Чернышов

1.

ОРГАНИЗАЦИОННОПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФССП
РОССИИ

2.

АКТУАЛЬНОСТЬ:
• Актуальность рассмотрения организационно-правовых основ
деятельности службы судебных приставов обусловлена возрастающими
потребностями общества и государства в наличии и эффективном
действии отлаженного правового механизма и организационной
системы принудительного исполнения судебных актов и актов других
органов, имеющей в своем составе высококвалифицированные кадры,
повышением требований к уровню их профессиональной готовности,
диктуемых усложняющимся характером социально-экономических
преобразований, которые осуществляются в стране на этапе
социальных реформ

3.

ЗАДАЧИ:
• · проанализировать теоретические и правовые основы института
судебных приставов в Российской Федерации;
• · раскрыть основные принципы и функции управления деятельностью
службы судебных приставов;
• · исследовать систему и структуру органов Федеральной службы
судебных приставов Российской Федерации;
• · определить организационно-правовые приоритеты деятельности
службы судебных приставов;
• · исследовать правовой статус судебных приставов;
• · выявить проблемы в службе судебных приставов и выработать
практические рекомендации по их разрешению.

4.

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВэто государственный
служащий органа
исполнительной
власти,
осуществляющий
принудительное
исполнение судебных и
иных решений,
обеспечивающий
установленный порядок
деятельности судов.

5.

6.

ВНУТРИ ФССП ЕСТЬ РАЗДЕЛЕНИЕ НА
ДВА ОСНОВНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ:
• 1) судебные приставы сотрудники, обеспечивающие в основном
безопасность и соблюдение процессуальных норм во время судебных
заседаний, охрану здания суда и явку лиц, уклоняющихся от судебного
заседания;
• 2) судебные приставы-исполнители, главной обязанностью которых
является контроль за исполнением судебных решений (взыскание
денежных средств, объявлять должника в розыск, арестовывать
имущество должника и т.д.).

7.

• . Как и любое явление в современном мире институт ФССП подвержен
развитию и изменению. Предпосылкой для характерных изменений
служит наличие определенных пробелов в законодательстве
относительно ФССП.
• Правильное и своевременное исполнения судебных актов, актов других
органов и должностных лиц в ходе исполнительного производства
является основной задачей, стоящей перед ФССП. К сожалению,
состояние законности в сфере исполнения судебных решений остается
на низком уровне. Судебными приставами-исполнителями допускается
значительное число нарушений действующего законодательства, прав,
свобод и законных интересов участников исполнительного производства.

8.

• Проблемы, возникающие при исполнении судебных решений, далеко
не однозначны и вызваны целым рядом объективных причин. Одной из
таких причин является несовершенство законодательства в сфере
исполнительного производства

9.

• Должностные лица ФССП играют ключевую роль в процессе исполнения
решений суда, ведь именно от их профессионализма зависит
своевременность и эффективность совершаемых исполнительных
действий, да и само исполнение как результат деятельности судебной
системы в целом.

10.

ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ:
1) снижение входящего потока дела и нагрузки за счет вывода взысканий по
административным штрафам из компетенции ФССП; 2) изменение приоритетов в ведомственных показателях в пользу валовых сумм
взысканий;
3) снижение объема непрофильной работы пристава с помощью перехода к
электронному архиву и электронному уведомлению сторон;
4) решение проблемы недостатка квалифицированных кадров введением
централизованных курсов повышения квалификации, системы стажировки и
должности помощника пристава вместо обязательного требования высшего
юридического образования;
5) установление унифицированного формата обмена данными между ФССП и другими ведомствами, что снизит количество сбоев в межведомственном
взаимодействии и связанных с этим жалоб;
6) создание системы частных судебных исполнителей для дел, в которых
взыскателями являются граждане и негосударственные организации;
7) внесение изменений в действующее законодательство по части конкретизации сроков и порядка обжалования постановления о возбуждении
исполнительного
производства, а так же сроков реализации принудительных мер исполнения
решений;
8) при установлении срока подачи заявлений об оспаривании постановлений
должностных лиц службы судебных приставов необходимо учитывать реальные возможности и уровень правовой культуры заявителей.