Военные, политические, военно-технические и экономические основы военной доктрины

1.

Общественно-государственная подготовка 1
Тема: №1
Военные, политические, военнотехнические и экономические
основы военной доктрины
Российской Федерации.
Занятие:1
«Источники военной опасности».

2. Учебные цели:

2
Учебные цели:
Изучить со студентами
цели, задачи и
порядок изучения дисциплины.
Уяснить основные источники военной
опасности.

3. Учебные вопросы:

3
1. Цели, задачи и основное содержание
дисциплины «Общественно-государственная
подготовка», порядок её изучения.
2. Источники военной опасности. Политические
принципы и основные направления социальнополитического обеспечения военной безопасности
Российской Федерации.
3. Задачи государства в области обеспечения
военной безопасности.
4. Цели и задачи военно-технического обеспечения
военной безопасности.

4.

4
Рекомендуемая литература:
1. Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О
противодействии экстремистской деятельности».
2. Павлов С. Экстремизм как угроза национальной
безопасности России. Основные принципы,
направления противодействия экстремистской
деятельности// Ориентир. - 2015. - №12.
3. Стратегия противодействия экстремизму в
Российской Федерации до 2025 года. Утверждена
Президентом Российской Федерации 28.11.2014 г.,
Пр-2753. Дмитрий САМОСВАТ. Алексей КУРШЕВ
кандидат педагогических наук «Ориентир» 07 2016
4. Военная доктрина Российской Федерации (утв.
Президентом РФ N Пр-2976). Текст
доктрины опубликован в "Российской газете" от 30
декабря 2014 г. N 298.

5. 1-й учебный вопрос

Цели, задачи и основное
содержание дисциплины
«Общественно-государственная
подготовка», порядок её изучения.
5

6.

6
ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДГОТОВКА является
один из обязательных предметов обучения, на котором
осуществляется организованный и целенаправленный
процесс изучения военнослужащими и гражданским
персоналом Вооружённых Сил РФ общественнополитических и военно-социальных знаний.
ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДГОТОВКА это одна
из форм воспитания личного состава. Она призвана
воспитывать воинов в духе патриотизма, глубокого
понимания воинского долга, требований воинской
дисциплины.
КАК ПРЕДМЕТ ОБУЧЕНИЯ общественно-государственная
подготовка включает изучение отечественной истории,
традиций российской армии и флота, актуальных вопросов
государственного и военного строительства в РФ, её
законодательства.

7.

7
Целями дисциплины являются:
- изучение основных положений
военной доктрины Российской
Федерации;
- изучение порядка прохождения
военной службы;
- изучение основ психологии личности
и коллектива.

8.

8
Задачами дисциплины являются:
- формирование знаний о месте и роли
Вооруженных Сил в структуре общественных
институтов;
- формирование знаний о порядке
прохождения военной службы;
- формирование умений и навыков в
использовании методики изучения воинского
коллектива и индивидуальных особенностей
военнослужащих.

9.

В результате изучения дисциплины обучающиеся должны:
9
Знать:
- положения военной доктрины РФ; место Вооруженных Сил в структуре
государственных институтов России в соответствие с военной
доктриной, предназначения, состав и принципы комплектования
Вооруженных Сил РФ;
- основные направления развития военного дела с древнейших времен
до настоящего времени, содержание военных реформ на различных
этапах военной истории России;
- основные положения правового статуса военнослужащих, социально
правовую защищенность военнослужащих, дополнительные гарантии и
компенсации военнослужащим, выполняющим задачи в условия
чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах;
- основные задачи, формы и методы воспитательной работы офицера,
сущность и особенности процесса воспитания в Вооруженных Силах,
содержание и составные части воспитания, организацию, принципы,
формы и методы воспитания;
- методику изучения личности военнослужащего и воинского
коллектива.

10.

В результате изучения дисциплины обучающиеся должны: 10
Уметь:
- организовать и осуществлять воспитательную работу с личным
составом в подразделении;
- определять морально психологическое состояние в коллективе и
управлять им для достижения воспитательных целей, поддерживать и
дисциплину и правопорядок в подразделении;
Владеть:
- навыками проведения занятий с личным составом по дисциплине
«Общественно-государственная подготовка»;
- навыками организации воспитательной работы в части
(подразделении);
- навыками изучения и учета в работе по поддержанию боевой
готовности индивидуально психологических особенностей
военнослужащих.

