Тема 3 Воен

1. Кафедра Техносферная безопасность и транспортно –технологические машины Тема №3. Военно – политическая и правовая подготовка

Кафедра
Техносферная безопасность и транспортно –
технологические машины
Тема №3.
Военно – политическая и правовая подготовка
военослужаших.
Лекция 2 часа
преподаватель Палади А.А.
Кандидат социол. наук, доцент

2. Первый вопрос Основные положения Военной доктрины Второй вопрос Правовая основа воинской обязанности и военной службы. Третий

вопрос
Обязанности граждан по воинскому учету.
Четвертый вопрос
Понятие военной службы, ее виды и их
характеристика

3. Литература 1. Военная доктрина. 2. Конституция Российской Федерации. https://www.consultant.ru/ 3. Федеральный закон О статусе

военнослужащихстр.
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18853/
4. Федеральный закон "Об обороне" от 31.05.1996 N 61ФЗ

4.

первый вопрос
Основные положения Военной доктрины
Принята (5 февраля 2010 года., ) 25.12.2024 г Опубликован: 30.12.2014
I. Общие положения
1. Военная доктрина Российской Федерации (далее - Военная доктрина) представляет
собой систему официально принятых в государстве взглядов на подготовку к вооруженной
защите и вооруженную защиту Российской Федерации.
2. В Военной доктрине на основе анализа военных опасностей и военных угроз
Российской Федерации и интересам ее союзников сформулированы основные положения
военной политики и военно-экономического обеспечения обороны государства.
3. Правовую основу Военной доктрины составляют Конституция Российской Федерации,
общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры
Российской Федерации в области обороны, контроля над вооружениями и разоружения,
федеральные конституционные законы, федеральные законы, а также нормативные
правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации.

5.

4. В Военной доктрине учтены основные положения Концепции долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020
года, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, а
также соответствующие положения Концепции внешней политики Российской
Федерации, Морской доктрины Российской Федерации на период до 2020 года,
Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения
национальной безопасности на период до 2020 года и других документов
стратегического планирования.
5. В Военной доктрине отражена приверженность Российской Федерации к
использованию для защиты национальных интересов страны и интересов ее
союзников военных мер только после исчерпания возможностей применения
политических, дипломатических, правовых, экономических, информационных и
других инструментов ненасильственного характера. 6. Положения Военной
доктрины конкретизируются в посланиях Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации и могут корректироваться в рамках
стратегического планирования в военной сфере (военного планирования).
7. Реализация Военной доктрины достигается путем централизации
государственного управления в области обороны и безопасности и осуществляется в
соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и
федеральных органов исполнительной власти.

6.

8. В Военной доктрине используются следующие основные понятия:
а) военная безопасность Российской Федерации (далее - военная
безопасность) - состояние защищенности жизненно важных интересов
личности, общества и государства от внешних и внутренних военных угроз,
связанных с применением военной силы или угрозой ее применения,
характеризуемое отсутствием военной угрозы либо способностью ей
противостоять;
б) военная опасность - состояние межгосударственных или
внутригосударственных
отношений,
характеризуемое
совокупностью
факторов, способных при определенных условиях привести к
возникновению военной угрозы;
в)
военная
угроза
состояние
межгосударственных
или
внутригосударственных
отношений,
характеризуемое
реальной
возможностью возникновения военного конфликта между противостоящими
сторонами, высокой степенью готовности какого-либо государства (группы
государств), сепаратистских (террористических) организаций к применению
военной силы (вооруженному насилию);
г) военный конфликт - форма разрешения межгосударственных или
внутригосударственных противоречий с применением военной силы
(понятие охватывает все виды вооруженного противоборства, включая
крупномасштабные, региональные, локальные войны и вооруженные
конфликты);

7.

8. В Военной доктрине используются следующие основные понятия:
д) вооруженный конфликт - вооруженное столкновение ограниченного
масштаба между государствами (международный вооруженный конфликт)
или противостоящими сторонами в пределах территории одного государства
(внутренний вооруженный конфликт);
е) локальная война - война, в которой преследуются ограниченные
военно-политические цели, военные действия ведутся в границах
противоборствующих государств и которая затрагивает преимущественно
интересы только этих государств (территориальные, экономические,
политические и другие);
ж) региональная война - война с участием нескольких государств одного
региона, ведущаяся национальными или коалиционными вооруженными
силами, в ходе которой стороны преследуют важные военно-политические
цели;
з) крупномасштабная война - война между коалициями государств или
крупнейшими государствами мирового сообщества, в которой стороны
преследуют радикальные военно-политические цели. Крупномасштабная
война может стать результатом эскалации вооруженного конфликта,
локальной или региональной войны с вовлечением значительного количества
государств разных регионов мира. Эта война потребует мобилизации всех
имеющихся материальных ресурсов и духовных сил государств-участников;

8.

