Инновации в Правилах
Инновации в Правилах
Инновации в Правилах
Инновации в Правилах
Инновации в Правилах
Инновации в Правилах
Инновации в Правилах
Инновации в Правилах
6.81M
Категория: БЖДБЖД

Правила ВЫСОТА №1782н

1.

Правила по охране труда при работах
на высоте
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 16 ноября 2020 г. N 782н «Об утверждении Правил по охране труда
при работах на высоте»

2.

Характеристика области действия Правил
есть риски, связанные с падением с высоты более 1.8 м
работник осуществляет подъем или спуск к(от)
месту(а) работ по вертикальной лестнице на высоту
свыше 5 м (угол наклона к горизонтальной
поверхности более 75°)
есть риски, связанные с
падением с высоты менее
1.8 м, если работа
проводится над машиной
или механизмом,
движущимся
оборудованием, водной
поверхностью или
выступающими, острыми
предметами
работы производятся на площадках ближе 2 м от не
огражденных перепадов по высоте более 1.8 м, а также,
если высота ограждения этих перепадов менее 1.1 м

3.

Инновации в Правилах
«Безопасность работ на высоте должна строиться на основании СУОТ. Система управления охраной
труда — это процедуры и документы, которые регулируют политику и цели охраны труда на
предприятии. В том числе, обязанности руководителей и специалистов».
Ведение документооборота в электронном виде. Пункт 9
«Допускается ведение документооборота в области охраны труда в
электронном виде с использованием электронной подписи».
Выполнение работ без оформления наряд-допуска.
Работы на высоте без оформления наряд допуска могут проводиться:
При обеспечении минимального риска падения;
При выполнении периодически повторяющихся работ на высоте,
характеризующиеся постоянством места и характера работ

4. Инновации в Правилах


Видеоконтроль за выполнением работ
Применение систем безопасности при работе на крыше. При выполнении работы на
крыше должны применятся системы безопасности при работе на высоте. Состав и
порядок применения должен быть прописан в ТК, ППР или в наряд-допуске.
Выполнение работ сотрудниками 3 группы безопасности работ на высоте.
Работники 3 группы теперь могут быть допущены к непосредственному выполнению
работ, но при условии подтверждения квалификации и получения удостоверения на
соответствующую группу.
Запрещено дистанционное обучение работам на высоте. Запрещено дистанционное,
электронное и заочное обучение работам на высоте без практического обучения.
Запрещена стажировка работника в режиме самоподготовки.
Надзор над членами бригады. Работники 2 группы на высоте, сейчас смогут
осуществлять надзор за членами бригады. Ранее такие функции могли выполнять
только работники с 3 группой безопасности работ на высоте.

5. Инновации в Правилах


Уточнение требований к работникам 3 группы безопасности работы на высоте.
Появилось довольно четкое требование к присвоению 3 группы безопасности
работы на высоте: работник должен иметь подтвержденный опыт работ на высоте
более 2-х лет и быть старше 21 года.
Периодическое обучение. Необходимо периодическое обучение работников
выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания. Также на
площадках и рабочих местах с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более.
Проверка знаний работников 3 группы. Необходимость и периодичность проверки
знаний для каждой категории работников 3 группы (пункт 13 Правил), определяет
работодатель в рамках процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ.
Учет проверки знаний. Прописан порядок регистрации учета обучения и проверки
знаний работников на высоте. Утверждается в рамках процедуры СУОТ и может
быть осуществлён: Запись в личном листке работника, Ведение журнала
регистрации или электронной формы регистрации при обязательной
персонификации работника и соответствующих ответственных лиц.

6. Инновации в Правилах


Проведение технико-технологических мероприятий. Составление плана
производства работ (ППР), технологических карт (ТК), плана мероприятий по
эвакуации и спасению, периодический осмотр и обслуживание СИЗ, и все остальные
организационные мероприятия по выполнению работ на высоте – организуются в
соответствии с утвержденным положением СУОТ.
Единый ППР для работ на высоте. Если работы на высоте проводятся одновременно с
другими работами, в соответствии с другими нормативными актами, то разрешается
составлять один ППР на все виды, с обязательным включением требований при работе
на высоте
Требование к ответственному руководителю работ. В случае временного отсутствия
работника с 3 группой – ответственным руководителем работ может быть сотрудник со
2 группой работ на высоте. Но обязательно должна быть запись в наряд допуске с
указанием времени передачи.
Специальное обучение для монтажа ограждений. Установка и снятие ограждений
должны осуществляться в технологической последовательности, которая будет
обеспечивать безопасность выполнения работ. У работников должно быть пройдено
специальное обучение. Содержание обучения определяется конструкцией ограждения,
т.е. в соответствии с рекомендациями изготовителя.

