Политика VS. Политология: как понять разницу?

1.

Открытый университет
Обществознание Политология
#открытыйПГНИУ

2.

Гаврюсова Карина Викторовна
• СТАРШИЙ ПРЕПОДАВАТЕЛЬ КАФЕДРЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ НАУК
• ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДЕКАНА ПО ВНЕУЧЕБНОЙ РАБОТЕ ИСТОРИКОПОЛИТОЛОГИЧЕСКОГО ФАКУЛЬТЕТА
• КАФЕДРА ПОЛИТИЧЕСКИХ НАУК ИСТОРИКО-ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ
ФАКУЛЬТЕТ ПГНИУ
• ВВЕДЕНИЕ В СПЕЦИАЛЬНОСТЬ ПОЛИТОЛОГИЯ, МЕТОДОЛОГИЯ
ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ, РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОЦЕССЫ В СОВРЕМЕННОЙ
РОССИИ, ПОЛИТИКА И УПРАВЛЕНИЕ В ЕС, ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО,
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПСИХОЛОГИЯ, ПОЛИТОЛОГИЯ НЕПРОФИЛЬ,
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
• K.GAVRYUSOVA@YA.RU

3.

Политика VS Политология:
как понять разницу?
#открытыйПГНИ
У

4.

Что такое политика?

5.

Политика
Слово «политика» имеет греческое происхождение. Оно ведёт историю от греческого слова
πόλις — «город», «городская община». Полисами в Древней Греции называли городагосударства, поэтому можно предположить, что политика связана с деятельностью по
управлению государством. Эту деятельность в общественно значимых целях осуществляют
большие социальные группы, например партии.
Какое определение подойдет для ЕГЭ?
Политика — это сфера общественной жизни, связанная с отношениями между
социальными группами и государством, с деятельностью по управлению обществом.
Можно добавить расширенную формулировку (для более полного ответа):
Политика — это деятельность социальных групп, политических институтов и
государства, направленная на завоевание, удержание и использование власти, а также
на регулирование общественных процессов.

6.

Политика
Макс Вебер в лекции «Политика как
призвание и профессия» (1919) дал одно из
самых известных определений:
Политика — это стремление к участию во
власти или к оказанию влияния на
распределение власти, будь то между
государствами или внутри государства.
Ещё он писал, что политика связана прежде
всего с деятельностью государства, которое
обладает монополией на легитимное насилие.
Немецкий социолог, философ, историк, политический
экономист. Идеи Вебера оказали значительное
влияние на развитие общественных наук, в
особенности — социологии

7.

Традиции в определении «политики»
• Политика = государство
• Политика = публичный процесс
• Политика = власть
• Политика = конфликт

8.

Политика = государство
Политика сводится к деятельности государства и его институтов; всё, что
связано с управлением обществом, законодательством, исполнением и
контролем, трактуется как политика.
Истоки: античность (Аристотель называл человека «политическим животным»
и связывал политику с устройством полиса).
Авторы/представители:
Аристотель — политика = искусство управления полисом.
Никколо Макиавелли — «Государь» (политика как искусство управления
государством).
Классическая традиция XIX века.

9.

Политика = публичный процесс
Политика понимается как сфера публичных коммуникаций, обсуждений и согласования
интересов в обществе. Она выходит за пределы государства и включает деятельность
партий, движений, гражданского общества.
В центре — диалог и конкуренция идей.
• В центре внимания – взаимодействие между государством и обществом
• 2 сферы общества: частная (личная жизнь человека) и публичная (государство и
общественная жизнь).
• Публичное = политическое.
• Политическое проявляется в пространстве делиберации (обсуждения, спора) между
свободными гражданами
Цель политики – достижение общего блага
Авторы/представители:
Юрген Хабермас — теория публичной сферы, дискурсивная демократия.
Плюралисты XX века: Роберт Даль (концепция полиархии), Дэвид Истон (политика
как «авторитетное распределение ценностей»).

10.