8.
Военной доктрине используются следующие основные понятия:
и) военная политика - деятельность государства по организации и
осуществлению обороны и обеспечению безопасности Российской
Федерации, а также интересов ее союзников;
к) военная организация государства (далее - военная организация) совокупность
органов
государственного
и
военного
управления,
Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских
формирований и органов, создаваемых на военное время специальных
формирований (далее - Вооруженные Силы, другие войска и органы),
составляющих ее основу и осуществляющих свою деятельность военными
методами, и оборонно-промышленный комплекс страны, совместная
деятельность которых направлена на подготовку к вооруженной защите и
вооруженную защиту Российской Федерации;
л) военное планирование - определение порядка и способов реализации
це-лей и задач развития военной организации, строительства и развития
Вооруженных Сил, других войск и органов, их применения и всестороннего
обеспечения;
м) мобилизационная готовность Российской Федерации - способность
Вооруженных Сил, других войск и органов, экономики государства, а также
федеральных органов государственной власти, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления
и организаций к выполнению мобилизационных планов;
н) система неядерного сдерживания - комплекс внешнеполитических,
военных и военно-технических мер, направленных на предотвращение
агрессии против Российской Федерации неядерными средствами.

9.

Устный опрос:
-
военная безопасность;
военная опасность;
военная угроза ;
военный конфликт;
вооруженный конфликт;
локальная война;
региональная война;
крупномасштабная война.

10.

Вопрос 2.
Правовая основа воинской обязанности и
военной службы
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 23.03.1998 № 53 – ФЗ
«О воинской обязанности и военной службе» (с
изменениями на 25 декабря 2023 года) (редакция,
действующая с 1 января 2024 года).
Настоящий Федеральный закон осуществляет правовое
регулирование в области воинской обязанности и
военной службы в целях реализации гражданами
Российской Федерации конституционного долга и
обязанности по защите Отечества, а также правовое
регулирование поступления на военную службу и
военной службы в Российской Федерации
иностранных граждан.

11.

1. Воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане)
предусматривает:
- воинский учет;
- обязательную подготовку к военной службе;
- призыв на военную службу;
- прохождение военной службы по призыву;
- пребывание в запасе;
- призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания
в запасе.
- 2. В период мобилизации, в период военного положения и в военное время
воинская обязанность граждан определяется федеральными конституцион-ными
законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и также предусматривает:
- - призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в
военное время;
- - прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного
положения и в военное время;
- - военное обучение в период военного положения и в военное время.

12.

Устный опрос:
Воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане)
предусматривает…..

13.

Вопрос 3.
Понятие военной службы, ее виды и их характеристики.
Военная служба — это особый вид установленной государством
на основании федерального закона деятельности человека в
специально создаваемых им государственных организациях
(войсках, воинских формированиях) и органах, решающих
задачи в области обороны и военной безопасности
специфическими (военными) методами в целях подготовки к
вооруженной защите и защиты Отечества.

14.

Военная служба как разновидность федеральной
государственной службы характеризуется следующими
признаками:
♦ она исполняется в целях сохранения государственного
суверенитета и территориальной целостности, а также
выполнения ряда иных функций, отнесенных Конституцией
Российской Федерации к исключительному ведению
Российской Федерации;
♦ финансирование государственных органов и организаций, в
которых предусмотрена военная служба, происходит только из
федерального бюджета;
♦ правовое регулирование военной службы осуществляется
только федеральным законодательством, а также нормативными
правовыми актами Президента и Правительства Российской
Федерации и нормативными правовыми актами федеральных
органов исполнительной власти.

15.

Основной целью военной службы является практическое
осуществление функций государства по обеспечению его
независимости, государственного суверенитета и целостности,
удовлетворение публичного интереса в области военной
безопасности на основе принципов и положений,
установленных в Конституции Российской Федерации и
федеральных законах.

