Гражданский процесс

1.

ВОРОНЕЖСКИЙ ИНСТИТУТ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ –
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ
ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
(ВИВТ – АНОО ВО)
Гражданский процесс
Разработала
Морозова Татьяна Федоровна
2024

2.

Незнание закона не освобождает от
ответственности
Закон суров, но это закон

3.

Понятие гражданского процессуального права.
Гражданское процессуальное право РФ - совокупность
и система общеобязательных правовых норм, регулирующих
общественные
отношения
в
сфере
гражданского
судопроизводства.
Гражданское судопроизводство в Российской Федерации
осуществляется судами общей юрисдикции и мировыми
судьями.
Гражданское судопроизводство призвано разрешать в
судебном порядке споры в сфере гражданских, семейных,
трудовых и иных правоотношений.

4.

Задачи гражданского процесса
• правильное и своевременное разрешение и рассмотрение
гражданских дел в целях защиты нарушенных или
оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан,
организаций, прав и интересов РФ, субъектов РФ,
муниципальных образований, других лиц, являющихся
субъектами
гражданских,
трудовых
или
иных
правоотношений;
• способствование укреплению законности и правопорядка,
предупреждению
правонарушений,
формированию
уважительного отношения к закону и суду, мирному
урегулированию споров (ст. 2 ГПК РФ).

5.

Предмет и метод правового регулирования.
Предмет гражданского процессуального права
Предметом гражданского процессуального права являются действия лиц,
принимающих участие в рассмотрении дела в суде в порядке гражданского
судопроизводства. Гражданскому судопроизводству присуща двойственность, т.е. с
одной стороны выступает суд в лице назначенного судьи, с другой стороны выступают
заинтересованные лица. Гражданское процессуальное право РФ устанавливает форму
и порядок рассмотрения дела в порядке гражданского судопроизводства.
Метод
Императивно-диспозитивный.
Императивность метода проявляется во властности судебной деятельности в
сфере гражданского судопроизводства, в контроле суда за реализацией сторонами
собственных диспозитивных правомочий, в публичности гражданского процесса.
Диспозитивность метода гражданского процессуального права для сторон
определяется тем, что основу их процессуальных прав и обязанностей составляют
нормы материальных отраслей права (гражданского, семейного и др.), в которых
стороны юридически равны и где предполагается свобода их распорядительных
действий.

6.

Система гражданского процессуального права
Общая часть - задачи, принципы гражданского
процесса, правила заявления отвода судьи, правовое
положение участников процесса, процессуальные
сроки, представительство, сроки, доказательства и
т.д.
Особенная часть - стадии, исковое производство,
исполнительное производство и т.д.

7.

Источники гражданского процессуального права
Совокупность юридических норм, регулирующих
деятельность лиц, участвующих в гражданском
судопроизводстве, а также деятельность судов общей
юрисдикции и мировых судей по гражданским делам.

8.

Источники гражданского процессуального права
Источники в гражданском процессе представляют
иерархическую систему. Верховенствующее положение
занимает Конституция РФ. Она имеет высшую юридическую
силу, прямое действие и применяется на всей территории
РФ. Законы и иные нормативные акты, принимаемые в
России, не должны противоречить Конституции РФ. В ст. 118
Конституции РФ закреплено, что правосудие в Российской
Федерации осуществляется только судом. Судебная
власть осуществляется посредством конституционного,
гражданского,
административного
и
уголовного
судопроизводства. Создание чрезвычайных судов не
допускается.

9.

Источники гражданского процессуального права
В ст. 120, 121, 122, 123 Конституции РФ
установлены основополагающие принципы всех
видов производств:
независимость судей;
несменяемость судей;
неприкосновенность судей;
открытое разбирательство дел во всех судах;
состязательность и равноправие сторон.

10.

Источники гражданского процессуального права
Источниками гражданского процессуального права также
являются нормы международных договоров. Часть 4 ст. 15
Конституции РФ закрепляет, что общепризнанные принципы
и нормы международного права и международные договоры
РФ, являются составной частью ее правовой системы. Если
международным договором РФ установлены иные правила,
чем предусмотренные законом, то применяются правила
международного договора. Часть 2 ст. 1 ГПК РФ дублирует
данное положение. Конституция РФ (гл. 7 Судебная власть,
ст. 46 - право на судебную защиту).

11.

Источники гражданского процессуального права
Третье место в иерархической системе источников гражданского
процессуального права занимают федеральные конституционные
законы и федеральные законы, в той или иной мере содержащие
нормы, регулирующие гражданско-правовые отношения. В частности,
такими законами являются Федеральный конституционный закон от 31
декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»
В нем конкретизируются конституционные положения, определяющие
устройство и систему судов, статус судей, порядок назначения на
должности судей и основания их освобождения; Федеральный закон от
31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре
Российской Федерации»; Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132I «О
статусе судей в Российской Федерации»; Федеральный закон от 24
июля 2002 г. № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях
в Российской Федерации»; Федеральный Закон от 21 июля 1997 г. №
119-ФЗ «Об исполнительном производстве» и др.

12.

Источники гражданского процессуального права
Источниками гражданского процессуального права,
т.е. правовыми актами, содержащими нормы данной
отрасли права, выступают также: ГПК РФ, ГК РФ, ЖК
РФ, НК РФ, СК РФ, ТК РФ. Иные федеральные
законы, содержащие нормы процессуального права,
такие как Арбитражный процессуальный кодекс РФ
(АПК
РФ),
Кодекс
административного
судопроизводства РФ и др.

13.

Источники гражданского процессуального права
В случае отсутствия нормы процессуального права,
регулирующей отношения, возникшие в ходе
гражданского судопроизводства, федеральные суды
общей юрисдикции и мировые судьи применяют
норму, регулирующую сходные отношения (аналогия
закона), а при отсутствии такой нормы действуют
исходя из принципов осуществления правосудия в РФ
(аналогии права).

14.

Источники гражданского процессуального права
Действие гражданского процессуального закона во времени
означает, что суд принимает гражданский процессуальный закон,
действующий в момент совершения процессуальных действий,
независимо от того, какой закон действовал на момент
возникновения гражданских правоотношений.
Действие закона в пространстве. Порядок судопроизводства –
единый на всей территории РФ. Все суды на территории РФ
применяют одно процессуальное законодательство. Ни один из
участников гражданских процессуальных правоотношений не
может устанавливать какие-либо процессуальные правила.

15.

Виды и стадии гражданского судопроизводства
Гражданское судопроизводство представляет собой
движение гражданского дела в суде, определенную
совокупность этапов (стадий) его рассмотрения и
разрешения.
Стадия судебного процесса - это определенная часть
процесса, совокупность действий и решений, направленных
на выполнение цели данного этапа судопроизводства. Имеет
свои цели и задачи, круг участников, сроки, действия и
правоотношения, решения и документы.
Стадии гражданского судопроизводства развиваются в
строго определенной последовательности, одна стадия
сменяет другую и становится возможной только после
создания определенных условий.

16.

Виды и стадии гражданского судопроизводства
1) обычные (нормальные):
• возбуждение гражданского дела;
• подготовка гражданского дела к судебному разбирательству;
• судебное разбирательство;
• производство в суде апелляционной инстанции (по решениям судов
первой инстанции, не вступившим в законную силу);
• производство в суде кассационной инстанции (по вступившим в
законную силу судебным постановлениям, за исключением ВС РФ);
• исполнительное производство;
2) исключительные (экстраординарные):
• производство в суде надзорной инстанции (по вступившим в законную
силу судебным постановлениям, в т.ч. ВС РФ);
• пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам
судебных постановлений, вступивших в законную силу.

17.

Формы защиты субъективных прав и интересов
граждан и организаций
В ст. 12 Гражданского кодекса РФ перечислены все
способы защиты права, которое осуществляется путем
признания
права;
восстановления
положения,
существовавшего до нарушения права, и пресечения
действий, нарушающих или создающих угрозу его
нарушения; признания оспоримой сделки недействительной
и применения
последствий
ее недействительности,
применения последствий недействительности ничтожной
сделки; признания недействительным акта государственного
органа или органа местного самоуправления и т.д.

18.

Формы защиты субъективных прав и интересов
граждан и организаций
Под формой защиты права в гражданском
судопроизводстве следует понимать определяемую
законом деятельность компетентных органов по
защите права, заключающуюся в установлении
фактических обстоятельств гражданского дела,
применении
соответствующих
норм
права,
определении способов защиты права и вынесении
решения.

19.

Формы защиты субъективных прав и интересов
граждан и организаций
Действующее законодательство предусматривает судебную,
общественную и административную формы защиты права,
отдавая приоритет судебной форме. Многообразие форм защиты
права объясняется правовыми традициями, спецификой
подлежащих защите или охране прав, сложностью или, наоборот,
простотой
наличия
правоотношений
между
сторонами
гражданского процесса и защиты соответствующих прав и т. д.
Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав
осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с
подведомственностью дел, установленной процессуальным
законодательством, в суде общей юрисдикции, арбитражном и
третейском
суде.
Как
известно,
любые
гражданские
правонарушения и юридические споры создают помехи в
деятельности граждан и организаций.

20.

Формы защиты субъективных прав и интересов
граждан и организаций
Спор о праве представляет собой индивидуальный юридический конфликт граждан или
организаций. В споре его участники противостоят друг другу, но так как они равноправны,
конфликт не может быть устранен желанием и волей одного из субъектов, а разрешается
только совместными усилиями сторон или в исковом судебном порядке.
Известны два вида спора о праве: нарушение прав лица и оспаривание их другим
участником. Объектами спора при нарушении прав лиц являются, как правило, имущество или
нематериальные ценности. Способ нарушения при этом не имеет квалифицирующего значения.
Права могут быть нарушены совершением преступления, несвоевременным или
ненадлежащим исполнением обязательств, причинением вреда и т. п.
При оспаривании прав другим участником спорные правоотношения становятся
неопределенными, неясными. В результате неочевидны взаимные права и обязанности
участников, что затрудняет их осуществление. Данный вид спора о праве возникает при
выдвижении требований на авторство какого-либо произведения, при заявлении о
недействительности заключенной сделки или брака и т. п.
Разграничение споров о праве на указанные виды имеет практическое значение. Защита
права при его нарушении состоит в восстановлении положения, существовавшего до
нарушения права, и пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его
нарушения; присуждении к исполнению обязанности в натуре; возмещении убытков; во
взыскании неустойки; в компенсации за моральный вред и т. п., а при оспаривании в признании
права или признании оспоримой или ничтожной сделки недействительной и др.

