На избирательном участке

1.

2.

3.

4.

5.

6.

ПРАКТИКА
На избирательном участке №1234 наблюдатель
А.А. Петров заметил, как неустановленное лицо,
не подходя к членам УИК, для получения бюллетеней, подошел к
ящику для голосования и опустил несколько сложенных листов
бумаги. Это произошло примерно
в 14:30, в помещении находилось около 20 избирателей
и общественные наблюдатели. Председатель комиссии
в это время находилась в другом конце помещения
и происходящего не видела.
КЕЙС 1

7.

ПРАКТИКА
КЕЙС 2
Наблюдатель Д.М. Кузнецов прибыл на избирательный участок №9012
в 7:30 утра с надлежащим образом оформленным направлением от
общественной палаты. Однако председатель УИК Валентина
Сергеевна отказалась допускать его на участок, мотивируя это тем, что
список наблюдателей уже сформирован и закрыт,
а дополнительных наблюдателей они не принимают.
На просьбу показать этот список председатель ответила отказом,
сославшись на защиту персональных данных.
В участковой комиссии в этот момент находились наблюдатели от
двух других партий.

8.

ПРАКТИКА
КЕЙС 3
На избирательном участке №3456 во время
проведения голосования вне помещения секретарь УИК
и член комиссии отправились с переносным ящиком
для голосования в дом престарелых. Наблюдатель от партии И.А.
Иванова хотела сопровождать их, но председатель комиссии отказал в
этом, сказав, что в реестре всего
5 заявок, выезд займёт не более часа и нет необходимости отвлекать
наблюдателя от основной работы. Наблюдатели на голосование не
поехали. Через 3 часа сотрудники комиссии вернулись с ящиком, в
котором оказалось
15 бюллетеней.

9.

ПРАКТИКА
КЕЙС 4
Е.А. Максимова, наблюдатель на участке №7890, до начала открытия участка
заметила, что кабинки для голосования установлены таким образом, что из
окна напротив хорошо видно, как голосуют избиратели. Кроме того, в
нескольких кабинках отсутствуют шторки. Когда она обратилась
к председателю УИК с требованием обеспечить тайну голосования, тот
ответил, что это «технические проблемы», которые невозможно устранить,
так как нет дополнительных материалов для оборудования кабинок, а
перестановка невозможна из-за ограниченного пространства помещения.

10.

ПРАКТИКА
КЕЙС 5
На избирательном участке №6789 наблюдатель
А.П. Николаев зафиксировал на телефон, как член УИК
выдаёт бюллетень избирателю без проверки паспорта.
После этого председатель комиссии потребовал прекратить съёмку,
ссылаясь на нарушение закона о персональных данных. Когда
наблюдатель отказался удалить видео, указав на своё право производить
фото и видеосъёмку, председатель вызвал полицию и дал указание
удалить наблюдателя с участка за «создание препятствий в работе
комиссии». В помещении находились ещё 4 наблюдателя от других партий,
которые
не вмешивались в ситуацию.

11.

ПРАКТИКА
КЕЙС 6
Наблюдатель Е.В. Смирнова на участке №1122 заметила, что в
помещении для голосования присутствует человек, представившийся
как Михаил Сергеевич, который подходит к пожилым избирателям и
тихо рекомендует
им голосовать за определённого кандидата, мотивируя
это тем, что «только он сможет обеспечить повышение пенсий». На
одежде данного лица присутствует значок
с символикой одной из партий, участвующих в выборах. Председатель
УИК, к которой обратилась Е.В. Смирнова, ответила, что сама не
увидела нарушений, а человек возможно просто общается.

12.

ПРАКТИКА
КЕЙС 7
На избирательном участке №5566 наблюдатель
А.В. Петрова заметила, как женщина средних лет пришла
голосовать с паспортами нескольких человек, объяснив члену УИК,
что это документы её престарелых родителей и соседки, которые
не могут прийти на участок по состоянию здоровья, но доверили
ей проголосовать за них. Член комиссии после совещания с
председателем отказала в выдаче бюллетеней,
на что избиратель стала громко скандалить, крича
что ей не дают проголосовать.

13.