Политика = власть
Политика сводится к отношениям по поводу власти — её завоевания, удержания,
распределения и использования.
Главный вопрос политики: «Кто властвует?»
Авторы/представители:
Макс Вебер — политика = стремление к власти или к влиянию на её распределение;
государство = монополия на легитимное насилие.
• П – стремление к участию во власти или оказанию влияния на ее распределение
(между государствами, внутри государств, между соц. группами и т.д.)
Роберт Даль — анализ власти в демократических системах (кто реально принимает
решения).
• Власть – это способность А заставить Б делать что-то, что Б не сделал бы по своей воле
Морис Дюверже — исследование партий и власти.

11.

Политика = конфликт
Политика — это форма выражения, институционализации и разрешения социальных
конфликтов. Суть политики в столкновении интересов социальных классов, групп, элит.
Авторы/представители:
Карл Маркс — политика как концентрированное выражение борьбы классов.
Ральф Дарендорф — теория социального конфликта как движущей силы развития общества.
Карл Шмитт — политика = различие между другом и врагом.
К. Маркс: Конфликт появляется из-за сопротивления давлению или господствующему
влиянию одной силы. Основная причина конфликта — проблема господства и подчинения,
отношения власти, неравенство разных социальных групп в структуре общества.
Р. Дарендорф: «Возможно, конфликт является отцом всех вещей, то есть движущей силой
изменений, но конфликт не должен быть войной и не должен быть гражданской войной»
К. Шмитт: Политика есть разделение «друг/враг», высшая степень ассоциации и
диссоциации индивидов, благодаря которому происходит непрерывная борьба между
группами и самоопределение внутри них

12.

Что же это такое? Все сложно
Рассмотрение концептуальных подходов к истолкованию политической сферы позволяет
сделать вывод о существовании разных социальных и научных сторон политики и,
соответственно, о многомерном характере этой важнейшей части человеческого бытия.
Политика выступает прежде всего в единстве трех взаимосвязанных аспектов:
1) как сфера общественной жизни;
2) как один из многих видов активности социальных субъектов, их коллективного и
индивидуального поведения;
3) как тип социальных отношений между индивидами, малыми группами и большими
общностями.

13.

Функции политики
Интегративная (объединяющая)
Обеспечивает целостность общества, объединяет разные социальные группы и
интересы.
Пример: проведение общенациональных выборов, государственные праздники,
Конституция как символ единства.
Регулятивная (нормативная, управленческая)
Устанавливает нормы и правила общественной жизни, регулирует социальные
процессы.
Пример: принятие законов, регулирование экономики, система правосудия.
Распределительная
Определяет, как распределяются ресурсы и ценности (материальные и нематериальные)
между различными группами.
Пример: налогообложение, социальные программы, бюджет.

14.

Функции политики
Мобилизационная
Способствует концентрации ресурсов и усилий общества для решения масштабных задач.
Пример: мобилизация граждан на принятие решений, реализация крупных нацпроектов.
Коммуникативная
Обеспечивает взаимодействие между обществом, группами и государством.
Пример: деятельность СМИ, митинги, парламентские дебаты.
Социализирующая (воспитательная)
Формирует у граждан политические ценности, нормы, культуру.
Пример: избирательное право, политическое образование, участие молодёжи в выборах.
Охранительная (безопасность)
Обеспечивает внутреннюю и внешнюю безопасность государства и общества.
Пример: деятельность армии, полиции, дипломатии.

15.

Структура политики
Структура политики включает: субъекты, объекты, политические отношения,
политическую организацию общества, политические нормы и культуру.
• Субъекты политики (те, кто участвует в политике)
Индивиды (личности, политические лидеры)
Социальные группы (классы, нации, элиты, молодежь и др.)
Политические организации (партии, движения, профсоюзы, СМИ)
Государство и его органы
• Объекты политики (на что направлена политическая деятельность)
Государственная власть
Общество в целом
Социальные отношения, интересы, ресурсы

16.

Структура политики
• Политические отношения
Взаимодействия субъектов политики между собой и с государством
Отношения по поводу власти, её завоевания, удержания, распределения и
использования
Формы: сотрудничество, соперничество, конфликт
• Политическая организация общества
Государство и его институты (парламент, правительство, суды и т. д.)
Политические партии, общественные движения, группы давления
Институты гражданского общества
• Политические нормы и культура
Политико-правовые нормы (Конституция, законы, уставы партий)
Политическая идеология
Политические традиции, символы, ценности

17.