21.

Формы защиты субъективных прав и интересов
граждан и организаций
Такая форма защиты права, как самозащита, характеризуется тем, что
заинтересованное лицо самостоятельно принимает соответствующие меры к
пресечению правонарушительных действий (ст. 14 ГК). Это самая древняя форма
правовой защиты. Она наиболее проста, но результативна.
Вместе с тем при самозащите велика опасность неправомерных действий,
проявления незаконности со стороны защищающегося субъекта, который, например,
либо неверно оценивает ситуацию или защищает права, ему не принадлежащие, либо
применяет меры, не предусмотренные законом. Именно поэтому в ст. 14 ГК
специально оговорено, что способы защиты должны быть соразмерны нарушению.
Однако самозащита правомерна в некоторых предусмотренных законом случаях:
необходимая оборона (ст. 1066 ГК) и крайняя необходимость (ст. 1067 ГК). Также
законом установлена разновидность самозащиты в виде безакцептного списания
кредитором с банковского счета должника суммы задолженности (п. 2 ст. 854 ГК). Для
самозащиты характерно то обстоятельство, что правозащитные действия совершает
само заинтересованное лицо без и вне какого-либо нормативно установленного
регламента. Самостоятельную форму защиты права представляет также
урегулирование споров о праве, суть которой заключается в совместных действиях
спорящих сторон по ликвидации возникающего конфликта. При рассмотрении
трудовых споров участвуют заинтересованный работник, администрация предприятия
и представители профсоюзной организации, которые на заседании комиссии по
трудовым спорам выносят решение по спору.

22.

Формы защиты субъективных прав и интересов
граждан и организаций
Административный порядок защиты права заключается в том, что в
случаях, предусмотренных законом, органы государственного управления или
местного самоуправления могут без вызова заинтересованных лиц и вне
действующей процедуры принять решение о восстановлении нарушенного
права или об устранении каких-то юридических неопределенностей.
Центральный банк РФ и его отделения вправе применять безакцептное
списание суммы должника с его банковского счета при осуществлении
банковского контроля. Органы местного самоуправления вправе взыскивать с
организаций ущерб за потравы посевов и повреждение насаждений. Комиссии
по делам несовершеннолетних в некоторых случаях могут производить
денежные взыскания с родителей и попечителей подростков.
Любое решение, выработанное в административном порядке, может быть
обжаловано в суд (ч. 2 ст. 11 ГК), поскольку гражданско-процессуальный
порядок рассмотрения и разрешения возникшего спора является наиболее
совершенной формой защиты субъективных прав.

23.

Формы защиты субъективных прав и интересов
граждан и организаций
Судебная форма защиты права характеризуется следующими
преимуществами:
Защиту осуществляет специальный орган - суд, созданный только
для рассмотрения споров о праве (термином «суд» обозначаются: суд
общей юрисдикции, мировой, специальные суды: арбитражный,
третейский, военный).
Суд разрешает заявленные требования на основе применения
норм гражданского, семейного, трудового и другого права в порядке
гражданской юрисдикции.
Обстоятельства дела исследуются в режиме гражданской
процессуальной формы, которая гарантирует законность и
обоснованность разрешения спора.
Защиту осуществляют беспристрастные судьи.
В разбирательстве дела активно участвуют стороны спора и другие
заинтересованные лица.

24.

Формы защиты субъективных прав и интересов
граждан и организаций
Процессуальная форма представляет собой последовательный определенный
нормами гражданского процессуального права порядок рассмотрения и разрешения
гражданского дела, включающий определенную систему гарантий. Соблюдение
процессуальной формы - непременное условие законности судебных постановлений.
Для процессуальной формы характерны следующие черты:
Конституционные гарантии, прежде всего независимость суда и подчинение его
только закону, гласность, в том числе национальный язык судопроизводства.
В процессе допустимы только действия, предусмотренные процессуальным
законом.
Решение суда должно основываться только на фактах, доказанных и
установленных судом предусмотренными законом способами.
Лицам, заинтересованным в судебном решении, предоставляется право
участвовать в разбирательстве дела судом для защиты своих интересов. Суд не
вправе постановить решение, не выслушав и не обсудив доводы этих лиц, явившихся
по извещению суда в судебное заседание. Процессуальная деятельность по защите
нарушенного или оспоренного права регулируется гражданским процессуальным
правом.

25.

Принципы гражданского процессуального права
Понятие принципов гражданского процессуального права и их значение.
Принципы гражданского процессуального права - основные положения, на
основе которых определяется специфика, сущность и содержание данной отрасли
права.
Значение принципов:
являются важными демократическими гарантиями правосудия по гражданским
делам;
суд руководствуется не только конкретными гражданскими процессуальными
нормами, но и принципами процессуального права;
способствуют правильному толкованию всех норм гражданского процессуального
права;
способствуют преодолению пробелов в гражданском процессуальном праве.
Применение аналогии закона или права возможно лишь на базе принципов
гражданского процессуального права;
определяют
собой
структуру
и
существенные
черты
гражданского
процессуального права, его общие положения;
обусловливают содержание процессуального права в целом;
охватывают все нормы и институты гражданского процессуального права;
указывают цель процесса и методы ее достижения;
предопределяют характер и содержание деятельности субъектов права, общее
направление развития и дальнейшего совершенствования данной отрасли.
Все дополнения и изменения, которые вносятся в гражданское процессуальное
законодательство, формулируются в первую очередь исходя из принципов отрасли.

26.

Принципы гражданского процессуального права
Структура принципов гражданского процессуального
права состоит из следующих компонентов:
наличие
определенных
представлений
в
сфере
правосознания, в том числе правосознания судей и иных
юристов, и в правовой науке;
закрепление соответствующих положений в действующем
законодательстве; реализация принципов права в конкретной
сфере общественных отношений.

27.

Принципы гражданского процессуального права
Система гражданского процессуального права включает всю
совокупность принципов данной отрасли права в их соотношении и
взаимозависимости.
Классификация принципов гражданского процессуального
права.
1. По характеру нормативного источника, в котором закреплен
конкретный принцип:
конституционные принципы:
а) осуществление правосудия только судом;
б) независимость судей и подчинение их только закону;
в) принцип несменяемости судей;
г) принцип неприкосновенности судей;
д) принцип состязательности сторон;
е) принцип равноправия перед законом и судом;
ж) принцип гласности судебного разбирательства.

28.

Принципы гражданского процессуального права
2. Принципы, закрепленные в ГПК РФ:
а) принцип единоличного и коллегиального
рассмотрения гражданского дела;
б) язык гражданского судопроизводства;
в) принцип диспозитивности;
д) сочетание устности и письменности;
е) принцип непосредственности;

29.

Принципы гражданского процессуального права
В зависимости от того, в одной или нескольких отраслях
действуют соответствующие принципы:
1) межотраслевые;
2) специфические отраслевые;
По объекту регулирования:
принципы организационно-функциональные - являются
одновременно
принципами
организации
правосудия
(судоустройственными) и функциональными;
функциональные - благодаря данным принципам
реализуются основные функции суда;
организационные - определяют порядок организации
деятельности суда.

30.

Принципы гражданского процессуального права
Общеправовые принципы. Отраслевые принципы. Межотраслевые принципы.
Общеправовые принципы гражданского процессуального права:
1. Демократизм проявляется в том, что при осуществлении правосудия по гражданским
делам суд призван защищать социально-экономические, политические и личные права и
свободы граждан, права и охраняемые законом интересы предприятий, учреждений,
организаций. Деятельность суда должна быть направлена на укрепление правового
государства, социальной справедливости, обеспечение демократизации и дальнейшего
развития самоуправления народа.
2. Гуманизм гражданского процессуального права выражается и в том, что:
а) участникам процесса обеспечивается равное положение независимо от их образования,
уровня культуры, социального положения, возраста, пола и т.д.;
б) истцы по ряду категорий дел (о взыскании алиментов, восстановлении на работе,
возмещении вреда, причиненного увечьем) освобождены от уплаты судебных издержек;
в) гражданское процессуальное законодательство устанавливает льготную подсудность по
указанным делам.
3. Законность - это один из важнейших принципов гражданского процессуального права и
судебной деятельности. В сфере осуществления правосудия законность предусматривает
строгое и неуклонное соблюдение законов и подзаконных актов всеми судебными органами.
Кроме того, принцип законности состоит и в обязанности всех участников процессуальной
деятельности строго исполнять закон. Неисполнение указанных обязанностей судами влечет
для них неблагоприятные процессуальные или организационные и процессуальные
последствия (отмена решения вышестоящим судом, частное определение и т.п.). Если
обязанность соблюдения закона в гражданском судопроизводстве не исполняется лицами,
участвующими в деле, или другими субъектами процесса, то относительно них применяются
процессуальные санкции (отказ в принятии кассационной жалобы, например, при пропуске
срока на подачу жалобы).

31.

Принципы гражданского процессуального права
Состав и характеристика отраслевых принципов гражданского
процессуального права.
Рассмотрение гражданских дел в суде первой инстанции происходит
коллегиально либо единолично судьей.
Согласно части 4 статьи 7 ГПК РФ рассмотрение дел в судах
апелляционной и кассационной производится коллегиально.
Статья 9 ГПК РФ раскрывает вопросы рассмотрения гражданских
дел на национальном языке. Согласно её положениям гражданское
судопроизводство проходит на русском языке как государственном
языке России либо на государственном языке республики РФ.
Суд должен принять все меры для того, чтобы участвующие в
процессе лица и не владеющие языком судопроизводства, имели
возможность полноценно реализовывать свои процессуальные права.
Принцип диспозитивности состоит в том, что участники процесса
наделены возможностью распоряжаться собственными материальными
правами и процессуальными средствами для их защиты (статьи 3, 4,
35, ГПК РФ и др.). Суд осуществляет руководство всем процессом, не
ограничивая при этом законных действий участников процесса.

