Лекция 7

1. Дисциплина: Безопасность жизнедеятельности

2. Тема 5 Правовые основы обеспечения безопасных условий труда

3.

5.1 Управление безопасностью
труда
Охрана труда – это система сохранения жизни и
здоровья работников в процессе трудовой
деятельности, включающая в себя правовые,
социально-экономические, организационнотехнические, санитарно-гигиенические, лечебнопрофилактические, реабилитационные и иные
мероприятия (ст. 209 Трудового кодекса РФ)
Правовые основы охраны труда изложены в
Конституции Российской Федерации, Трудовом
кодексе Российской Федерации, других
нормативно-правовых актах, содержащих
требования охраны труда.
Государственный надзор и контроль за состоянием
охраны труда на предприятии осуществляет
Государственная инспекция труда в субъекте РФ.

4.

Наиболее важными задачами управления безопасностью
труда являются:
1. создание системы законодательных и нормативных
правовых актов в области безопасности труда;
2. надзор и контроль над соблюдением законодательных и
нормативных правовых актов;
3. оценка и анализ условий и безопасности труда,
заключающийся в аттестации рабочих мест по условиям
труда, сертификации производств на соответствие
требованиям охраны труда;
4. анализ состояния травматизма и заболеваемости,
расследование и учет несчастных случаев на
производстве;
5. обучение и инструктирование работающих правилам и
требованиям безопасности;
6. разработка мероприятий по улучшению условий труда и
обеспечению норм и правил безопасности труда.

5.

Основные законодательные акты по охране труда
Конституция Российской Федерации
Законодательный акт по охране труда
— это акт, устанавливающий право
работников на охрану труда в процессе
трудовой деятельности, принятый или
утвержденный законодательным
органом.
Трудовой кодекс Российской Федерации
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной
оценке условий труда»
указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, а
также постановления, письма, положения и другие
документы министерств и ведомств
Наименование нормативного правового Органы, утверждающие
нормативные правовые
акта
акты
Полное
Государственные стандарты системы
стандартов безопасности труда
Санитарные правила
Санитарные нормы
Нормативный правовой акт по охране Гигиенические нормативы
Санитарные правила и нормы
труда — это акт, устанавливающий
Свод правил
комплекс правовых, организационноПравила безопасности
технических, санитарно-гигиенических Правила устройства и безопасной
и лечебно-профилактических
эксплуатации
Инструкции по безопасности
требований, направленных на
организационнообеспечение безопасности, сохранение Межотраслевые
методические документы (положения,
здоровья и работоспособности
методические указания, рекомендации)
Типовые отраслевые инструкции по
работников в процессе труда,
охране труда
утвержденный уполномоченным
Отраслевые организационнокомпетентным органом.
методические документы (положения,
методические указания, рекомендации)
сокращенное
ГОСТ ССБТ Госстандарт России
Минстрой России
СП
СН
ГН
СанПиН
СП
ПБ
ПУБЭ
ИБ
Главный
государственный
санитарный врач РФ
Минстрой России
Федеральные органы
надзора в соответствии
с их компетенцией
Федеральные органы
надзора
ТОИ
Федеральные органы
исполнительной власти

6.

Законодательные и нормативные правовые акты
подразделяются на пять уровней:
1.
2.
3.
4.
5.
Единые акты, действующие на всей территории России для всех
предприятий, организаций, учреждений и устанавливающие
основные принципы и правила государства в области охраны
труда.
Межотраслевые акты, действующие во всех отраслях
экономики без исключения.
Акты субъектов Федерации, действующие только на территории
субъекта и регулирующие отдельные вопросы охраны труда
применительно к субъекту.
Отраслевые акты, действующие только в той или иной отрасли
(металлургической, химической, текстильной) и не имеющие
юридической силы в других отраслях.
Нормативные правовые акты предприятия, представляющие
собой документы по охране труда, действующие только на
конкретном предприятии.

7.

Трудовой кодекс Российской Федерации определяет основные направления
государственной политики в области охраны труда (Статья 210), которыми
являются:
обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ,
законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ в области охраны труда, в том
числе содержащих государственные нормативные требования охраны труда;
государственное управление охраной труда;
государственная экспертиза условий труда;
предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
формирование основ для оценки и управления профессиональными рисками;
участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;
разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей среды и других
видов экономической и социальной деятельности;
проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных
условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство
средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
создание условий для формирования здорового образа жизни работников;
установление и совершенствование порядка проведения специальной оценки условий
труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда;
установление гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями
труда;

8.

