Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации

1. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации

Выполнили:
Истомина Виктория
Ишимбетова Аделина
Группа ПД-249к
Челябинск, 2023

2. Субъект Российской Федерации

Субъект Российской Федерации – территориальное образование в составе
Российской Федерации, обладающее рядом полномочий (принимать законы
субъектов, формировать собственные органы власти)
2

3. Состав Российской Федерации

Согласно Конституции России, Российская Федерация является федеративным
государством и состоит из 89 равноправных
субъектов – республик, краёв, областей,
городов федерального значения,
автономных округов и автономной области.
3

4. Конституционно-правовой статус

Конституционно-правовой статус субъекта Российской Федерации – комплекс
принадлежащих
ему
юридических
прав
и
обязанностей,
установленных
законодательством, а также гарантий осуществления прав и мер ответственности за
их ненадлежащее исполнение.
Согласно Конституции РФ, статус субъектов определяется Конституцией РФ и
соответствующими конституциями (уставами) самих субъектов.
4

5. Статья 66 Конституции Российской Федерации

1. Статус республики определяется Конституцией РФ и конституцией республики.
2. Статус края, области, города федерального значения, автономной области,
автономного округа определяется Конституцией РФ и уставом, принимаемым
законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта РФ.
3. По представлению законодательных и исполнительных органов автономной области,
автономного округа может быть принят федеральный закон об автономной области,
автономном округе.
4. Отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут
регулироваться федеральным законом и договором между органами государственной
власти автономного округа и, соответственно, органами государственной власти края или
области.
5. Статус субъекта РФ может быть изменен по взаимному согласию РФ и субъекта РФ в
соответствии с федеральным конституционным законом.
5

6. Элементы конституционно-правового статуса

Конституционно-правовой
следующие элементы:
1) место в
положение;
статус
государственном
субъекта
устройстве,
РФ
включает
в
себя
социально-политическое
2) общая правосубъектность, которая выступает основанием для участия
в конституционных отношениях;
3) комплекс основных прав и обязанностей, установленных нормами
права;
4) система гарантий, направленных на обеспечение стабильности
правового состояния;
5) конституционно-правовая ответственность.
6

7. Сущность и содержание конституционно-правового статуса

Сущность и содержание конституционноправового статуса
Конституционно-правовой статус субъектов РФ построен на основе ряда
конституционных принципов, предопределяющих его сущность и содержание:
- ограниченность статуса субъектов РФ государственным суверенитетом России;
- равноправие субъектов РФ;
- разграничение предметов ведения и полномочий между Российской
Федерацией и ее субъектами;
- государственная целостность и единство системы государственной власти в
Российской Федерации.
7

8. Конституционно-правовой статус республики

В составе РФ в качестве ее субъектов находится 21 республика. Они перечислены в ст. 65
Конституции. Например, Адыгея, Алтай, Башкортостан, Татарстан и т. д.
Конституционно-правовой статус республики в составе РФ характеризуется следующим
образом:
-
республика является государством в составе РФ, обладающим всей полнотой государственной
власти на своей территории, кроме тех полномочий, которые в соответствии с Конституцией
РФ находятся в ведении федеральных органов власти;
-
каждая республика имеет свою территорию. Республика имеет внутреннюю границу,
отделяющую ее от других субъектов РФ. Внешняя является одновременно границей РФ.
Территория не может быть изменена без ее согласия;
-
каждая республика имеет свою конституционно-правовую систему, которая включает
Конституцию республики, законы и другие нормативно-правовые акты, изданные в пределах ее
компетенции.
8

9.

- республика самостоятельно определяет систему своих органов
государственной власти;
- в соответствии со ст. 68 Конституции РФ республика вправе
устанавливать свой язык;
- республика вправе выступать в качестве участника международных
соглашений,
подписывать
договоры,
открывать
зарубежные
представительства, участвовать в международных организациях. Но ее
международная правосубъектность ограничена;
- право на государственную символику, включая государственные герб,
флаг, гимн, а также столицу;
- республика не вправе в одностороннем порядке изменять свой статус,
однако он не может быть изменен без ее согласия (п. 5. ст. 66 Конституции);
9

10. Конституционно-правовой статус краев, областей, городов федерального значения

Количественно данные субъекты составляют абсолютное большинство в России. Прежде всего
это относится к областям. Несмотря на юридическое равенство всех субъектов РФ,
конституционно-правовой статус краев, областей и городов федерального значения отличается
от статуса республик:
обладают определенной учредительной властью. Они вправе принимать свои уставы,
законы и иные нормативно-правовые акты, которые не противоречат Конституции и
законам РФ;
данные субъекты обладают своей территорией, которая не может быть изменена без их
согласия;
каждый из этих субъектов образует свои органы представительной (законодательной),
исполнительной и судебной власти;
они вправе иметь свою символику;
они являются самостоятельными участниками внешнеэкономических связей, соглашений с
другими государствами, их регионами, а также с иными субъектами РФ;
10

11.

Конституционно-правовой статус краев, областей,
городов федерального значения
края и области имеют свои административные центры, за исключением двух
городов федерального значения: Москвы и Санкт- Петербурга;
статус субъектов РФ может быть изменен только с согласия данного субъекта
РФ;
основными законами данных субъектов федерации являются их уставы;
законодательные органы власти субъекта обладают правом законодательной
инициативы в Федеральном Собрании РФ;
введение чрезвычайного положения на территории субъекта федерации
осуществляется федеральными органами власти с уведомлением органов власти
субъекта РФ.
11

12. Конституционно-правовой статус автономий

В составе РФ в качестве ее субъектов находятся одна автономная область
(Еврейская) и 10 автономных округов.
Автономная область — это национально-государственное
отличающееся особым национальным составом и бытом населения.
образование,
Автономные округа отличаются тем же, к тому же обладают огромной территорией
при небольшой численности населения.
12

13.

Конституционно-правовой статус автономий
Статус автономного округа и автономной области определяется Конституцией РФ,
Федеративным договором «О разграничении предметов ведения и полномочий между
федеральными органами государственной власти РФ и органами власти автономной
области, автономного округа», другими федеральными актами.
Статус автономной области и округа равнозначен статусу края, области и городов
федерального значения.
Предметы совместного ведения РФ и автономии в ее составе регулируются
Конституцией и Федеративным договором. Исключительные полномочия органов
государственной власти автономий определяются в уставах и иных нормативноправовых актах.
13

14. Спасибо за внимание!