Презентация Сунгатуллин А.Ю

1.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ ИМ. В.М. ЛЕБЕДЕВА»
ЭТИЧЕСКИЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ НА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ В
СУДЕ
2025

2.

Сунгатуллин Аллен Юрикович
—
кандидат
юридических наук, доцент кафедры Организации
судебной
и
правоохранительной
деятельности
ФГБОУВО «РГУП», судья в отставке.

3. Вопросы для рассмотрения

ВОПРОСЫ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ
I. Понятие профессиональной этики
1.Ценности, принципы, нормы и категории профессиональной этики
2.Профессиональные этические кодексы (международный и национальный аспект)
II. Нравственные требования к служебному поведению государственных служащих
Нормативные и правовые акты, содержащие нравственные требования к служебному
поведению гос. служащего
Учет нравственных требований к государственным и муниципальным служащим в
нормативных правовых актах
Ответственность за нарушение принципов и правил служебного поведения

4. Понятие и содержание профессиональной этики.

Профессиональная этика — раздел этики, изучающий особенности проявления морали в
определенной профессии, нравственные аспекты труда с целью социально- философского
истолкования назначения той или иной профессии.
Вместе с тем профессиональная этика — это исторически сложившаяся система нравственных
ценностей, принципов и норм, которая функционирует в рамках определенной профессии и
определяет ее моральный авторитет в обществе.
Профессиональная этика:
конкретизирует универсальные нормы применительно к различным видам труда, регулирует
общественные отношения в трудовой деятельности;
трансформирует общие этические нормы и требования применительно к профессиональному аспекту
трудовых отношений.
Уровни профессиональной этики:
Теоретический,
рассматривающий сущность, специфику
профессиональной морали, ее место и роль в
жизни общества, ее состояние и тенденции
развития;
Прикладной,
изучающий и обновляющий
практические рекомендации,
конкретных нравственных норм.

5. Структура и содержание профессиональной этики

СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ
общая теория
— предмет, структура, методы,
— анализ основных категорий
Общая составляющая
профессиональной этики
раскрывает:
а) понятие профессиональной
солидарности;
б) специфическое понимание долга
и чести в конкретной области
профессиональной деятельности;
в) особую форму ответственности,
обусловленную предметом и родом
профессиональной деятельности
история :
— генезис профессиональной
морали,
— становление профессионализма
специальные профессиональноэтические теории, структура,
анализ специфических моральных
кодексов в той или иной профессии
профессиональная
деонтология —
Частная составляющая
профессиональной этики
определяется конкретными
условиями, содержанием и
спецификой той или иной
профессиональной деятельности
и отражается в основном в
этических кодексах, которые
формулируют нравственные
требования к соответствующим
специалистам.

6. Административная этика

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ЭТИКА
Административная этика- вид профессиональной этики, наука о приложении моральных
принципов к поведению и деятельности государственных и муниципальных служащих
и должностных лиц.
В более узком смысле речь идет о поведении и деятельности лиц в организации,
осуществляющих функции исключительно администрирования, управления. И это могут
быть не только государственные органы власти, но и любые организации.
Таким образом профессиональная этика в качестве своего объекта рассматривает
нравственное поведение всех членов того или иного профессионального сообщества, а
административная этика акцент делает на поведении и деятельности руководителей,
осуществляющих функции администрирования, управления внутри организации..
Функции административной этики:
моральное
регулирование
обучение
воспитание
социальнонравственная
ориентация

7. Этика государственной и муниципальной службы

ЭТИКА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ
Этика государственной и муниципальной службы- это наука об основных этических понятиях,
закономерностях и тенденциях формирования служебных отношений, о нравственных ценностях,
мотивирующих поведение служащих, о моральных требованиях к формам, методам и стилю
служебной деятельности в области государственного и муниципального управления.
Объекты этики государственной и муниципальной службы:
персонал государственной и муниципальной службы;
государственная и муниципальная служба как отдельная область профессиональной деятельности.
Государственные и муниципальные служащие в процессе исполнения своих профессиональных
должностных обязанностей реализуют не только свои собственные моральные представления, но
прежде всего моральные принципы и нормы, освещенные общественным мнением, политическими
установками и законами легитимной власти. Поэтому субъектами этических оценок действий и
поведения государственных и муниципальных служащих являются, прежде всего, общество,
избиратели, налогоплательщики.

8.