11.

11
Расчёт времени по видам занятий:
Всего часов учебных занятий за дисциплину – 54 ;
В том числе с преподавателем - 40;
Лекции – 4 часа;
Семинар – 2 часа;
Групповых упражнений -28 часов;
Контрольное занятие – 6 часов;
Самостоятельная работа 14 часов.

12. 2-й учебный вопрос

12
Источники военной опасности.
Политические принципы и основные
направления социально-политического
обеспечения военной безопасности
Российской Федерации.

13.

В современном мире в свете последних событий, все чаще
поднимаются темы, объясняющие факторы риска и в целом
все военные угрозы национальной безопасности России.
Чтобы рассмотреть эту проблему шире, необходимо для
начала разобраться с самим понятием. Удовлетворение
любых национальных интересов в современном мире
происходит благодаря обоюдному и взаимному действию
стран, находящихся на мировой арене при содействии сил
непосредственно внутри страны. Такие отношения
находятся на грани сотрудничества и противоборства одновременно. Таким образом, можно рассматривать такое
положение дел, как обыкновенную борьбу за выживание.
Поэтому, так или иначе, но страны должны учитывать
обоюдные интересы. Но при несоблюдении правил игры
или наплевательском отношении одного государства к
другому это может быть расценено, как угроза
безопасности или целостности государства, как минимум в
экономическом плане.

14.

Что такое угроза безопасности?
Военные угрозы национальной безопасности
России могут быть определены, как
косвенные или прямые возможности
нанесения рисков свободе, конституционным
правам, территориальной ценности, уровню
и качеству жизни граждан, развитию,
безопасности и обороне государства.

15.

Военная доктрина Российской Федерации
I. Общие положения
1. Военная доктрина Российской Федерации (далее - Военная доктрина)
представляет собой систему официально принятых в государстве
взглядов на подготовку к вооруженной защите и вооруженную защиту
Российской Федерации.
2. В Военной доктрине на основе анализа военных опасностей и военных
угроз Российской Федерации и интересам ее союзников
сформулированы основные положения военной политики и военноэкономического обеспечения обороны государства.
3. Правовую основу Военной доктрины составляют Конституция
Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы
международного права и международные договоры Российской
Федерации в области обороны, контроля над вооружениями и
разоружения, федеральные конституционные законы, федеральные
законы, а также нормативные правовые акты Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации.

16.

Военная доктрина Российской Федерации
I. Общие положения
6. Положения Военной доктрины конкретизируются в
посланиях Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации и могут
корректироваться в рамках стратегического планирования в
военной сфере (военного планирования).
7. Реализация Военной доктрины достигается путем
централизации государственного управления в области
обороны и безопасности и осуществляется в соответствии с
федеральным законодательством, нормативными
правовыми актами Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и федеральных
органов исполнительной власти.

17.

В Военной доктрине используются следующие основные
понятия:
а) военная безопасность Российской Федерации (далее - военная
безопасность) - состояние защищенности жизненно важных интересов
личности, общества и государства от внешних и внутренних военных
угроз, связанных с применением военной силы или угрозой ее
применения, характеризуемое отсутствием военной угрозы либо
способностью ей противостоять;
б) военная опасность - состояние межгосударственных или
внутригосударственных отношений, характеризуемое совокупностью
факторов, способных при определенных условиях привести к
возникновению военной угрозы;
в) военная угроза - состояние межгосударственных или
внутригосударственных отношений, характеризуемое реальной
возможностью возникновения военного конфликта между
противостоящими сторонами, высокой степенью готовности какого-либо
государства (группы государств), сепаратистских (террористических)
организаций к применению военной силы (вооруженному насилию);

18.

В Военной доктрине используются следующие основные
понятия:
г) военный конфликт - форма разрешения межгосударственных или
внутригосударственных противоречий с применением военной силы
(понятие охватывает все виды вооруженного противоборства, включая
крупномасштабные, региональные, локальные войны и вооруженные
конфликты);
д) вооруженный конфликт - вооруженное столкновение ограниченного
масштаба между государствами (международный вооруженный
конфликт) или противостоящими сторонами в пределах территории
одного государства (внутренний вооруженный конфликт);
е) локальная война - война, в которой преследуются ограниченные
военно-политические цели, военные действия ведутся в границах
противоборствующих государств и которая затрагивает
преимущественно интересы только этих государств (территориальные,
экономические, политические и другие);
ж) региональная война - война с участием нескольких государств
одного региона, ведущаяся национальными или коалиционными
вооруженными силами, в ходе которой стороны преследуют важные
военно-политические цели;

19.

