Особенности совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении припасов

1. Выпускная квалификационная работа на тему: «Особенности совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля В

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
НА ТЕМУ: «ОСОБЕННОСТИ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ И
ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ ПРИПАСОВ,
ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕВРАЗИЙСКОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА »
Выполнил: Оненко В.А.,
обучающийся учебной группы Тс 02/о-2002 ВФ РТА
Научный руководитель:
Ю.В. Малышенко, д-р техн. наук, профессор,
профессор кафедры ТО, ТК и ТСТК

2.

эффективность
деятельности
таможенных органов
Несанкционированное
использование припасов
экономические,
ветеринарные и
фитосанитарные риски
2
2

3.

Цель ВКР – разработка направлений совершенствования таможенных операций и
проведения таможенного контроля в отношении припасов, перемещаемых через
таможенную границу ЕАЭС
Задачи ВКР:
33
1
Раскрыть правовые основы перемещения припасов через таможенную границу ЕАЭС
2
Провести анализ особенностей совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в
отношении припасов, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС
3
Раскрыть проблемные вопросы совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в
отношении припасов, а также разработать пути их решения

4. ОСОБАЯ КАТЕГОРИЯ ТОВАРОВ - ПРИПАСЫ

Припасы
(особая категория товаров для логистических перевозок)
Товары, не относящиеся к припасам
товары, перемещаемые через
таможенную границу ЕАЭС в
транспортном средстве,
принадлежащем физическим лицам
товары для личного пользования
4 4ЗАДАЧА 1 РАСКРЫТЬ ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ПРИПАСОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС

5. Особенности таможенного декларирования припасов в государствах-членах ЕАЭС

ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ПРИПАСОВ В
ГОСУДАРСТВАХ-ЧЛЕНАХ ЕАЭС
Критерий сравнения
Государства-члены ЕАЭС
Казахстан
Киргизия
Кодекс Республики Закон ВС Киргизии
Казахстан от
от 24.04.2019 № 52
26.12.2017 №123-VI «О таможенном
ЗРК «О таможенном регулировании»
регулировании в
Республике
Казахстан»
Россия
Беларусь
Армения
Федеральный
Закон Республики
Закон Республики
закон от
Беларусь от
Армения от
03.08.2018 №
10.01.2014 № 129-З
7 октября 2022 года
«О таможенном
№ЗР-353 «О
Нормативно-правовая 289-ФЗ «О
таможенном
регулировании в
таможенном
база
регулировании в Республике
регулировании»
Российской
Беларусь»
Федерации ...»
Товары, используемые экипажем, водителями и пассажирами в процессе движения транспортного
Понятие припасов
средства международной перевозки
Декларант припасов Перевозчик, владелец магазина беспошлинной торговли, лицо государства-члена ЕАЭС
Декларация на товары, декларация на транспортное средство, транспортные (перевозочные),
Вид документа
коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров
Возможность
организовывать
магазины
Возможно
Невозможно
беспошлинной
торговли в поездах
5 5ЗАДАЧА 1 РАСКРЫТЬ ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ПРИПАСОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС

6. особенности порядка совершения таможенных операций при перемещении припасов

ОСОБЕННОСТИ ПОРЯДКА СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ
ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ПРИПАСОВ
Упрощенный порядок
совершения таможенных
операций, связанные с
перемещением без
помещения под
таможенные процедуры
Сохранение статуса
припасов вне
зависимости от
перемещения
Освобождение от
уплаты таможенных
платежей и соблюдения
мер защиты внутреннего
рынка
Временная выгрузка и
передача припасов с
разрешения
таможенного органа.
6 6ЗАДАЧА 1 РАСКРЫТЬ ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ПРИПАСОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС
Таможенное
декларирование
осуществляется с
использованием
декларации на
транспортное средство
или ДТ

7. Количество ДТ на припасы, поданных во Владивостокский таможенный пост (ЦЭД) в экспортном направлении