32.

Принципы гражданского процессуального права
В соответствии с частью 2 статьи 157 ГПК РФ разбирательство дела происходит
устно. Это означает, что весь процессуальный материал, который используется судом
при рассмотрении дела, должен быть изложен в рамках судебного заседания в устной
форме. При этом все имеющиеся в распоряжении суда письменные материалы и
доказательства должны быть обязательно оглашены в судебном заседании
Принцип устности как отраслевой принцип гражданского процессуального права
позволяет всем участникам процесса быть полностью осведомленным обо всех
обстоятельствах дела, которые могут оказать влияние на результат процесса и
принятие решения по делу.
Принцип непосредственности как отраслевой принцип гражданского
процессуального права означает, что:
- суд должен ознакомиться со всеми фактическими обстоятельствами дела лично
в процессе судебного заседания;
- при исследовании обстоятельств дела предпочтение должно отдаваться
первичным доказательствам перед производными (т.е. вторичными);
- решение постановляется лишь теми судьями, которые напрямую ознакомились с
фактическими материалами дела. Поэтому состав судей должен оставаться
неизменным в рамках судебного заседания.
Согласно статье 157 ГПК РФ при необходимости замены одного из судей дело
должно быть ещё раз рассмотрено по существу с самого начала.

33.

Принципы гражданского процессуального права
Организационные и функциональные принципы.
Организационные принципы
гражданского процесса:
Принцип осуществления правосудия только судом.
Данный принцип имеет конституционное закрепление и провозглашается в ч. 1 ст. 118
Конституции Российской Федерации, в которой написано: "Правосудие в Российской Федерации
осуществляется только судом".
В гражданском процессе этот принцип проявляется в том, что суды в системе органов,
осуществляющих защиту права (третейские суды, нотариат, комиссии по трудовым спорам и
т.д.), занимают особое место.
Приоритет судебной формы защиты права выражается в том, что:
когда спор о праве рассматривается несколькими органами, в число которых входит суд,
окончательное решение принимается судом, например по трудовым спорам после КТС решения
по заявлению заинтересованного лица принимает суд;
на суд возложена обязанность проверки законности в определенных пределах решений
третейских судов в случае обращения за выдачей исполнительного листа на принудительное
исполнение решения третейского суда;
решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд (п. 2 ст. 11
ГК РФ).
Принцип назначаемости судей на должность.
Существуют два пути назначения судей на должность: одни судьи назначаются Советом
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, другие Президентом Российской
Федерации. Независимо от того, в каком порядке происходит назначение на должность судьи,
ни одно лицо не может быть представлено к назначению без согласия соответствующей
квалификационной коллегии судей.

34.

Принципы гражданского процессуального права
Принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при
рассмотрении гражданских дел.
В соответствии со ст. 7 ГПК РФ дела в суде первой инстанции рассматриваются
судьями либо единолично, либо коллегиально. При единоличном рассмотрении судья
действует от имени суда.
Гражданские дела в судах апелляционной инстанции, за исключением дел по
жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступившие в законную силу,
а также гражданские дела в судах кассационной и надзорной инстанций,
рассматриваются коллегиально.
Принцип независимости судей.
Этот принцип провозглашен и гарантирован в Конституции РФ и означает, что при
осуществлении правосудия судьи независимы, подчиняются только Конституции
Российской Федерации и федеральному закону (ч. 1 ст. 120 Конституции РФ, ст. 8 ГПК
РФ). Судьи рассматривают и разрешают гражданские дела в условиях, исключающих
постороннее на них воздействие. Любое вмешательство в деятельность судей по
осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную законом
ответственность. Независимость судей - важнейшее условие правосудия. Какое бы то
ни было постороннее воздействие на судей, вмешательство в их деятельность любых
государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,
организаций, должностных лиц или граждан недопустимо и влечет за собой
ответственность, установленную административным и уголовным законодательством.

35.

Принципы гражданского процессуального права
Принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом.
Этот принцип имеет свои начала в конституционном и гражданском праве.
Равенство участников гражданского оборота перед законом и судом есть прежде
всего элемент правового статуса граждан и организаций в обществе. Этот принцип по
своей правовой природе происходит из провозглашаемых в гражданском праве
основных начал гражданского законодательства, которое основывается на признании
равенства
участников
регулируемых
им
отношений,
неприкосновенности
собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства
кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления
гражданских прав, восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (ст. 1 ГК
РФ). В соответствии со ст. 6 ГПК РФ правосудие по гражданским делам
осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан
независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного
и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений,
принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также
всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы
собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств.

36.

Принципы гражданского процессуального права
Принцип государственного языка.
В силу ст. 71, 118 Конституции РФ суды общей юрисдикции являются
федеральными судами, поэтому судопроизводство в них должно вестись на
государственном языке.
В соответствии со ст. 9 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется на
русском языке - государственном языке Российской Федерации или на
государственном языке республики, которая входит в состав Российской
Федерации и на территории которой находится соответствующий суд. В
военных судах гражданское судопроизводство ведется на русском языке.
Лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется
гражданское судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право давать
объяснения, заключения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы
на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также
пользоваться услугами переводчика.
Нарушение установленных законом процессуальных гарантий защиты
прав лиц, не владеющих языком судопроизводства, - безусловное основание к
отмене судебного решения.

37.

Принципы гражданского процессуального права
Принцип гласности.
В гражданском процессе рассмотрение и разрешение дел происходит в открытом
заседании суда (ст. 123 Конституции РФ и ст. 9 Закона "О судебной системе Российской
Федерации").
Согласно ст. 10 ГПК РФ разбирательство дел во всех судах открытое. Этот принцип
является одной из предпосылок вынесения обоснованных и законных судебных постановлений,
и последующей оценки со стороны общества работы судов и функционирования системы
органов правосудия. Принцип гласности судебного разбирательства тесно взаимосвязан с
другими принципами, в частности с принципом устности.
Под принципом гласности понимается свободный доступ в зал судебных заседаний всех
желающих послушать процесс граждан, а также их право на письменные заметки о процессе и
фиксацию всего происходящего в зале судебного заседания с занимаемого места.
Из принципа гласности допускаются исключения:
ограничения, предусмотренные законом и не допускающие усмотрения судей или других
лиц, участвующих в деле, по вопросу проведения закрытого судебного заседания;
ограничения, предусмотренные в законе, допускающие возможность проведения закрытого
судебного заседания по ходатайству лиц, участвующих в деле, представителей либо по
инициативе суда.
Закон допускает исключение из принципа гласности в интересах сохранения различного
рода тайны. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных
федеральным законом о государственной тайне, и в других случаях, предусмотренных
федеральным законом.
О разбирательстве дела в закрытом заседании суд выносит мотивированное определение.
Оно не подлежит обжалованию.

38.

Принципы гражданского процессуального права
Функциональные принципы. Принцип законности.
Законность есть состояние жизни общества, в котором, во-первых, существует качественное,
непротиворечивое законодательство и, во-вторых, принятые нормы права уважаются, а также
исполняются органами власти, должностными лицами, организациями и гражданами.
В случае нарушения закона государство должно обеспечивать надлежащую защиту нарушенных или
оспоренных прав в установленном процессуальном порядке и реализацию (исполнение) принятых
решений.
Гражданский процесс - одна из форм защиты права. Законность в деятельности судов означает
полное соответствие всех их постановлений и совершаемых процессуальных действий нормам ак
материального, так и процессуального права, т.е. закону. Принцип законности провозглашен в качестве
основного принципа в Российской Федерации. Человек, его права и свободы, говорится в ст. 2 Конституции
Российской Федерации, являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод
человека и гражданина - обязанность государства.
Следует выделить такие гарантии реализации принципа законности, как обязательность
извещения заинтересованных лиц о времени и месте судебного заседания, возможность отвода судьи,
участие прокурора в деле, участие в процессе государственных органов и органов местного
самоуправления, возможность стороны иметь представителя, четкий регламент формы и содержания
искового заявления, ограниченный перечень оснований к отказу в его принятии. В качестве гарантии
принципа законности в гражданском процессе установлена письменная форма решения и подробно
регламентировано его структурное содержание.
Принцип законности в гражданском процессе означает, что при рассмотрении и разрешении судом
отнесенных к его ведению дел должна строго соблюдаться установленная законодательством
процессуальная форма деятельности, т.е. порядок определения лиц, участвующих в деле, возбуждения
процесса, извещения и вызовов участников процесса, подготовки дела к судебному разбирательству,
ведения судебного заседания, обжалования решения или определения, а также исполнения решения
суда.

39.

Принципы гражданского процессуального права
Принцип диспозитивности.
Принцип диспозитивности, как и состязательности, отличает по характеру
гражданский процесс от уголовного. Принцип диспозитивности заключается в
возможности участвующих в деле лиц, и в первую очередь сторон, распоряжаться
своими материалами и процессуальными правами. Этот принцип определяет
движение процесса по делу, переход его из одной стадии в другую. В соответствии с
принципом диспозитивности возбуждение гражданского дела, определение предмета
и основания. Заключение мирового соглашения определяется волей обеих сторон, а
признание иска зависит от позиции ответчика. Стороны сами выбирают способы
защиты. Суд без обращения с иском (заявлением) заинтересованных лиц не
возбуждает гражданского дела. Заинтересованное лицо вправе в порядке,
установленном законом, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых
прав или охраняемых законом интересов. Суд приступает к производству по
гражданскому делу не иначе, как по воле заинтересованного лица. В отдельных
случаях, предусмотренных в законе, гражданское дело может быть возбуждено по
инициативе прокурора, государственных органов и органов местного самоуправления,
а также отдельных граждан, защищающих в суде права и интересы других лиц (ст. 45,
46 ГПК).
Диспозитивность
гражданского
процесса
предопределяется
наличием
одноименного принципа в материальных правоотношениях, являющихся объектом
судебного рассмотрения и разрешения. Так, в гражданском праве провозглашено, что
граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют
гражданские права своей волей и в своем интересе. (ст. 1 ГК РФ).

