1e8ac76220625f5507c0bc3e18504edc

1. Лекция № 26 тема: «Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц»

2. План:

План:
Введение
Вопрос 1.Категории лиц, в отношении которых применяется
особый порядок производства по уголовным делам.
Вопрос 2.Особенности возбуждения уголовных дел в
отношении отдельных категорий лиц.
Вопрос 3.Особенности предварительного расследования по
уголовным делам указанной категории.
Вопрос 4.Особенности направления в суд и судебного
рассмотрения уголовных дел в отношении отдельных
категорий лиц.
Заключение

3. Вопрос 1.Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам

Исходя из особенностей должностного статуса, который
занимают эти лица в системе государственного механизма и
гражданском обществе, их можно классифицировать на
следующие группы:
Должностные лица законодательных
(представительных)
органов Российской Федерации
и государственной власти субъектов РФ,
органов местного самоуправления,
а также зарегистрированные
кандидаты в депутаты
Уполномоченный по правам
Президент РФ,
прекративший исполнение своих
полномочий, а также
Должностные лица
кандидат в Президенты РФ Члены избирательных комиссий,
комиссий референдумов
Счетной палаты РФ
(с правом решающего голоса)
человека в Российской Федерации
Судьи и привлекаемые
в установленном законом порядке
к осуществлению правосудия
представители народа
Должностные лица органов,
осуществляющих предварительное следствие
(Председатель Следственного комитета РФ,
руководители следственных органов, следователи),
а также прокуроры и адвокаты

4. Особенности производства по уголовным делам касаются:

ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ
КАСАЮТСЯ:
порядка возбуждения уголовного дела в отношении лиц, перечисленных в ч. 1
ст. 447 УПК РФ;
привлечения их в качестве обвиняемых, если уголовное дело было возбуждено
в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего
признаки преступления;
задержания некоторых лиц из указанной категории в качестве подозреваемых;
избрания меры пресечения в виде заключения под стражу;
производства отдельных следственных действий;
направления уголовного дела в суд и рассмотрения дела в суде.

5. Вопрос 2. Особенности возбуждения уголовного дела в отношении отдельных категорий лиц

Особенности
возбуждения уголовного
дела в отношении
рассматриваемой
категории лиц
определены в ст. 448
УПК РФ.

6.

Первая особенность состоит в том, что правом принятия
решения о возбуждении уголовных дел в отношении лиц,
указанных в ст. 447 УПК РФ, наделены только должностные
лица Следственного комитета РФ.

7.

Вторая особенность. Она касается порядка возбуждения
уголовных дел в отношении рассматриваемой категории
должностных лиц. Он отличается от обычной процедуры
возбуждения уголовного дела. Причем процедура возбуждения
уголовного дела в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 447 УПК
РФ, зависит, как правило, от должностного статуса
соответствующего лица. Чем выше статус должностного лица,
тем более сложная процедура возбуждения уголовного дела.

8. Должностные лица, правомочные возбуждать уголовные дела в отношении отдельных категорий лиц

Председатель СК РФ
и.о. Председателя
СК РФ
должностные лица,
принимающие решение
о возбуждении
уголовного дела
руководитель
следственного
органа СК РФ по
субъекту РФ
следователи и
дознаватели
вышестоящий
руководитель
следственного
органа СК РФ

9. Полномочия Председателя СК РФ

Председатель СК
принимает решение о возбуждении
уголовных дел в отношении 8 категорий
должностных лиц
в отношении:
члена Совета
Федерации
судей
депутата Госдумы
должностных лиц
Счетной палаты РФ
Генерального
прокурора РФ
Уполномоченного по
правам человека в РФ
бывшего Президента
РФ
члена Центр. избирательной
комиссии, председателя
избир. комиссии субъекта РФ

10. Полномочия руководителя следственного органа СК РФ

Руководитель следственного органа
принимает решение о возбуждении уголовного
дела в отношении 4 категорий должностных
лиц, в том числе
в отношении :
депутатов законодательных
(представительных) органов
государственной власти
субъектов РФ
должностных лиц органов
местного самоуправления
членов избирательных
комиссий, комиссий
референдумов
адвокатов

