Лекция_Органы_государственной_власти_в_субъектах_федерации

1.

Органы
государственной власти
в субъектах федерации
1. Правовые основы
федеративного устройства.
2. Национальные проекты.

2.

До 1917 года Россия была унитарным
государством, разделенным на губернии.
Россия была провозглашена федерацией на III
Всероссийском съезде Советов в январе 1918
года.
Были образованы Башкирская, Татарская,
Дагестанская автономные советские
социалистические республики; Чувашская,
Карельская, Марийская автономные области и
др.
Армения, Грузия, Азербайджан, объединившиеся
позднее в Закавказскую Советскую
Федеративную Социалистическую Республику,
вступили в договорные отношения с Россией.

3.

Союз Советских Социалистических Республик
(СССР) был создан 30 декабря 1922 г. На
правах суверенных республик объединились
Белоруссия, Украина, РСФСР, ЗСФСР, позднее
- Узбекистан, Туркмения; еще позднее Таджикистан, Казахстан, Киргизия и др.

4.

Распад СССР юридически закреплен
Беловежскими соглашениями 8 декабря 1991 г.;
Алма-Атинской декларацией 21 декабря 1991 г.;
Декларацией Совета Республик Верховного
Совета СССР о прекращении существования СССР
26 декабря 1991 г.
Снятие советского и
подъем российского
флага над Кремлем.

5.

В марте 1992 г. в России был заключен
Федеративный договор, который подтверждал
статус республик в составе РФ, признавал статус
субъектов Федерации за административнотерриториальными образованиями страны, а
также разграничивал компетенцию между двумя
уровнями власти - федеральными органами
государственной власти и органами власти
субъектов Федерации.
Процесс федерализации страны был юридически
завершен принятием Конституции России 1993 г.
Правовые основы современного российского
федерализма закреплены в главе 3 Конституции.

6.

В состав РФ входят:
Субъекты, созданные на
основе территориального
подхода: область, край,
город федерального
значения;
Субъекты, созданные на основе
национального подхода; при их
выделении бралась за основу так
называемая титульная нация. К
ним относятся: республика,
автономная область, автономный
округ.

7.

Россия является не национальным, а
многонациональным государством.
Национальным называется государство,
которое выражает интересы титульной
нации; многонациональным - государство,
которое выражает интересы многих наций и
народностей.
Конституция закрепила равенство всех
субъектов Федерации между собой. Субъекты
(административно-территориальные, и
национально-территориальные образования)
равны между собой перед Федерацией, но не
равны с Федерацией.

8.

Правовой статус Федерации и ее субъектов
Президент России, другие органы федеральной
государственной власти осуществляют свои
полномочия на всей территории страны в
соответствии с Конституцией; Конституция
России обладает приоритетом и верховенством
на всей территории страны;
в России имеется единая столица (город
Москва), единые государственные флаг, герб и
гимн, единый государственный язык, единая
денежная единица - рубль, единое гражданство
(гражданства субъектов Федерации не
предусмотрено), единые Вооруженные Силы;

9.

Правовой статус Федерации и ее субъектов
- на территории России не допускается
установление таможенных границ и иных
препятствий для свободного перемещения
товаров, услуг, финансовых средств;
- федеральные органы исполнительной власти
могут создавать в любом регионе России свои
территориальные органы и назначать
должностных лиц;
- Разделяются сферы исключительной
компетенции федерального центра; сферы
совместной компетенции центра и субъекта;
сферы исключительной компетенции субъекта;

10.

Правовой статус Федерации и ее субъектов
- федеральные органы исполнительной власти и
органы исполнительной власти субъектов могут
передавать друг другу часть своих полномочий,
если это не противоречит Конституции России и
федеральным законам;
- субъекты Федерации создают свое
законодательство, принимают свои уставы
(республики принимают конституции);
нормативные акты субъектов Федерации не
могут противоречить федеральным законам (с
учетом разграничения компетенции между
Федерацией и субъектами;

11.

Правовой статус Федерации и ее субъектов
- субъекты Федерации самостоятельно
устанавливают свое наименование, свою
систему органов государственной власти (в
соответствии с основами конституционного
строя и общими принципами организации
власти);
- статус субъекта может быть изменен по
взаимному согласию Федерации и субъекта;
границы между субъектами могут быть
изменены с их взаимного согласия (эти
границы являются не государственными, а
административными);

12.