40.

Принципы гражданского процессуального права
Принцип состязательности и равноправия сторон.
Этот принцип, установленный в ст. 12 ГПК РФ, связан с принципами законности и
диспозитивности. Условием реализации принципа состязательности выступает
процессуальное равноправие сторон.
Принцип состязательности в современных условиях имеет конституционное
закрепление. В п. 3 ст. 123 Конституции РФ говорится: "Судопроизводство
осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон". Яркой
иллюстрацией принципа состязательности является установленное правило
доказывания, в соответствии с которым каждая сторона должна доказать те
обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и
возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК).
Весь ход судебного заседания имеет состязательную форму. Эта форма
проявляется в определенной очередности выступлений лиц, участвующих в деле, в
порядке исследования доказательств и в последовательности разрешения судом
заявленных ходатайств.
Предоставляя одной стороне конкретные процессуальные права, закон наделяет
аналогичными правами и другую сторону. Если истцу предоставляется право
изменять предмет и основания своих требований, то ответчику соответственно
предоставлено право изменять основания возражений, ранее выдвинутых против
иска, право признавать иск, предъявлять встречный иск. Таким образом, ни одна из
сторон не пользуется каким-либо преимуществом перед другой.

41.

Принципы гражданского процессуального права
Принцип сочетания устности и письменности.
Гражданский процесс строится на сочетании двух начал: устности и письменности.
Традиционно преобладающее значение в этом сочетании придается устности, хотя известно,
что сторонам, суду и другим участникам процесса приходится закреплять свои отношения и
совершать процессуальные действия в письменной форме.
В гражданском процессуальном праве закреплены нормы, обязывающие суд, стороны,
других участников процесса совершать процессуальные действия в устной форме, т.е.
фиксирующие принцип устности.
Так, разбирательство в суде ведется в устной форме (ст. 157 ГПК РФ). Судья,
председательствующий в заседании суда в коллегиальном разрешении спора, в устной форме
открывает заседание, объявляет, какое дело подлежит рассмотрению; секретарь судебного
заседания проверяет явку участников процесса; суд устно разъясняет сторонам и другим
лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности. Объяснения лиц,
участвующих в деле, заключения экспертов заслушиваются устно. Вопросы всем участникам
процесса задаются также в устной форме и протоколируются.
Некоторые процессуальные действия должны совершаться только в письменном виде.
Исковое заявление как основной процессуальный документ подается в письменной форме (ст.
131 ГПК РФ), решение суда выносится также в письменной форме. Некоторые процессуальные
действия могут совершаться равнозначно как в устной, так и в письменной форме. Например,
стороны могут заявлять ходатайства в судебном заседании как письменно, так и устно.

42.

Принципы гражданского процессуального права
Принцип непосредственности.
Этот принцип определяет способы и методы восприятия судом
доказательств по делу. В силу данного принципа суд должен основывать свое
решение по делу исключительно на доказательствах, проверенных и
исследованных в заседании суда. Суд обязан всемерно стремиться к тому,
чтобы сведения о необходимых для разрешения спора фактах были получены
из первоисточников, хотя копии документов или выписки из них не
исключаются.
Исследование доказательств с соблюдением всех требований принципа
непосредственности эффективный способ достижения верных знаний об
обстоятельствах по делу. Вступая в непосредственные контакты с
источниками доказательств, заслушивая лично объяснения участвующих в
деле сторон и других участников процесса, судьи тем самым имеют
возможность вести проверку предоставленных материалов и объяснений
указанных лиц действенно, активно.
В силу принципа непосредственности доказательства по делу исследует и
оценивает тот состав суда, который должен разрешить дело по существу и
вынести решение.

43.

Гражданские процессуальные правоотношения и
их субъекты
Понятие гражданских процессуальных правоотношений. Предпосылки
возникновения гражданских процессуальных правоотношений.
Гражданские процессуальные правоотношения для своего возникновения,
изменения и прекращения) требуют обязательного наличия определенных условий
или предпосылок.
К их числу относятся, во-первых, нормы гражданского процессуального права; вовторых, правосубъектность участников процесса; в-третьих, юридические факты.
Гражданские процессуальные нормы служат необходимой юридической базой для
возникновения
любого
гражданского
процессуального
правоотношения.
Независимость суда своей оборотной стороной имеет строгое подчинение только
закону. Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными
законами. Если международным договором Российской Федерации установлены иные
правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом,
применяются правила международного договора. В случае отсутствия нормы
процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского
судопроизводства, федеральные суды применяют норму, регулирующую сходные
отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из
принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

44.

Гражданские процессуальные правоотношения и
их субъекты
В состав гражданско-процессуальных взаимоотношений входит
правосубъектность, под которой понимают способность лица быть
участником гражданских процессуальных правоотношений.
В содержание правосубъектности обычно включается
правоспособность и дееспособность. Под гражданской
процессуальной правоспособностью понимается способность
иметь гражданские процессуальные права и обязанности (ст. 36
ГПК РФ). Она признается в равной мере за всеми гражданами и
организациями,
обладающими
согласно
законодательству
Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод
и законных интересов: за всеми гражданами и организациями,
пользующимися правами юридического лица; иностранцами,
лицами без гражданства и иностранными организациями.
Российской Федерацией, субъектом Федерации, муниципальным
образованием.

45.

Гражданские процессуальные правоотношения и
их субъекты
Гражданско-процессуальная дееспособность.
В отличие от этого гражданская процессуальная дееспособность представляет собой способность
лично осуществлять свои права и исполнять свои обязанности в суде, а также поручать ведение дела
представителю (ст. 37 ГПК РФ). Момент ее возникновения по-разному определяется для граждан и
юридических лиц. У юридических лиц правоспособность и дееспособность возникают одновременно и
совпадают с моментом его государственной регистрации (ст. 51 ГК РФ).
У граждан полная гражданская процессуальная дееспособность возникает, по общему правилу, с
момента достижения совершеннолетия, т.е. с 18 лет. Ранее этого возраста полная процессуальная
дееспособность возникает с момента эмансипации - судебного объявления полностью дееспособным
несовершеннолетнего, которому исполнилось 16 лет (ст. 27 ГК РФ). То же самое можно сказать и о
несовершеннолетних лицах, вступивших в брак, для которых был в установленном порядке снижен
брачный возраст (ст. 21 ГК РФ). Полностью дееспособные граждане могут лично или через своего
представителя участвовать в процессе и самостоятельно распоряжаться своими процессуальными правами
и исполнять процессуальные обязанности.
Права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних, а также граждан, признанных
ограниченно дееспособными, защищаются в суде их родителями, усыновителями или попечителями,
однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних или граждан,
признанных ограниченно дееспособными.
Процессуальная дееспособность гражданина прекращается с его смертью либо признанием его в
установленном порядке недееспособным.

46.

Гражданские процессуальные правоотношения и
их субъекты
Субъекты гражданских процессуальных правоотношений.
Субъектами или участниками гражданских процессуальных
правоотношений являются граждане и организации, обладающие
правами юридического лица. Наряду с ними в гражданских
процессуальных
правоотношениях
могут
участвовать
также
иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные
юридические лица.
Всех участников процесса принято классифицировать на
определенные группы в зависимости от отношения к делу,
находящемуся на рассмотрении, и той процессуальной роли, которая
законом признается за ними в этом деле. Можно говорить по крайней
мере о трех таких группах.
В первую группу входят лица, разрешающие гражданские дела.
Здесь должны быть названы суд и орган судебного исполнения
(судебные приставы-исполнители).

47.

Гражданские процессуальные правоотношения и
их субъекты
Вторая
группа
участников
представлена
лицами,
участвующими в деле. К ним относятся стороны, третьи лица,
прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и
законных интересов других лиц или вступающие в процесс в
целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. 46 и
47 ГПК РФ, заявители и другие заинтересованные лица по делам
особого производства.
Третью группу образуют участники, содействующие
осуществлению правосудия. Здесь должны быть названы
свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, секретарь
судебного заседания и др.
Наконец, ко всем прочим следует отнести участников, которые
нельзя отнести ни к одной из вышеназванных групп
(представители).

48.

Гражданские процессуальные правоотношения и
их субъекты
Суд как основной участник гражданских процессуальных правоотношений.
Обязательным участником гражданских процессуальных правоотношений
является суд. Суд является субъектом государственной власти, призванным
осуществлять правосудие. Согласно ст. 14 ГПК РФ суд может выступать в качестве
единоличного органа (если гражданское производство по делу ведется в суде первой
инстанции) и коллегиального органа (при рассмотрении дела в апелляционном и
кассационном порядке, в порядке судебного надзора). При коллегиальном органе в
состав суда входят трое профессиональных судей, один из которых является судьей председательствующим.
Основной задачей суда является осуществление правосудия по гражданским
делам в сроки, установленные законом в целях правильного разрешения дела для
защиты нарушенных прав и свобод лица, обратившегося за защитой в суд.
Все участники гражданского производства по делу осуществляют свои действия
под контролем суда. Суд направляет процессуальную деятельность участников
процесса и содействует им в осуществлении их процессуальных прав и
процессуальных обязанностей. Все требования, предъявляемые судом во время
гражданского процесса, обязательны для всех участников процесса.

49.

Подведомственность и подсудность гражданских дел
Понятие,
значение
и
виды
подведомственности
юридических дел.
Подведомственность - отнесение спора о праве или иного
юридического дела к компетенции определенного органа.
Каждый орган может рассматривать только те вопросы,
которые ему подведомственны. Если, например, в суд общей
юрисдикции поступит заявление по делу, подлежащему
разрешению в Конституционном суде, судья отказывает в
принятии заявления (п. 1 ст. 134 ГПК), а в случаях, когда
нарушение подведомственности обнаружится уже после начала
процесса, производство по делу должно быть прекращено (п. 1 ст.
220 ГПК).
Виды подведомственности:
Исключительная. Множественная.

50.