В Военной доктрине используются следующие основные понятия:
з) крупномасштабная война - война между коалициями государств или
крупнейшими государствами мирового сообщества, в которой стороны
преследуют радикальные военно-политические цели.
Крупномасштабная война может стать результатом эскалации
вооруженного конфликта, локальной или региональной войны с
вовлечением значительного количества государств разных регионов
мира. Эта война потребует мобилизации всех имеющихся материальных
ресурсов и духовных сил государств-участников;
и) военная политика - деятельность государства по организации и
осуществлению обороны и обеспечению безопасности Российской
Федерации, а также интересов ее союзников;
к) военная организация государства (далее - военная организация) совокупность органов государственного и военного управления,
Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских
формирований и органов, создаваемых на военное время специальных
формирований (далее - Вооруженные Силы, другие войска и органы),
составляющих ее основу и осуществляющих свою деятельность
военными методами, и оборонно-промышленный комплекс страны,
совместная деятельность которых направлена на подготовку к
вооруженной защите и вооруженную защиту Российской Федерации;

20.

В Военной доктрине используются следующие основные
понятия:
л) военное планирование - определение порядка и
способов реализации целей и задач развития военной
организации, строительства и развития Вооруженных Сил,
других войск и органов, их применения и всестороннего
обеспечения;
м) мобилизационная готовность Российской Федерации способность Вооруженных Сил, других войск и органов,
экономики государства, а также федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления и организаций к выполнению
мобилизационных планов;
н) система неядерного сдерживания - комплекс
внешнеполитических, военных и военно-технических мер,
направленных на предотвращение агрессии против
Российской Федерации неядерными средствами.

21. Военные опасности и военные угрозы Российской Федерации

22.

Военные опасности и военные угрозы Российской Федерации
Основные внешние военные опасности:
а) наращивание силового потенциала Организации
Североатлантического договора (НАТО) и наделение ее
глобальными функциями, реализуемыми в нарушение норм
международного права, приближение военной
инфраструктуры стран - членов НАТО к границам
Российской Федерации, в том числе путем дальнейшего
расширения блока;
б) дестабилизация обстановки в отдельных государствах и
регионах и подрыв глобальной и региональной
стабильности;
в) развертывание (наращивание) воинских контингентов
иностранных государств (групп государств) на территориях
государств, сопредельных с Российской Федерацией и ее
союзниками, для политического и военного давления на
Российскую Федерацию;

23.

Военные опасности и военные угрозы Российской Федерации
Основные внешние военные опасности:
г) создание и развертывание систем стратегической
противоракетной обороны, подрывающих глобальную
стабильность и нарушающих сложившееся соотношение сил
в ракетно-ядерной сфере, реализация концепции
"глобального удара", намерение разместить оружие в
космосе, а также развертывание стратегических неядерных
систем высокоточного оружия;
д) территориальные претензии к Российской Федерации и
ее союзникам, вмешательство в их внутренние дела;
е) распространение оружия массового поражения, ракет и
ракетных технологий;
ж) нарушение отдельными государствами международных
договоренностей, а также несоблюдение ранее
заключенных международных договоров в области
запрещения, ограничения и сокращения вооружений;

24.

Военные опасности и военные угрозы Российской Федерации
Основные внешние военные опасности:
з) применение военной силы на территориях государств,
сопредельных с Российской Федерацией и ее союзниками, в
нарушение Устава Организации Объединенных Наций
(ООН) и других норм международного права;
и) наличие (возникновение) очагов и эскалация
вооруженных конфликтов на территориях государств,
сопредельных с Российской Федерацией и ее союзниками;
к) растущая угроза глобального экстремизма (терроризма)
и его новых проявлений в условиях недостаточно
эффективного международного антитеррористического
сотрудничества, реальная угроза проведения терактов с
применением радиоактивных и токсичных химических
веществ, расширение масштабов транснациональной
организованной преступности, прежде всего незаконного
оборота оружия и наркотиков;

25.