ПРАКТИКА
КЕЙС 8
После завершения подсчёта голосов на участке №7788 наблюдатель
А.Г. Денисов попросил председателя УИК выдать ему заверенную
копию протокола об итогах голосования. Председатель ответил, что
сначала они должны отвезти оригинал в ТИК, и только после этого,
если не будет никаких замечаний, наблюдателям выдадут копии. На
возражение наблюдателя, что закон требует выдачи копий
незамедлительно после подписания протокола, председатель
сказал, что «у них в районе такая практика», и он не будет нарушать
указания вышестоящей комиссии.

14.

ПРАКТИКА
КЕЙС 9
Наблюдатель А.П. Сидоров на участке №8899
заметил, что ещё до начала подсчёта голосов секретарь комиссии
заполняет итоговый протокол. Когда Сидоров спросил, почему это
делается до подсчёта, секретарь ответила, что она просто
заполняет шапку документа
и вносит данные о количестве полученных бюллетеней, чтобы
«сэкономить время». Однако наблюдатель увидел, что в протоколе
уже отмечены цифры в графах распределения голосов по
кандидатам. Председатель УИК заверил, что это «черновик для
ускорения работы», и окончательные цифры будут внесены после
подсчёта.

15.

ПРАКТИКА
КЕЙС 10
Во время подсчёта голосов на участке №1133
наблюдатель Е.Ф. Волкова заметила, что члены УИК во главе
с председателем не оглашают содержание каждого бюллетеня и не
предъявляют их для визуального контроля наблюдателям, как это
требуется по закону. Вместо этого
они разделились на группы и быстро сортируют бюллетени, складывая их
в стопки по кандидатам. Когда наблюдатель попросила соблюдать
установленный порядок, председатель ответил, что у них «большой
участок и много бюллетеней», поэтому они используют «ускоренную
процедуру», чтобы
не затягивать процесс до утра.

16.

ПРАКТИКА
КЕЙС 11
Во время подсчёта голосов на участке №5544
наблюдатель Н.З. Соколова заявила, что председатель УИК и секретарь
произвольно признают действительными
или недействительными бюллетени с похожими отметками. Члены
комиссии объяснили свои действия и публично продемонстрировали
признаки, по которым было принято решение считать бюллетени
действительными
и недействительными. Однако наблюдатель продолжал настаивать на
своем.

17.

ПРАКТИКА
КЕЙС 12
Наблюдатель Г.А. Васильев на участке №4466 заметил,
что в течение дня в помещении для голосования постоянно
находились люди в гражданской одежде без бейджей
и опознавательных знаков, которые не были ни членами комиссии, ни
официальными наблюдателями. Эти люди свободно перемещались
по участку, наблюдали
за процессом голосования, а иногда подходили
к членам комиссии и что-то им говорили.

18.

ПРАКТИКА
КЕЙС 13
Наблюдатель К.К. Федотов на участке №6600
пытался сфотографировать увеличенную форму протокола после
внесения в неё данных о количестве проголосовавших
избирателей. Председатель УИК категорически запретила
производить фотосъёмку, утверждая, что это нарушает
законодательство
о персональных данных и правила работы комиссии. Когда
Федотов сослался на законодательство, разрешающее фото- и
видеосъёмку, председатель настойчиво попросила прекратить
съёмку.

19.

ПРАКТИКА
КЕЙС 14
Наблюдатель Е.А. Степанов на участке №5522 заметил странную ситуацию:
несколько избирателей, пришедших проголосовать, не могли найти себя в
списках, хотя они проживают на территории данного избирательного участка
более 10 лет и ранее всегда голосовали здесь. В то же время,
в списках присутствовали люди, которые, по свидетельству местных жителей
давно умерли или переехали. Один
из избирателей, Михаил Кузьмич, обнаружил в списке своего брата,
скончавшегося два года назад. Когда наблюдатель попросил председателя
УИК проверить актуальность списков, та ответила, что списки составлены
вышестоящей комиссией.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

nom24
«Карта сообщений» НОМ
ПОРТАЛ
НОМ
Информационные разделы
Методические разделы
Аналитические доклады
nom24.ru