Подведомственность и подсудность гражданских дел
Исключительная
дело
рассматривается
только
непосредственно судом и не может разрешаться по существу
другими органами. Для разрешения спора судом не требуется
обязательного досудебного порядка обращения в какие-либо
иные органы. К исключительной подведомственности относятся
споры о признании авторства на художественное произведение, о
восстановлении на работе.
Множественная - означает, что юридический вопрос может
быть разрешен в суде общей юрисдикции или третейском суде, в
комиссии по трудовым спорам и в суде. В некоторых случаях
закон предоставляет заявителю право выбора органа, в который
он может обратиться за разрешением юридического вопроса,
либо предоставляет сторонам самим решить вопрос о выборе
органа, либо строго определяет последовательность обращения
в различные органы, решающие юридические вопросы.

51.

Подведомственность и подсудность гражданских дел
Разновидности множественной подведомственности:
альтернативная - спор правового характера может быть по закону разрешен не только
судом, но и другим несудебным органом (в административном, нотариальном порядке,
третейским судом). Обращение к той или иной форме защиты права зависит от усмотрения
истца, заявителя, другого заинтересованного лица или определяется соглашением сторон,
выраженным как в отдельном документе, так и в тексте гражданско-правового договора;
договорная - определяется соглашением сторон. Например, граждане имеют право при
заключении сделки в одном из пунктов договора зафиксировать, что все споры, возникающие
из этого договора, будут разрешаться в конкретном третейском суде. Об этом же участники
сделки могут совершить отдельную третейскую запись;
условная - означает, что для определенной категории споров или иных правовых вопросов
соблюдение предварительного внесудебного порядка их рассмотрения выступает в качестве
необходимого условия их подведомственности суду, т.е. до разбирательства судом дело должно
быть рассмотрено другим органом;
императивная - означает, что закон устанавливает строгое последовательное
прохождение дела по юрисдикционным органам. Подведомственность дел определяется по
связи исковых требований. При объединении нескольких связанных между собой требований,
из которых одни подведомственны суду, а другие – арбитражному суду, все требования
подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции, если их разделение невозможно.
Объективное соединение требований возможно при наличии общности их оснований. Если
возможно разделение требований, судья выносит определение о принятии требований,
подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований,
подведомственных арбитражному суду.

52.

Подведомственность и подсудность гражданских дел
Правила разграничения юридических дел и подведомственность судам общей
юрисдикции.
Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции определяется ст. 22 ГПК
РФ. Критериями отнесения отдельных категорий дел к судам общей юрисдикции и другим судам
(арбитражным, конституционным) служат субъектный состав участников правоотношения и
содержание материального правоотношения.
Часть 1 ст. 22 ГПК РФ перечисляет ряд наиболее часто встречающихся в судебной
практике материальных правоотношений, которые могут быть предметом разбирательства в
судах общей юрисдикции. Это - гражданские, трудовые, семейные, административные и другие
правоотношения. При этом законодатель не пытается дать исчерпывающий перечень
материальных правоотношений, которые могут быть предметом судебного разбирательства в
судах общей юрисдикции, ограничиваясь указанием на то, что к подведомственности этих судов
могут относиться и другие материальные правоотношения. При определении судебной
подведомственности необходимо руководствоваться ст. 46 Конституции РФ, устанавливающей,
что права, свободы и охраняемые законом интересы могут быть предметом судебной защиты,
если в силу указания закона эти права и интересы не отнесены к ведению несудебных органов.

53.

Подведомственность и подсудность гражданских дел
Дела из семейных правоотношений подведомственны судам общей юрисдикции.
Единственным исключением из судебной подведомственности является правоотношение о
расторжении брака, которое может быть предметом рассмотрения в административном
порядке. Супруги, не имеющие несовершеннолетних детей, вправе подать совместное
заявление о расторжении брака в орган загса (п. 1 ст. 19 СК РФ). Этот же орган вправе
расторгнуть брак по заявлению одного из супругов в случаях, когда другой супруг признан
судом безвестно отсутствующим или недееспособным, или осужден за совершение
преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. В остальных случаях дела о
расторжении брака и иные споры из брачно-семейных правоотношений подведомственны
только суду общей юрисдикции.
Подведомственность споров из трудовых правоотношений определяется на основе
процессуальных норм, содержащихся в трудовом законодательстве. Трудовые споры бывают
индивидуальные и коллективные. Поэтому трудовое законодательство устанавливает
различный процессуальный порядок их разрешения, влияющий на подведомственность
указанных споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и
бывшим работником, а также работодателем и лицом, с которым работодатель не захотел
заключить трудовой договор. Органами, управомоченными разрешать индивидуальные
трудовые споры, являются комиссии по трудовым спорам (КТС) и суды (ст. 382 ТК РФ). С
учетом того, что ст. 46 Конституции гарантирует каждому право на судебную защиту, ТК РФ не
содержит положений об обязательном предварительном внесудебном порядке разрешения
индивидуального трудового спора. Поэтому лицо, считающее, что его права нарушены, по
своему усмотрению выбирает способ разрешения индивидуального трудового спора и вправе
либо первоначально обратиться в КТС (кроме дел, которые рассматриваются непосредственно
судом), а в случае несогласия с ее решением - в суд).

54.

Подведомственность и подсудность гражданских дел
Судам общей юрисдикции подведомственны споры не только из чисто земельных
правоотношений, но и связанных с ними гражданских и административных правоотношений по
вопросам землепользования. Например, суду подведомственны:
требования о признании преимущественного права наследования земельного участка
после смерти главы крестьянского (фермерского) хозяйства, а также о преимущественном
праве наследования земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства,
жилищного, дачного, гаражного строительства, ведения предпринимательской деятельности,
для садоводства и животноводства, а также о наследовании права аренды;
требования о возмещении убытков, причиненных изъятием, выкупом или временным
занятием земельных участков для государственных и общественных нужд, ограничением прав
собственников земельных участков, землепользователей или ухудшением качества земель в
результате влияния, вызванного деятельностью организаций и граждан, и другие требования о
возмещении убытков, причиненных землепользователям;
споры между собственниками индивидуальных жилых строений, расположенных на
смежных земельных участках, об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
в том числе и в случае, когда оспариваются его границы и размеры;
споры между садоводческим товариществом и его членами, споры членов товарищества
между собой, а также споры между супругами, в том числе и бывшими, по поводу раздела
земельного участка или определения порядка пользования этим участком и другие требования.

55.

Подведомственность и подсудность гражданских дел
Последствия несоблюдения правил подведомственности
юридических дел.
Несоблюдение правил судебной подведомственности в зависимости
от времени обнаружения нарушения и вида подведомственности
влечет следующие последствия:
Если несоблюдение правил судебной подведомственности
юридических дел будет обнаружено в момент обращения
заинтересованного лица в суд, судья обязан отказать в принятии
искового заявления к своему производству (п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ).
Если неподведомственность дела суду будет обнаружена после
возбуждения производства по делу, то производство по делу подлежит
прекращению (абз. 2 ст. 222 ГПК).
При
нарушении
предварительного
внесудебного
порядка
разрешения дела, подведомственного суду при условии его
соблюдения, заявление заинтересованного лица оставляется без
рассмотрения, что не препятствует повторному обращению в суд с тем
же требованием, если будет соблюден предварительный внесудебный
порядок урегулирования правового конфликта.

56.

Подведомственность и подсудность гражданских дел
Понятие подсудности, ее отличие от подведомственности.
Понятие подсудности необходимо отличать от подведомственности.
Нормы о подсудности определяют компетенцию конкретных судов внутри
судебной системы по рассмотрению и разрешению гражданских дел.
Нормы же о подведомственности разграничивают компетенцию судов обшей
юрисдикции от иных судов (арбитражных, третейских), а также других
государственных органов и организаций, имеющих право рассматривать и разрешать
те или иные вопросы права.
При возбуждении гражданских дел важно правильно определить как
подведомственность дела, так и его подсудность. Условием возникновения
гражданского процесса по конкретному спору является решение судьей двусторонней
задачи:
а) относится ли разрешение конкретного спора к ведению суда
(подведомственность) и
б) какой конкретно суд обязан рассматривать данное дело (подсудность).
Подсудность - это институт (совокупность правовых норм), регулирующий
относимость подведомственных судам дел к ведению конкретного суда судебной
системы для рассмотрения по первой инстанции.

57.

Подведомственность и подсудность гражданских дел
Виды подсудности.
Родовая подсудность - подсудность гражданских дел судам определенного уровня
судебной системы. Родовая подсудность определяется характером дела, предметом
спора, в том числе субъектным составом материального правоотношения.
Территориальная подсудность (Общая) - иск предъявляется в суде по месту
жительства ответчика. Иск к юр.лицу предъявляется по месту нахождения юр.лица
или его имущества.
Альтернативная подсудность (Территориальная) - подсудность по выбору истца,
т.е. когда дело подсудно не только суду по месту нахождения ответчика, но и другому
суду, указанному в законе. Истец вправе выбрать суд для рассмотрения и разрешения
дела.
Договорная подсудность (Территориальная) - т.е. стороны (истец и ответчик)
вправе изменить территориальную подсудность по соглашению между собой. Они
могут это сделать до принятия дела судом к своему производству.
По связи требований (Территориальная) - предъявление иска к нескольким
ответчикам как одним, так и несколькими истцами. Ответчиками могут быть граждане
и (или) организации, которые проживают (находятся) в разных местах. Соучастники
могут поручить ведение дела одному или нескольким соучастникам.
Исключительная подсудность - исключает применение других видов
территориальной подсудности: общей территориальной, альтернативной, договорной
и по связи требований.

58.