Военные опасности и военные угрозы Российской Федерации
Основные внешние военные опасности:
л) наличие (возникновение) очагов межнациональной и
межконфессиональной напряженности, деятельность
международных вооруженных радикальных группировок,
иностранных частных военных компаний в районах,
прилегающих к государственной границе Российской
Федерации и границам ее союзников, а также наличие
территориальных противоречий, рост сепаратизма и
экстремизма в отдельных регионах мира;
м) использование информационных и коммуникационных
технологий в военно-политических целях для
осуществления действий, противоречащих международному
праву, направленных против суверенитета, политической
независимости, территориальной целостности государств и
представляющих угрозу международному миру,
безопасности, глобальной и региональной стабильности;

26.

Военные опасности и военные угрозы Российской Федерации
Основные внешние военные опасности:
н) установление в государствах, сопредельных с Российской
Федерацией, режимов, в том числе в результате свержения
легитимных органов государственной власти, политика
которых угрожает интересам Российской Федерации;
о) подрывная деятельность специальных служб и
организаций иностранных государств и их коалиций против
Российской Федерации.

27.

Основные внутренние военные опасности:
а) деятельность, направленная на насильственное
изменение конституционного строя Российской Федерации,
дестабилизацию внутриполитической и социальной
ситуации в стране, дезорганизацию функционирования
органов государственной власти, важных государственных,
военных объектов и информационной инфраструктуры РФ;
б) деятельность террористических организаций и
отдельных лиц, направленная на подрыв суверенитета,
нарушение единства и территориальной целостности
Российской Федерации;
в) деятельность по информационному воздействию на
население, в первую очередь на молодых граждан страны,
имеющая целью подрыв исторических, духовных и
патриотических традиций в области защиты Отечества;
г) провоцирование межнациональной и социальной
напряженности, экстремизма, разжигание этнической и

28.

Основные военные угрозы:
а) резкое обострение военно-политической обстановки
(межгосударственных отношений) и создание условий для применения
военной силы;
б) воспрепятствование работе систем государственного и военного
управления Российской Федерации, нарушение функционирования ее
стратегических ядерных сил, систем предупреждения о ракетном
нападении, контроля космического пространства, объектов хранения
ядерных боеприпасов, атомной энергетики, атомной, химической,
фармацевтической и медицинской промышленности и других
потенциально опасных объектов;
в) создание и подготовка незаконных вооруженных формирований, их
деятельность на территории Российской Федерации или на территориях
ее союзников;
г) демонстрация военной силы в ходе проведения учений на
территориях государств, сопредельных с Российской Федерацией и ее
союзниками;
д) активизация деятельности вооруженных сил отдельных государств
(групп государств) с проведением частичной или общей мобилизации,
переводом органов государственного и военного управления этих
государств на работу в условиях военного времени.

29.

Ядерное оружие будет оставаться важным
фактором предотвращения возникновения ядерных
военных конфликтов и военных конфликтов с
применением обычных средств поражения
(крупномасштабной войны, региональной войны).

30. 3-й учебный вопрос

30
Задачи государства в области обеспечения военной
безопасности.
Основными задачами Вооруженных Сил, других
войск и органов в военное время являются
отражение агрессии против Российской Федерации
и ее союзников, нанесение поражения войскам
(силам) агрессора, принуждение его к
прекращению военных действий на условиях,
отвечающих интересам Российской Федерации и ее
союзников.

31.

Основные задачи Вооруженных Сил,
других войск и органов в мирное время:
а) защита суверенитета, территориальной целостности Российской
Федерации и неприкосновенности ее территории;
б) стратегическое (ядерное и неядерное) сдерживание, в том числе
предотвращение военных конфликтов;
в) поддержание состава, состояния боевой и мобилизационной
готовности и подготовки стратегических ядерных сил, сил и средств,
обеспечивающих их функционирование и применение, а также систем
управления на уровне, гарантирующем нанесение неприемлемого
ущерба агрессору в любых условиях обстановки;
г) своевременное предупреждение Верховного Главнокомандующего
Вооруженными Силами Российской Федерации о воздушно-космическом
нападении, оповещение органов государственного и военного
управления, войск (сил) о военных опасностях и военных угрозах;

32.