Продолжение предыдущего слайда
Трудовой кодекс Российской Федерации определяет основные направления
государственной политики в области охраны труда (ТК РФ Статья 210), которыми
являются:
международное сотрудничество в области охраны труда;
распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению
условий и охраны труда;
организация мониторинга состояния условий и охраны труда и государственной
статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме,
профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;
обеспечение социальной защиты работников посредством обязательного социального
страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и
экономической заинтересованности работодателей в снижении профессиональных
рисков;
защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе
обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний;
федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права, включающий в себя проведение проверок соблюдения государственных
нормативных требований охраны труда;
содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов
работников в области охраны труда.

9.

Основные принципы обеспечения безопасности
труда (ст. 209.1 ТК РФ):
предупреждение и профилактика
опасностей;
минимизация повреждения здоровья
работников.

10. Права работников (ст.216 ТК РФ):

Каждый работник имеет право на:
рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об
условиях и охране труда на рабочем месте, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от
воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны
труда до устранения такой опасности, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной
защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством РФ о
техническом регулировании порядке;
обучение по охране труда за счет средств работодателя;
дополнительное профессиональное образование или профессиональное обучение за счет средств работодателя в случае ликвидации
рабочего места вследствие нарушения работодателем требований охраны труда;
гарантии и компенсации в связи с работой с вредными и (или) опасными условиями труда, включая медицинское обеспечение, в
порядке и размерах не ниже установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами РФ либо коллективным договором, трудовым договором;
обращение о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, органами исполнительной власти, осуществляющими
государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и
иных актов, содержащих нормы трудового права;
обращение в органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, к
работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные
представительные органы работников (при наличии таких представительных органов) по вопросам охраны труда;
личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий
труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального
заболевания, а также в рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений
(микротравм);
внеочередной медицинский осмотр в соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями с
сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра.

11. Работник обязан (ст.215 ТК РФ):

соблюдать требования охраны труда;
правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять
технологию;
следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой
функции;
использовать и правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
проходить в установленном порядке обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и
приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение
по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку
на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда;
незамедлительно поставить в известность своего непосредственного руководителя о выявленных
неисправностях используемых оборудования и инструментов, нарушениях применяемой технологии,
несоответствии используемых сырья и материалов, приостановить работу до их устранения;
немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой известной ему
ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о нарушении работниками и другими лицами,
участвующими в производственной деятельности работодателя, указанными в части второй статьи ТК РФ,
требований охраны труда, о каждом известном ему несчастном случае, происшедшем на производстве, или об
ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков профессионального заболевания,
острого отравления;
в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права, проходить обязательные предварительные (при поступлении на
работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные
медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные
медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми
актами, и (или) медицинскими рекомендациями.

12.

безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов…;
создание и функционирование системы управления охраной труда;
соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда;
систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку;
реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков …;
режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами….;
приобретение за счет собственных средств и выдачу СИЗ … ;
оснащение средствами коллективной защиты;
обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи
пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты … ;
организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда…;
проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;
систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку;
организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных …;
недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда…;
принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, а также по
оказанию первой помощи пострадавшим;
расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний…;
санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда…;
беспрепятственный допуск в установленном порядке должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на
осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства ….;
выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального
государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства …;
обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях …;
разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной
организации …;
ведение реестра (перечня) нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой своей
деятельности, …;
соблюдение установленных для отдельных категорий работников ограничений на привлечение их к выполнению работ с вредными и (или)
опасными условиями труда;
приостановление при возникновении угрозы жизни и здоровью работников производства работ …;
при приеме на работу инвалида или в случае признания работника инвалидом создание для него условий труда ...

13.

Статья 216.1 ТК РФ. Работник имеет право без каких-либо последствий для него
отказаться от выполнения работы в случае возникновения непосредственной опасности
его жизни и здоровью до устранения этой опасности
Статья 223 ТК РФ. В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда,
осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего
производственную деятельность, численность работников которого превышает 50
человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране
труда.
Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает
решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по
охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.
Статья 225 ТК РФ. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской
Федерации, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, установленном
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 63 ТК РФ. Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими
возраста шестнадцати лет. При наличии у подростка основного общего образования, либо
оставления несовершеннолетним общеобразовательного учреждения (отчисление и т.п.)
трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет для
выполнения легкого труда. С согласия одного из родителей и органа опеки и
попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимися, достигшими
возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда,
не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесс обучения
несовершеннолетнего.

