Почему «левым» следует поддерживать рыночную экономику

1. Почему «левым» следует поддерживать рыночную экономику

Альберто Алеcина
Москва, декабрь 2010 г.

2. С конца 1980 годов Европа проигрывает конкуренцию. Доход на душу населения по сравнению со США.

1950
1960
1970
1980
1990
2006
Франция
58
70
82
86
82
76
ФРГ
32
53
56
59
79
71
Италия
41
58
72
79
79
70
Испания
27
32
49
58
61
70
Зона евро
42
56
67
71
75
73

3.

–В области политики
• Ответ на социальные вызовы 1960 годов – высокие
налоги, вмешательство органов государственного
управления
• Промышленная политика, направленная на
поддержку своих объектов, т.е. компаний и рабочих
–В области технологии
• Способность экономики копировать, но не
создавать новое (например, Япония)

4. Количество сверхурочных часов за год Количество часов, фактически отработанных за год (1950-2006 гг.)

США, Италия, ФРГ (до объединения), ФРГ
(после объединения), Франция, Испания
Hours worked per person employed per year (1950-2006)
2,400
2,200
us
2,000
italy
West Germany
Germany
1,800
France
Spain
1,600
1,400
04
20
01
20
98
19
95
19
92
19
89
19
86
19
83
19
80
77
19
19
74
19
71
68
19
19
65
19
62
19
59
19
56
19
53
19
19
50
1,200

5. Задачи рыночной экономики в Европе

Реформирование и либерализация рынка труда
Рост конкуренции, особенно в секторе услуг
Сокращение регулирования
Ликвидация специальных льгот для разных
профессий
• Рост значения и расширение функций частных
университетов благодаря чему происходит
снижение расходов налогоплательщиков и
увеличение расходов студентов.

6. Задачи рыночной экономики в Европе

• Сокращение сектора государственного управления
• Сокращение численности и фонда оплаты труда
госслужащих
• Увеличение пенсионного возраста
• Реформирование бюджетно-налоговой сферы, снижение
предельных налоговых ставок, сдерживающих рост
производительности и инвестиций
• Определение принципов найма и налогообложения
женщин

7. Следует ли «левым» всё это поддерживать?

• Согласно распространённому мнению, нет,
• поскольку (также согласно распространённому
мнению) указанные меры приводят к
повышению эффективности и темпов
экономического роста, но при этом увеличивают
неравенство и т.о. противоречат интересам
беднейших слоёв.

8. Ошибочность распространённого мнения

• Расширение экономической свободы сокращает
преимущества «инсайдеров».
• Осуществление либеральных реформ сократило
бы неравенство исходных позиций.
• Реформы, дополненные не слишком дорогой,
эффективно ориентированной и справедливой
системой социальной защиты, привели бы к
постепенному сокращению неравенства.

9. Примеры

• Реформирование рынка труда
• Государственный капитализм и сохранение
рабочих мест в находящихся на спаде отраслях
• Высшее образование
• Либерализация профессиональных услуг
• Государственные расходы

10. Реформирование рынка труда

«Инсайдеры-аутсайдеры»
Двойные рынки труда
Молодые работники против старых
Организованные в профсоюзы работники против
неорганизованных

11. Государственный капитализм

• Связи бизнеса с органами государственного
управления способствуют созданию льгот в т.н.
защищённых отраслях.
• «Спасение капитализма от капиталистов» Рагурам
Раджан и Луиджи Зингалес
• Спасение находящихся на спаде отраслей
обеспечивает поддержку «инсайдерам» за счёт
налогоплательщиков и более эффективных
«аутсайдеров».

12. Государственное образование

• Миф о бесплатных государственных
университетах
• Механизм для богатых
• Налогоплательщики субсидируют обучение в
университетах молодёжи из состоятельных семей.
• Сомнительные цели перераспределения средств
и неэффективность системы
• Ошибочные стимулы

13. Либерализация профессий

• Во многих странах такие виды профессиональной
деятельности, как нотариат, адвокатура,
фармацевтика и частный извоз (услуги такси)
защищены административными барьерами.
• Система, основанная на ценовом сговоре и
административных барьерах, поддерживает цены
услуг на чрезвычайно высоком уровне для
среднего потребителя.
• Рост конкуренции привел бы к быстрому
снижению цен и т.о. отвечал бы интересам
беднейших слоёв.

14. Государственные расходы

• В области налогообложения среднего класса есть
множество завихрений, в результате которых
собранные со среднего класса налоги возвращаются
ему же в виде государственных услуг, что ведёт к
снижению эффективности и налоговым искажениям.
• Государственные служащие часто получают
преференции по сравнению с работниками частного
сектора, что несправедливо.
• Пенсионная политика направлена на
перераспределение доходов от молодых к старым, что
является ошибочным с точки зрения эффективности.

15. Выводы

• Внедрение рыночных принципов сокращают
несправедливые преимущества «инсайдеров».
• Рост конкуренции снижает неравенство исходных
позиций.
• Значительно меньшая по объёму, но эффективно
ориентированная система социальной защиты
способна обеспечить надёжную социальную
защиту и снижение налоговых ставок.