д) поддержание способности Вооруженных Сил, других войск и органов
к заблаговременному развертыванию группировок войск (сил) на
потенциально опасных стратегических направлениях, а также их
готовности к боевому применению;
е) обеспечение воздушно-космической обороны важнейших объектов
Российской Федерации и готовности к отражению ударов средств
воздушно-космического нападения;
ж) развертывание и поддержание в стратегической космической зоне
орбитальных группировок космических аппаратов, обеспечивающих
деятельность Вооруженных Сил;
з) охрана и оборона важных государственных и военных объектов,
объектов на коммуникациях и специальных грузов;
и) создание новых, модернизация и развитие имеющихся объектов
военной инфраструктуры Вооруженных Сил, других войск и органов, а
также отбор объектов инфраструктуры двойного назначения для
использования войсками (силами) в целях обороны;

33.

к) защита граждан Российской Федерации за пределами Российской
Федерации от вооруженного нападения на них;
л) участие в операциях по поддержанию (восстановлению)
международного мира и безопасности, принятие мер для
предотвращения (устранения) угрозы миру, подавление актов агрессии
(нарушения мира) на основании решений Совета Безопасности ООН или
иных органов, уполномоченных принимать такие решения в
соответствии с международным правом;
м) борьба с пиратством, обеспечение безопасности судоходства;
н) обеспечение безопасности экономической деятельности Российской
Федерации в Мировом океане;
о) борьба с терроризмом на территории Российской Федерации и
пресечение международной террористической деятельности за
пределами ее территории;
п) подготовка к проведению мероприятий по территориальной обороне
и гражданской обороне;

34.

р) участие в охране общественного порядка, обеспечении
общественной безопасности;
с) участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций и
восстановление объектов специального назначения;
т) участие в обеспечении режима чрезвычайного
положения;
у) обеспечение национальных интересов Российской
Федерации в Арктике.

35.

Основные задачи Вооруженных Сил, других войск и органов в
период непосредственной угрозы агрессии:
а) осуществление комплекса дополнительных мероприятий,
направленных на снижение уровня угрозы агрессии и
повышение уровня боевой и мобилизационной готовности
ВС РФ в целях проведения стратегического развертывания;
б) поддержание потенциала ядерного сдерживания в
установленной степени готовности;
в) стратегическое развертывание Вооруженных Сил;
г) участие в обеспечении режима военного положения;
д) осуществление мероприятий по территориальной
обороне, а также выполнение в установленном порядке
мероприятий по гражданской обороне;
е) выполнение международных обязательств РФ по
коллективной обороне, отражение или предотвращение
вооруженного нападения на другое государство,
обратившееся к РФ с соответствующей просьбой.

36. 4-й учебный вопрос

36
Цели и задачи военно-технического обеспечения
военной безопасности.
Задачи военно-экономического обеспечения
обороны:
а) оснащение Вооруженных Сил, других войск и
органов вооружением, военной и специальной
техникой на основе развития военно-научного
потенциала страны, концентрации ее финансовых
и материально-технических ресурсов, повышения
эффективности их использования с целью
достижения уровня, достаточного для решения
возложенных на военную организацию задач;

37.

37
б) своевременное и полное обеспечение Вооруженных Сил,
других войск и органов материальными средствами,
необходимыми для реализации мероприятий планов
(программ) их строительства и применения, оперативной,
боевой, специальной и мобилизационной подготовки войск;
в) развитие оборонно-промышленного комплекса путем
координации военно-экономической деятельности
государства в интересах обеспечения обороны, интеграции
в определенных сферах производства гражданского и
военного секторов экономики, правовой защиты
результатов интеллектуальной деятельности военного,
специального и двойного назначения;
г) совершенствование военно-политического и военнотехнического сотрудничества с иностранными
государствами в интересах укрепления мер доверия и
снижения глобальной и региональной военной
напряженности в мире.

38.

38
Задачи оснащения Вооруженных Сил, других войск и
органов вооружением, военной и специальной
техникой:
а) комплексное оснащение (переоснащение) современными
системами и образцами вооружения, военной и
специальной техники Вооруженных Сил, других войск и
органов, а также поддержание их в состоянии,
обеспечивающем их боевое применение;
б) создание многофункциональных (многоцелевых) средств
вооружения, военной и специальной техники с
использованием унифицированных компонентов;
в) развитие сил и средств информационного
противоборства;

39.

