Социальная работа как сфера государственной и общественной деятельности, направленная на поддержку социально уязвимых граждан

1. Макет заголовка

Подзаголовок

2. Цель и задачи исследования

Цель исследования
Изучение процессов становления и развития
социальной работы в России, а также анализ
современного нормативно-правового регулирования в
данной сфере
Задачи исследования
• Охарактеризовать ключевые этапы становления и развития
социальной работы в дореволюционный и советский периоды;
• Проанализировать нормативно-правовую базу современной
социальной политики Российской Федерации;
• Оценить результаты функционирования социальной работы в
постсоветский период и на современном этапе.
2

3. Объект и предмет исследования

Объект
исследовани
я
Социальная работа как сфера
государственной и общественной
деятельности, направленная на
поддержку социально уязвимых
категорий граждан
Предмет
исследовани
я
Исторические аспекты становления
социальной работы в России и ее
нормативно-правовое регулирование
на современном этапе
3

4. Зарождение социальной работы в дореволюционный период

IX–XIII • Общинная взаимопомощь через традиции
(толоки, складчины, опека сирот)
вв.
XII–XVII • Монастыри как центры помощи — богадельни,
госпитали, духовная поддержка
вв.
• Первые законы о регулировании нищенства
XV–XVI вв. (Судебник Ивана III, Стоглавый собор)
XVIII в.
XIX в.
• Государственное регулирование (Петр I) и
расцвет частной благотворительности
(Екатерина II)
• Систематизация через земства,
благотворительные общества и
профессионализацию
4

5. Социальная работа в советский период

1917–1920-е
1921–1928 (НЭП)
•Ликвидация благотворительности,
введение всеобщего соцобеспечения
и кризис системы из-за Гражданской
войны
•Смешанная модель (государство +
кооперативы), создание страховых
касс при сохранении дефицита
ресурсов
1930-е
1945–1960-е
•Централизация соцзащиты: пенсии
для рабочих (1928 г.) и служащих
(1937 г.), дома инвалидов,
поддержка многодетных семей
•Восстановление системы после
войны: единые пенсии (1956 г.),
массовое строительство
соцучреждений
1970–1980-е
1985–1991 (перестройка)
•Расширение гарантий (детсады,
реабилитация инвалидов) на фоне
бюрократии и нехватки адресной
помощи
•Попытки реформ (НКО, пособия по
безработице) и крах системы из-за
экономического кризиса
5

6. Трансформация социальной работы в период перестройки и начала рыночных реформ

1985–1991
гг.
Ослабление госсистемы соцзащиты, рост безработицы и
бедности на фоне экономических реформ, первые шаги к
децентрализации (легализация НКО в 1989 г.)
1991–1995
гг.
Распад СССР, шоковая терапия — введение пособий по
безработице (1992 г.), создание первых муниципальных
центров помощи (Москва, 1993 г.) и благотворительных
фондов («Ночлежка»)
1995–1999
гг.
Формирование правовой базы (Закон о соцобслуживании пожилых
и инвалидов — 1995 г., адресная помощь — 1999 г.) при
сохранении проблем: льготный дисбаланс, устаревший КЗоТ,
низкие пенсии
6

7. Конституционные основы социальной защиты населения

Основные функции государства в
области социальной защиты включают
Принципы, на которых строится
организация социальной работы в
России
Создание системы социального
обеспечения
Всеобщность социальной защиты
Принцип адресности
Финансирование социальной сферы
Принцип солидарности и
субсидиарности
Регулирование трудовых отношений
Принцип справедливости
Оказание социальной помощи
уязвимым категориям граждан
Принцип законности
7

8. Федеральное законодательство в сфере социальной работы

• Устанавливает
права инвалидов
на социальную
поддержку
ФЗ «О социальной
защите инвалидов в
Российской
Федерации»
ФЗ «О социальном
обслуживании
граждан в
Российской
Федерации»
• Регламентирует
деятельность
социальных
служб
• Закрепляет
право на
получение
бесплатного
общего
образования
ФЗ «Об основных
гарантиях прав
ребенка в
Российской
Федерации»
• Направлен на
защиту прав
детей
ФЗ «Об образовании
в Российской
Федерации»
8

9. Результаты социальной работы в России

В рамках национального проекта «Демография» были достигнуты
показатели
Снижение смертности среди пенсионеров: 36,1 случая на 1000 человек
Увеличение суммарного коэффициента рождаемости: рост рождений на одну
женщину
Рост граждан, ведущих здоровый образ жизни: 2997 человек на 100 тысяч
населения
Увеличение числа граждан с «паспортами здоровья»: 5,5 миллионов
человек
Рост доли граждан, регулярно занимающихся спортом: 55%
9

10. Заключение

В дореволюционный период помощь населению оказывалась за
счет церкви и благотворительных организаций, в советское
время государство взяло на себя основные функции социальной
защиты.
Нормативно-правовая база современной социальной работы
строится на конституционных принципах социального
государства. Основные социальные права граждан закреплены в
Конституции Российской Федерации, а их реализация
обеспечивается федеральными законами
Результаты функционирования социальной работы в современной
России показывают, что система социальной защиты остается
важнейшим инструментом социальной политики.
10