Уровни политики. Смотря о чем вы?
• Макроуровень (взаимодействия между государствами и другими крупными
единицами политики)
• Мезоуровень (взаимодействие между социальными группами и отдельными
элементами политической системы)
• Микроуровень (взаимодействие на уровне индивидов)
Или
• Внутренняя политика – совокупность направлений деятельности государства,
его структур и институтов, связанных с решением проблем, существующих в
государстве
• Внешняя политика – целенаправленная деятельность государства по
реализации интересов общества в системе международных отношений

18.

Мировой (глобальный)
Отношения между государствами, международными организациями, транснациональными
корпорациями.
Пример: деятельность ООН, НАТО, ЕС; климатическая политика; международные санкции.
Государственный (национальный)
Политика в пределах одного государства.
Пример: внутренняя и внешняя политика России; работа парламента, правительства,
президента.
Региональный
Политика на уровне субъектов федерации, регионов, областей, республик.
Пример: законы региональных парламентов, деятельность губернаторов.
Местный (локальный, муниципальный)
Политика в пределах города, района, муниципального образования.
Пример: деятельность мэрии, муниципальных советов, местное самоуправление.
Групповой (корпоративный)
Политика в рамках организаций, партий, движений, профсоюзов, корпораций.
Пример: внутрипартийная борьба, профсоюзная политика, корпоративное лоббирование.
Личностный (индивидуальный)
Участие личности в политике, её отношение к власти, политическая культура и поведение.
Пример: участие в выборах, митингах, политическая активность в соцсетях.

19.

Субъекты политики
1. Социальные (первичные) субъекты – носители социальных интересов: основные
социальные общности (индивиды, социальные группы, слои, классы, нации, народы). Каждый
из этих социальных субъектов обладает своим специфическим интересом, который и
побуждает к участию в политике.
2. Институциональные (вторичные) субъекты – выразители социальных интересов:
социальные институты и организации, которые формируются людьми и их общностями с
целью участия в политике (государство, политические партии, общественные организации и
движения).
3. Функциональные субъекты – выразители социальных интересов: социальные институты,
предназначенные для выполнения преимущественно неполитических задач (религиозные
органы, СМИ)
Объекты политики – часть политической реальности, на которую направлена деятельность
субъекта политики: политическая система с ее институтами, политические режимы,
политические отношения, политические решения, социальные группы и личности, участвующие
в политическом процессе.

20.

Может ли общество быть вне политики?

21.

Политические системы
Из чего состоит политика?
Системная теория развивается в 1950-е – 1960 гг.
• Основной вопрос: Как устроены все государства в целом и каждое в
отдельности?
• Структурно-функциональный подход: в каждом государстве (системе) есть
определенные элементы, которые выполняют определенные функции
Д. Истон: ПС – совокупность взаимодействий и поведения, посредством которых
распределяются ценности
Г. Алмонд: ПС – существовавшая во всех автономных обществах система
взаимодействия, которая осуществляет функции интеграции и адаптации при
помощи угрозы применения легитимного физического насилия
#открытыйПГНИ

22.

Политические системы
Определение для ЕГЭ
Политическая система – совокупность политических институтов и норм,
взаимодействующих между собой с целью осуществления политической власти и
управления обществом

23.

Основные элементы полит. системы
Система состоит из государственных, партийных и общественных органов и
организаций, участву­ющих в политической жизни той или иной страны. В
зависимости от степени участия в политической жизни эти организации
подразделяются на следующие группы.
Во-первых, это политические организации. К их числу
относятся государство и политические партии. Эти организации непосредственно
занимаются политикой. Те, кто непосредственно осуществляет власть.
Во-вторых, существуют политические объединения граждан. К ним относятся такие
организации, которые возникают не в силу непос­редственно политических, а в силу
экономических и других причин. Это — профессиональные, кооперативные,
молодёжные, женские, религиозные, национально-культурные, экологические и иные
организации. Целью их функционирования, в отличие от собственно политических, не
выступает политическая власть. Главную свою деятельность они осуществляют не в
политичес­кой, а в экономической, бытовой, культурной сферах жизни.

24.