39
г) качественное совершенствование средств информационного обмена
на основе использования современных технологий и международных
стандартов, а также единого информационного пространства
Вооруженных Сил, других войск и органов как части информационного
пространства Российской Федерации;
д) обеспечение функционального и организационно- технического
единства систем вооружения Вооруженных Сил, других войск и
органов;
е) создание новых образцов высокоточного оружия и средств борьбы с
ним, средств воздушно-космической обороны, систем связи, разведки и
управления, радиоэлектронной борьбы, комплексов беспилотных
летательных аппаратов, роботизированных ударных комплексов,
современной транспортной авиации, систем индивидуальной защиты
военнослужащих;
ж) создание базовых информационно-управляющих систем и их
интеграция с системами управления оружием и комплексами средств
автоматизации органов управления стратегического, оперативностратегического, оперативного, оперативно- тактического и
тактического масштаба.

40.

40
Рекомендуемая литература:
1. Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О
противодействии экстремистской деятельности».
2. Павлов С. Экстремизм как угроза национальной
безопасности России. Основные принципы,
направления противодействия экстремистской
деятельности// Ориентир. - 2015. - №12.
3. Стратегия противодействия экстремизму в
Российской Федерации до 2025 года. Утверждена
Президентом Российской Федерации 28.11.2014 г.,
Пр-2753. Дмитрий САМОСВАТ. Алексей КУРШЕВ
кандидат педагогических наук «Ориентир» 07 2016
4. Военная доктрина Российской Федерации (утв.
Президентом РФ N Пр-2976). Текст
доктрины опубликован в "Российской газете" от 30
декабря 2014 г. N 298.

41.

41

42.

43. 1-й учебный вопрос

43
В Конституции Российской Федерации закреплено
важнейшее положение, выражающее саму суть
демократии как «власти народа».
Именно многонациональный народ является
источником государственной власти в России.
Это ключевое положение надо понимать таким
образом, что все полномочия на осуществление
государственной власти институты и должностные
лица государства приобретают в той или иной
форме в результате свободно выражаемой воли
народа.
Только она делает власть в государстве законной.

44.

44
К ведению Правительства относятся: разработка и
представление федерального бюджета Государственной
Думе, обеспечение его исполнения и отчет по его
выполнению; обеспечение проведения единой финансовой,
кредитной и денежной политики; обеспечение проведения
единой государственной политики в области культуры,
науки, образования, здравоохранения, социального
обеспечения и экологии; осуществление управления
федеральной собственностью; осуществление мер по
обеспечению обороны страны, государственной
безопасности, реализации внешней политики государства,
законности, прав и свобод граждан, охране собственности и
общественного порядка, борьбе с преступностью и другие
вопросы.

45.

45
К высшим органам судебной власти относятся:
- Конституционный суд,
- Верховный суд,
- Высший Арбитражный суд,
- Прокуратура Российской Федерации.
Они осуществляют правосудие посредством
конституционного, гражданского, административного и
уголовного судопроизводства.

46.

46
Президент Российской Федерации в системе
высших органов государственной власти занимает
самостоятельное место. Он является гарантом
Основного закона государства, прав и свобод
человека и гражданина, обеспечивает
согласованное функционирование и
взаимодействие органов государственной власти.

47.

47
Особое место главы государства в системе государственной
власти проявляется также в том, что на него возложено
руководство внешней и внутренней политикой государства,
принятие мер по охране суверенитета Российской
Федерации, ее независимости и территориальной
целостности, представление страны в международных
отношениях.
Президент может использовать согласительные процедуры
для разрешения разногласий между органами
государственной власти Федерации и органами ее
субъектов, а также между органами государственной власти
субъектов Федерации.

48.

48
В целом органы государственной власти Российской
Федерации строят свою деятельность на следующих
конституционных принципах:
-формирование государственных органов народом или по
его поручению соответствующим органом власти;
-территориальная организация властных структур;
-законность в деятельности органов государственной
власти;
-употребление в органах государственной власти
национальных языков наряду с русским;
-самостоятельность органов законодательной,
исполнительной и судебной власти;
-разграничение предметов ведения и полномочий между
органами государственной власти Российской Федерации и
органами государственной власти ее субъектов;
-осуществление своих полномочий в интересах реализации
прав и свобод человека и гражданина.