7. Инновации в Правилах


Маркировка лесов. Леса должны иметь идентификационную маркировку с указанием
наименования производителя. Закреплено обязательное применение систем обеспечения
безопасности при установке/разборке (монтаже/демонтаже) лесов. А так же специальное
обучение работников
Обеспечение и правильный подбор СИЗ. В соответствии с новыми правилами
обеспечение работника необходимыми СИЗ осуществляется на основании оценки
рисков, специальной оценки условий труда и коллективной защиты и
действующими положениями СУОТ. До вступления в силу приказа №782н выдача
СИЗ происходила по типовым нормам выдачи СИЗ. Все компоненты системы
безопасности должны соответствовать типу выполняемых работ. Например, если
выполняются огневые работы, то СИЗ обязательно должны быть изготовлены из
огнестойких материалов.
Дежурные СИЗ. Дежурные СИЗ могут закрепляться за определенными рабочими
местами и передаваться от одной смены к другой. Ответственный за обеспечение
работников дежурными СИЗ – руководитель структурного подразделения,
который уполномочен руководителем предприятия. Порядок выдачи и сдачи,
указывается в локальных документах СУОТ

8. Инновации в Правилах


Убрали минимальную нагрузку на анкерные устройства.
«Структурный анкер, не являющийся частью анкерного устройства, должен
выдерживать нагрузку, указанную изготовителем присоединяемой к нему системы
обеспечения безопасности работы на высоте» По сути приказ теперь прямо
указывает на исходные данные для проектирования анкерных точек под конкретные
страховочные устройства.
Сертификация анкерных устройств. Добавлено требование к обязательной
сертификации анкерных устройств. В версии приказа №155н было только требование к
обязательной сертификации СИЗ от падения с высоты.
СИЗ втягивающего типа для удержания. В качестве стропа для удерживания можно
использовать, в том числе, СИЗ втягивающего типа
Изменение состава страховочной системы «В состав соединительно-
амортизирующей подсистемы страховочной системы обязательно входит
амортизатор или устройство, функционально его заменяющее.»

9. Инновации в Правилах


Установка анкерных устройств для жестких и гибких анкерных линий. «Анкерное
устройство, включающее гибкую или жесткую анкерную линию, следует устанавливать в
положение (в том числе при переходе работающего по нижним поясам ферм и ригелям),
при котором расположение направляющей анкерной линии, обеспечивает минимальный
фактор падения и учитывает существующий запас высоты.» Исходя из этого, мы делаем
вывод, что устанавливать гибкую или жесткую анкерную линию следует максимально высоко
Требование к каскам. Добавилось требование к использованию защитных касок при работах
на высоте. Прописано четкое требование использования касок (СИЗ защиты головы) с
застегнутым подбородочным ремешком.
Ограничение доступа посторонних и нагрузка на анкерные точки. Введен пункт об
исключении доступа посторонних лиц к местам крепления систем канатного доступа (СКД).
Убрали минимальную разрушающую нагрузку на анкерные точки для СКД. То есть анкерная
точка должна выдерживать максимальную нагрузку, которую указывает производитель
компонентов.
40. Выполнение работ в СКД сотрудников друг над другом. При выполнении работ в
канатном доступе, разрешили выполнять работы при расположении работников друг над
другом, по вертикали. Но нужно обязательно принять дополнительные меры безопасности,
которые должны быть утверждены в наряд-допуске или ППР.

10. Инновации в Правилах


Страховка при подъёме по конструкциям. При подъеме по конструкциям, в случае, когда
страховка осуществляется вторым работником, обязательно использование с тормозным
устройством амортизатора рывка. В старой версии правил было обязательное применение
динамической веревки.
Использование индикатора натяжения. При использовании горизонтальной гибкой анкерной
линии из каната обязательно должно быть устройство натяжения, с индикатором натяжения.
Данное требование позволяет определить правильное натяжение каната, но пока непонятно как
производители технически будут реализовывать это требование правил.
Параметры анкерных устройств для анкерных линий. Нагрузка на анкерные устройства
для анкерных линий (жесткие и гибкие) в случае падения работника, а также требуемый запас
высоты, должны быть подтверждены специальными расчетами. То есть в проекте на установку
анкерной линии должны быть указаны эти параметры.
Расстояние между промежуточными точками. Убрали максимальное и минимальное
расстояние между промежуточными точками. Сейчас данный параметр зависит от
конструктивных элементов зданий и рекомендации производителя