Подведомственность и подсудность гражданских дел
Родовая подсудность - подсудность гражданских дел по первой инстанции судам
определенного уровня судебной системы (т.е. "по вертикали").
Родовая подсудность определяется характером (родом) дела, предметом спора, иногда
субъектным составом материального правоотношения (например, при усыновлении детей
иностранцами).
Все гражданские дела с точки зрения их родовой подсудности делятся на четыре типа:
подсудные мировым судьям,
подсудные районным судам,
подсудные верховным судам республики, областным, краевым судам, городским судам
городов Москвы и Санкт-Петербурга, суду автономной области, судам автономных округов,
подсудные Верховному Суду Российской Федерации.
По родовой подсудности происходит отграничение компетенции мировых судей от
районных судов по рассмотрению дел по первой инстанции, районных судов от компетенции
судов субъектов Федерации и последних — от компетенции Верховного Суда Российской
Федерации.
Родовая подсудность не только помогает правильно определить суд, который будет
рассматривать дело по первой инстанции, но и служит критерием распределения нагрузки
судов (какое количество дел будет разрешаться тем или иным судом).
При этом у вышестоящих судов нет права на изъятие дел для рассмотрения из
нижестоящих судов, так как согласно п. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен
права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено
законом.

59.

Подведомственность и подсудность гражданских дел
Территориальная подсудность, ее виды.
С помощью территориальной подсудности гражданские дела, подведомственные
суду, разграничиваются между судами одного уровня внутри судебной системы по
горизонтали, т.е. в пространстве, на которое распространяется их юрисдикционная
деятельность.
Правила территориальной подсудности позволяют определить, в какой
конкретный суд из однородных судов одного уровня (звена) следует обратиться с
иском, заявлением, чтобы разрешить дело.
Общее правило территориальной подсудности (общая территориальная
подсудность) закреплено в ст. 28 ГПК РФ. Согласно этому правилу иск предъявляется
в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется по месту
нахождения организации. В норме заложен принцип интереса, а именно: лицо,
заинтересованное в защите своего права, предъявляет иск в том суде, на территории
юрисдикции которого находится ответчик.
В теории гражданского процессуального права территориальную подсудность
разделяют на подвиды: общая; альтернативная (подсудность по выбору истца) - дело
подсудно не только суду по месту нахождения ответчика, но и другому суду,
указанному в законе; исключительная - исключает применение других видов
территориальной подсудности; договорная - стороны по соглашению между собой
могут изменять территориальную подсудность для данного дела; подсудность по
связи дел.

60.

Подведомственность и подсудность гражданских дел
Порядок передачи дела из одного суда в другой суд.
Дело, принятое судом к производству с соблюдением правил подсудности, должно
быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому
суду (ст. 33 ГПК РФ). Суд, принявший дело к производству, может передать его в другой
суд лишь в порядке исключения, в тех случаях, если:
ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно
ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его
нахождения;
обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения
большинства доказательств;
при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к
производству с нарушением правил подсудности;
после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам: замена судей
или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в
этом случае осуществляется вышестоящим судом.
О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится
определение, на которое может быть принесена частная жалоба. Передача дела из
одного суда в другой производится по истечении срока на обжалование этого
определения, а в случае принесения жалобы - после вынесения определения об
оставлении жалобы без удовлетворения.
Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению
судом, которому оно направлено. Споры о подсудности между судами Российской
Федерации не допускаются.

61.

Иск в гражданском процессе
Возбуждение гражданского дела в суде и подготовка дела к судебному
разбирательству.
Понятие и сущность искового производства.
Исковое производство - основной вид гражданского судопроизводства.
Лицо, обратившееся в суд, ищет защиты нарушенного права и просит суд
осуществить рассмотрение его требования в отношении другого лица, нарушившего
право, в установленном законом процессуальном порядке. Обращение лица в суд
получило название иска, а производство по этому обращению - исковое производство.
Исковое производство - урегулированная нормами гражданского процессуального
законодательства деятельность участников процесса при определяющей роли суда по
рассмотрению и разрешению споров о субъективном праве или охраняемом законом
интересе, возникающих из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений.
Исковое производство носит состязательный характер, т.к. в основе своей имеет
спор о праве (интересе), где имеются две стороны с противоположными интересами.
Признаки: наличие сторон (истца и ответчика) с противоположными
юридическими
интересами;
наличие
материально-правового
требования,
вытекающего из нарушенного или оспоренного права стороны, наличие спора по
поводу субъективного права либо охраняемого законом интереса; возможность
распоряжения спорными материальными правами с помощью мирового соглашения,
увеличения, уменьшения либо отказа от требований, заявленных в иске; возможность
предъявления встречного иска в качестве способа защиты нарушенных или
оспоренных прав либо охраняемых законом интересов; равноправие сторон процесса
(истца и ответчика).

62.

Иск в гражданском процессе
Понятие и признаки иска.
Иск - это материально - правовое требование истца к ответчику.
Цель иска заключается в защите нарушенных или оспоренных прав способами, которые
предусмотрены законом. Таким образом, иск - требование заинтересованного лица, которое
вытекает из спорного материального правоотношения по защите своего или чужого права
(интереса), которое подлежит рассмотрению и разрешению в установленном законом порядке.
Признаки иска:
1. Наличие спора о праве. Иск всегда связан со спором о праве или законном интересе.
2. Наличие спорящих субъектов с противоположными юридическими интересами.
3. Так как есть две противоборствующие стороны, то о защите можно говорить, только
когда есть третья беспристрастная сторона, не заинтересованная в исходе дела. Такой
стороной является суд.
4. Защита прав и законных интересов возможна только при состязательном процессе и
только когда гарантировано равное положение субъектов.
Предметом иска выступает требование, которое предъявляется одной стороной к другой об
устранении и восстановлении права. К нему же относится материальный объект спора.
Основаниями же, приводимыми в данном заявлении в суд, являются факты, на базе которых
истец предъявляет требования к ответчику. Понятие и сущность искового производства
заключаются в том, что для удовлетворения требований лица, подающего данное заявление в
суд, необходимо приводить не только факты, но и соответствующие нормы права.

63.

Иск в гражданском процессе
Виды исков.
Классификация исков возможна по двум основаниям (критериям):
1. материально-правовому;
2. процессуально-правовому.
Классификация исков по материально-правовому признаку.
Классификация исков по материально-правовому признаку (соответствует отрасли
права): трудовые; жилищные; гражданские; семейные и т.д.
Гражданские иски (иски из гражданских правоотношений) подразделяются на:
- иски из отдельных договоров (из договора аренды, договора лизинга и т.д.);
- иски о защите права собственности;
- иски о праве наследования;
- иски из авторских прав.
Материально-правовая классификация исков позволяет правильно определить
направление и объем судебной защиты, подведомственность спора и его субъектный
состав, а также выявить специфику процессуальных особенностей данного спора.
Классификация исков по процессуально-правовому признаку.
Предъявляя иск, истец может преследовать различные цели. От цели иска (его
содержания) или способа защиты права зависит сам характер судебного решения, т.е.
какое решение хочет получить истец от суда.
По процессуально-правовому признаку различают иски:
о
присуждении
(исполнительные);
о
признании
(установительные);
преобразовательные.

64.

Иск в гражданском процессе
Иски о присуждении - наиболее распространенные, представляют собой
требования, предмет которых характеризуется такими способами защиты, как
добровольное или принудительное исполнение подтвержденной судом обязанности
ответчика.
В исках о присуждении истец, обращаясь в суд за защитой своего права, просит:
признать за ним его спорное право;
принудить ответчика к совершению определенных действий или к воздержанию от
их совершения.
Особенность исков о присуждении состоит в том, что в них как бы происходит
соединение двух требований: о признании спорного права с последующим
требованием о присуждении ответчика к выполнению обязанности.
Иски о признании называются исками установительными, поскольку по ним, как
правило, задача суда заключается в том, чтобы установить наличие или отсутствие
спорного права. Назначение исков о признании состоит в том, чтобы устранить
спорность и неопределенность права. Ответчик в случае предъявления к нему иска о
признании не понуждается к совершению каких-либо действий в пользу истца.
Иски о признании включают:
- положительные иски (направлены на признание спорного права);
- отрицательные иски (о признании отсутствия правоотношения).
Преобразовательные иски (иски направленные на изменение, прекращение
правоотношение).

65.

Иск в гражданском процессе
Форма и содержание искового заявления.
Согласно статьи 131 ГПК РФ исковое заявление подается в суд в письменной
форме.
В исковом заявлении должны быть указаны:
наименование суда, в который подается заявление;
сведения об истце;
сведения об ответчике;
в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных
интересов истца и его требования;
обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства,
подтверждающие эти обстоятельства;
цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или
оспариваемых денежных сумм;
сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это
установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на
примирение, если такие действия предпринимались;
перечень прилагаемых к заявлению документов.

66.

Иск в гражданском процессе
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса
электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения,
имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены
ходатайства истца.
В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных
образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного
круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое
право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной
нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.
В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в
заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска
самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.
Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при
наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Исковое заявление, подаваемое электронном виде, содержащее ходатайство
об обеспечении иска, должно быть подписано усиленной квалифицированной
электронной подписью.

67.

Иск в гражданском процессе
Процессуальные средства защиты ответчика против иска.
В соответствии с принципом процессуального равенства сторон ответчик располагает
широкими возможностями по защите своих прав и интересов в гражданском судопроизводстве.
Так же, как и истец, ответчик имеет право на судебную защиту. Совокупность процессуальных
средств, которые законом предоставлены ответчику для осуществления своих субъективных
прав, называется защитой против иска. Право ответчика на судебную защиту возникает с
момента возбуждения гражданского процесса и привлечения в него ответчика и заканчивается
с момента вступления решения суда в законную силу.
Процессуальные средства защиты ответчика против иска могут быть общими и
специальными. К общим относятся те, которые перечислены в ст. 35 ГПК РФ, а к специальным отрицание, возражения, встречный иск. Отрицание представляет собой немотивированное
непризнание исковых требований.
В силу того, что бремя доказывания обоснованности своих требований лежит на истце,
ответчик в качестве средства защиты может выбрать простое отрицание фактов, от
установления которых зависит рассмотрение и разрешение дела. Однако на основании ст. 12
ГПК РФ суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств,
установления фактических обстоятельств. Ответчику суд может задавать вопросы, выяснять
его точку зрения на спорные правоотношения. В силу этого простое отрицание зачастую
перерастает в возражения или встречный иск. Возражения представляют собой
мотивированные опровержения исковых требований.
Возражения в свою очередь делятся на процессуально - правовые и материальноправовые. Процессуальные возражения - это заявления ответчика, направленные на
прекращение процесса ввиду отсутствия законных оснований его возникновения и развития.
Материально-правовые возражения - это объяснения и доводы ответчика о необоснованности
исковых требований с юридической или фактической стороны.