49.

49
Таким образом, законодательная, исполнительная,
судебная власти и глава государства образуют
систему государственной власти, характерную для
демократических государств и отвечающему
волеизъявлению многонационального народа
России.

50. 2-й учебный вопрос

Место и роль Вооруженных Сил
России в структуре органов
государственной власти.
50

51.

51
Вооруженные Силы Российской Федерации - это
неотъемлемый элемент государственности, военная
организация, составляющая основу обороны России.
Структурно они относятся к исполнительной ветви
государственной власти.
Деятельность Вооруженных Сил России осуществляется на
основании Конституции Российской Федерации, других
нормативно-правовых актов, относящихся к обеспечению
обороны и безопасности государства.
Среди таких документов можно выделить Военную доктрину
Российской Федерации, Федеральные законы «Об
обороне», «О воинской обязанности и воинской службе»,
«О статусе военнослужащих», «О военном положении» и
др.

52.

52
Вооруженные Силы России предназначены для
отражения агрессии, направленной против
Российской Федерации, для вооруженной защиты
целостности и неприкосновенности территории
Российской Федерации, а также для выполнения
задач в соответствии с международными
договорами.

53.

53
Успешное выполнение задач, стоящих перед Вооруженными
Силами, во многом зависит от эффективности системы
руководства и управления ими. Важное место в ней
занимает глава государства. Значительными
полномочиями в сфере обороны наделены также
законодательные и исполнительные ветви государственной
власти.
Так, Совет Федерации рассматривает расходы на оборону,
федеральные законы в области обороны; утверждает
указы главы государства о введении военного и
чрезвычайного положения и другие.

54.

54
Государственная Дума принимает федеральные законы, в том
числе касающиеся вопросов организации обороны страны,
определяет размер бюджетных ассигнований на оборону,
строительство Вооруженных Сил, оборонное производство
и т.д.
В соответствии с Основным законом Государственная Дума
образует из числа депутатов палаты комитеты,
работающие по оборонным вопросам:
-Комитет Государственной Думы по обороне;
-Комитет Государственной Думы по безопасности.
Они осуществляют подготовку законопроектов к
рассмотрению их нижней палатой парламента. Организуют
проводимые Госдумой парламентские слушания. Дают
заключения и предложения по соответствующим разделам
проекта федерального бюджета.

55.

55
Правительство разрабатывает и представляет
Государственной Думе военный бюджет и обеспечивает
его исполнение, осуществляет меры по обеспечению
обороны страны.
Президент Российской Федерации как глава государства
является одновременно Верховным Главнокомандующим
Вооруженными Силами Российской Федерации и
осуществляет общее руководство ими.

56.

56
В частности:
-определяет основные направления военной политики
государства;
-утверждает Военную доктрину государства;
-осуществляет руководство Вооруженными Силами,
другими войсками, воинскими формированиями и
органами;
-в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии,
возникновения вооруженных конфликтов против
Российской Федерации объявляет полную или частичную
мобилизацию, вводит на территории страны военное
положение, отдает приказ о ведении боевых действий;

57.

57
утверждает концепции, планы строительства и развития
Вооруженных Сил, а также их структуру и состав;
-издает указы о призыве граждан на военную службу и
военные сборы, об увольнении в запас лиц определенных
возрастов;
-утверждает федеральные государственные программы
вооружения и развития оборонного промышленного
комплекса;
-назначает и освобождает от занимаемых должностей
высшее командование Вооруженных Сил Российской
Федерации;
-ведет переговоры и подписывает международные
договоры государства в области обороны, коллективной
безопасности, об участии Вооруженных Сил в операциях
по поддержанию мира и международной безопасности и
другие.

58.

58
Управление Вооруженными Силами осуществляет
министр обороны Российской федерации через
Министерство обороны и Генеральный штаб,
являющийся основным органом оперативного
управления Вооруженными Силами.

59.