Правовой статус Федерации и ее субъектов
территория субъектов закрепляется за ними
лишь в связи с их пребыванием в составе
России, и на эту территорию не может
распространяться власть других субъектов
Федерации; правом одностороннего выхода из
состава России субъекты не обладают;
- республики вправе устанавливать свои
государственные языки, которые употребляются
наряду с государственным языком России;
утверждать свою государственную символику,
определять столицу, учреждать свои почетные
звания и государственные награды;

13.

Правовой статус Федерации и ее субъектов
-субъекты Федерации не вправе ставить вопрос
о дипломатическом признании, открывать
посольства за рубежом, подписывать
международные договоры с другими
государствами;
-таким образом, принципами российского
федеративного устройства являются:
государственная целостность России; единство
системы государственной власти;
разграничение предметов ведения между
Федерацией и ее субъектами; равноправие
народов; равноправие субъектов Федерации.

14.

Правовой статус Федерации и ее субъектов
-субъекты Федерации не вправе ставить вопрос
о дипломатическом признании, открывать
посольства за рубежом, подписывать
международные договоры с другими
государствами;
-таким образом, принципами российского
федеративного устройства являются:
государственная целостность России; единство
системы государственной власти;
разграничение предметов ведения между
Федерацией и ее субъектами; равноправие
народов; равноправие субъектов Федерации.

15.

Органы государственной власти субъектов
Федерации
Система органов государственной власти
Субъекта Федерации должна быть аналогична
федеральной и иметь:
а) законодательный (представительный) орган;
б) высший исполнительный орган во главе
системы органов исполнительной власти;
в) высшее должностное лицо субъекта.
Органы власти субъектов Федерации должны
соответствовать принципам правового, светского
государства, республиканской форме правления.

16.

Органы государственной власти субъектов
Федерации
- субъекты Федерации не вправе препятствовать
осуществлению на своей территории полномочий
федеральной государственной власти;
- федеральная власть (Президент России) вправе
приостанавливать действие актов
исполнительной власти субъектов в случае
противоречия их федеральным законам и актам;
- субъекты вправе осуществить свое собственное
правовое регулирование по предметам
совместного ведения, если / пока по этим
вопросам еще не приняты федеральные законы.

17.

Законодательные органы субъектов
Федерации
В областях/краях законодательные органы
называются, как правило, либо
Законодательным Собранием, либо Думой.
В национально-территориальных
образованиях: в Бурятии и Калмыкии Народный Хурал; в Ингушетии - Народное
Собрание, в Татарстане - Верховный Совет; в
Башкортостане и Чувашии - Государственный
Совет; в Республике Саха - Государственное
Собрание.

18.

Законодательные органы субъектов
Федерации
Законодательные органы субъектов принимают
уставы/конституции и законы; утверждают бюджет
субъекта; устанавливают региональные налоги,
порядок проведения референдумов,
административно-территориальное устройство,
структуру исполнительных органов власти субъекта;
назначают на должности судей
уставного/конституционного суда субъекта.
Высшее должностное лицо субъекта вправе
досрочно прекратить полномочия законодательного
органа, если данный орган принял нормативный акт,
противоречащий Конституции России и
федеральным законам.

19.

Органы исполнительной власти субъектов
Федерации
В области/крае система органов
исполнительной власти состоит из
департаментов и администрации
(правительства). Во главе администрации
стоит, как правило, губернатор.
В республиках высшим должностным лицом,
как правило, является глава республики, а
высшим исполнительным органом правительство, руководящее работой
министерств и ведомств.

20.

Разграничение полномочий между
Федерацией и ее субъектами
В сферу исключительной компетенции Федерации
включены: принятие федеральных законов;
установление системы федеральных органов власти;
управление федеральной государственной
собственностью; таможенное регулирование;
ядерная энергетика; деятельность в космосе;
вопросы войны и мира; внешнеэкономические
отношения России; оборона страны; вопросы защиты
государственной границы; судоустройство;
уголовное и гражданское законодательство; вопросы
амнистии и помилования; установление стандартов,
эталонов, единая метеорологическая,
картографическая службы; статистика и бухучет.

21.