11. Полномочия вышестоящего руководителя следственного органа СК РФ

Вышестоящий руководитель следственного
органа
принимает решение о
возбуждении уголовного дела
в отношении:
следователя
прокурора
руководителя
следственного органа

12. Полномочия следователей и дознавателей

Следователи и дознаватели
Решают вопрос о возбуждении
уголовных дел в отношении
зарегистрированных
Кандидатов в депутаты :
Государственной
Думы
Законодательного
(представительного)
органа
государственной
власти субъекта РФ

13. Порядок возбуждения уголовного дела

Упрощенный порядок
Принимается в отношении 12
категорий должностных лиц
При наличии повода и
оснований
Соответствующее должностное
лицо выносит постановление о
возбуждении уголовного дела

14. Порядок возбуждения уголовных дел

Усложненный порядок
Принимается в отношении
лиц, пользующихся
конституционной
неприкосновенностью
членов Совета
Федерации
депутатов
Госдумы
бывшего
Президента
РФ
судей
высших должностных лиц
органов прокуратуры
Генерального
прокурора РФ
Председателя
СК РФ

15. Возбуждение уголовного дела в отношении высшего должностного лица органов прокуратуры (Генпрокурора РФ, Председателя СК РФ)

Представление
Президента РФ в
Верховный Суд РФ
Заключение коллегии из 3х судей о наличии
признаков преступления
Постановление о
возбуждении уголовного
дела

16. Возбуждение уголовного дела в отношении судьи Конституционного Суда РФ

Представление Председателя СК РФ в
Конституционный Суд РФ
Согласие КС РФ на возбуждение уголовного
дела
Постановление о возбуждении уголовного
дела

17. Возбуждение уголовных дел в отношении иных судей

Представление Председателя СК РФ в
соответствующую квалификационную коллегию
судей
Согласие Вышей
квалификационной
коллегии судей РФ
или
Согласие
квалифицированной
коллегии судей
субъекта РФ
Постановление о возбуждении уголовного дела

18. Возбуждение уголовного дела в отношении Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий

Председатель СК РФ
Постановление о возбуждении
уголовного дела
Государственная
Дума
Совет Федерации
Дает согласие на лишение
неприкосновенности экс Президента РФ
Принимают решение о
лишении неприкосновенности
экс – Президента РФ

19. Вопрос 3. Особенности предварительного расследования в отношении отдельных категорий лиц

Расследование по уголовным
делам в отношении
рассматриваемой категории лиц
производится с соблюдением
общих правил, а также
дополнительных правил,
установленных главой 52 и
некоторыми другими статьями
УПК РФ.

20.

Первая особенность. Независимо от формы предварительного расследования
и подследственности расследование по всем уголовным делам о
преступлениях, совершенных лицами, указанными в ст. 447 УПК РФ, проводят
следователи Следственного комитета РФ. Они проводят и предварительное
следствие, и дознание (подпункт «б» п. 1 ч. 2 и п. 7 ч. 3 ст. 151 УПК РФ).
Вторая особенность. Она касается порядка привлечения соответствующего
лица в качестве обвиняемого. Если уголовное дело в отношении лица,
указанного в ч. 1 ст. 447 УПК РФ, возбуждено в порядке, установленным ст. 448
УПК РФ, то привлечение такого лица в качестве обвиняемого в дальнейшем
проводится в общем порядке без каких-либо особенностей. Если уголовное
дело было возбуждено по факту совершения преступления или в отношении
других лиц, и одно из лиц, указанных в ч. 1 ст. 447 УПК РФ, появилось в
уголовном деле уже в ходе расследования, то привлечение его в качестве
обвиняемого производится в порядке, аналогичном порядку принятия решения
о возбуждении уголовного дела в отношении этого лица, установленного ст.
448 УПК РФ.

21.