14. Содержание инструкций по Охране Труда

Инструкция по охране труда — это нормативный акт,
устанавливающий требования по охране труда при
выполнении в производственных помещениях, на
территории предприятия, на строительных площадках и в
иных местах, где производятся эти работы или
выполняются служебные обязанности.
Инструкции
по
охране
труда
разрабатываются
руководителями
структурных
подразделений
―
руководителями цехов, отделов, кафедр, лабораторий.
После чего они согласовываются с отделом охраны
труда и утверждаются главным инженером предприятия.
Содержат пять обязательных разделов.

15.

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ (условия допуска к
самостоятельной работе; характеристика опасных и вредных факторов;
какая полагается спецодежда и СИЗ; требования по обеспечению
пожаробезопасности)
РАЗДЕЛ 2.
ТРЕБОВАНИЯ ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ (порядок
подготовки
рабочего
места;
порядок
проверки
исправности
оборудования; порядок проверки исходных материалов; порядок приема
рабочего места от сменщика)
РАЗДЕЛ 3. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ
(способы безопасного выполнения работ; требования безопасности при
работе с материалами, оборудованием; правила работы с тарой,
транспортными средствами, подъемными механизмами; основные виды
отклонений от нормального технологического режима и методы их
устранения)
РАЗДЕЛ 4. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
(ситуации, которые могут привести к аварии; действия при аварии;
оказание первой помощи потерпевшему)
РАЗДЕЛ 5. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТ
(порядок безопасной остановки оборудования; порядок сдачи рабочего
места сменщику; порядок уборки отходов; требования личной гигиены;
порядок извещения о проблемах, обнаруженных во время работы)
15

16. Виды инструктажей

1. Вводный (проводит инженер, со всеми работниками, впервые принятыми на работу на
предприятие, либо прибывшими на практику или в командировку. Сообщаются: особенности
производства; правила нахождения на территории; основные документы по ОТ; правила внутреннего
трудового распорядка; сведения об опасных и вредных производственных факторах, характерных для
этого производства; общие меры безопасности при выполнении работ).
2. Первичный (проводит руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель
и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний
требований охраны труда, на рабочем месте до начала производственной деятельности)
3. Повторный (проводит руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель
и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний
требований охраны труда; проходят все работники, не реже одного раза в 6 месяцев (один раз в три
месяца - опасное производство) по программе первичного инструктажа на рабочем месте. Цель –
восстановление в памяти работника правил охраны труда, а также разбор имеющих место нарушений
требований техники безопасности в практике предприятия.
4. Внеплановый (проводит руководитель (производитель) работ (мастер, прораб,
преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и
проверку знаний требований охраны труда: при изменении технологического процесса, замены
оборудования, материалов; при грубом нарушении работником правил ТБ; по требованию
вышестоящей организации (например, на соседнем подобном производстве произошел несчастный
случай); при перерывах в работе более 1 года).
5. Целевой (проводит руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и
так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний
требований охраны труда при: проведении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями;
ликвидации последствий аварии; с работниками, производящими разовые работы по наряд - допуску
или по специальному разрешению на разовые опасные работы).
Регистрация проведения инструктажей осуществляется в специальных журналах.

17. Надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда

Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательных и
иных нормативных актов по охране труда осуществляется федеральным
органом надзора и контроля за охраной труда, а также соответствующими
органами субъектов федерации, не зависящими в своей деятельности от
администрации предприятий и их вышестоящих органов.
Общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов
работников в области охраны труда осуществляют профессиональные союзы
в лице их соответствующих органов и иные уполномоченные работниками
представительные органы.
Внутриведомственный контроль соблюдения законодательства о труде и
охране труда в отношении подчиненных им предприятий, учреждений,
организаций осуществляют отраслевые министерства и ведомства РФ, а
также концерны, ассоциации и другие объединения предприятий.
Контроль за выполнением инструкций для работников возлагается на
руководителей предприятий и их структурных подразделений (служб),
руководителей цехов (участков), а также на бригадиров (производственный
контроль). Выполнение требований инструкций следует проверять при
осуществлении всех видов контроля.

18. Ответственность за нарушение законодательства об охране труда

Дисциплинарная ответственность состоит в применении к
виновному лицу следующих взысканий: замечание, выговор,
увольнение - в установленном пор
Административная ответственность работодателей и
должностных лиц (предприятий, учреждений и организаций
независимо от форм собственности) за нарушения заключается
в применении такой меры взыскания, как денежные штрафы,
налагать которые могут только представители различных
органов государственного надзора и контроля.
Уголовная ответственность выражается в наказании лиц,
допустивших нарушение правил охраны труда, которые могли
повлечь или повлекли за собой несчастные случаи или другие
тяжкие последствия.
Материальная
ответственность стороны трудового
договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне
этого договора в результате ее виновного противоправного
поведения (действия или бездействия).