68.

Иск в гражданском процессе
Встречный иск - самостоятельное требование ответчика к истцу, заявленное в
ходе разбирательства дела для совместного рассмотрения с первоначальным иском.
В соответствии со ст. 137 ГПК РФ такой иск может быть заявлен до принятия
судом решения по делу. Встречный иск предъявляется по общим правилам
предъявления иска (ст. 131, 132 ГПК РФ). Подсудность встречного иска обусловлена
его связью с первоначальным, поэтому он предъявляется в суд по месту
рассмотрения последнего (ч. 2 ст. 31 ГПК РФ).
Встречный иск принимается судьей для рассмотрения совместно с
первоначальным иском истца к ответчику только в случаях, предусмотренных ст. 138
ГПК РФ:
- встречное требование направлено к зачету первоначального требования;
- удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части
удовлетворение первоначального иска;
- между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их
совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению
споров.
Совместное рассмотрение и разрешение первоначального и встречного исков
находит отражение в решении по делу, где указываются отдельно мотивировка и суть
судебного постановления по обеим искам.

69.

Иск в гражданском процессе
Распорядительные действия сторон.
В силу принципа диспозитивности стороны вправе по собственному усмотрению
определять объем и средства защиты своих субъективных прав и охраняемых
законом интересов.
Они могут в ходе процесса скорректировать свои материальные требования либо
вообще отказаться от их защиты: истец имеет право изменить предмет или основание
иска, отказаться от иска; ответчик может признать иск; стороны могут покончить дело
мировым соглашением.
Изменение иска. В соответствии с ГПК РФ истец имеет право изменить предмет
или основание иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Суд, в
свою очередь, обязан разъяснить истцу значение и последствия этих
распорядительных действий.
Изменение основания иска может состоять как в указании на новые
обстоятельства, подтверждающие исковые требования, так и в дополнении или
исключении некоторых обстоятельств из первоначальных требований.
Изменение предмета иска заключается в замене первоначально указанного
предмета иска другим, основанием для которого служат те же факты. Общее правило
состоит в том, что в случае существования у истца альтернативных требований,
предусмотренных материальным законом, любое из них может быть заменено другим
в порядке, предусмотрен ном ст. 39 ГПК РФ.
Однако нельзя одновременно изменить и предмет, и основание иска, то есть по
сути предъявить новый иск. Истец имеет право уменьшить или увеличить размер
исковых требований.

70.

Иск в гражданском процессе
Отказ от иска - это распорядительное действие истца, означающее отказ от своего
материально-правового требования к ответчику и имеющее целью. Прекращение начатого
процесса. Мотивами подобною действия могут быть, например, добровольное исполнение
ответчиком обязанности перед истцом или нежелание истца проигрывать процесс.
В том случае, если предъявлено несколько исковых требований, истец вправе отказаться
как от всех (отказ от иска полностью), так и от одного из своих исковых требований (отказ от
иска частично). Признав частичный отказ, суд продолжает рассмотрение дела в отношении
части иска, от которой истец не отказался и выносит решение.
Закон предусматривает отказ истца от иска. В качестве основания прекращения
производства по делу суд обязан ознакомить истца о таких последствиях, о чем также делается
запись в протоколе судебного заседания.
В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого
лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный
представитель не заявит об отказе от иска.
Признание иска – это сказанное на суде согласие ответчика на удовлетворение судам
исковых требований к нему, влекущее за собой, как правило, вынесение решения об
удовлетворении иска.
Принимая признание иска, суд кладет его в основание своего решения в пользу истца,
ссылаясь на него в мотивировочной части своего решения. Правомерность отказа от иска
должна быть проверена судам.
От признания иска следует отличать признание стороной доказательственного факта.
Признание одной стороной фактов, на которых другая сторона основывает свои требования и
возражения, по общему правилу, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего
доказывания этих фактов.

71.

Иск в гражданском процессе
Мировое соглашение - это соглашение сторон о взаимном
урегулировании
материально-правового
спора
на
взаимоприемлемых условиях и прекращение вследствие
этого возбужденного судом дела. Стороны при этом
заключают соответствующий договор, текст которого
вносится в протокол судебного разбирательства или
прикладывается к нему.
Мировое
соглашение
подлежит
исполнению
принудительно в порядке исполнительного производства
наряду с решением суда.

72.

Иск в гражданском процессе
Понятие и задачи подготовки дела к судебному разбирательству.
Стадия подготовки дела к судебному разбирательству - это система
процессуальных действий, совершаемых судом, участвующими в деле лицами и
иными
субъектами
для
обеспечения
выполнения
задач
гражданского
судопроизводства (ст. 2 ГПК РФ). Подготовка каждого гражданского дела к
предстоящему судебному разбирательству является самостоятельной, обязательной
стадией производства по делу в суде первой инстанции.
Цель стадии подготовки закон определяет как обеспечение своевременного и
правильного рассмотрения и разрешения дела (ч. 1 ст. 147 ГПК РФ). Подготовка и
призвана создать необходимую основу для правильного и своевременного
разрешения дела по возможности уже в первом судебном заседании, от того,
насколько качественно проведена подготовка, во многом зависит как правосудность
(законность и обоснованность) решения по делу, так и соблюдение сроков
рассмотрения гражданских дел, установленных ст. 154 ГПК РФ. Кроме того, как было
отмечено выше, новый ГПК РФ допускает возможность окончания производства по
делу в стадии подготовки, причем как без вынесения решения (в форме прекращения
производства по делу или оставления искового заявления без рассмотрения), так и с
вынесением решения об отказе в иске ввиду установления факта пропуска срока
исковой давности или срока обращения в суд без исследования иных фактических
обстоятельств по делу (ч. 4, 6 ст. 152 ГПК РФ).

73.

Иск в гражданском процессе
Задачи подготовки дела к судебному разбирательству есть не что иное, как
нормативно закрепленные средства достижения процессуальной цели данной
стадии судопроизводства в суде первой инстанции, или иначе - основные
направления процессуальной деятельности суда и других участников
процесса (прежде всего, сторон) в стадии подготовки.
Задачами подготовки дел к судебному разбирательству в соответствии со
ст. 148 ГПК РФ являются:
- уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для
правильного разрешения дела;
- определение закона, которым следует руководствоваться при
разрешении дела, и установление правоотношений сторон;
- разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других
участников процесса;
- представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами,
участвующими в деле;
- примирение сторон.

74.

Иск в гражданском процессе
Предварительное судебное заседание.
Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление
распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному
разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного
рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу,
исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.
Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны
извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. Стороны в
предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить
доводы, заявлять ходатайства. Участие сторон в предварительном судебном заседании путем
использования систем видеоконференц-связи допускается в порядке, установленном статьей
155.1 ГПК РФ.
По сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения
предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных ГПК РФ сроков
рассмотрения и разрешения дел. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215,
216, 220, абзацами вторым - шестым статьи 222 ГПК РФ, производство по делу в
предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление
оставлено без рассмотрения.
О приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без
рассмотрения выносится определение суда. На определение суда может быть подана частная
жалоба.

75.

Иск в гражданском процессе
В соответствии со статьей 153 ГПК РФ «Судья, признав
дело подготовленным, выносит определение о назначении
его к разбирательству в судебном заседании, извещает
стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте
рассмотрения дела, вызывает других участников процесса».
Назначение дела включает в себя три процессуальных
акта:
определение даты рассмотрения дела;
извещение сторон, других лиц, участвующих в деле, о
времени и месте рассмотрения дела;
при необходимости вызов в судебное заседание
свидетелей, экспертов и переводчиков.

76.

Особое производство
Дела, рассматриваемые судом в порядке особого производства.
В соответствии со статьей 262 ГПК РФ «В порядке особого производства суд
рассматривает дела:
об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
об усыновлении (удочерении) ребенка;
о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина
умершим;
об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина
недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от
четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими
доходами;
об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);
о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной
собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;
о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или
ордерным ценным бумагам (вызывное производство);
о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;
по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их
совершении;
по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.
Федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут
быть отнесены и другие дела.

77.

Особое производство
Порядок рассмотрения и разрешения дел, рассматриваемых судом в
порядке особого производства.
Процессуальный порядок рассмотрения данной категории дел основывается на
общих правилах искового производства, правилах особого производства в целом и
правилах, установленных для категории дел особого производства.
Вместе с тем в связи с бесспорным характером дел, рассматриваемых в порядке
особого производства, имеются определенные процессуальные особенности их
рассмотрения.
Для дел особого производства характерен специфический субъектный состав.
Поскольку в особом производстве отсутствует спор о праве, то по делам данного вида
судопроизводства нет сторон (истца, ответчика), третьих лиц. Возникновение спора,
подведомственного суду, влечет оставление поданного заявления без рассмотрения, а
заинтересованным лицам разъясняется право на обращение с иском в обычном
порядке (ст. 263 ГПК РФ). Дело возбуждается заявителем, в рассмотрении дела могут
участвовать заинтересованные лица. В связи с этим в особом производстве в
меньшей степени проявляется принцип состязательности. Принцип диспозитивности
действует также не в полной мере, поскольку в особом производстве не применяются
такие типичные для искового производства институты, как мировое соглашение,
признание иска, отказ от иска, обеспечение иска.

78.

Особое производство
Лицо, в интересах которого возбуждается дело особого производства, называется
заявителем.
Заявители являются лицами, участвующими в деле (ст. 34 ГПК РФ). Поэтому они
наделены правами и обязанностями лиц, участвующих в деле (ст. 35 ГПК РФ).
Заявление в отличие от иска не направлено против каких-либо конкретных лиц,
ибо защиты нарушенного или оспариваемого права не требуется. Если решение по
делу может отразиться на правах иных организаций или граждан, то они участвуют в
процессе в качестве заинтересованных лиц.
Заинтересованные лица - это лица, имеющие прямую материально-правовую
заинтересованность в деле; лица, на которых возлагается обязанность реализовать
право, подтвержденное установленным фактом.
В соответствии со ст. 34 ГПК РФ заинтересованные лица отнесены к лицам,
участвующим в деле, они пользуются всем объемом процессуальных прав,
предусмотренных ст. 35 ГПК РФ.

