Похожие презентации:
prezentacziya-fopm-2024-fss
1.
Финансовое обеспечениепредупредительных мер
по сокращению
производственного травматизма
и профессиональных заболеваний
работников
февраль, 2024
2.
Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний»
В целях экономического стимулирования работодателей к улучшению условий труда,
в том числе к снижению производственного травматизма Социальным Фондом России
проводится работа по направлению:
- финансовое обеспечение предупредительных мер,
предупреждение производственного травматизма и
заболеваний.
направленных на
профессиональных
3.
В целях управления профессиональными рисками Фонд наряду со страхователями участвуетв софинансировании ряда мероприятий, направленных на сокращение производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости.
С 2001 года Фонд принимает решения о направлении страхователями
до 20 процентов сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансовое
обеспечение предупредительных мер.
При этом объем средств, направляемых на указанные цели, может быть увеличен до 30
процентов при условии направления страхователем дополнительного объема средств на
санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими
возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с
пенсионным законодательством (предпенсионеры).
Страхователи, в рамках утвержденного перечня, самостоятельно определяют
мероприятия по предупреждению производственного травматизма и профессиональной
заболеваемости и по согласованию с Фондом часть сумм страховых взносов направляют на их
финансирование.
4.
Действующее законодательствоПриказ Минтруда России от 14.07.2021 N 467н
«Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по
сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний
работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными
и (или) опасными производственными факторами» (в редакции Приказ Минтруда России
от 27.02.2023 N 101н)
Приказ ФСС РФ от 07.05.2019 N 237
«Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального
страхования Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о
финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного
травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного
лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
производственными факторами»
5.
Финансовое обеспечение предупредительных мер (далее – ФОПМ) осуществляется в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Фонда на текущий год.
- ФОПМ осуществляется страхователем за счет собственных средств с последующим возмещением
произведенных им расходов за счет бюджета Фонда в пределах суммы, согласованной с
территориальным органом Фонда, но не более суммы страховых взносов на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
(далее страховых взносов на НС и ПЗ), начисленных страхователем за текущий финансовый год, за
вычетом расходов, произведенных в этом году на пособия по временной нетрудоспособности в связи
с НСиПЗ и оплату дополнительного отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого
отпуска).
- Страхователь направляет на ФОПМ до 20 процентов сумм страховых взносов на НС и ПЗ,
начисленных в предшествующем календарном году (за вычетом расходов на выплату пособий по
временной нетрудоспособности и оплату дополнительного отпуска, произведенных в
предшествующем календарном году).
Объем средств, направляемых на указанные цели, может быть увеличен до 30 процентов сумм
страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год (за вычетом расходов на
выплату пособий по временной нетрудоспособности и оплату дополнительного отпуска,
произведенных в предшествующем календарном году), при условии направления страхователем
дополнительного объема средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за
пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости
в соответствии с пенсионным законодательством.
6.
В случае, если страхователи с численностью работающих до100 человек не использовали право на финансовое
обеспечение предупредительных мер по сокращению
производственного травматизма и профессиональных
заболеваний в предшествующие три года, объем средств на
финансовое обеспечение указанных мер рассчитывается
исходя из отчетных данных за три последовательных
календарных года, предшествующих текущему финансовому
году.
7.
Расчет предельного объема средств, который может быть направленна финансирование предупредительных мер
Предельный
объем средств
на финансирование
предупредительных мер
Взносы
"на травматизм"
Пособия
по временной
нетрудоспособности
в связи
с
производственным
травматизмом
Оплата отпусков
за период
лечения
и проезда
к месту лечения
и обратно сверх
ежегодно
оплачиваемых
20 (30)%
8.
Финансовое обеспечение предупредительных мер носит заявительный характерПункт 4 Правил:
Заявление представляется в территориальный орган Фонда
(по месту регистрации страхователя) до 1 августа текущего календарного года
- страхователь или обособленное подразделение страхователя, зарегистрированное в
соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ
обращается в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации, с полным
комплектом документов (копии документов), обосновывающим необходимость финансового
обеспечения предупредительных мер.
С заявлением представляются:
- план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году
- копия перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников,
разработанного по результатам проведения специальной оценки условий труда,
- и (или) копия (выписка из) коллективного договора (соглашения по охране труда между
работодателем и представительным органом работников)
- документы (копии документов), обосновывающие необходимость финансового обеспечения
предупредительных мер
9.
УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДАСОХРАНЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ РАБОТНИКОВ
Специальная оценка условий
Периодические медицинские осмотры
труда
Средства индивидуальной защиты
Санаторно-курортное лечение:
Мероприятия по
приведению уровней
воздействия вредных факторов
в соответствие с гос. нормами
вредников, предпенсионеров, пенсионеров
Приборы, устройства
предназначенные для
обеспечения безопасности
Приборы для определения наличия и уровня
содержания алкоголя (алкотестеры),
а также психоактивных веществ в моче
Приборы, устройства
Лечебно – профилактическое питание
Приобретение аптечек
Приборы контроля (тахографы)
Проведение мероприятий по
созданию на рабочих местах
условий труда, соответствующих Обучение по охране труда, и (или) по вопросам
безопасного ведения работ
требованиям безопасности,
обеспечивающих обучение по
отвечающих санитарно-
вопросам безопасного ведения
гигиеническим нормам и
работ
мероприятий максимально
сохраняющих жизнь и
здоровье работников
Приборы, устройства предназначенные для
мониторинга на рабочем месте состояния здоровья
работника
Обеспечение бесплатной выдачей молока или
других равноценных пищевых продуктов
10.
Сроки предоставления государственной услуги по принятию решения о финансовомобеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма
и профессиональных заболеваний работников
Отделение СФР в отношении заявителей, у которых сумма
Отделение СФР в отношении
страховых взносов, начисленных за предшествующий
заявителей, у которых сумма
год,
страховых взносов, начисленных за
составляет более 25 000,0 тыс. руб., а также включивших в план ФОПМ
предшествующий год,
приобретение приборов, устройств и оборудования стран-членов ЕЭС
в рамках модернизации производств,
составляет до 25 000,0 тыс. руб., решение
решение принимается после получения заявления и полного комплекта
принимается
документов, указанных в пунктах 4-6 Правил, и согласования
проекта решения с ЦА СФР.
в течение 10 рабочих дней
В этом случае:
со дня получения заявления и полного
1. ТО в течение 3 рабочих дней со дня
комплекта документов, указанных в
получения заявления и полного комплекта документов, указанных в
пунктах 4-6 Правил направляет их и проект решения на
пунктах 4-6 Правил.
согласование в ЦА СФР;
2. ЦА СФР рассматривает документы и согласовывает или
отказывает с указанием причин в согласовании проект решения
Отделения
в течение 15 рабочих дней со дня его поступления.
Решение оформляется приказом Отделения и в течение 3 рабочих дней с даты его подписания направляется страхователю, в
случае отказа в ФОПМ – с обоснованием причин отказа.
11.
П.12 Правил Основания для отказа: а) если на день подачи заявления у страхователя имеются непогашенные недоимка,задолженность по пеням и штрафам, образовавшиеся по итогам отчетного периода в текущем финансовом году,
недоимка, выявленная в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленные пени и штрафы по итогам
камеральной или выездной проверки;
б) представленные документы содержат недостоверную информацию;
в) если предусмотренные бюджетом Фонда средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий
год полностью распределены;
г) при представлении страхователем неполного комплекта документов.
п. 14 Правил Страхователь в срок до 20 ноября текущего финансового года имеет право обратиться в территориальный
орган Фонда по месту своей регистрации с заявлением о внесении изменений в план финансового обеспечения,
согласованный территориальным органом Фонда, в пределах суммы финансового обеспечения в соответствии с
согласованным территориальным органом Фонда планом финансового обеспечения, с обоснованием необходимости
внесения изменений в план финансового обеспечения и предоставлением полного комплекта документов, для
обоснования предупредительных мер, по которым в план финансового обеспечения вносятся изменения.
Страхователь имеет право в срок до 20 ноября, обратиться в территориальный орган Фонда по месту своей
регистрации с заявлением о внесении изменений в план финансового обеспечения, согласованный территориальным
органом Фонда, сверх суммы финансового обеспечения в соответствии с согласованным территориальным органом
Фонда планом финансового обеспечения, в случае включения в план финансового обеспечения предупредительных
мер, предусмотренных подпунктом "н" пункта 3 Правил (санаторно-курортное лечение работников предпенсионного и
пенсионного возраста).
В данном случае объем средств, направляемый на финансовое обеспечение предупредительных мер,
определяется в размере 30%. Одновременно с заявлением о внесении изменений в план финансового обеспечения
страхователь обязан предоставить документы (копии документов), предусмотренные Правилами
12.
п. 16 Правил Страхователь ведет в установленном порядке учет средств, направленных на финансовое обеспечениепредупредительных мер.
п. 17 Правил После выполнения предупредительных мер, предусмотренных планом финансового обеспечения,
страхователь обращается в Отделение СФР по месту регистрации с заявлением о возмещении произведенных расходов
на оплату предупредительных мер с представлением документов, подтверждающих произведенные расходы, не
позднее 15 декабря текущего года. Одновременно с заявлением предоставляется отчет о произведенных расходах на
указанные цели.