Функции полит. системы
1) определение целей, задач, путей развития общества;
2) организация деятельности общества по достижению по­ставленных целей;
3) распределение материальных и духовных ресурсов;
4) согласование различных интересов субъектов политиче­ского процесса;
5) разработка и внедрение в общество различных норм пове­дения;
6) обеспечение стабильности и безопасности общества;
7) политическая социализация личности, приобщение людей к политической жизни;
8) контроль за выполнением политических и иных норм по­ведения, пресечение
попыток их нарушения.

25.

Модель политической системы Д. Истона
#открытыйПГНИ

26.

С политикой всё ясно. Политология ?
Политология (греч. πολιτικός – общественный, от греч. πολίτης – гражданин, далее от
греч. πόλις – город; др.-греч. λόγος – учение, слово), или политическая наука (в
англоязычных странах утвердился именно этот термин) − относительно новая
дисциплина в системе социогуманитарных наук.
Из самого названия следует, что политология – это наука о политике и политической
власти, закономерностях возникновения, функционирования и развития
политических отношений, процессов, явлений, институтов, о нормах и принципах
политической жизни общества.
Политология выступает в двух качествах: как наука и как учебная дисциплина

27.

С политикой всё ясно. Политология ?
Политология выступает в двух качествах: как наука и как учебная дисциплина.
Как наука она исследует политическую сферу общества, историю возникновения и
развития политической мысли, политические системы, отношения и процессы,
политическое сознание и культуру, мировой политический процесс.
Как учебная дисциплина изучает систему конкретных знаний, раскрывает их
сущность, дает представления о правовом положении личности в системе
политических отношений.

28.

Предмет и объект. Всё сложно (х2)
Как и любая наука, политология имеет свой объект и предмет исследования.
Объектом политологии является политическая сфера общества и все происходящие в
ней процессы. Но существует более десятка гуманитарных и социальных наук,
рассматривающих политику, например: философия, социология, теория государства и
права, история.
В связи с этим возникает вопрос о специфике предмета политологии, т. е. того круга
проблем, который подлежит всестороннему исследованию.
Предметом политологии являются тенденции и закономерности функционирования и
развития политической власти. Таким образом, спецификой политологии является то,
что она изучает все социальные процессы через призму политической власти.

29.

Междисциплинарность науки
Сегодня немыслимо представить политологию как науку без таких ее отраслей
знания, как:
1) политическая философия (изучение фундаментальных основ политического
бытия),
2) политическая социология (изучение механизмов взаимодействия между обществом
и политической сферой),
3) политическая история (изучение политических событий в их хронологической
последовательности),
4) политическая психология (изучение субъективных механизмов политического
поведения), политическая антропология (изучение генезиса политики на ранних
стадиях развития общества),
5) политическая география (изучение взаимосвязи политических процессов с
территориальными, физико-климатическими, экономико-географическими и
другими природными факторами).

30.

Теория или практика?
Структура политологии предполагает разграничение фундаментальной
теоретической и прикладной политологии. Одно направление отличается от
другого целями, исследовательскими процедурами и связью с практикой.
Теоретическая политология ставит своей целью получение нового знания,
объяснение и понимание политической реальности, разработку новых
концептуальных моделей реальности.
Прикладная (практическая, эмпирическая) политология непосредственно
ориентирована на достижение реального политического эффекта. Она изучает и
предлагает способы воздействия на определенные сферы политической реальности.
Конечным итогом исследований в этой сфере являются рекомендации, советы
участникам политического процесса.
В этом отношении это направление политологии имеет непосредственную связь с
практикой.

31.

Функции политологии
1. Теоретическая (или концептуально-описательная, гносеологическая,
познавательная) функция политологии состоит в разработке ней различных теорий,
концепций, гипотез, идей, категорий, понятий, формулировке закономерностей,
которые описывают и объясняют многообразные явления и процессы
политической жизни общества.
2. Методологическая функция заключается в том, что категории и понятия
политической науки, а также сформулированные в ней закономерности
используются другими науками как теоретический инструментарий в
исследовании политических явлений и процессов.
3. Практическая (или прикладная, эмпирическая) функция политологии
заключается в ее ориентированности на решение конкретных практических
политических задач и проблем. На основе разрабатываемых ею теоретических
положений политология формулирует рекомендации относительно осуществления
политики, проведения тех или иных мероприятий и кампаний.