Профессиональные нравственные ценности являются разновидностью духовных ценностей общества и представляют собой одну из форм
отношений представителей профессионального сообщества между собой и с обществом. В качестве общепринятых профессиональных ценностей
почитаются верность избранной профессии, уважение к старшим, трудолюбие, толерантность. Они задают специалисту общее направление его поведения
и обычно служат границами для определения частных норм поведения.
Профессиональные нравственные принципы — это одна из форм нравственного сознания, в которой моральные требования, выработанные обществом
применительно к определенной профессии, выражаются наиболее обобщенно. Они конкретизируются в представлениях о добре и зле, справедливости,
долге и т.д., которые исторически сложились в рамках той или иной профессии.
Среди нравственных принципов, которые являются основой деятельности всего профессионального сообщества, можно
принцип
общественного
служения;
Принцип законности
Фундаментальные принципы профессиональной
этики
гуманизм;
законность;
справедливость.
Принцип гуманизма
выделить следующие:
принцип
ответственности
К частным принципам профессиональной
этики относятся:
• 1) здравый смысл;
• 2) целесообразность;
• 3) консерватизм;
• 4) непринужденность;
• 5) «не навреди»;
• 6) максимально высокое качество
работы;
• 7) сохранение профессиональной
тайны;
• 8) коллегиальность;
• 9) конструктивная критика;
• 10) гедонизм.
Принцип
справедливости.
принцип
беспристрастности и
независимости

9. Классификация категорий профессиональной этики

Категории, охватывающие всю
область нравственного:
добро,
благо,
справедливость,
добродетель,
счастье,
долг, совесть,
честь, достоинство.
Категории, отражающие
специфические,
профессиональные вопросы в
морали:
• профессиональный долг,
• профессиональная честь,
• профессиональная
ответственность
Собственные (частные) категории
профессиональной этики:
o
компетентность — уровень знаний работника об
объекте своей деятельности, его эрудиция,
понимание смысла и значения своего труда,
включая идеологический кругозор;
o
профессиональная квалификация — умение
реализовать знания, качественная оценка
результатов профессиональной деятельности;
o
деловая репутация — складывается на основе
объединения компетентности и
профессиональной квалификации работника,
включает оценку таких качеств, как трудовая
активность, инициатива, способность находить
нестандартные решения проблем, возникающих
в процессе труда, деловитость,
профессиональная ответственность и ряд других;
o
умение, мастерство, деловитость.

10. Нормы профессиональной этики

НОРМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ
Профессиональные нравственные нормы представляют собой одну из наиболее простых форм нравственных
требований. Они предписывают, какие конкретно поступки человек определенной профессии должен совершать. К
примеру, профессиональные нравственные нормы врачей сформулированы в клятве врача. К ним, в частности,
относятся: честное исполнение своего врачебного долга, готовность хранения врачебной тайны, постоянное
совершенствование своего профессионального мастерства и т.д.
К нормам профессиональной этики относятся:
вежливость;
тактичность и чуткость;
уважение к другому;
скромность;
честность, правдивость;
обязательность (соблюдение обещаний и договоров);
Трудолюбие;
справедливость.

11. Нравственные принципы государственной и муниципальной службы

НРАВСТВЕННЫЕ ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
НРАВСТВЕННЫЕ ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ — СОВОКУПНОСТЬ НРАВСТВЕННЫХ
ТРЕБОВАНИЙ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ МЕЖДУ
СОБОЙ, С ДРУГИМИ ЧЛЕНАМИ ОБЩЕСТВА В ПРОЦЕССЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С ЦЕЛЬЮ СОЗДАНИЯ
НАДЛЕЖАЩЕГО МОРАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО КЛИМАТА В КОЛЛЕКТИВЕ И ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ.
ВЫДЕЛЯЮТ СЛЕДУЮЩИЕ ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, К КОТОРЫМ В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ
НЕОБХОДИМО ОТНЕСТИ ПРИНЦИПЫ:
1) СЛУЖЕНИЯ ОБЩЕСТВУ И ГОСУДАРСТВУ;
2) ЗАКОННОСТИ;
3) ГУМАНИЗМА;
4) ОТВЕТСТВЕННОСТИ;
5) СПРАВЕДЛИВОСТИ;
6) ЛОЯЛЬНОСТИ;
7) ПОЛИТИЧЕСКОЙ НЕЙТРАЛЬНОСТИ;
8) ЧЕСТНОСТИ И НЕПОДКУПНОСТИ.

