировало свыше 55 тыс. малых
предприятий различных видов собственности. В
результате
сельскохозяйственных
реформ
в
Узбекистане было образовано более 100 тысяч
фермерских хозяйств. Малый бизнес и частное
предпринимательство стали особо важным и весомым
сектором в экономике, который не заменит ни одна
сфера и направление.

16.

Системные изменения в экономике. Формирование
рыночной инфраструктуры
1
2
3
4
• Стабильность социально-экономической, политической жизни страны,
достигнутые впервые же годы независимости, открыли широкие возможности
для иностранного капитала.
• Торгово-экономические договора, подписанные с 35 странами, десятками
крупных банков мира способствовали расширению торговых отношений
Узбекистана с развитыми странами и эффективному использованию
иностранных инвестиций.
• Если в 1991-1998 гг. в приоритетные отрасли экономики Республики было
вложено свыше 8 млрд. американских долларов, то только в 1999 г. освоено
иностранных инвестиций на сумму свыше 1.324 миллионов долларов США. На
долю иностранных инвестиций приходилось порядка 24% всех капитальных
вложений.
• Решающим фактором экономического роста становятся структурные
преобразования. Основной прирост промышленной продукции обеспечивали
вновь введенные объекты. На развитие новых производственных отраслей
направлено свыше 56% общего объема инвестиций.
5

17.

Формирование рыночной
инфраструктуры
В систему рыночной инфраструктуры входят
организации, корпорации, банки (финансовый
рынок, рынок средств производства, рынок труда
и др.).
Типы
инфраструктуры
производство
Товарно-сырьевой
рынок
Финансы и кредит
социальная
информационная

18.

Институциальные изменения
Цель
Важнейшими ее задачами является определение конечной цели
социально-экономических
преобразований,
переход
от
централизованной, основанной на командно-административной
системе экономики, к рыночным отношениям, от одного
качественного состояния общества к другому.
Ликвидация
советских органов
экономики
• Государственный плановый
комитет
• Государственный комитет
ценнообразования
• Агропромышленный комитет
и др.
Организованы новые
экономические
органы
• Министерство макроэкономики
• Дирекция
по
контролю
ценообразования
при
министерстве финансов
• Государственный
комитет
имущества
и
поддержки
предпринимателей
•Государственный
Налоговый
комитет
• Государственный таможенный
комитет

19.

Структурные
изменения в экономике
Структурные
изменения в
экономике это
Источники инвестиций в
экономику
Средства
госбюджета
Кредиты в
республиканских
банках
Переход от экономики,
ориентированной на
производство сырья, на
производство готовой
продукции, оснащение
предприятий современными
технологиями и
оборудованием, ликвидацию
убыточных предприятий,
переориентацию
неконкурентоспособных
предприятий, создание
новых производств.
Личные
возможности
организации
Народные
средства
Государственные
займы
Кредиты
международных
организаций
Инвестиции
зарубежных
компаний и
корпораций

20.

Привлечение иностранных
инвестиций в экономику
Правовые
основы
Департамент
внешнеэкономических
связей и иностранных
инвестиций
Агентство
иностранных
инвестиций
«Узбекинвест
Интернэшнл»
законодательные акты, принятые Олий
Мажлисом Республики в 1998 году: "Об
иностранных инвестициях", "Правовые
гарантии иностранных инвесторов и о
мерах их защиты". .
Права зарубежных
инвесторов и
правовые гарантии
их деятельности
создание совместных
предприятий,
филиалов и компаний
предоставление
налоговых и
таможенных льгот

21.

Основные
направления
экономического
развития
Узбекистана
Машиностроение
Автомобилестроение
Химическая и нефтегазовая
промышленность
Легкая промышленность
Транспорт и связь
Сельское хозяйство

22.

Реформы в сельском хозяйстве
Конституция Республики
Узбекистан
В "Законе о Земле" и других
нормативных актах были разработаны
правовые основы проведения реформы
в сельском хозяйстве. В результате
преобразований коллективных и
государственных форм хозяйствования,
не оправдавших себя в годы советской
власти и разоривших тружеников села,
была создана многоукладная
экономика.
Учитывая недостаточность
поливных земель в
Узбекистане, законодательно
закреплена невозможность
передачи земли в частную
собственность, ее используют
на правах долгосрочной
аренды.
Дальнейшему
укреплению
базы
реформ в сельском хозяйстве и
успехам аграрных преобразований в
Республике способствовало принятие
на
X
сессии
Олий
Мажлиса
Республики
Узбекистан
(декабрь,
1997г.) законов ''Земельный кодекс", "О
дехканском хозяйстве", "О земельном
кадастре".

23.

Финансово-банковская система
При переходе к рыночной экономике формировались новые
Денежно-кредитные системы. В 1991-1996 г. правительством
Республики Узбекистан был принят ряд постановлений по
организации финансовой системы и деятельности Центрального
банка.
В стране функционировали более 30 коммерческих,
кооперативных и частных банков со своими
филиалами.
В укреплении социально-экономической стабильности, в
защите потребительского рынка Узбекистана во внешней и
внутренней торговле сыграло огромную роль введение
собственной валюты - сум.
С первых дней независимости большое внимание
уделялось
формированию
налоговой
системы
государства, как важного источника пополнения
дохода страны.
Успехи
экономических
реформ
укрепляют
экономическую
и
социально-политическую
стабильность в стране.

24.

Использованная литература:
1. Отчет Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова на
заседании Кабинета Министров об итогах социально-экономического
развития в 2013 году и важнейших приоритетах экономической программы
на 2014 год.
2. «Великая и святая, независимая земля» (альбом, посвященный 20-летию
независимости Узбекистана (на узбекском, русском и английском языках). Редакционная коллегия Х. Султанов и др. Авторы: Абдуллаев Р., Д.
Абдурасулов, Д. Абдурасулов, Р. Назаров, М. Рахимов, Ш. Рахматуллаев. Т; «Узбекистан», 2011.
3. Левитин Л. Узбекистан в переломный момент. - Т; Узбекистан, 2005 г.
4. История независимого Узбекистана. Третья книга. - Т; «Шарк», 2000.
5. Рахматуллаев Ш.М. Это видно с большого расстояния. - Правда Востока,
6 октября 2007 г.
6. Узбекистан: десять лет на пути к рыночной экономике. - Т; Узбекистан,
2001 г.
7. Тухлиев К., Таксанов А. Национальная экономическая модель
Узбекистана. - Т; 2000 г.
8. Сираджиддинов Н. Узбекистан: проблемы повышения эффективности
внешней торговли. - Т; JIDU, 2004 г.
9.Талипова Н.Т. Организация внешнеэкономической деятельности.
Учебник.-Т; «Наука и технологии», 2011.

25.

СПОСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
1