16.

Военная служба классифицируется по ее формам:
- военная служба солдат, матросов, сержантов и
старшин;
- военная служба прапорщиков и мичманов;
- военная служба офицеров.
Указанная классификация основана на составах
военнослужащих, установленных Федеральным
законом «О воинской обязанности и военной
службе» (ст. 46) в зависимости от уровня военной
(военно-специальной) подготовки, характера
занимаемых должностей, существующих воинских
званий.

17.

1.
Военная служба - особый вид федеральной государственной службы,
исполняемой:
- гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего
право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного
государства, - в Вооруженных Силах Российской Федерации и в войсках
национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска),
в спасательных воинских формированиях федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области
гражданской обороны (далее - воинские формирования), в Службе внешней
разведки Российской Федерации, органах федеральной службы
безопасности, органах государственной охраны, органах военной
прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета
Российской Федерации и федеральном органе обеспечения
мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской
Федерации (далее - органы), в воинских подразделениях федеральной
противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных
формированиях;

18.

-гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства либо
вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание
гражданина на территории иностранного государства, и иностранными гражданами - в
Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.
2. Прохождение военной службы осуществляется:
- гражданами - по призыву;
- гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного госу-дарства
либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, - в
добровольном порядке (по контракту);
- гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства либо
вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное
проживание гражданина на территории иностранного государства, и иностранными
гражданами - по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению
солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах Российской
Федерации и воинских формированиях.

19.

3. Граждане (иностранные граждане), проходящие военную
службу, являются военнослужащими и имеют статус,
устанавливаемый федеральным законом.
4. Граждане (иностранные граждане), проходящие военную
службу, подлежат обязательной государственной
дактилоскопической регистрации в соответствии с
законодательством Российской Федерации
5. Сведения о военнослужащих вносятся в их личные дела и
документы воинского учета, ведение и хранение которых
осуществляются в порядке, установленном законодательными и
иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.

20.

10. Образовательные организации высшего образования и
научные организации в пределах своей компетенции обязаны:
- предоставлять в электронном виде необходимые для ведения
воинского учета сведения о гражданах, обучающихся в
указанных организациях по очной форме обучения по имеющим
государственную аккредитацию программам среднего
профессионального образования, бакалавриата, специалитета,
магистратуры, программам ординатуры, ассистентурыстажировки, программам подготовки научных и научнопедагогических кадров в аспирантуре, в федеральный орган
исполнительной власти, осу-ществляющий функции по
контролю и надзору в сфере образования, который
обеспечивает сбор указанных сведений и их передачу в
электронном виде в государственный информационный ресурс в
порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.

21.

Статья 7. Ответственность граждан и должностных лиц за
нарушение настоящего Федерального закона
1. В случае неявки гражданина в установленные настоящим Федеральным
законом сроки в военный комиссариат (в том числе в установленные время и
место по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа,
осуществляющего воинский учет) без уважительных причин такой
гражданин может быть привлечен к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
2. Уважительными причинами неявки гражданина при условии
документального подтверждения являются:
- заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
- тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери,
родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя
гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или
иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
- иные причины, признанные уважительными призывной комиссией,
комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

22.

Устный опрос:
1.Виды службы в армии.
2.Военная служба как разновидность федеральной
государственной службы характеризуется следующими
признаками.
3.Основной целью военной службы является.
4. Признаки военной службы.

23.

Вопрос 4 .
Обязанности граждан по воинскому учету.
Статья 10. Обязанности граждан по воинскому учету
1. В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:
- состоять на воинском учете в военном комиссариате в
соответствии с абзацами первым и третьим пункта 2 статьи 8
настоящего Федерального закона, а граждане, имеющие
воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы
внешней разведки Российской Федерации и в запасе
Федеральной службы безопасности Российской Федерации, - в
указанных органах;
- явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и
место либо по вызову местной администрации
соответствующего поселения, муниципального или городского
округа, осуществляющей первичный воинский учет;

24.

- при исключении их из списков личного состава воинской
части в связи с увольнением с военной службы в запас
Вооруженных Сил Российской Федерации, освобождении от
отбывания наказания в виде лишения свободы, получении
гражданином женского пола военно-учетной специальности,
приобретении гражданства Российской Федерации (для
граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в
двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный
срок подать заявление через Портал государственных и
муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных
событий в военный комиссариат для постановки на воинский
учет;

25.