32.

Функции политологии
4. Воспитательная функция политологии заключается в формировании
мировоззрения человека, навыков политического поведения, его политической
социализации.
5. Прогностическая функция политологии заключается в ее способности
предвидеть, прогнозировать перспективы развития политических процессов,
ближайшие и отдаленные последствия принятия и выполнения политических
решений.

33.

Этапы становления науки
Помним, что это одна из самых поздних оформившихся наук
Возникновение политической науки связывают с рубежом XIX−ХХ вв., когда она
встала на путь активного теоретического и методологического размежевания с
историей, юриспруденцией, социологией и философией. Но истоки современной
политологии следует искать в политических идеях и теориях предшествующих
исторических эпох.

34.

Этапы становления науки
В истории развития политического знания выделяют три крупных этапа:
1.Первый этап начинается во II тыс. до н. э. и длится до первой половины XIX в.
Это период господства мифологических (Древний мир).
А позже философско-этических (Античность) и теологических (Средневековье)
объяснений политических явлений и постепенной их замены рациональными
трактовками (эпоха Реформации и Возрождения).
Политические теории, приобретая светский характер, становятся более
привязанными к конкретным потребностям исторического развития (Новое время).
Центральными вопросами политической мысли становятся проблема прав человека,
идея разделения властей, правового государства и демократии. В этот период
происходит становление и первых политических идеологий.

35.

Этапы становления науки
В истории развития политического знания выделяют три крупных этапа:
1.Первый этап начинается во II тыс. до н. э. и длится до первой половины XIX в.
Значительное влияние на формирование политической мысли оказали работы
Платона, Аристотеля, Цицерона, Августина Аврелия, Фомы Аквинского и др., но они
не создали политическую науку, так как их взгляды были тесно переплетены с
космологическими, теоретико-познавательными, этическими и эстетическими
идеями.
Только к XVI в. ученые относят формирование специфической политической
проблематики, что связано с работами итальянского мыслителя эпохи Возрождения
Н. Макиавелли. Большой вклад в развитие политической мысли Нового времени
внесли англичане Т. Гоббс и Д. Локк, французы Ж. Л. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо, немцы
И. Кант, Гегель, К. Маркс, М. Вебер и др.

36.

Этапы становления науки
2. Второй этап начинается во второй половине XIX в. и продолжается до 1945 г.
В этот период в развитых странах, на основе накопленных знаний, происходит
становление политологии как самостоятельной академической дисциплины. Этот
процесс имел свои временные и содержательные особенности в странах Европы и
США.
Во Франции Политология родилась на стыке государствоведения, политической
истории и социологии. В Германии этот процесс связан с «правовой школой». В
Великобритании формирование политологии связано с основанием в конце XIX в.
Лондонской школы экономики и политических наук при Лондонском университете.

37.

Этапы становления науки
2. Второй этап начинается во второй половине XIX в. и продолжается до 1945 г.
Наибольшие успехи складывающаяся наука имела в США. В 1857 г. в Колумбийском
колледже была создана кафедра «История и политическая наука», в 1880 г. в этом же
колледже (позже переименован в Колумбийский университет), была организована
школа политической науки, а в 1903 г. – Американская ассоциация политических
наук, положившая начало созданию подобных ассоциаций в других странах и в
международном масштабе.

38.

Этапы становления науки
3. Третий этап начался после Второй мировой войны и продолжается до наших
дней.
Этот этап отличается оформлением политологии как самостоятельной науки и
учебной дисциплины, критическим переосмыслением эмпирических знаний,
накопленных за предыдущий период, их дальнейшим углублением. В 1948 г.
политология обретает официально статус науки, что было оформлено решением
международного коллоквиума политологов, организованного ЮНЕСКО в Париже.

39.

Этапы становления науки

40.

41.

42.

43.

44.

45.

46.

47.

48.

49.

50.

51.

ОТКРЫТЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ
ПОДПИСЫВАЙСЯ
АБИТУРИЕНТЫ
ПГНИУ
#ОТКРЫТЫЙПГНИУ
#ХОЧУВПГНИУ