19. Различают несколько причин производственного травматизма

Технические, возникающие вследствие конструкторских недостатков,
неисправностей машин, механизмов, несовершенства технологического
процесса, недостаточной механизации и автоматизации тяжёлых и
вредных работ.
Санитарно - гигиенические, связанные с нарушением требований
санитарных норм (например, по влажности, температуре), отсутствием
санитарно-бытовых помещений и устройств, недостатками в организации
рабочего места и др.
Организационные, связанные с нарушением правил эксплуатации
транспорта и оборудования, плохой организацией погрузочноразгрузочных работ, нарушением режима труда и отдыха (сверхурочные
работы, простои и т.п.), нарушением правил техники безопасности,
несвоевременным инструктажем, отсутствием предупредительных
надписей а др.
Психофизиологические, связанные с нарушением работниками
трудовой дисциплины, опьянением на рабочем месте, умышленным
самотравмированием, переутомлением, плохим здоровьем и др.

20. Профессиональное заболевание - это повреждение здоровья работника в результате постоянного или длительного воздействия на

Производственная травма - это следствие действия на организм
различных внешних, опасных производственных факторов. Чаще
производственная травма - это результат механического
воздействия при наездах, падениях или контакте с механический
оборудованием.
Производственный травматизм - это совокупность несчастных
случаев на производстве (предприятии).
Различают острые и хронические профессиональные заболевания. К
острым относят профессиональные заболевания, возникшие внезапно
(в течение одной рабочей смены) из-за воздействия вредных
производственных факторов с большим превышением предельно
допустимого уровня или предельно допустимой концентрации.

21. Расследование и учет несчастных случаев на производстве

Расследуются и подлежат учету все несчастные случаи на производстве, повлекшие за собой
необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату
трудоспособности либо его смерть, если они произошли:
в течение рабочего времени на территории организации или вне ее (включая установленные
перерывы), а также во время, необходимое для приведения в порядок орудий труда, одежды и
т.п. перед началом или по окончании работы, а также при выполнении работ в сверхурочное
время, выходные и праздничные дни;
при следовании к месту работы или с работы на предоставленном работодателем транспорте
либо на личном транспорте при наличии соответствующего договора о его использовании в
производственных целях;
при следовании к месту командировки и обратно;
при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного
отдыха (водитель сменщик на автотранспортном средстве, механик рефрижераторной секции,
проводник в поезде и т. п.);
при работе вахтово-экспедиционным методом во время междусменного отдыха, а также при
нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;
при привлечении работника в установленном порядке к участию в ликвидации последствий
катастрофы, аварии и других чрезвычайных происшествий природного и техногенного
характера;
при осуществлении не входящих в трудовые обязанности работника действий, но
совершаемых в интересах работодателя или направленных на предотвращение аварии или
несчастного случая.

22. Структурная схема расследования несчастного случая

НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ
ОЧЕВИДЕЦ
ПОСТРАДАВШИЙ
Сообщение
РАБОТОДАТЕЛЬ
Организация
оказания первой
помощи
Формирование
комиссии по
расследованию НС
Принятие мер по
предотвращению
развития аварийной
ситуации
Руководство
работой комиссии
Обеспечение
сохранности
обстановки
Обеспечение
расследования
НС
Направление
сообщений о НС
(немедленно)
Страховщик
Родственники
пострадавшего
Роспотребнадзор
Материалы
расследования
НС (3 дня)
ПОСТРАДАВШИЙ
Регистрация НС
3 дня
Организация
-место работы
пострадавшего
Исполнительный орган
страховщика
Акт по форме
Н-1
Включение НС в
статистический отчет

23.

Структурная схема расследования
тяжелого, группового и смертельного несчастного случая
НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ ТЯЖЕЛЫЙ, ГРУППОВОЙ, СО
СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ
ОЧЕВИДЕЦ
ПОСТРАДАВШИЕ
Сообщение
РАБОТОДАТЕЛЬ
Организация
оказания первой помощи
Формирование
комиссии по
расследованию НС
Принятие мер по
предотвращению развития
аварийной ситуации
Обеспечение
расследования НС
Направление сообщений о НС
1 сутки
Руководство работой
комиссии
Материалы
расследования
НС (15 дней)
ПОСТРАДАВШИЙ
Обеспечение
сохранности
обстановки
Регистрация НС
3 дня
Организация
-место работы пострадавших
Исполнительный орган
страховщика
Акт
расследования
Акты по форме Н-1
Включение НС в
статистический отчет
-государственная инспекция труда
-прокуратура
-федеральный орган исполнительной власти
-орган исполнительной власти субъекта РФ
-организация, направившая работника
-территориальные объединения организаций
профсоюзов
-территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в области
государственного надзора
-страховщик
-орган санитарно-эпидемиологического
надзора
Родственники
пострадавших

24.