п. 18 Правил Страхователь несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за
целевое и в полном объеме использование сумм страховых взносов на финансовое обеспечение предупредительных
мер в соответствии с согласованным Отделением СФР планом финансового обеспечения и в случае неполного
использования указанных средств сообщает об этом в Отделение СФР по месту своей регистрации до 10 октября
текущего года.
п. 19 Правил Расходы, фактически произведенные страхователем, но не подтвержденные документами либо
произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка
документов, не подлежат возмещению.
п. 20 Правил Страховщик осуществляет контроль за полнотой и целевым использованием сумм страховых взносов на
ФОПМ страхователем в соответствии с согласованным планом финансового обеспечения.
13.
С целью эффективного использования средств, направляемых на ФОПМ, предусмотренныхПравилами, Отделение рекомендует использовать только те предупредительные меры, которые
приводят к сокращению производственного травматизма у страхователя и исключают
нецелевое использование бюджетных средств.
Для своевременного принятия решений как о выделении средств на ФОПМ, так и об оплате
произведенных расходов, Отделение рекомендует страхователям обращаться в более ранние
сроки, чем установленные Правилами.
Более подробная информация, в том числе все необходимые формы документов для
заполнения, размещены на сайте Отделения: sfr.gov.ru/branches/spb/.
Документы для ФОПМ могут быть предоставлены следующими способами:
-
через Единый портал в электронной форме (предпочтительнее);
-
на личном приеме в Центрах обслуживания Отделения;
-
почтовой связью;
- через Многофункциональные центры предоставления государственных услуг.
14.
Возмещение расходовФОПМ осуществляется страхователем в пределах
согласованной суммы за счет собственных средств с
последующим возмещением из средств бюджета
СФР
Страхователь обращается в региональное отделение
с заявлением о возмещении произведенных расходов
на оплату предупредительных мер с представлением
документов,
подтверждающих
произведенные
расходы, не позднее 15 декабря текущего года
Отделение в течение 5 рабочих дней со дня приема
от страхователя заявления о возмещении и
документов,
подтверждающих
произведенные
расходы, принимает решение о возмещении за счет
средств бюджета СФР расходов и производит
перечисление
средств
на
расчетный
счет
страхователя, указанный в заявлении
1. Получение разрешения
(заявление до 1 августа)
2. Проведение запланированных
мероприятий
(до 1 декабря)
3. Предоставление заявления о возмещении
произведенных расходов и документы,
подтверждающие произведенные расходы
(не позднее 15 декабря)
4. Возмещение расходов
(5 рабочих дней)
Расходы, фактически произведенные страхователем,
но не подтвержденные документами о целевом
использовании средств,
не подлежат возмещению
15.
Замечания по документамХарактер замечаний:
1. Наличие непогашенных недоимки, пеней и штрафов
2. Достоверность и полнота представленных документов:
отсутствие доверенности на лицо, предоставляющее заявление и
документы, отсутствие полномочий в доверенности
недостоверные сведения в заключительных актах по ПМО на СКЛ
направление на обучение по охране труда других категорий работников
либо проведение профессиональной переподготовки работников
отсутствие выписки из ЕГРЮЛ для приобретения Тахографов
16.
Сведения о произведенных расходах в рамках ФПМ700,0
Сумма расходов по всем мероприятиям (млн. руб.)
601,7
600,0
526,2
500,0
445,7
352,4 381,8 392,2
400,0
300,0
233,0
200,0
100,0
0,0
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
(план)
Сумма расходов по
всем мероприятиям
(млн. руб.)
17.
Сведения о количестве обратившихся страхователейв рамках ФПМ
за 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 годы
Количество обратившихся страхователей
1 200
1 000
1 125
894
936
918
968
894
800
Количество
обратившихся
страхователей
600
400
200
0
2018
2019
2020
2021
2022
2023
18.
Структура предупредительных мерпо сокращению производственного травматизма
и профзаболеваний (по статьям расходов) за 2023 год
Всего – 526 167,0 тысяч рублей
Проведение обязательных
периодических
медицинских осмотров
(обследований) …
Проведение специальной
оценки условий труда
24 407,4 тыс. руб. 4,6%
Санаторно-курортное
лечение работников
64 292,3 тыс. руб. 12,2%
Санаторно-курортное
лечение работников
предпенсионного возраста
163 214,0 тыс. руб. 31,0%
Приобретение работникам
средств индивидуальной
защиты, а также смывающих
и(или) обезвреживающих
средств
173 743,7 тыс. руб. 33,0%
Обучение по охране
труда, приобретение
страхователями аптечек,
алкотестеров, тахографов
1 852,5 тыс.руб. 0,4%
Приобретение
страхователями
отдельных приборов для
обеспечения
безопасности работников
5 728,9 тыс. руб. 1,1%
19.
СПАСИБО ЗАВНИМАНИЕ!
SFR.GOV.RU