12. Принцип служения обществу и государству

ПРИНЦИП СЛУЖЕНИЯ
ОБЩЕСТВУ И ГОСУДАРСТВУ
ДАННЫЙ ПРИНЦИП ПРЕДПОЛАГАЕТ БЕСКОРЫСТНУЮ И БЕЗУПРЕЧНУЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО НА БЛАГО ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА.
СЛУЖБУ
ГОСУДАРСТВЕННОГО
И
ГОСУДАРСТВЕННАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ НАЦЕЛЕНА В КОНЕЧНОМ СЧЕТЕ НА
ОБЕСПЕЧЕНИЕ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ПОТРЕБНОСТЕЙ И ИНТЕРЕСОВ ОБЩЕСТВА, НАРОДА. ЭТО ВЫТЕКАЕТ ИЗ
КОНСТИТУЦИОННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ТОМ, ЧТО «НОСИТЕЛЕМ СУВЕРЕНИТЕТА И ЕДИНСТВЕННЫМ ИСТОЧНИКОМ
ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЯВЛЯЕТСЯ ЕЕ МНОГОНАЦИОНАЛЬНЫЙ НАРОД» (Ч. 1 СТ. 3 КОНСТИТУЦИИ РФ).
ТРЕБОВАНИЯ ПРИНЦИПА СЛУЖЕНИЯ ОБЩЕСТВУ И ГОСУДАРСТВУ К ГОСУДАРСТВЕННЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ
СЛУЖАЩИМ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ СОСТОЯТ В ТОМ, ЧТО СЛУЖАЩИЙ ДОЛЖЕН БЫТЬ ПОЛИТИЧЕСКИ
НЕЙТРАЛЬНЫМ, ЛОЯЛЬНЫМ К СУЩЕСТВУЮЩЕМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОЮ, СЛУЖИТЬ ОН ДОЛЖЕН НЕ
КОНКРЕТНОМУ ЛИЦУ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОРГАНУ, А НАРОДУ. ПРОХОЖДЕНИЕ ЧИНОВНИКОМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ДОЛЖНО НОСИТЬ ОТКРЫТЫЙ И ГЛАСНЫЙ ХАРАКТЕР.
ТАКИМ ОБРАЗОМ, НРАВСТВЕННЫЙ ПРИНЦИП СЛУЖЕНИЯ ОБЩЕСТВУ И ГОСУДАРСТВУ ТРЕБУЕТ ОТ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ВЫСОКОПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И ДОБРОСОВЕСТНОГО
ТРУДА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ГОСУДАРСТВА И ЕГО ОРГАНОВ ВО БЛАГО ТЕХ ЛЮДЕЙ,
КОТОРЫЕ ОКАЗАЛИ ИМ ДОВЕРИЕ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДОЛЖНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ.