11. Инновации в Правилах


Угол установки приставной лестницы. Запрещена установка приставной лестницы под
углом более 75 градусов без закрепления верхней части к конструкции.
47. Работы на переносных лестницах. «При работе на высоте не допускается работать
на переносных лестницах и стремянках без соответствующих систем обеспечения
безопасности работ на высоте:
а) над вращающимися (движущимися) механизмами, работающими машинами,
транспортерами; б) с использованием электрического и пневматического инструмента,
строительно-монтажных пистолетов; в) при выполнении газосварочных,
газопламенных и электросварочных работ; г) при натяжении проводов и для
поддержания на высоте тяжелых деталей.»
Новые правила разрешили работу, но при обязательном использовании систем безопасности,
т.е. страховочной системы.
48. Требование к учету и испытанию лестниц. На всех применяемых лестницах должен быть
указан инвентарный номер, дата следующего испытания, принадлежность подразделению.
Периодичность испытаний лестниц: а) деревянных – 1 раз в 6 месяцев;
б) металлических – 1 раз в 12 месяцев.

12.

Комплекс мероприятий, обеспечивающих
безопасность работ на высоте
Технико-технологические мероприятия:
• разработка и выполнение плана производства работ на
высоте
• разработка и утверждение технологических карт на
производство работ;
• ограждение места производства работ;
• вывешивание
предупреждающих
и
предписывающих
плакатов (знаков);
• использование средств коллективной и индивидуальной
защиты

13.

Организация работ на высоте с оформлением
наряда-допуска
Наряд-допуск определяет место производства работ на высоте,
их содержание, условия проведения работ, время начала и
окончания работ, состав бригады, выполняющей работы,
ответственных лиц при выполнении этих работ.
Если работы на высоте проводятся одновременно с другими
видами работ, требующими оформления наряда-допуска, то
может оформляться один наряд-допуск с обязательным
включением в него сведений о производстве работ на высоте
и
назначением
лиц,
ответственных
за
безопасное
производство работ, и оформлением соответствующей
документации, установленной для данного вида работ.

14.

Системы обеспечения безопасности работ
на высоте
Введены следующие системы обеспечения безопасности работ
на
высоте:
удерживающие
системы,
системы
позиционирования, страховочные системы, системы спасения
и эвакуации
Определен состав систем обеспечения безопасности работ на
высоте:
а) анкерное устройство;
б) привязь (страховочной, для удержания, для позиционирования,
для положения сидя);
в) соединительно-амортизирующая подсистема (стропы, канаты,
карабины, амортизаторы, средство защиты втягивающегося
типа, средство защиты от падения ползункового типа на
гибкой или на жесткой анкерной линии)…

15.

Системы удерживания
для удерживания работника таким образом, что падение с
высоты предотвращается

16.

Системы позиционирования
для позиционирования работника

17.

Страховочная система
для безопасной остановки падения и уменьшения тяжести
последствий остановки падения

18.

Системы для спасения и эвакуации
В состав систем спасения и эвакуации
должны входить необходимые средства
подъема и/или спуска, в зависимости от
плана спасения и/или эвакуации (например,
лебедки, блоки, триподы, подъемники),
носилки, шины, средства иммобилизации;

19.

Системы для спасения и эвакуации
Rescue & Escape

20.

Системы канатного доступа
Для подъема и спуска работника по
вертикальной (более 70º к горизонту)
и наклонной (более 30º к горизонту)
плоскостям, а также выполнения
работ в
состоянии
подвеса в
безопорном пространстве

21.

Системы самостраховки и обеспечения
безопасности страхующим
При перемещении (подъеме или спуске) по
конструкциям на высоте в случаях, когда невозможно
организовать страховочную систему с расположением
ее анкерного устройства сверху (фактор падения 0)

22.

Анкерные линии
Для
безопасного
перехода на высоте с
одного рабочего места
на другое должны
применяться
страховочные
системы, в составе
которых в качестве
анкерных
устройств
используются жесткие
или гибкие анкерные
линии.

23.

Даны определения:
Фактор отсутствия запаса высоты при падении
Фактор падения
Фактор маятника

24.

Раздел «Специальные требования»
Требования безопасности при работе высоте в
ограниченном пространстве

25.

Раздел «Специальные требования»
Требования безопасности при работе над водой

26.

Раздел «Специальные требования»
Требования безопасности при выполнении
кровельных и других работ на крышах зданий

27.

В приложениях приведены … узлы

28.

В приложениях приведены … схемы полиспастов

29.

В приложениях приведены … расчеты анкеров
English     Русский Правила