Тема_1_Информационное_право_как_отрасль_права

1. Тема1: «Информационное право как отрасль права»

2. Понятие информационного права:

Информационное право – как отрасль права представляет собой совокупность правовых норм, установленных и охраняемых государством,
возникающих в информационной сфере производства, преобразования и потребления информации.
Информационное право - это отрасль права, необходимая для развития современного общества.
На сегодняшний день информационное право является комплексным массивом правовой информации, регулирующим отношения, связанные
с информацией.
Главной проблемой развития информационного права в Республике Беларусь является отсутствие единого кодифицированного
законодательства, охватывающего все информационные отношения.
Кодификация информационного законодательства позволит осуществить полное системное регулирование информационных отношений в
целях обеспечения гарантий информационных прав и свобод личности, общества, государства.

3. Предмет информационного права:

Предмет информационного права – это часть общественных отношений, которая связана с созданием, оформлением,
хранением и обработкой, распространением, использованием информационных ресурсов, в том числе в области
формирования и управления информационными ресурсами, в области использования новых технологических работ с
информацией и технологий ее передачи в системах и сетях коммуникаций, в области установлением мер по
обеспечению безопасности в информационных сферах, включая юридическую ответственность в названных областях.

4. Предмет «Информационного права» – 3 группы отношений:

A. Отношения, связанные с производством, передачей, распространением, поиском и
получением информации;
B. Отношения, связанные с применением информационных технологий;
C. Отношения, связанные с обеспечением защиты информации.

5. Информационная отрасль использует следующие методы в качестве правового регулирования:

1.Предписание – возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в условиях,
предусмотренных правовой нормы.
2.Запрет – возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в условиях,
предусмотренных правовой нормой.
3.Дозволение – юридическое разрешение совершения в условиях, предусмотренных правовой нормой, те или иные
действия либо воздержаться от их совершения по своему усмотрению.
В информационном праве используется вся совокупность способов регулирующего воздействия на информационные
правоотношения, т.е. как диспозитивное регулирование (свобода выбора, равенство сторон, децентрализация,
координация), так и императивное регулирование (централизованное осуществление властных полномочий, строгая
субординация).

6. Связь информационного права с другими отраслями права:

Наиболее тесно информационное право взаимодействует с конституционным правом. Информационное право основано на
конституционных нормах. Конституционное право закрепляет основные права и свободы личности, в том числе и
информационные права и свободы. Кроме того, конституционное право закрепляет общие основы организации и
деятельности представительных и исполнительных органов власти. Информационное же право распространяется на оба
этих вида государственной деятельности, поскольку информационная деятельность осуществляется и теми и другими
органами.
Взаимодействие с гражданским правом осуществляется при регулировании имущественных отношений и личных
неимущественных отношений по поводу информации и информационных объектов в информационной сфере. Основная
часть оборота информации происходит при обороте открытой информации в соответствии с гражданской моделью оборота
информации. Кроме того, информационное право тесно взаимодействует с гражданским правом по поводу вопросов
интеллектуальной собственности в информационной сфере.
Информационное право тесно взаимодействует с административным правом, поскольку они используют одинаковый метод
правового регулирования при регулировании отношений, возникающих при осуществлении органами государственной
власти и местного самоуправления обязанностей в области массовой информации, библиотечного и архивного дела,
формировании государственных информационных ресурсов. Кроме того, информационное право использует
административно-правовые нормы при установлении ответственности за правонарушения в информационной сфере,
регулировании деятельности субъектов в данной сфере, в том числе лицензировании информационных систем,
информационных продуктов и информационных ресурсов. Во взаимодействии с административным правом,
информационное право регулирует общественные отношения при обороте информации ограниченного доступа.
Информационное право также взаимодействует с уголовным правом, которое устанавливает ответственность за преступления
в информационной сфере, при нарушении норм информационного законодательства.

7. Система информационного права  включает в себя 6 разделов:

Система информационного права
включает в себя 6 разделов:
1.Информационное право как часть отечественной правовой системы: понятие и виды информации, субъекты
информационного права, система информационного права, взаимосвязь информационного права с другими отраслями
права и т.д.
2. Информация с ограниченным доступом.
3. Массовая информация.
4. Документированная информация. Библиотечное и архивное дело.
5. Информационная безопасность.
6. Ответственность в информационной сфере.