13. Принцип законности

ПРИНЦИП ЗАКОННОСТИ
ДАННЫЙ ПРИНЦИП ОБЯЗЫВАЕТ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ВСЕХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ НЕУКОСНИТЕЛЬНО СОБЛЮДАТЬ КОНСТИТУЦИЮ РФ, ЗАКОНЫ, КОТОРЫЕ, В
СВОЮ ОЧЕРЕДЬ, ДОЛЖНЫ СОДЕРЖАТЬ НРАВСТВЕННУЮ СОСТАВЛЯЮЩУЮ.
СОСТАВЛЯЮЩИМИ ПРИНЦИПА ЗАКОННОСТИ ЯВЛЯЮТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ: ВЕРХОВЕНСТВО ЗАКОНА, СОБЛЮДЕНИЕ И ОХРАНА ПРАВ И СВОБОД ЛИЧНОСТИ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАВЕНСТВА
ВСЕХ ГРАЖДАН ПЕРЕД СУДОМ, ВСЕОБЩНОСТЬ ТРЕБОВАНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ НОРМ ПРАВА, ЕДИНСТВО ЗАКОННОСТИ, БОРЬБА С НАРУШЕНИЯМИ НОРМ ПРАВА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА
ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ.
МОРАЛЬНЫЕ НОРМЫ НАШЛИ СВОЕ ВОПЛОЩЕНИЕ В КОНСТИТУЦИИ РФ. ТАК, В СТ. 2 И ГЛ. 2 УСТАНОВЛЕНО, ЧТО ЧЕЛОВЕК, ЕГО ПРАВА И СВОБОДЫ ЯВЛЯЮТСЯ ВЫСШЕЙ ЦЕННОСТЬЮ И КАЖДОМУ
ГАРАНТИРУЕТСЯ СВОБОДА СОВЕСТИ, ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ, МЫСЛИ И СЛОВА, ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ЛЮБЫМ ЗАКОННЫМ СПОСОБОМ. ПРИЧЕМ НИКТО НЕ МОЖЕТ
БЫТЬ ПРИНУЖДЕН К ВЫРАЖЕНИЮ СВОИХ МЫСЛЕЙ И УБЕЖДЕНИЙ ИЛИ ОТКАЗУ ОТ НИХ. ВЕСЬМА СУЩЕСТВЕННЫМИ В ПЛАНЕ КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКРЕПЛЕНИЯ МОРАЛЬНОЙ
СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ЯВЛЯЮТСЯ ПОЛОЖЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ (СТ. 21—25) О ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВОМ ДОСТОИНСТВА ЛИЧНОСТИ, ЗАПРЕТЕ ПОДВЕРГАТЬ ЧЕЛОВЕКА ПЫТКАМ, ЖЕСТОКОМУ,
БЕСЧЕЛОВЕЧНОМУ ОБРАЩЕНИЮ И НАКАЗАНИЮ, О ПРАВЕ КАЖДОГО НА СВОБОДУ И ЛИЧНУЮ НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ, НА НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ, ЛИЧНУЮ И
СЕМЕЙНУЮ ТАЙНУ, ЗАЩИТУ СВОЕЙ ЧЕСТИ И ДОБРОГО ИМЕНИ, НА ТАЙНУ ПЕРЕПИСКИ И ИНЫХ ФОРМ СООБЩЕНИЙ, НА НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЖИЛИЩА И Т.Д. В ЭТОМ ЖЕ РЯДУ СЛЕДУЕТ
ОТМЕТИТЬ И ТАКОЕ ВАЖНОЕ В МОРАЛЬНОМ И НРАВСТВЕННОМ ОТНОШЕНИИ ПОЛОЖЕНИЕ КОНСТИТУЦИИ РФ (СТ. 51), КАК ПРИЗНАНИЕ ЗА КАЖДЫМ ПРАВА «НЕ СВИДЕТЕЛЬСТВОВАТЬ
ПРОТИВ СЕБЯ САМОГО, СВОЕГО СУПРУГА И БЛИЗКИХ РОДСТВЕННИКОВ».
НОРМЫ МОРАЛИ И НРАВСТВЕННОСТИ СОДЕРЖАТСЯ И В ГРАЖДАНСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ. ПРИСУТСТВУЮЩИЕ В НЕМ НОРМЫ ПРАВА СФОРМУЛИРОВАНЫ НА БАЗЕ ОБЩЕГО ПРАВИЛА —
РАЗРЕШЕНО ВСЕ ТО, ЧТО НЕ ЗАПРЕЩЕНО ЗАКОНОМ. В НОРМАХ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РФ ВОПЛОЩЕН НРАВСТВЕННЫЙ ПРИНЦИП НЕДОПУСТИМОСТИ ПРОИЗВОЛЬНОГО
ВМЕШАТЕЛЬСТВА В ЧАСТНЫЕ ДЕЛА. ЭТО ОЗНАЧАЕТ, ЧТО ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ЛЮБЫЕ ИНЫЕ ЛИЦА НЕ ВПРАВЕ ВМЕШИВАТЬСЯ В
