Защита прав потребителей туристских услуг в современных условиях

1. Защита прав потребителей туристских услуг в современных условиях

Новак А.В.

2. Актуальность.

• Актуальность данной темы обусловлена тем, что турист,
приобретая туристский продукт, часто сталкивается с
нарушениями его прав как потребителя туристских услуг,
т.е. ему предоставляется недостоверная информация об
оказываемых услугах, нарушаются сроки исполнения
услуг, нарушаются существенные условия договора,
предоставляются некачественные услуги, в частности
несоответствие гостиниц объявленной категории,
некачественное питание, и т.д. При этом как защищать
свои права он не знает, в силу своей правовой
безграмотности, а туристские организации стараются
данный факт использовать в своих интересах.

3. Объект исследования. Предмет исследования. Цель работы.

• Объект исследования: отношения
с участием потребителей туристских
услуг.
• Предмет исследования: права потребителей туристских
услуг.
• Цель работы: разработка рекомендаций для
потребителей туристских услуг по защите их прав.

4. Задачи дипломной работы.

• Задачи дипломной работы: рассмотреть развитие
законодательства о защите прав потребителей на
территории РФ; исследовать правовую базу, регулирующую
туристскую деятельность; провести соотношение
законодательства о защите прав потребителей с
законодательством о туризме; изучить основные права
потребителя туристских услуг; рассмотреть договорные
отношения между исполнителем и потребителем туристских
услуг; выявить способы защиты прав туриста.

5. Особенности правового положения потребителей туристских услуг.

7 апреля 1992 г. был введен в действие Закон РФ «О защите прав
потребителей». Новый вариант Закона (в редакции
Федерального Закона от 17 декабря 1999 г.) уточнил и
конкретизировал основные понятия, используемые
законодательством в рамках, возникающих на потребительском
рынке правоотношений. Закон о защите прав потребителей
подробно регламентирует права потребителя, устанавливает
нормы их реализации и ответственность исполнителя. Этот закон
является одним из наиболее действенных российских
нормативно-правовых актов.

6. Основные права потребителей туристских услуг.

• Одно из важных условий развития рынка туризма - высокое качество
турпродукта, включающего в свой состав несколько услуг. В
обеспечении качества услуги (нематериального товара) имеется ряд
особенностей. Это обусловлено природой самой услуги, как товара.
Чтобы сделать правильный выбор тура, потенциальный турист должен
иметь всю необходимую и достоверную информацию обо всех деталях
тура, так называемых потребительских свойствах товара. Турфирма не
всегда добросовестно исполняет эту возложенную на нее законом
обязанность, умалчивая иногда о каких-либо особенностях и
свойствах тура. Однако если подобное «умалчивание» повлекло
значительные убытки потребителя, то подобные действия
квалифицируются как уголовное преступление и именуются «обман
потребителей». Разумный турист должен получить разъяснение
указанных в договоре названий, специальных терминов и перечня
услуг, поскольку каталоги не всегда отражают реальное положение дел.
• Следует учесть, что суд, как крайняя мера в разрешении конфликта,
требует значительного количества времени и средств на получение
юридической помощи. Желательно попытаться урегулировать
конфликт в досудебном порядке.

7. Содержание потребительской информации для защиты прав туриста

Одним из главных признаков, по которым можно определить
уровень благонадежности турфирмы, является грамотно, полно и
равноправно составленный договор об оказании туристских
услуг, который фирма предлагает заключить с туристом, и
способность турфирмы учитывать при его заключении
предложения самого туриста, если какие-то положения в нем его
не устраивают. Именно договор отражает истинное лицо фирмы,
ее имидж, профессионализм, уважение (или неуважение) к
клиенту. Лицами, заключающими договор, с одной стороны,
является туроператор (турагент), с другой - потребитель. Первый это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,
осуществляющий предпринимательскую деятельность по
продаже туристского продукта.

8.

• На сегодняшний день турфирмы довольно часто устанавливают в
договорах строгий режим штрафных санкций только для туриста,
чем обеспечивают себе льготные условия во взаимоотношениях
с клиентом на случай невыполнения собственных обязательств
по туристскому обслуживанию, предусмотренных договором и
российским законодательством. При этом обращаем ваше
внимание на то, что данные положения противоречат п. 2 ст. 400
ГК. К этому следует лишь добавить, что согласно п. 1 ст. 16
Федерального закона «О защите прав потребителей», если в
результате исполнения договора, ущемляющего права
потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению
исполнителем в полном объеме.

9.

• Система договорных связей в отношениях по туристской
поездке с самого начала строится таким образом, что
исполнение обязательства, вытекающего из туристского
договора, будет производить не туроператор, а третье
лицо. О том, что исполнение будет осуществлять не
обязанный контрагент, а другое лицо, известно еще до
заключения договора туристского обслуживания.

10.

• Ответственность исполнителя услуг по туристскому договору частный случай ответственности исполнителя услуг по договору
возмездного оказания услуг. По сравнению с общими
положениями об ответственности исполнителя услуг, отличия
ответственности исполнителя услуг по туристскому договору
связаны с особенностями отношений по туристскому
обслуживанию: возложением организатором путешествия
исполнения туристского обязательства на третьих лиц, которые
фактически исполняют обязательство должника, не находясь при
этом в правовой связи с туристом; ответственностью
организатора путешествий за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательства третьими лицами, на которых было
возложено исполнение.

11. Выводы.

• На основании проделанной работы были сделаны следующие
выводы, что, отправляясь в путешествие, потребитель, то есть
турист, должен владеть набором необходимой информации, в
которой будет наглядно и в доступной форме представлены
сведения не только обо всех его правах, но и сведения о том, что
он может предпринять для защиты своих прав. Ведь турист, как
правило, это рядовой гражданин, не владеющий полным
набором правовой информации и не всегда имеющей
возможность обратиться за помощью к квалифицированным
специалистам.