Разграничение полномочий между
Федерацией и ее субъектами
В сферу совместной компетенции Федерации
и субъектов включены: обеспечение
правопорядка; защита национальных
меньшинств; вопросы владения, пользования
и распоряжения землей, недрами,
природными ресурсами; охрана окружающей
среды; вопросы образования, культуры;
социальное обеспечение; меры по борьбе со
стихийными бедствиями, эпидемиями;
административное, трудовое, семейное
законодательство и др.

22.

Разграничение полномочий между
Федерацией и ее субъектами
Сфера исключительной компетенции субъектов
Федерации определена по остаточному принципу: в
нее должны попасть все вопросы, которые не
охвачены двумя первыми сферами.
К исключительной компетенции субъекта относятся
вопросы создания и названия органов
государственной власти субъекта, принятие
бюджета, введение и взимание региональных
налогов, управление и распоряжение
собственностью субъекта Федерации, организация
местного самоуправления и установление границ
территорий муниципальных образований и др.

23.

Предмет
ведения
Компетенция
Федерации
Совместная
компетенция
Вопросы
Принятие
государственно Конституции и
го
законов
строительства
Обеспечение
соответствия Конституции
и законов
Субъекта Федерации
федеральным
Конституции и законам
Вопросы
Федеральные
регулирования налоги, ядерная
экономики
энергетика,
деятельность в
космосе
Распоряжение землей,
недрами,
природопользование
Границы,
оборона
Режим пограничных зон
Внешняя
политика,
вопросы войны и
мира

24.

Местное самоуправление в России
Исторически в России органы местного
самоуправления были представлены земскими
учреждениями: выборные земские губернские и
уездные собрания и избираемые ими земские
управы.
В советский период существовали местные Советы
(свыше 50 тыс. в СССР и 28 тыс. в РСФСР) и их
исполкомы.
Основные принципы организации местного
самоуправления определены Законом от 6 октября
2003 года "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".

25.

Местное самоуправление в России
Местное самоуправление осуществляется в городах,
поселках, селах, деревнях, аулах и других поселениях, а
также в районах и т.п. Все такого рода поселения
называются муниципальными образованиями.
К компетенции органов местного самоуправления относится:
формирование и исполнение бюджета поселения;
управление и распоряжение муниципальной собственностью;
организация электро-, тепло-, газо-, водоснабжения;
содержание и строительство автодорог; строительство и
содержание муниципального жилья; принятие мер пожарной
безопасности в поселении; обеспечение услуг связи,
торговли, бытового обслуживания, общественного питания;
библиотечное обслуживание; сохранение памятников
культурного и исторического наследия местного значения;
сбор и вывоз бытовых отходов; застройка территории и
землепользование и т.п.

26.

Местное самоуправление в России
Органы местного самоуправления обладают полномочиями
принимать устав муниципального образования, издавать
муниципальные правовые акты, создавать муниципальные
предприятия, устанавливать тарифы на услуги,
организовывать и проводить выборы и референдумы, иметь
свои печатные органы.
В структуру органов местного самоуправления входят:
- представительный орган муниципального образования
(городская дума и т.п.);
- исполнительно-распорядительный орган
(городская/районная администрация, исполком и т.п.);
- глава муниципального образования (мэр, староста и т.п.);
- контрольный орган муниципального образования;
- иные органы, предусмотренные уставом.

27.

Национальные проекты России - это
стратегические программы развития
федерального масштаба, принятые в 2018 г.
Указ «О национальных целях и стратегических
задачах развития Российской Федерации на период
до 2024 года» подписан Президентом России 7 мая
2018 г.
Период
реализации
проектов - до
31 декабря
2024 г.

28.

Основные федеральные проекты
По направлению
Человеческий капитал
Здравоохранение
Образование
Демография
Культура
По направлению
Комфортная среда для жизни
Безопасные и качественные
автомобильные дороги
Жильё и городская среда
Экология
По направлению Экономический рост
Цифровая экономика
Туризм и индустрия
Производительность
гостеприимства
Наука
труда и поддержка
Малое и среднее
занятости
предпринимательство и
Международная
поддержка индивидуальной
кооперация и экспорт
предпринимательской
инициативы

29.

Национальный проект предусматривает:
снижение показателей смертности населения
трудоспособного возраста (до 350 случаев на 100
тыс. населения), смертности от болезней системы
кровообращения (до 450 случаев на 100 тыс.
населения), смертности от новообразований, в том
числе от злокачественных (до 185 случаев на 100
тыс. населения), младенческой смертности (до 4,5
случая на 1 тыс. родившихся детей);

30.