ЧАСТНЫЕ ДЕЛА СУБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА, ЕСЛИ ОНИ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. ОДНИМ ИЗ
ОСНОВОПОЛАГАЮЩИХ ПРИНЦИПОВ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА ЯВЛЯЕТСЯ ПРИНЦИП НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ СОБСТВЕННОСТИ. ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ИЗЪЯТИЕ У СОБСТВЕННИКА ИМУЩЕСТВА
НЕ ДОПУСКАЕТСЯ, КРОМЕ СЛУЧАЕВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОМ.
В ПРАКТИКЕ СЛЕДОВАНИЯ ПРИНЦИПУ ЗАКОННОСТИ ПЕРЕД ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ НЕРЕДКО ВОЗНИКАЕТ ЭТИЧЕСКАЯ КОЛЛИЗИЯ, КОТОРАЯ НЕРЕДКО
ТРЕБУЕТ РАЗРЕШЕНИЯ, — КАК СЛЕДУЕТ ПОСТУПИТЬ, ЕСЛИ ПОЛУЧЕНО НЕЗАКОННОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ РУКОВОДСТВА? В Ч. 2 СТ. 15 ЗАКОНА О ГОССЛУЖБЕ РЕГЛАМЕНТИРОВАНО, ЧТО
ГРАЖДАНСКИЙ СЛУЖАЩИЙ НЕ ВПРАВЕ ИСПОЛНЯТЬ ДАННОЕ ЕМУ НЕПРАВОМЕРНОЕ ПОРУЧЕНИЕ. ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ОТ РУКОВОДИТЕЛЯ ПОРУЧЕНИЯ, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ, ПО МНЕНИЮ
ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО, НЕПРАВОМЕРНЫМ, ГРАЖДАНСКИЙ СЛУЖАЩИЙ ДОЛЖЕН ПРЕДСТАВИТЬ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ ОБОСНОВАНИЕ НЕПРАВОМЕРНОСТИ ДАННОГО ПОРУЧЕНИЯ
С УКАЗАНИЕМ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ, КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ НАРУШЕНЫ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ДАННОГО ПОРУЧЕНИЯ, И ПОЛУЧИТЬ ОТ РУКОВОДИТЕЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЕ
ЭТОГО ПОРУЧЕНИЯ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ. В СЛУЧАЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ РУКОВОДИТЕЛЕМ ДАННОГО ПОРУЧЕНИЯ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ ГРАЖДАНСКИЙ СЛУЖАЩИЙ ОБЯЗАН
ОТКАЗАТЬСЯ ОТ ЕГО ИСПОЛНЕНИЯ. В Ч. 3 СТ. 15 ЗАКОНА О ГОССЛУЖБЕ ОТМЕЧЕНО, ЧТО В СЛУЧАЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ НЕПРАВОМЕРНОГО ПОРУЧЕНИЯ ОН И
ДАВШИЙ ЭТО ПОРУЧЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЬ ДОЛЖНЫ НЕСТИ ДИСЦИПЛИНАРНУЮ, ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВУЮ, АДМИНИСТРАТИВНУЮ ИЛИ УГОЛОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В
СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ. АНАЛОГИЧНАЯ НОРМА ЗАКРЕПЛЕНА В Ч. 2 СТ. 12 ЗАКОНА О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ.
ТАКИМ ОБРАЗОМ, НРАВСТВЕННЫЙ ПРИНЦИП ЗАКОННОСТИ ТРЕБУЕТ ОТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ СОЗНАТЕЛЬНОГО И УВАЖИТЕЛЬНОГО ОТНОШЕНИЯ К
ГОСУДАРСТВЕННЫМ НОРМАТИВНЫМ ПРАВОВЫМ АКТАМ, КОТОРЫЕ, В СВОЮ ОЧЕРЕДЬ, ДОЛЖНЫ СОДЕРЖАТЬ МОРАЛЬНУЮ СОСТАВЛЯЮЩУЮ.

