Организация беззаявительных обращений граждан как способ повышения клиентоориентированности Социального фонда

1. МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования «Алтайский государственный
университет»
Колледж АлтГУ
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
(дипломная работа)
Тема: Организация беззаявительных обращений граждан как способ повышения
клиентоориентированности Социального фонда.
Выполнила студентка
3 курса, К.206с9-2 группы
Кузьменко Вера Викторовна
Научный руководитель
Камынина Валерия Олеговна
Барнаул 2025

2. Актуальность темы обусловлена необходимостью повышения эффективности работы Социального фонда России в условиях цифровизации

государственных услуг и
растущих ожиданий граждан
относительно качества
обслуживания.
2

3. ОБЪЕКТ И ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ

ОБЪЕКТ
ПРЕДМЕТ
общественные отношения,
возникающие в связи с
обращениями граждан в
СФР.
правовые нормы и нормативноправовые акты, регулирующие
беззаявительный порядок
обращения граждан в СФР.
3

4. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ

ЦЕЛЬЮ работы является определение перспективных направлений
совершенствования механизма беззаявительных обращений граждан
в СФР с целью повышения уровня клиентоориентированности и
эффективности государственной социальной поддержки.
1
ПРОВЕСТИ теоретический анализ
сущности, нормативных основ и влияния
беззаявительных обращений на уровень
клиентской удовлетворенности;
2
ИССЛЕДОВАТЬ отечественный и
зарубежный опыт внедрения
беззаявительных механизмов в
системе социального обеспечения;
5
3
4
СФОРМУЛИРОВАТЬ практические
рекомендации по совершенствованию
институциональной и информационной
среды предоставления проактивных
услуг.
ПРОАНАЛИЗИРОВАТЬ
текущее состояние
функционирования
беззаявительных услуг в СФР,
выявить ключевые проблемы и
барьеры;
ОПРЕДЕЛИТЬ приоритетные
пути совершенствования
механизма беззаявительных
обращений на основе
выявленных особенностей и
опытов;
4

5. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА

1.
Конституция Российской Федерации;
2.
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и
муниципальных услуг»;
3.
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации;
4.
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О
персональных данных»;
5.
Федеральный закон от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде
пенсионного и социального страхования Российской
Федерации;
6.
Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О
государственной социальной помощи».
5

6. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Беззаявительный (проактивный)
режим — это формат
предоставления мер социальной
поддержки, при котором от
гражданина не требуется ни
подавать заявление на услугу, ни
направлять в ведомство
подтверждающие документы
6

7. ПРИМЕРЫ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ В БЕЕЗЗАЯВИТЕЛЬНОМ РЕЖИМЕ

1.
Назначение и выплата материнского(семейного)
капитала;
2.
Выплата пенсий по инвалидности;
3.
Назначение в проактивном режиме федеральных
социальных доплат к пенсии;
4. Ежемесячные денежные выплаты инвалидам;
7

8. СТАТИСТИКА УСЛУГ,ОКАЗАВШИХ СФР В ПРОАКТИВНОМ РЕЖИМЕ В 2023 ГОДУ

8

9. СТАТИСТИКА УСЛУГ,ОКАЗАВШИХ СФР В ПРОАКТИВНОМ РЕЖИМЕ В 2024 ГОДУ

9

10. ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ

При написании данной работы сложилось впечатление, что
проблем у беззаявительного(проактивного) режима
действительно нет, но многие ученые выделяют недостатки,
именно про них и хотелось сейчас поговрить.
1. Большое количество обращений. Это, а также повторные
обращения, может негативно влиять на процесс исполнения и
способствовать развитию бюрократии.
2. Нехватка компетентных специалистов в органах
госвласти. Это может приводить к тому, что чиновники
выполняют ряд предписанных формальностей и дают
«отписки» вместо фактического исполнения.
3. Отсутствие возможности обучения и повышения
квалификации специалистов, работающих с обращениями
граждан. Это может приводить к тому, что госслужащие дают
неполные аргументированные ответы или ответы не по сути
вопроса.
10

11. ПУТИ РЕШЕНИЯ

1. Ограничить количество обращений, пример: (одно
обращение в неделю, 3 обращения в месяц или иные);
2. Увеличить финансирование специализированных
учреждений либо необходимо увеличить поток
квалифицированных специалистов путем увеличения
штата персонала;
3. Создание условий по обучению или повышению
квалификации работник данной сферы с целью
минимизации оттока профессионалов.
11

12. МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования «Алтайский государственный
университет»
Колледж АлтГУ
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
(дипломная работа)
Тема: Организация беззаявительных обращений граждан как способ
повышения клиентоориентированности Социального фонда.
Выполнила студентка
3 курса, К.206с9-2 группы
Кузьменко Вера Викторовна
Научный руководитель
Камынина Валерия Олеговна
Барнаул 2025
12