Цели проекта:
ликвидация кадрового дефицита в медицинских
организациях, оказывающих первичную медикосанитарную помощь;
обеспечение охвата всех граждан
профилактическими медицинскими осмотрами не
реже одного раза в год;
обеспечение оптимальной доступности для
населения (в том числе для жителей населённых
пунктов, расположенных в отдалённых местностях)
медицинских организаций, оказывающих первичную
медико-санитарную помощь;

31.

Цели проекта:
оптимизация работы медицинских организаций,
оказывающих первичную медико-санитарную
помощь, сокращение времени ожидания в очереди
при обращении граждан в указанные медицинские
организации, упрощение процедуры записи на приём
к врачу;
увеличение объёма
экспорта медицинских
услуг не менее чем в
четыре раза по
сравнению с 2017 г.

32.

Цели
обеспечение глобальной конкурентоспособности российского
образования;
воспитание гармонично развитой и социально ответственной
личности на основе духовно-нравственных ценностей народов
Российской Федерации, исторических и национальнокультурных традиций;
внедрение новых методов обучения и воспитания,
образовательных технологий;
формирование эффективной системы выявления, поддержки
и развития способностей и талантов у детей и молодёжи;
реализация программы психолого-педагогической,
методической и консультативной помощи родителям детей,
получающих дошкольное образование в семье.

33.

Задачи
создание современной и безопасной цифровой
образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и
доступность образования всех видов и уровней;
внедрение национальной системы профессионального роста
педагогических работников, охватывающей не менее 50
процентов учителей общеобразовательных организаций;
модернизация профессионального образования, в том числе
посредством внедрения адаптивных, практикоориентированных и гибких образовательных программ;
формирование системы непрерывного обновления
работающими гражданами своих профессиональных знаний и
приобретения ими новых профессиональных навыков,
включая овладение компетенциями в области цифровой
экономики всеми желающими;

34.

Задачи
формирование системы профессиональных конкурсов в
целях предоставления гражданам возможностей для
профессионального и карьерного роста;
создание условий для развития наставничества,
поддержки общественных инициатив и проектов, в том
числе в сфере добровольчества (волонтёрства);
увеличение не менее чем в два раза количества
иностранных граждан, обучающихся в образовательных
организациях высшего образования и научных
организациях, а также реализация комплекса мер по
трудоустройству лучших из них в Российской
Федерации.

35.

Сириус

36.

Цели
улучшение демографических показателей:
увеличение ожидаемой продолжительности
здоровой жизни до 67 лет;
снижение смертности населения старше
трудоспособного возраста,
увеличение суммарной рождаемости,
увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ
жизни,
увеличение доли граждан, систематически
занимающихся физической культурой и спортом.

37.

Показатели
к 2024 г.
Число россиян старшего возраста, прошедших
профессиональное обучение за время реализации
нацпроекта - более 450 тыс.
Снижение показателя смертности населения старше
трудоспособного возраста до отметки 36,1 случая на 1
тыс. человек.
Повышение среднего коэффициента рождаемости по
стране до 1,7 ребенка на одну женщину.
Создание к концу 2024 года дополнительно 8,6 тыс.
групп дошкольного образования.
Увеличение доли граждан, занимающихся спортом, до
55%.

38.

В проект входят:
Материальная поддержка семей при рождении детей
Содействие занятости женщин — создание условий
дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет
Разработка и реализация программы системной поддержки и
повышения качества жизни граждан старшего поколения
Формирование системы мотивации граждан к здоровому
образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных
привычек
Создание для всех категорий и групп населения условий для
занятий физической культурой и спортом, массовым
спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности
населения объектами спорта, а также подготовка
спортивного резерва.

39.

40.

Цели
укрепление российской гражданской идентичности на
основе духовно-нравственных и культурных ценностей
народов Российской Федерации;
создание, восстановление и переоборудование
культурно-образовательных и музейных комплексов,
включающих в себя концертные залы, театральные,
музыкальные, хореографические и другие творческие
школы, а также выставочные пространства;
обеспечение детских музыкальных, художественных,
хореографических школ, училищ и школ искусств
необходимыми инструментами, оборудованием и
материалами;

41.