79.

Особое производство
В делах особого производства может участвовать прокурор. Участие прокурора
обязательно по всем категориям дел особого производства, в которых решаются
вопросы, связанные с определением правового статуса гражданина, - при
рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) ребенка (ст. 273 ГПК РФ); по делам о
признании гражданина безвестно отсутствующими или об объявлении гражданина
умершим (ч. 3 ст. 278 ГПК РФ); об ограничении дееспособности гражданина, о
признании
гражданина
недееспособным,
об
ограничении
или
лишении
несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права
самостоятельно распоряжаться своими доходами (ч. 1 ст. 284 ГПК РФ); об объявлении
несовершеннолетнего полностью дееспособным (ст. 288 ГПК РФ).
Важной гарантией правильного рассмотрения дел особого производства является
участие в них органов государственного управления. В законе имеется указание на
обязательность участия органов опеки и попечительства по делам об усыновлении (ст.
273 ГПК РФ), о признании гражданина недееспособным (п. 2 ст. 281 ГПК РФ), об
эмансипации (гл. 32), об объявлении гражданина полностью дееспособным, о
признании недееспособным (п. 2 ст. 281 ГПК РФ), ограничении или лишении
несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права
самостоятельно распоряжаться своими доходами (ч. 1 ст. 284 ГПК РФ).

80.

Особое производство
Возбуждение дел особого производства происходит путем подачи заявления. К
содержанию заявления по конкретным категориям дел особого производства
предъявляются свои требования, обусловленные спецификой рассматриваемого дела
Отсутствие спора о праве в делах особого производства отражается в правилах
доказывания по этим делам. Так, бремя доказывания во всех случаях лежит только на
заявителе. По делам об установлении юридических фактов в предмет доказывания
входят не только сами юридические факты, но и обстоятельства, связанные с
невозможностью установить факт в несудебном порядке. При рассмотрении дела о
признании гражданина недееспособным судья в порядке подготовки дела к судебному
разбирательству может при наличии достаточных данных решить вопрос о назначении
экспертизы для определения его психического состояния (ст. 262 ГПК РФ).
Отдельные нормы ГПК РФ определяют особенности судебного разбирательства
отдельных категорий дел особого производства (ст. 273, 284 ГПК РФ).
Если при рассмотрении дела в порядке особого производства возникает спор о
праве, суд должен оставить заявление без рассмотрения и разъяснить
заинтересованным лицам их право предъявить иск на общих основаниях.

81.

Особое производство
Установление фактов, имеющих юридическое значение.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ «Суд устанавливает факты, от которых зависит
возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан,
организаций.
2. Суд рассматривает дела об установлении:
родственных отношений;
факта нахождения на иждивении;
факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака,
смерти;
факта признания отцовства;
факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских
документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния
свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не
совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или
свидетельстве о рождении;
факта владения и пользования недвижимым имуществом;
факта несчастного случая;
факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа
органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;
9) факта принятия наследства и места открытия наследства;
10) других имеющих юридическое значение фактов».

82.

Особое производство
Усыновление (удочерение) ребенка. Заявление об усыновлении или удочерении (далее
- усыновление) подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка,
в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.
Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории
Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие
усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, подают заявление об
усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города
федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту
жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.
В заявлении об усыновлении должны быть указаны сведения согласно ст. 270 ГПК РФ.
Судья при подготовке дела к судебному разбирательству обязывает органы опеки и
попечительства по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка
представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам.
Заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с
обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и
попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет, а в необходимых
случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от десяти до
четырнадцати лет.
Суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает решение, которым удовлетворяет
просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка или отказывает в ее
удовлетворении. При удовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребенка
усыновленным конкретными лицами (лицом) и указывает в решении суда все данные об
усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимые для государственной регистрации
усыновления в органах записи актов гражданского состояния.

83.

Особое производство
Суд, удовлетворив заявление об усыновлении, может отказать в
части удовлетворения просьбы усыновителей (усыновителя) о записи
их в качестве родителей (родителя) ребенка в записи акта о его
рождении, а также об изменении даты и места рождения ребенка.
При удовлетворении заявления об усыновлении права и
обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка
устанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу об
усыновлении ребенка.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда об
удовлетворении заявления об усыновлении ребенка могут быть поданы
в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной
форме.
Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется судом в
течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу в
орган записи актов гражданского состояния по месту принятия решения
суда для государственной регистрации усыновления ребенка.

84.

Особое производство
Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина
умершим.
Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении
гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения
заинтересованного лица. В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или
об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо
заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также
должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина,
либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание
предполагать его гибель от определенного несчастного случая.
Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить
сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации
по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина,
органы внутренних дел, воинские части об имеющихся о нем сведениях.
После принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об
объявлении гражданина умершим судья может предложить органу опеки и попечительства
назначить доверительного управляющего имуществом такого гражданина. Дела о признании
гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим
рассматриваются с участием прокурора.
Решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для внесения
органом записи актов гражданского состояния записи о смерти в книгу государственной
регистрации актов гражданского состояния.
В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно
отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет свое ранее
принятое решение. Новое решение суда является соответственно основанием для отмены
управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге
государственной регистрации актов гражданского состояния.

85.

Особое производство
Ограничение
дееспособности
гражданина,
признание
гражданина
недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте
от 14-18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.
Дело об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления
спиртными напитками или наркотическими средствами может быть возбуждено на
основании заявления членов его семьи, органа опеки и попечительства, медицинской
организации, оказывающей психиатрическую помощь.
Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического
расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его
семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от
совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, медицинской
организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации
социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими
расстройствами.
Дело об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от
четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим
заработком, стипендией или иными доходами может быть возбуждено на основании
заявления родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и
попечительства.

86.

Особое производство
Заявление об ограничении гражданина в дееспособности, о признании
гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в
возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться
своими доходами подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если
гражданин помещен в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую
помощь в стационарных условиях, или стационарную организацию социального
обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами,
по месту нахождения этих организаций.
В заявлении об ограничении дееспособности гражданина должны быть изложены
обстоятельства, свидетельствующие о том, что гражданин, злоупотребляющий
спиртными напитками или наркотическими средствами, ставит свою семью в тяжелое
материальное положение.
В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены
обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического
расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или
руководить ими.
В заявлении об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от
четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим
заработком, стипендией или иными доходами должны быть изложены обстоятельства,
свидетельствующие о явно неразумном распоряжении несовершеннолетним своим
заработком, стипендией или иными доходами.

87.

Особое производство
Судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина
недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина
назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу.
При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения
экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести
определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую
экспертизу.
Заявление об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина
недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от
четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком,
стипендией или иными доходами суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя,
прокурора, представителя органа опеки и попечительства. Гражданин, в отношении которого
рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное
заседание, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или
здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, для предоставления ему судом
возможности изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.
В случае, если личное участие гражданина в проводимом в помещении суда судебном
заседании по делу о признании гражданина недееспособным создает опасность для его жизни
или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, данное дело рассматривается судом
по месту нахождения гражданина, в том числе в медицинской организации, оказывающей
психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарной организации
социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими
расстройствами, с участием самого гражданина.
Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления.

88.

Особое производство
Суд, установив, что лицо, подавшее заявление, действовало
недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения или
лишения дееспособности гражданина, взыскивает с такого лица все издержки,
связанные с рассмотрением дела.
Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через
выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда в
апелляционном порядке, подать заявление о его пересмотре в соответствии с
правилами главы 42 настоящего Кодекса, а также обжаловать
соответствующее решение суда в кассационном и надзорном порядке, если
суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность
изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.
Решение суда, которым гражданин ограничен в дееспособности, является
основанием для назначения ему попечителя органом опеки и попечительства.
Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является
основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства.

89.

Особое производство
В случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 30 Гражданского кодекса
Российской Федерации, суд на основании заявления самого гражданина, его
представителя, члена его семьи, попечителя, органа опеки и попечительства,
медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или
стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для
лиц, страдающих психическими расстройствами, принимает решение об
отмене ограничения гражданина в дееспособности. На основании решения
суда отменяется установленное над ним попечительство.
В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 29 Гражданского кодекса
Российской Федерации, суд по заявлению гражданина, признанного
недееспособным, или выбранных им представителей, опекуна, члена семьи,
медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или
стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для
лиц, страдающих психическими расстройствами, органа опеки и
попечительства на основании соответствующего заключения судебнопсихиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина
дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над
ним опека.

90.

Особое производство
Объявление
несовершеннолетнего
полностью
дееспособным
(эмансипация).
Несовершеннолетний, достигший возраста шестнадцати лет, может обратиться в
суд по месту своего жительства с заявлением об объявлении его полностью
дееспособным в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 27 Гражданского кодекса
Российской Федерации.
Заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным
принимается судом при отсутствии согласия родителей (одного из родителей),
усыновителей или попечителя объявить несовершеннолетнего полностью
дееспособным.
Заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным
рассматривается судом с участием заявителя, родителей (одного из родителей),
усыновителей (усыновителя), попечителя, а также представителя органа опеки и
попечительства, прокурора.
Суд, рассмотрев по существу заявление об объявлении несовершеннолетнего
полностью дееспособным, принимает решение, которым удовлетворяет или отклоняет
просьбу заявителя.
При удовлетворении заявленной просьбы несовершеннолетний, достигший
возраста
шестнадцати
лет,
объявляется
полностью
дееспособным
(эмансипированным) со дня вступления в законную силу решения суда об
эмансипации.

91.

Спасибо за внимание!