14. Принцип гуманизма

ПРИНЦИП ГУМАНИЗМА
ДАННЫЙ ПРИНЦИП ТРЕБУЕТ ОТ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО ПРИЗНАВАТЬ, СОБЛЮДАТЬ И ЗАЩИЩАТЬ ПРАВА
И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА. МОРАЛЬ ДАННОГО ПРИНЦИПА ИСХОДИТ ИЗ ТОГО, ЧТО НЕ ЧЕЛОВЕК СУЩЕСТВУЕТ И
ДЕЙСТВУЕТ ДЛЯ ГОСУДАРСТВА, А ГОСУДАРСТВО ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА. ПРИНЦИП ГУМАНИЗМА ПРЕДПИСЫВАЕТ УВАЖАТЬ КАЖДОГО
ЧЕЛОВЕКА, ПРИЗНАВАТЬ СУВЕРЕНИТЕТ ЛИЧНОСТИ И ЕЕ ДОСТОИНСТВА, БЫТЬ ВЕЖЛИВЫМ, ТАКТИЧНЫМ И СКРОМНЫМ. ВЕЖЛИВОСТЬ
ПРЕДПОЛАГАЕТ УМЕНИЕ ЧИНОВНИКА УВАЖИТЕЛЬНО И ТАКТИЧНО ОБЩАТЬСЯ С ЛЮДЬМИ, ГОТОВНОСТЬ ВЫСЛУШАТЬ
ПРОТИВОПОЛОЖНУЮ ТОЧКУ ЗРЕНИЯ И НАЙТИ КОМПРОМИСС. ВЕЖЛИВОСТИ ВСЕГДА СОПУТСТВУЕТ ТАКТИЧНОСТЬ — ТО ЧУВСТВО
МЕРЫ, КОТОРОЕ ПОЗВОЛЯЕТ ЧЕЛОВЕКУ ТОЧНО УЛАВЛИВАТЬ ГРАНИЦУ МЕЖДУ ТЕМ, ЧТО МОЖНО И ЧЕГО НЕЛЬЗЯ. ОНА ПОМОГАЕТ
ПРЕДУПРЕДИТЬ СИТУАЦИЮ, ВЫЗЫВАЮЩУЮ НЕЛОВКОСТЬ, А ЕСЛИ ОНА ВСЕ-ТАКИ ВОЗНИКАЕТ — НЕ ЗАМЕТИТЬ ЕЕ. НРАВСТВЕННЫЙ
ПРИНЦИП ГУМАНИЗМА НАШЕЛ СВОЕ ВОПЛОЩЕНИЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТАХ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ГРАЖДАНСКУЮ И
МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ. СООТВЕТСТВУЮЩАЯ НОРМА НАШЛА СВОЕ ОТРАЖЕНИЕ В ЗАКОНЕ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ, ГДЕ В П.
3 Ч. 1 СТ. 12 ЗАПИСАНО, ЧТО МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ ОБЯЗАН СОБЛЮДАТЬ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
ПРАВА, СВОБОДЫ И ЗАКОННЫЕ ИНТЕРЕСЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА НЕЗАВИСИМО ОТ РАСЫ, НАЦИОНАЛЬНОСТИ, ЯЗЫКА,
ОТНОШЕНИЯ К РЕЛИГИИ И ДРУГИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, А ТАКЖЕ ПРАВА И ЗАКОННЫЕ ИНТЕРЕСЫ ОРГАНИЗАЦИЙ.
ТАКИМ ОБРАЗОМ, СУТЬ НРАВСТВЕННОГО ПРИНЦИПА ГУМАНИЗМА СВОДИТСЯ
К УВАЖЕНИЮ И СОБЛЮДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН НЕЗАВИСИМО ОТ ИХ ПОЛА, ВОЗРАСТА, НАЦИОНАЛЬНОСТИ,
ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ И ПАРТИЙНОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ. ЭТО ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ НЕВОЗМОЖНЫМ
БЕЗ ФОРМИРОВАНИЯ ТАКИХ КАЧЕСТВ, КАК ВЕЖЛИВОСТЬ, ТАКТИЧНОСТЬ И СКРОМНОСТЬ.

15. Принцип ответственности

ПРИНЦИП ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ДАННЫЙ ПРИНЦИП ОБЯЗЫВАЕТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ НЕСТИ НЕ ТОЛЬКО ЮРИДИЧЕСКУЮ,
НО И НРАВСТВЕННУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРИНИМАЕМЫЕ РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ.
МОРАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ — ФОРМА ПРОЯВЛЕНИЯ СОВЕСТИ ЧЕЛОВЕКА, ЧТО ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ АНАЛИЗ
СОБСТВЕННОГО ПОВЕДЕНИЯ (ПОСТУПКОВ, ЧУВСТВ, ОТНОШЕНИЙ И Т.Д.) И СООТНЕСЕНИЯ ЕГО С ЭТИЧЕСКИ ДОЛЖНЫМ.
ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ МОРАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ СООТНЕСЕНИЕ
РЕАЛЬНОГО ПОВЕДЕНИЯ ЧИНОВНИКА С ЭТАЛОНОМ, ЗАДАВАЕМЫМ ТРЕБОВАНИЯМИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ И
СЛУЖЕБНОГО ЭТИКЕТА.
МОРАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО ВКЛЮЧАЕТ:
— ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО О СВОЕЙ РОЛИ И МЕСТЕ В СТРУКТУРЕ ГОСУДАРСТВА И ОБЩЕСТВА, О
ТОМ, ЧТО ОН ЯВЛЯЕТСЯ ВЫРАЗИТЕЛЕМ НАРОДНОЙ ВОЛИ;
— ОСОЗНАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ДЕЙСТВОВАТЬ В СООТВЕТСТВИИ С ПРИНЯТЫМИ ЭТИЧЕСКИМИ ТРЕБОВАНИЯМИ И
НОРМАМИ, СОЗНАТЕЛЬНОЕ И ДОБРОВОЛЬНОЕ ПРИНЯТИЕ НА СЕБЯ МОРАЛЬНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПОЛНОСТЬЮ ПОДЧИНИТЬ
СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ МИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ — СЛУЖЕНИЮ ОБЩЕСТВУ И ГОСУДАРСТВУ;
— СПОСОБНОСТЬ ПРЕДВИДЕТЬ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ СВОИХ ДЕЙСТВИЙ И ПОСТУПКОВ;
— ГОТОВНОСТЬ НЕСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕ ТОЛЬКО ЗА ПРОТИВОПРАВНЫЕ, НО И АМОРАЛЬНЫЕ
ДЕЙСТВИЯ;
— СТРЕМЛЕНИЕ К МАКСИМАЛЬНОЙ САМОРЕГУЛЯЦИИ И САМОКОНТРОЛЮ.