Цели
продвижение талантливой молодёжи в сфере
музыкального искусства, в том числе посредством
создания национального молодёжного симфонического
оркестра;
создание (реконструкция) культурно-досуговых
организаций клубного типа на территориях сельских
поселений, развития муниципальных библиотек;
создание виртуальных концертных залов не менее чем в
500 городах Российской Федерации;
создание условий для показа национальных
кинофильмов в кинозалах, расположенных в населённых
пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек;

42.

Цели
подготовка кадров для организаций культуры;
модернизация региональных и муниципальных театров
юного зрителя и кукольных театров путём их
реконструкции и капитального ремонта;
поддержка добровольческих движений, в том числе в
сфере сохранения культурного наследия народов
Российской Федерации.

43.

Как получить Пушкинскую карту
Зарегистрируйтесь на Госуслугах
Это можно сделать с 14 лет после получения
паспорта
Подтвердите учётную запись
С помощью онлайн-банков или в центрах
обслуживания
Скачайте приложение «Госуслуги
Культура»
Доступно в AppStore, Google Play, Huawei
AppGallery и в RuStore
Подтвердите выпуск Пушкинской карты
Вы получите её в виде виртуальной
или пластиковой карты «Мир»

44.

Цели
Увеличение доли автомобильных дорог регионального
значения, соответствующих нормативным требованиям,
в их общей протяжённости не менее чем до 60
процентов (относительно их протяжённости по
состоянию на 31 декабря 2017 г.);
доведение в крупнейших городских агломерациях доли
автомобильных дорог, соответствующих нормативным
требованиям, в их общей протяжённости до 85
процентов;
снижение смертности в результате дорожнотранспортных происшествий в 3,5 раза по сравнению с
2017 годом ;

45.

Цели
увеличение доли контрактов на осуществление дорожной
деятельности в рамках нацпроекта, предусматривающих
использование новых и наилучших технологий, материалов
и технических решений повторного применения — до 80
процентов по сравнению с 2017 годом;
увеличение доли контрактов на осуществление дорожной
деятельности в рамках нацпроекта, предусматривающих
выполнение работ на принципах контракта жизненного
цикла, предполагающего объединение в один контракт
различных видов дорожных работ — до 70 процентов по
сравнению с 2017 годом;
увеличение доли автомобильных дорог Минобороны
России, соответствующих нормативным требованиям, с 34
до 60 процентов.

46.

Задачи
применение новых механизмов развития и эксплуатации
дорожной сети, контрактов жизненного цикла,
наилучших технологий и материалов;
доведение норматива зачисления налоговых доходов
бюджетов субъектов Российской Федерации от акцизов
на горюче-смазочные материалы до 100 процентов;
внедрение общедоступной информационной системы
контроля за формированием и использованием средств
дорожных фондов всех уровней;
создание механизмов экономического стимулирования
сохранности автомобильных дорог регионального и
местного значения;

47.

Задачи
внедрение новых технических требований и
стандартов обустройства автомобильных дорог, в том
числе на основе цифровых технологий, направленных
на устранение мест концентрации дорожнотранспортных происшествий;
внедрение автоматизированных и роботизированных
технологий организации дорожного движения и
контроля за соблюдением правил дорожного
движения;
усиление ответственности водителей за нарушение
правил дорожного движения, а также повышение
требований к уровню их профессиональной
подготовки.

48.

Цели
обеспечение доступным жильём семей со средним
достатком, в том числе создание возможностей для
приобретения (строительства) ими жилья с
использованием ипотечного кредита, ставка по которому
должна быть менее 8 процентов;
увеличение объёма жилищного строительства не менее
чем до 120 млн квадратных метров в год;
кардинальное повышение комфортности городской
среды, повышение индекса качества городской среды на
30 процентов, сокращение в соответствии с этим
индексом количества городов с неблагоприятной средой
в два раза;

49.

Цели
создание механизма прямого участия граждан в
формировании комфортной городской среды, увеличение
доли граждан, принимающих участие в решении вопросов
развития городской среды, до 30 процентов;
обеспечение устойчивого сокращения непригодного для
проживания жилищного фонда;
совершенствование механизмов финансирования жилищного
строительства, в том числе посредством развития рынка
ипотечных ценных бумаг и поэтапного перехода от
привлечения денежных средств для долевого строительства
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости к
другим формам финансирования жилищного строительства,
обеспечивающим защиту прав граждан и снижение рисков
для них;

50.