Состав комиссии по расследованию НС
РАБОТОДАТЕЛЬ
Легкий НС
-представитель
работодателя
(организации)
-специалист по
охране труда
-представитель
профсоюзного
органа
-представитель
организации,
направившей
работника
-представитель
работодателя
(физического лица)
-специалист по
охране труда
-доверенное лицо
пострадавшего
-представитель
организации,
направившей работника
КОМИССИЯ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ
НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ
Тяжелый, групповой,
смертельный НС
-государственный инспектор по
охране труда
-представители органа
исполнительной власти субъекта РФ
или органа местного самоуправления
-представитель территориального
объединения организаций
профсоюзов
-представитель работодателя
-специалист по охране труда
-представители федерального органа
исполнительной власти по надзору в
сфере санитарноэпидемиологического благополучия
или ядерной и радиационной
безопасностью
-представитель
организации, направившей работника
Групповой НС
с числом погибших 5
человек и более
-главный государственный инспектор по
охране труда
-представители органа исполнительной
власти субъекта РФ или органа
местного самоуправления
-представитель территориального
объединения организаций профсоюзов
-представитель работодателя
-специалист по охране труда
-представители федеральной
инспекции труда
-представители федерального органа
исполнительной власти по
ведомственной принадлежности
-представители общероссийского
объединения профсоюзов
Авария с числом
погибших 15
человек и более
Состав комиссии
утверждается
Правительством РФ

25. Основные мероприятия при расследовании НС

РАБОТОДАТЕЛЬ
КОМИССИЯ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ
Обеспечение за счет собственных средств:
- выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других
экспертных работ, привлечение специалистов
- фотографирование места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов,
схем
- предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды и обуви,
СИЗ, необходимых для проведения расследования
Производит в каждом случае расследования:
-выявление и опрос очевидцев происшествия
-выявление лиц, допустивших нарушения нормативных требований
по охране труда
-получение необходимой информации от работодателя
-получение объяснений от пострадавшего ( по возможности)
Подготовка материалов и документов для расследования НС
-приказ работодателя о создании комиссии по расследованию НС
-планы, эскизы, схемы, фото- и видеоматериалы места происшествия,
-документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие ОФ и ВФ
-выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда
-протоколы опросов очевидцев НС и должностных лиц, объяснения пострадавших
-экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов
-медицинское заключение о тяжести и характере повреждения здоровья пострадавшего, причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент НС в состоянии
алкогольного, наркотического или токсического опьянения
-копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды и обуви и других СИЗ в соответствии с действующими нормами
-выписки из ранее выданных на данном производстве предписаний об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда
Подготовка материалов и документов по результатам расследования НС (формы 1-9)
-извещение о групповом, тяжелом, смертельном НС
-протоколы опросов пострадавшего, очевидцев, должностных лиц
-акт по форме Н-1 или Н-1ПС на каждого пострадавшего
-протокол осмотра места происшествия
-акт о расследовании группового, тяжелого, смертельного НС -сообщение о последствиях НС и принятых мерах
- заключение государственного инспектора труда
-журнал регистрации НС на производстве

26.

ПРОЦЕДУРА СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА
Рабочие места, на которых ИМЕЮТСЯ:
льготная пенсия, гарантии и компенсации,
АРМ или СОУТ класс 3.1 и выше
Выявлены
Рабочие места, на которых
ОТСУТСТВУЮТ: льготная пенсия,
гарантии и компенсации, АРМ или
СОУТ класс 3.1 и выше
Идентификация вредных и
опасных факторов
Исследования и измерения идентифицированных
факторов
Определение класса условий труда
Вредные и опасные
условия труда
Оптимальные и
допустимые условия
труда
Не выявлены
Декларирование
соответствия
условий труда
26

27. Задание

Ознакомиться с разделами VII и XI 3 части
ТК РФ (источники: Консультант плюс,
Гарант)
2. Выписать классы условия труда по
степени вредности и опасности согласно
ст. 14 Федерального закона от
28ю12ю2013 № 426-ФЗ (последняя
редакция) «О специальной оценке условий
труда»
Используемые источники: Консультант плюс,
Гарант
1.