59
К ведению Министерства обороны Российской Федерации
относятся следующие основные вопросы:
-выработка и проведение государственной политики в
области обороны;
-нормативно-правовое регулирование в области обороны;
-координация деятельности федеральных органов
исполнительной власти и органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации по вопросам обороны;
-организация применения Вооруженных Сил;
-поддержание в необходимой готовности Вооруженных
Сил;
-осуществление мероприятий по строительству
Вооруженных Сил;
-обеспечение социальной защиты военнослужащих, лиц
гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан,
уволенных с военной службы, и членов их семей и другие.

60.

60
Итак, из вышеизложенного можно сделать
следующие выводы:
1. Единственным источником власти в России является ее
многонациональный народ.
Его власть осуществляется через органы государственной
власти, построенные на основе принципа разделения
властей на законодательные, исполнительные и судебные
органы государства, действующие самостоятельно, на
основе Конституции Российской Федерации.

61.

61
2. Глава государства в системе высших органов
государственной власти занимает самостоятельное место.
Президент Российской Федерации является гарантом
Основного закона государства и обеспечивает
согласованное функционирование и взаимодействие
органов государственной власти.
3. Вооруженные Силы Российской Федерации относятся к
исполнительной власти государства.
Главное предназначение - вооруженная защита
конституционного строя, суверенитета, территориальной
целостности и независимости государства. Общее
руководство Вооруженными Силами осуществляет глава
государства, который является Верховным
Главнокомандующим Вооруженными Силами России.

62.

62
Изменившаяся внешнеполитическая ситуация последних
лет, новые приоритеты обеспечения национальной
безопасности поставили перед Вооруженными Силами РФ
задачи, которые могут быть структурированы по четырем
основным направлениям:
- сдерживание военных и военно-политических угроз
безопасности или интересам Российской Федерации;
- обеспечение экономических и политических интересов
России;
- осуществление силовых операций мирного времени;
- применение военной силы для обеспечения безопасности
РФ.

63.

63
В соответствии с основными положениями
военной доктрины России Вооруженные
Силы РФ могут применяться также для
противодействия внутренним источникам
военных угроз и для оказания помощи
населению страны при ликвидации
последствий аварий, катастроф и стихийных
бедствий.

64.

64
Вооруженные Силы РФ состоят из:
- центральных органов военного управления,
- объединений,
- соединений,
- воинских частей и организаций, которые
входят в виды и рода войск Вооруженных
Сил, в Тыл Вооруженных Сил и специальных
войск, не относящихся к видам и родам
войск.

65.

65
К видам Вооруженных Сил относятся:
- Сухопутные войска,
- Воздушно-космические силы (ВКС),
- Военно-Морской Флот (ВМФ).
К родам Вооруженных Сил РФ относятся:
- Ракетные войска стратегического
назначения,
- Воздушно-десантные войска.

66.

66
Специальные войска служат для обеспечения видов
и родов войск и содействия им в выполнении
боевых задач.
К ним относятся:
- инженерные войска;
- войска РХБЗ;
- войска связи;
- разведывательные;
- радиоэлектронной борьбы;
- части , подразделения технического
обеспечения;
- соединения, части тылового обеспечения.

67.

67
Военный округ - это территориальное
общевойсковое объединение воинских частей,
соединений, учебных заведений, военных
учреждений различных видов и родов войск
Вооруженных Сил.
Военный округ, как правило, охватывает
территорию нескольких субъектов Российской
Федерации.

68.

68
Флот является высшим оперативным
объединением Военно-Морского Флота.
Командующие округами и флотами
руководят своими войсками (силами)
через подчиненные им штабы.

69.

69

70.

70

71.

71

72.

72
Рекомендуемая литература:
1. Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О
противодействии экстремистской деятельности».
2. Павлов С. Экстремизм как угроза национальной
безопасности России. Основные принципы,
направления противодействия экстремистской
деятельности// Ориентир. - 2015. - №12.
3. Стратегия противодействия экстремизму в
Российской Федерации до 2025 года. Утверждена
Президентом Российской Федерации 28.11.2014 г.,
Пр-2753. Дмитрий САМОСВАТ. Алексей КУРШЕВ
кандидат педагогических наук «Ориентир» 07 2016
4. Военная доктрина Российской Федерации (утв.
Президентом РФ N Пр-2976). Текст
доктрины опубликован в "Российской газете" от 30
декабря 2014 г. N 298.