- сообщить в письменной или электронной форме через Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) в военный
комиссариат либо в местную администрацию соответствующего
поселения, муниципального или городского округа,
осуществляющую первичный воинский учет, об изменении
семейного положения, образования, места работы (учебы) или
должности, сведения о переезде на новое место пребывания, не
подтвержденные регистрацией, либо выезде из Российской
Федерации на срок более шести месяцев или въезде в
Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в
двухнедельный срок со дня наступления указанных событий
(при отсутствии уведомления от военного комиссариата об
изменении сведений в автоматизированном режиме с учетом
требований статьи 8_1 настоящего Федерального закона);

26.

- бережно хранить удостоверение гражданина, подлежащего
призыву на военную службу, военный билет (временное
удостоверение, выданное взамен военного билета), справку
взамен военного билета, а также персональную электронную
карту. В случае утраты указанных документов в двухнедельный
срок обратиться в военный комиссариат либо в местную
администрацию соответствующего поселения, муниципального
или городского округа, осуществляющую первичный воинский
учет, для решения вопроса о получении документов взамен
утраченных.

27.

Не подлежат призыву на военную службу граждане:
а) отбывающие наказание в виде обязательных работ,
исправительных работ, ограничения свободы, ареста или
лишения свободы;
б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за
совершение преступления;
в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное
следствие или уголовное дело в отношении которых передано в
суд.
4. Граждане, признанные не годными к военной службе по
состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской
обязанности.

28.

Статья 24. Отсрочка от призыва граждан на военную службу
1. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется
гражданам:
а) признанным в установленном настоящим Федеральным
законом порядке временно не годными к военной службе по
состоянию здоровья, - на срок до одного года;
б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой,
родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или
усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по
закону содержать указанных граждан, а также при условии, что
последние не находятся на полном государственном обеспечении
и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с
заключением федерального учреждения медико-социальной
экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на
военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи,
надзоре);

29.

б_1) являющимся опекуном или попечителем
несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней
родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону
содержать указанных граждан;
в) имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка;
г) имеющим двух и более детей;
д) имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет;

30.

з) поступившим на службу в органы внутренних дел,
Государственную противопожарную службу, учреждения и
органы уголовно-исполнительной системы, органы
принудительного исполнения Российской Федерации и
таможенные органы Российской Федерации непосредственно
по окончании образовательных организаций высшего
образования указанных органов и учреждений соответственно,
при наличии у них высшего образования и специальных званий
- на время службы в указанных органах и учреждениях;
з_1) поступившим в войска национальной гвардии Российской
Федерации непосредственно по окончании образовательных
организаций высшего образования при наличии у них высшего
образования и специальных званий - на время службы в
указанных войсках;
и) имеющим ребенка и жену, срок беременности которой
составляет не менее 22 недель;

31.

к) избранным депутатами Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных
(представительных) органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, депутатами представительных органов
муниципальных образований или главами муниципальных
образований и осуществляющим свои полномочия на
постоянной основе, - на срок полномочий в указанных органах;
л) зарегистрированным в соответствии с законодательством
Российской Федерации о выборах в качестве кандидатов на
замещаемые посредством прямых выборов должности или на
членство в органах (палатах органов) государственной власти
или органах местного самоуправления, - на срок до дня
официального опубликования (обнародования) общих
результатов выборов включительно, а при досрочном выбытии до дня выбытия включительно.

32.

Статья 31. Обязанности граждан, подлежащих призыву на
военную службу
1. Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на
военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке
военного комиссариата время и место на медицинское
освидетельствование и профессиональный психологический
отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в
воинскую часть для прохождения военной службы, а также
находиться в военном комиссариате до начала военной службы.
2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны
получать повестки. Повестки указанным гражданам
направляются в письменной форме и дублируются в
электронной форме. В повестках должны быть указаны
правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в
них требований.

33.

Устный опрос:
1. Обязанности граждан по воинскому
учету.

34.

Задание на самоподготовку:
1. Дополнить конспекты по Военной
доктрине РФ, Конституции РФ,
используя консультант плюс изучить
ФЗ «О статусе военнослужащего», «О
воинской обязанности и военной
службе», «Об обороне».
2. Быть в готовности ответить на
вопросы преподавателя.

35. Спасибо за внимание!