Третья особенность касается задержания лиц, пользующихся
процессуальным иммунитетом, по подозрению в совершении преступления в
порядке, установленном ст. 91 УПК РФ.
Четвертая особенность касается порядка применения меры пресечения в виде
заключения под стражу в отношении судей, члена Совета Федерации, депутата
Государственной Думы, бывшего Президента РФ, Уполномоченного по правам
человека в РФ.
Пятая особенность касается порядка производства отдельных следственных
действий. После возбуждения уголовного дела либо привлечения лица в
качестве обвиняемого в порядке, установленном ст. 448 УПК РФ, о котором
говорилось выше, следственные и иные процессуальные действия в отношении
такого лица производятся в общем порядке без каких бы то ни было изъятий и
особенностей.

22. Статья 450.1 Особенности производства обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката

СТАТЬЯ 450.1 ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА
ОБЫСКА, ОСМОТРА И ВЫЕМКИ В ОТНОШЕНИИ
АДВОКАТА
• Федеральным законом от 17.04.2017 года № 73-ФЗ в Уголовно-процессуальный
кодекс Российской Федерации была введена статья 450.1, в соответствии с
которой обыск, осмотр и выемка в отношении адвоката включая случаи,
предусмотренные частью пятой статьи 165 УПК РФ, производятся только после
возбуждения в отношении адвоката уголовного дела или привлечения его в
качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении
других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки
преступления, в порядке, установленном частью первой статьи 448 УПК РФ, на
основании постановления судьи о разрешении производства обыска, осмотра и
(или) выемки и в присутствии обеспечивающего неприкосновенность предметов
и сведений, составляющих адвокатскую тайну, члена совета адвокатской палаты
субъекта Российской Федерации, на территории которого производятся
указанные следственные действия, или иного представителя, уполномоченного
президентом этой адвокатской палаты (ч. 1 ст. 450.1 УПК РФ).

23.

Вопрос 4. Особенности направления в суд и
судебного рассмотрения уголовных дел в
отношении отдельных категорий лиц
Досудебное производство по уголовным делам в
отношении лиц, пользующихся процессуальным иммунитетом,
завершается
в обычном порядке – составлением
обвинительного заключения или обвинительного акта. Затем
уголовное дело направляется прокурору, который после
утверждения обвинительного заключения (обвинительного
акта) направляет дело по подсудности в соответствующий суд.
Как вытекает из положений ст. 451 УПК РФ
уголовные дела в отношении рассматриваемой категории лиц
направляются в тот суд, которому они подсудны в соответствии
с подсудностью, установленной статьями 31-36 УПК РФ.

24.

Законом предусмотрена возможность отступления от общих правил определения
подсудности лишь в отношении трех категорий лиц, пользующихся
процессуальном иммунитетом: членов Совета Федерации, депутатов
Государственной Думы и судей.
До декабря 2010 года, согласно ст. 452 УПК РФ, любое уголовное дело в отношении члена
Совета Федерации, депутата Государственной Думы и судьи федерального суда, по их ходатайству,
заявленном до начала судебного разбирательства рассматривалось Верховным судом РФ.
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. № 433-ФЗ, ст. 452 УПК РФ
утратила силу. И сейчас рассмотрение соответствующих ходатайств к компетенции судов областного уровня
(п. 2 ч. 3 ст. 81 УПК РФ). Следует при этом отметить, что правом на заявление ходатайства о рассмотрении
уголовного дела судом областного значения наделены в настоящее время не только судьи федеральных
судов, но и судьи судов субъектов (мировые судьи).

25.

Еще раз подчеркнем, что суды областного уровня рассматривают
уголовное дело в отношении указанных выше категорий должностных лиц не
зависимо от тяжести совершенного преступления, если об этом до начала
судебного заседания соответствующим лицом будет заявлено ходатайство.
Но чтобы соответствующее лицо могло реально пользоваться этим
правом, следователь при ознакомлении его с материалами уголовного дела
должен разъяснить право ходатайствовать о рассмотрении дела судом
областного уровня, о чем делается соответствующая отметка в протоколе об
ознакомлении с материалами уголовного дела.

26.

Каких-либо иных
особенностей, связанных с
рассмотрением и
разрешением в суде
уголовных дел в отношении
лиц, указанных в ст. 447 УПК
РФ, закон не устанавливает.
Судебное разбирательство
этих дел, обжалование
судебных решений и их
исполнение осуществляется
в общем порядке.