16. Принцип справедливости

ПРИНЦИП СПРАВЕДЛИВОСТИ
СОДЕРЖАНИЕ УКАЗАННОГО ПРИНЦИПА ЗАКЛЮЧАЕТСЯ В
ТРЕБОВАНИИ
РАЗУМНОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ВЛАСТНЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ, ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ
ГРАЖДАН. ОН ОБЯЗЫВАЕТ ТАКЖЕ ВНИМАТЕЛЬНО И
СПРАВЕДЛИВО ПОДХОДИТЬ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ СЛУЖАЩИХ НА
НОВУЮ ДОЛЖНОСТЬ, УЧЕТА ВСЕХ ЕГО ДОСТОИНСТВ И ЗАСЛУГ.
ВСЯКАЯ НЕСПРАВЕДЛИВОСТЬ, ДОПУСКАЕМАЯ ЧИНОВНИКОМ,
НАНОСИТ МОРАЛЬНЫЙ УЩЕРБ АВТОРИТЕТУ ГОСУДАРСТВА.
БУДУЧИ НЕПОСРЕДСТВЕННО ПРИЧАСТНЫМ К ПОДГОТОВКЕ И
ПРИНЯТИЮ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ, КОТОРЫЕ МОГУТ
ОКАЗАТЬСЯ СУДЬБОНОСНЫМИ ДЛЯ ЗНАЧИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ
НАСЕЛЕНИЯ
СТРАНЫ,
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
И
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
СЛУЖАЩИЕ
ОБЛАДАЮТ
ДЕЛЕГИРОВАННЫМИ ВЛАСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ В ГЛАЗАХ
ОБЩЕСТВЕННОСТИ.
ПОЭТОМУ
ОНИ
НАЧИНАЮТ
АССОЦИИРОВАТЬСЯ С ГОСУДАРСТВОМ.
ПРИНЦИП СОЦИАЛЬНОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ ДОЛЖЕН БЫТЬ ДЛЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
СВОЕОБРАЗНОЙ
МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЙ
ОСНОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
Понятие справедливости занимало одно из ведущих мест в развернутой
характеристике моральных качеств человека еще в период
Античности.
Аристотель утверждал, что те, кто намерен занимать высшие
государственные должности, должны обладать тремя качествами:
«во-первых, сочувствовать существующему государственному
строю; затем, иметь большие способности к выполнению
обязанностей, сопряженных с должностью; в-третьих, отличаться
добродетелью и справедливостью, соответствующими каждому виду
государственного строя»