Цели
модернизация строительной отрасли и повышение
качества индустриального жилищного строительства,
в том числе посредством установления ограничений
на использование устаревших технологий и
стимулирования внедрения передовых технологий в
проектировании и строительстве, совершенствование
механизмов государственной поддержки
строительства стандартного жилья;
снижение административной нагрузки на
застройщиков, совершенствование нормативноправовой базы и порядка регулирования деятельности
в сфере жилищного строительства;

51.

Цели
обеспечение эффективного использования земель в целях
массового жилищного строительства при условии
сохранения и развития зелёного фонда и территорий, на
которых располагаются природные объекты, имеющие
экологическое, историко-культурное, рекреационное,
оздоровительное и иное ценное значение;
создание механизмов развития комфортной городской
среды, комплексного развития городов и других
населённых пунктов с учётом индекса качества городской
среды;
создание механизмов переселения граждан из
непригодного для проживания жилищного фонда,
обеспечивающих соблюдение их жилищных прав,
установленных законодательством Российской Федерации.

52.

53.

Цели
эффективное обращение с отходами производства и
потребления, включая ликвидацию всех
несанкционированных свалок в границах городов;
кардинальное снижение уровня загрязнения
атмосферного воздуха в крупных промышленных
центрах, в том числе уменьшение не менее чем на 20
процентов совокупного объёма выбросов загрязняющих
веществ;
повышение качества питьевой воды для населения;
экологическое оздоровление водных объектов;
сохранение биологического разнообразия, в том числе
посредством создания не менее 24 новых особо
охраняемых природных территорий.

54.

Задачи
формирование комплексной системы обращения с твёрдыми
коммунальными отходами, включая ликвидацию свалок и
рекультивацию территорий, на которых они размещены,
создание условий для вторичной переработки всех
запрещённых к захоронению отходов производства и
потребления;
создание и эффективное функционирование во всех
субъектах Российской Федерации системы общественного
контроля, направленной на выявление и ликвидацию
несанкционированных свалок;
создание современной инфраструктуры, обеспечивающей
безопасное обращение с отходами I и II классов опасности, и
ликвидация наиболее опасных объектов накопленного
экологического вреда;

55.

Задачи
реализация комплексных планов мероприятий по
снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный
воздух в крупных промышленных центрах, включая
города Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медног
орск, Нижний Тагил,
Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и
Читу, с учётом сводных расчётов допустимого в этих
городах негативного воздействия на окружающую среду;
применение всеми объектами, оказывающими
значительное негативное воздействие на окружающую
среду, системы экологического регулирования,
основанной на использовании наилучших доступных
технологий;

56.

Задачи
применение всеми объектами, оказывающими значительное
негативное воздействие на окружающую среду, системы
экологического регулирования, основанной на
использовании наилучших доступных технологий;
повышение качества питьевой воды посредством
модернизации систем водоснабжения с использованием
перспективных технологий водоподготовки, включая
технологии, разработанные организациями обороннопромышленного комплекса;
экологическая реабилитация водных объектов, в том числе
реализация проекта, направленного на сокращение в три
раза доли загрязнённых сточных вод, отводимых в реку
Волгу, устойчивое функционирование водохозяйственного
комплекса Нижней Волги и сохранение экосистемы ВолгоАхтубинской поймы;

57.

Задачи
сохранение уникальных водных объектов, в том числе
реализация проекта по сохранению озера Байкал, а также
мероприятий по очистке от мусора берегов и прибрежной
акватории озёр Байкал, Телецкое, Ладожское, Онежское и
рек Волги, Дона, Оби, Енисея, Амура, Урала, Печоры;
сохранение биологического разнообразия, включая
увеличение площади особо охраняемых природных
территорий на 5 млн гектаров, реинтродукцию редких
видов животных, создание инфраструктуры для
экологического туризма в национальных парках, а также
сохранение лесов, в том числе на основе их
воспроизводства на всех участках вырубленных и
погибших лесных насаждений.

58.

59.

Центральный сибирский ботанический сад СО РАН

60.