8. Функции информационного права:

Правотворческая – выражается в наделении
субъектов
информационной
деятельности
полномочиями по нормотворчеству.
Правоисполнительная – информационное право
непосредственно
регулирует
общественные
отношения, воздействуя на них при помощи
установленных правом методов.
Организационная
–
информационная
деятельность является организационной, т.е.
направленной на упорядочение общественных
отношений в информационной сфере.
Координационная – заключается в обеспечении
разумного и эффективного взаимодействия всех
субъектов информационных отношений.
Правоохранительная
обеспечивает
соблюдение установленного правового режима и
защиту законных интересов всех участников
информационных отношений.

9. Принципы информационного права:

1.Принцип приоритетности прав. В информационном праве
возможен как приоритет прав личности, так приоритет прав
государства, например при столкновении интересов государства и
личности в правоотношениях, когда требуется установить пределы
осуществления права на тайну государства и тайну отдельно взятой
личности.
5.Принцип прозрачности. Принцип открытости информации о
деятельности органов государственной власти и органов местного
самоуправления.
6. Принцип обеспечения безопасности РБ при создании
информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся
в них информации.
2. Принцип свободы поиска, получения, передачи, производства
и распространения информации любым законным способом.
7. Принцип равноправия языков народов РБ при создании
информационных систем и их эксплуатации.
3.Принцип достоверности информации и своевременности ее
предоставления.
4.Принцип ограничения доступа к информации только законом.
8.
Принцип
неприкосновенности
частной
жизни,
недопустимость
сбора,
хранения,
использования
и
распространения информации о частной жизни лица без его
согласия.

10. Основные источники информационного права:

Конституция Республики Беларусь, в
которой
закреплены
конституционные
основы права на информацию и ряд других
норм, являющихся базой для развития
информационного законодательства;
«Об электросвязи» от 19 июля 2005 г.
№ 45-З (в ред. Закона Республики
Беларусь от 28.12.2023 № 324-З);
«О государственных секретах» от 29
ноября 1994 г. № 3410-XII (в ред.
Закона Республики Беларусь от
29.05.2025 № 80-З);
Законы Республики Беларусь:
«Об информации, информатизации и
защите информации» от 10 ноября 2008
г. (в ред. Закона Республики Беларусь от
10.11.2022 № 209-З);
«Об
электронном
документе
и
электронной цифровой подписи» от 28
декабря 2009 г. № 113-З (в ред. Закона
Республики Беларусь от 14.10.2022 №
213-З);
другие
нормативные
правовые
акты, регулирующие информационные
правоотношения;
«О рекламе» от 10 мая 2007 г. № 225-З (в
ред. Закона Республики Беларусь от
14.10.2022 № 213-З;
«О печати и других средствах массовой
информации» от 13 января 1995 г. №
3515-XII(в ред. Закона Республики
Беларусь от 06.01.2024 № 353-З);
информационно-правовые нормы в
составе
других
отраслей
законодательства (нормы Гражданского
кодекса Республики Беларусь, Кодекса
Республики
Беларусь
об
административных
правонарушениях,
Уголовного кодекса Республики Беларусь и
др.).

11. История развития информационного законодательства в Республике Беларусь может быть разделена на 4 этапа:

Первый этап развития информационного законодательства берет свое начало в 1991 г. и заканчивается в 1997 г. На данном этапе
информационное законодательство Республики Беларусь начинает формироваться в качестве самостоятельного направления правового
регулирования информационных отношений (было принято более 150 разноуровневых нормативных правовых актов).
Второй этап развития информационного законодательства - 1998-2002 гг. В информационном законодательстве данного периода
зарождается идея о необходимости создания информационного общества в Республике Беларусь (без определения самого понятия), а
осуществляемая государственная политика в сфере информатизации является основой для построения данного общества (принято более
100 нормативных правовых актов).
Третий этап развития информационного законодательства начинается в 2003 г. и заканчивается в 2009 г. Его особенностью является
то, что в принятых нормативных правовых актах отображаются конкретные действия при проведении государственными органами
информационной политики (принято более 300 нормативных правовых актов).
Четвертый этап развития информационного законодательства начался 2010 г. и длится по настоящее время. Практически
сформирована информационная основа в форме развитой инфраструктуры, большое значение уделяется правовому регулированию
совершенствования передачи и защиты информации с помощью информационно-коммуникационных технологий (принято более 250
нормативных правовых актов).

12. Благодарим за внимание