КОЛИЧЕСТВО ДТ НА ПРИПАСЫ, ПОДАННЫХ ВО ВЛАДИВОСТОКСКИЙ
ТАМОЖЕННЫЙ ПОСТ (ЦЭД) В ЭКСПОРТНОМ НАПРАВЛЕНИИ
1 080
1 075
Количество ДТ на припасы, шт.
1 075
1 070
1 065
1 060
1 056
1 055
1 054
1 050
1 045
1 040
2022 год
2023 год
2024 год
2 ПРОВЕСТИ АНАЛИЗ ОСОБЕННОСТЕЙ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ И ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ ПРИПАСОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ
7 7ЗАДАЧА
ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС

8. ОСНОВНЫЕ ОБЪЕКТЫ СУДЕБНЫХ СПОРОВ

Необоснованное определение
перемещаемых товаров в
качестве припасов
Введение временного
ограничения на вывоз
определенных категорий товаров
Незаконное перемещение припасов через
таможенную границу ЕАЭС
(недекларирование топлива)
Необоснованный отказ в
подтверждении фактического
вывоза припасов
Совершение таможенных операций, связанных с
декларированием припасов при их перемещении между
участниками интеграционного объединения
2 ПРОВЕСТИ АНАЛИЗ ОСОБЕННОСТЕЙ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ И ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ ПРИПАСОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ
8 8ЗАДАЧА
ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС

9. Проблемы совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении припасов

ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ И ПРОВЕДЕНИЯ
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ ПРИПАСОВ
Контроль соотношения лиц, потребляющих припасы, и количества
припасов
1
2
Не всегда судовладельцы информируют таможенные органы об изменении
количества членов экипажа и пассажиров после декларирования припасов
3
4
5
Невозможность проведения таможенного досмотра всех судов
для контроля фактического количества припасов и неприменение
СУР при риск-категорировании судовладельцев
У сотрудников судна нет права проводить личный досмотр пассажиров
Отличия в регламентировании деятельности магазинов беспошлинной торговли в
Армении и других государств-членов ЕАЭС
3 РАСКРЫТЬ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ И ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ ПРИПАСОВ, А ТАКЖЕ РАЗРАБОТАТЬ ПУТИ
9 9ЗАДАЧА
ИХ РЕШЕНИЯ

10. ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ РЕШЕНИЯ

1
Основа регламентации
количества продовольственных
товаров
3 РАСКРЫТЬ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ И ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ ПРИПАСОВ, А ТАКЖЕ РАЗРАБОТАТЬ ПУТИ
1010ЗАДАЧА
ИХ РЕШЕНИЯ

11. ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ РЕШЕНИЯ

2
Подача
предварительной
таможенной
декларации при
таможенном
декларировании
припасов
3 РАСКРЫТЬ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ И ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ ПРИПАСОВ, А ТАКЖЕ РАЗРАБОТАТЬ ПУТИ
1111ЗАДАЧА
ИХ РЕШЕНИЯ

12. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ СУР ПРИ ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О НАЗНАЧЕНИИ В ОТНОШЕНИИ ПРИПАСОВ ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА

3
3 РАСКРЫТЬ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ И ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ ПРИПАСОВ, А ТАКЖЕ РАЗРАБОТАТЬ ПУТИ
1212ЗАДАЧА
ИХ РЕШЕНИЯ

13. ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ РЕШЕНИЯ

4
5
У сотрудников судна нет
права проводить личный
досмотр пассажиров
Отличия в регламентировании деятельности
магазинов беспошлинной торговли в
Армении и иных государствах-членах ЕАЭС
административную ответственность за
несанкционированный вынос припасов с
борта судна
отмена запрета на создание магазинов
беспошлинной торговли в поездах
дальнего следования
право проводить личный досмотр вещей
пассажиров с обязательным составлением акта
досмотра
контроль маршрута следования таких
пассажиров
3 РАСКРЫТЬ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ И ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ ПРИПАСОВ, А ТАКЖЕ РАЗРАБОТАТЬ ПУТИ
1313ЗАДАЧА
ИХ РЕШЕНИЯ

14. РЕЗУЛЬТАТЫ ВКР

Были раскрыты правовые основы перемещения припасов
через таможенную границу ЕАЭС
C
Проанализированы особенности совершения таможенных
операций и проведения таможенного контроля в отношении
припасов, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС
B
A
Раскрыты проблемные вопросы совершения таможенных
операций и проведения таможенного контроля в отношении
припасов, а также разработать пути их решения
1414