Цели
комплексное развитие отрасли туризма в России,
Создание условий для удобных, безопасных
и интересных путешествий по стране.
В национальный проект входят три федеральных
проекта: «Развитие туристской инфраструктуры»,
«Повышение доступности туристских услуг»,
«Совершенствование управления в сфере туризма».
Реализация национального проекта предусматривает
увеличение количества внутренних поездок к 2030
году более чем в два раза — с 65 млн до 140 млн.,
развитие туристических макротерриторий,
цифровых туристских сервисов.

61.

62.

Туристические кластеры Новосибирской области
Салаир
Васюгань
Обские парки
Озёрный

63.

Цели

64.

Задачи
создание передовой инфраструктуры научных
исследований и разработок, инновационной
деятельности, включая создание и развитие сети
уникальных научных установок класса
«мегасайенс»;
обновление не менее 50 % приборной базы
ведущих организаций, выполняющих научные
исследования и разработки;
создание научных центров мирового уровня,
включая сеть международных математических
центров и центров геномных исследований;

65.

Задачи
создание не менее 15 научно-образовательных
центров мирового уровня на основе интеграции
университетов и научных организаций и их
кооперации с организациями, действующими в
реальном секторе экономики;
формирование целостной системы подготовки и
профессионального роста научных и научнопедагогических кадров, обеспечивающей условия
для осуществления молодыми учёными научных
исследований и разработок, создания научных
лабораторий и конкурентоспособных коллективов.

66.

Приоритеты научнотехнологического
развития РФ до 20272032 годов:
1. переход к передовым цифровым,
интеллектуальным производственным
технологиям, роботизированным системам, новым
материалам и способам конструирования, создание
систем обработки больших объёмов данных,
машинного обучения и искусственного интеллекта;
2. переход к экологически чистой и
ресурсосберегающей энергетике, повышение
эффективности добычи и глубокой переработки
углеводородного сырья, формирование новых
источников, способов транспортировки и хранения
энергии;

67.

Приоритеты научнотехнологического
развития РФ до 20272032 годов:
3. переход к персонализированной медицине,
высокотехнологичному здравоохранению и технологиям
здоровьесбережения, в том числе за счет
рационального применения лекарственных препаратов
(прежде всего антибактериальных);
4. переход к высокопродуктивному и экологически
чистому агро- и аквахозяйству, разработку и внедрение
систем рационального применения средств химической
и биологической защиты сельскохозяйственных
растений и животных, хранение и эффективную
переработку сельскохозяйственной продукции, создание
безопасных и качественных, в том числе
функциональных, продуктов питания;

68.

Приоритеты научнотехнологического
развития РФ до 20272032 годов:
5. противодействие техногенным, биогенным,
социокультурным угрозам, терроризму и
идеологическому экстремизму, а также киберугрозам
и иным источникам опасности для общества,
экономики и государства;
6. связанность территории Российской Федерации за
счёт создания интеллектуальных транспортных и
телекоммуникационных систем, а также занятия и
удержания лидерских позиций в создании
международных транспортно-логистических систем,
освоении и использовании космического и воздушного
пространства, Мирового океана, Арктики и
Антарктики;

69.

Приоритеты научнотехнологического
развития РФ до 20272032 годов:
7. возможность эффективного ответа российского
общества на большие вызовы с учетом
взаимодействия человека и природы, человека и
технологий, социальных институтов на современном
этапе глобального развития, в том числе применяя
методы гуманитарных и социальных наук.
Сибирский кольцевой
источник
фотонов (Кольцово) источник синхротронного
излучения поколения 4+

70.

Целевой
показатель:
увеличение численности занятых в сфере малого и
среднего предпринимательства, включая
индивидуальных предпринимателей, до 25 млн
человек.

71.

Задачи
улучшение условий ведения предпринимательской
деятельности, включая упрощение налоговой
отчётности для предпринимателей, применяющих
контрольно-кассовую технику;
создание цифровой платформы, ориентированной на
поддержку производственной и сбытовой
деятельности субъектов малого и среднего
предпринимательства, включая индивидуальных
предпринимателей;
совершенствование системы закупок,
осуществляемых крупнейшими заказчиками у
субъектов малого и среднего предпринимательства,
включая индивидуальных предпринимателей;

72.

Задачи
упрощение доступа к льготному финансированию, в
том числе ежегодное увеличение объёма льготных
кредитов, выдаваемых субъектам малого и среднего
предпринимательства, включая индивидуальных
предпринимателей;
создание системы акселерации субъектов малого и
среднего предпринимательства, включая
индивидуальных предпринимателей, в том числе
инфраструктуры и сервисов поддержки, а также их
ускоренное развитие в таких областях, как
благоустройство городской среды, научнотехнологическая сфера, социальная сфера и
экология;

73.

