Правовые аспекты опеки и попечительства недееспособных в России

1. Государственное АВТОНОМНОЕ профессиональное образовательное учреждение Владимирской области «Владимирский политехнический

ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
«ВЛАДИМИРСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ»
Специальность 40.02.01 Право и организация социального обеспечения»
Дипломная работа
Студентка группы ПСО-322/2к:
Руководитель работы:
В.В. Швецова
А.А. Мосин

2. Актуальность дипломной работы

АКТУАЛЬНОСТЬ ДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ
Для обеспечения и защиты
интересов граждан, не
обладающих дееспособностью,
существует институт опеки
Институт опеки и
попечительства занимает
одно из самых важных
мест в жизни общества
Правовые нормы, регулирующие
опеку и попечительство над
недееспособными и ограниченно
дееспособными, нуждаются в
дальнейшем совершенствовании и
развитии
Все реже родные и близкие берут
на себя заботу о лицах,
страдающих психическими
расстройствами
Проблема опеки и
попечительства стоит очень
остро
Правовые нормы, регулирующие
опеку и попечительство над
недееспособными и ограниченно
дееспособными, нуждаются в
дальнейшем совершенствовании и
развитии

3. Предмет и объект работы

ПРЕДМЕТ И ОБЪЕКТ РАБОТЫ
Объектом исследования
выступают гражданские
правоотношения,
возникающие в связи
установлением
попечительства и опеки над
совершеннолетними
гражданами, признанными
судом недееспособными
Предмет исследования –
правовые нормы,
регулирующие указанные
правоотношения, а также
практика их применения в
деятельности Министерства
здравоохранения
Владимирской области.

4. ЦЕЛЬ ДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ

• Исследование правового
регулирования опеки и
попечительства над
недееспособными
.
совершеннолетними
гражданами
• Выявление конкретных
направлений
совершенствования
законодательства,
регламентирующего
рассматриваемые
правоотношения.

5. Задачи дипломной работы

ЗАДАЧИ ДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ
Ознакомиться
с
этапами
развития
законодательства об опеке и попечительстве над
совершеннолетними гражданами
Изучить понятие опеки и попечительства и
их разграничение.
Рассмотреть
правовые
основания
возникновения
и
прекращения
опеки
и
попечительства в РФ на примере Владимирской
области и
Изучить систему прав и обязанностей
опекунов и попечителей.
Проанализировать
деятельность
Министерства здравоохранения Владимирской
области в сфере
опеки и попечительства
недееспособных.
Выявить
проблемы
правового
регулирования опеки и попечительства над
совершеннолетними гражданами и пути их
решения.

6.

РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОПЕКЕ И
ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ НАД НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ
ГРАЖДАНАМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Указ Петра I «О
единонаследии»
Обязанность старшего сына по содержанию и
обучению младших
Екатерина II
Появились сословные учреждения для
осуществления опекунской деятельности
1832 год
Свод законов Российской Империи.
Введены понятия опеки и попечительства
1917 год
Институт опеки и попечительства стал
рассматриваться как публично-правовой.
КоАГС 1918
Обязанность гражданина, назначенного
опекуном, принять опеку
КЗоБСО 1926
Идеологические ограничения для лиц,
желающих стать опекунами и попечителями
КоБС 1969
Защита прав и интересов совершеннолетних
лиц, которые по состоянию здоровья не могут
самостоятельно осуществлять свои права

7.

ПОНЯТИЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА,
ИХ РАЗГРАНИЧЕНИЕ

8.

ПОНЯТИЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА,
ИХ РАЗГРАНИЧЕНИЕ

9. Правовые основания возникновения и прекращения опеки и попечительства в РФ на примере Владимирской области

ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И
ПРЕКРАЩЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В РФ НА
ПРИМЕРЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

10.

11. Система прав и обязанностей опекунов и попечителей

СИСТЕМА ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ОПЕКУНОВ И
ПОПЕЧИТЕЛЕЙ

12. Анализ деятельности Министерства здравоохранения Владимирской области в сфере опеки и попечительства недееспособных

АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
НЕДЕЕСПОСОБНЫХ
Признание гражданина недееспособным осуществляется
в судебном порядке
Министерство здравоохранения Владимирской области (является
органом исполнительной власти области
Подбирает и учитывает граждан, выразивших желание стать
опекунами недееспособных граждан на возмездной основе.
Принимает документы от граждан, выразивших желание
стать опекунами недееспособных граждан на возмездной основе,
Взаимодействует с Министерством социальной защиты
населения Владимирской области в порядке межведомственного
взаимодействия заявление опекуна

13. Анализ деятельности Министерства здравоохранения Владимирской области в сфере опеки и попечительства недееспособных

АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
НЕДЕЕСПОСОБНЫХ
НАДЗОР ЗА
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ОПЕКУНА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ
ДОВЕРИТЕЛЬНОГО
УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ
МИНИСТЕРСТВО
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ВЛАДИМИРСКОЙ
ОБЛАСТИ
ПРОВЕРКА УСЛОВИЙ
ЖИЗНИ ПОДОПЕЧНЫХ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
СОХРАННОСТИ
ИМУЩЕСТВА
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ НЕДЕЕСПОСОБНЫХ
ГРАЖДАН, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОПЕКОЙ, В ОТНОШЕНИЯХ С
ЛЮБЫМИ ЛИЦАМИ

14. Проблемы правового регулирования опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами

ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОПЕКИ И
ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА НАД СОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ГРАЖДАНАМИ
Не раскрыт перечень помощи, которую органы опеки
и попечительства, должны оказывать опекунам и
попечителям
Отсутствие четкого разграничения между
гражданским и семейным законодательством в
области опеки и попечительства
Предварительная опека. Упрощенные требования
к личности опекуна, могут привести к опасным
ситуациям для недееспособных
Правовая защита опекунов и попечителей, которые
могут столкнуться с необоснованными обвинениями
или правовыми ограничениями

15. Основные направления совершенствования действующего законодательства России в сфере правового применения опеки и попечительства

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИИ В СФЕРЕ
ПРАВОВОГО ПРИМЕНЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА НАД
СОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ ГРАЖДАНАМИ
Необходимость обратить внимание на «взрослых» граждан, в
частности речь идет о лицах с ментальной инвалидностью,
находящихся в психоневрологических диспансерах.
Не каждый возьмет на себя столь важную миссию как
опекунство над человеком, имеющим тяжелые заболевания.
Не могут быть назначены опекунами и попечителями
граждане, лишенные родительских прав, отстраненные от
выполнения обязанностей опекунов.

16.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Институт опеки и
попечительства
занимает одно из
самых важных мест в
жизни общества
Нормы, закрепленные
в законодательстве,
необходимо
совершенствовать
Органы опеки и
попечительства выполняют
функции по защите прав и
интересов подопечных,
которые являются
частично, ограниченно или
полностью
недееспособными
Основной трудностью¸ возникающей перед Министерством
здравоохранения, является подбор и утверждение кандидата на роль
опекуна или попечителя