Задачи
модернизация системы поддержки экспортёров,
являющихся субъектами малого и среднего
предпринимательства, включая индивидуальных
предпринимателей, увеличение доли таких экспортёров
в общем объёме несырьевого экспорта не менее чем до
10 процентов;
создание системы поддержки фермеров и развитие
сельской кооперации;
обеспечение благоприятных условий осуществления
деятельности самозанятыми гражданами посредством
создания нового режима налогообложения,
предусматривающего передачу информации о продажах
в налоговые органы Российской Федерации в
автоматическом режиме.

74.

75.

Цели
повышение внутренних затрат на развитие цифровой
экономики за счёт всех источников (по доле в валовом
внутреннем продукте страны) не менее чем в четыре
раза по сравнению с 2017 годом;
создание устойчивой и безопасной информационнотелекоммуникационной инфраструктуры
высокоскоростной передачи, обработки и хранения
больших объёмов данных, доступной для всех
организаций и домохозяйств;
использование преимущественно
отечественного программного
обеспечения (ПО) государственными органами,
органами местного самоуправления и организациями.

76.

Задачи
создание системы правового регулирования цифровой
экономики, основанного на гибком подходе в каждой
сфере, а также внедрение гражданского оборота на базе
цифровых технологий;
создание глобальной конкурентоспособной
инфраструктуры передачи, обработки и хранения данных
преимущественно на основе отечественных разработок;
обеспечение подготовки высококвалифицированных
кадров для цифровой экономики;
обеспечение информационной безопасности на основе
отечественных разработок при передаче, обработке и
хранении данных, гарантирующей защиту интересов
личности, бизнеса и государства;

77.

Задачи
создание сквозных цифровых технологий
преимущественно на основе отечественных
разработок;
внедрение цифровых технологий и платформенных
решений в сферах государственного управления и
оказания государственных услуг, в том числе в
интересах населения и субъектов малого и среднего
предпринимательства, включая индивидуальных
предпринимателей;
преобразование приоритетных отраслей экономики и
социальной сферы посредством внедрения
цифровых технологий и платформенных решений;

78.

Задачи
создание комплексной системы финансирования
проектов по разработке и (или) внедрению
цифровых технологий и платформенных решений,
включающей в себя венчурное финансирование и
иные институты развития;
разработка и внедрение национального механизма
осуществления согласованной политики
государств — членов Евразийского экономического
союза при реализации планов в области развития
цифровой экономики.

79.

Цели
- Распространение знаний в области повышения
производительности труда
- Стимулирование интереса к повышению
производительности труда со стороны предприятий,
региональных и федеральных органов власти
Задачи
- Сокращение нормативно-правовых и
административных ограничений, препятствующих
росту производительности труда

80.

Задачи
- Стимулирование внедрения передовых
управленческих, организационных и технологических
решений для повышения производительности труда и
модернизации основных фондов, в том числе
посредством предоставления налоговых преференций
- Формирование системы подготовки кадров,
направленной на обучение основам повышения
производительности труда, в том числе посредством
использования цифровых технологий и
платформенных решений
- Формирование системы методической и
организационной поддержки повышения
производительности труда на предприятиях.

81.

Задачи
формирование в обрабатывающей промышленности,
сельском хозяйстве, сфере услуг глобальных
конкурентоспособных не сырьевых секторов, общая доля
экспорта товаров (работ, услуг) которых составит не
менее 20 % валового внутреннего продукта страны;
достижение объёма экспорта (в стоимостном
выражении) не сырьевых не энергетических товаров в
размере 250 млрд долларов США в год, в том числе
продукции машиностроения — 50 млрд долларов США в
год и продукции агропромышленного комплекса —
45 млрд долларов США в год, а также объёма экспорта
оказываемых услуг в размере 100 млрд долларов США в
год;

82.

Задачи
формирование эффективной системы разделения
труда и производственной кооперации в рамках
Евразийского экономического союза в целях
увеличения объёма торговли между государствами —
членами Союза не менее чем в полтора раза и
обеспечения роста объёма накопленных взаимных
инвестиций в полтора раза.