17. принцип лояльности

ПРИНЦИП ЛОЯЛЬНОСТИ
НРАВСТВЕННЫЙ ПРИНЦИП ЛОЯЛЬНОСТИ ПРЕДПИСЫВАЕТ ГОСУДАРСТВЕННОМУ И МУНИЦИПАЛЬНОМУ СЛУЖАЩЕМУ УВАЖИТЕЛЬНО И
ТЕРПИМО ОТНОСИТЬСЯ К ГОСУДАРСТВУ, ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОЮ, ПОЛИТИЧЕСКОМУ БОЛЬШИНСТВУ, НАХОДЯЩЕМУСЯ У
ВЛАСТИ, ВСЕМ ВЕТВЯМ ВЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИНСТИТУТАМ, ГРАЖДАНАМ, СВОИМ КОЛЛЕГАМ.
В УКАЗЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 12 АВГУСТА 2002 Г. № 885 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩИХ ПРИНЦИПОВ СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ» РЕГЛАМЕНТИРОВАНО ПОЛОЖЕНИЕ О ТОМ, ЧТО ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЛУЖАЩИЙ ПРИЗВАН
ВОЗДЕРЖИВАТЬСЯ ОТ ПУБЛИЧНЫХ ВЫСКАЗЫВАНИЙ, СУЖДЕНИЙ И ОЦЕНОК В ОТНОШЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОРГАНОВ, ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, ЕСЛИ ЭТО НЕ ВХОДИТ В ЕГО ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ.
В П. 10 Ч. 1 СТ. 17 ЗАКОНА О ГОССЛУЖБЕ ВЫШЕУКАЗАННЫЙ ПРИНЦИП СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ УЖЕ ТРАКТУЕТСЯ КАК ЗАПРЕТ, В
СООТВЕТСТВИИ С КОТОРЫМ ГРАЖДАНСКОМУ СЛУЖАЩЕМУ ЗАПРЕЩАЕТСЯ ДОПУСКАТЬ ПУБЛИЧНЫЕ ВЫСКАЗЫВАНИЯ, СУЖДЕНИЯ И
ОЦЕНКИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, В ОТНОШЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ИХ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ, ВКЛЮЧАЯ РЕШЕНИЯ ВЫШЕСТОЯЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА, В
КОТОРОМ ГРАЖДАНСКИЙ СЛУЖАЩИЙ ЗАМЕЩАЕТ ДОЛЖНОСТЬ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, ЕСЛИ ЭТО НЕ ВХОДИТ В ЕГО ДОЛЖНОСТНЫЕ
ОБЯЗАННОСТИ. ПОДОБНАЯ НОРМА СУЩЕСТВУЕТ И ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В И. 9 Ч. 1 СТ. 14 ЗАКОНА О МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЕ.
ТАКИМ ОБРАЗОМ, НРАВСТВЕННЫЙ ПРИНЦИП ЛОЯЛЬНОСТИ КАК ОДИН ИЗ ВАЖНЕЙШИХ В СИСТЕМЕ НРАВСТВЕННЫХ ТРЕБОВАНИЙ К
ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПОБУЖДАЕТ ЧИНОВНИКОВ УВАЖИТЕЛЬНО И ТЕРПИМО ОТНОСИТЬСЯ К
ГОСУДАРСТВУ, ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОЮ, ПОЛИТИЧЕСКОМУ БОЛЬШИНСТВУ, НАХОДЯЩЕМУСЯ У ВЛАСТИ, ВСЕМ ВЕТВЯМ ВЛАСТИ,
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИНСТИТУТАМ, ГРАЖДАНАМ, СВОИМ КОЛЛЕГАМ

18. Принцип политической нейтральности

ПРИНЦИП ПОЛИТИЧЕСКОЙ НЕЙТРАЛЬНОСТИ
ПРИНЦИП ПОЛИТИЧЕСКОЙ НЕЙТРАЛЬНОСТИ ТРЕБУЕТ ОТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ БЫТЬ ВНЕ ПОЛИТИКИ, ВНЕ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ
БОРЬБЫ ЗА ВЛАСТЬ.
ГРАЖДАНСКАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ДОЛЖНЫ БЫТЬ ВНЕ ПУБЛИЧНОЙ ПОЛИТИКИ, А ПОЛИТИЧЕСКИЕ ВЗГЛЯДЫ И ПРИСТРАСТИЯ НЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ
ВЕДУЩИМИ ПРИ ОТБОРЕ И ПРИЕМЕ НА РАБОТУ, ПРИ РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ КАРЬЕРНОГО РОСТА, ПРИ ПРИСВОЕНИИ КЛАССНЫХ ЧИНОВ, АТТЕСТАЦИИ И Т.Д.
В ПОДП. «З» П. 2 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 16 ИЮЛЯ 2009 Г. № 814 ГОВОРИТСЯ О ТОМ, ЧТО ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЛУЖАЩИЙ ПРИЗВАН СОБЛЮДАТЬ НЕЙТРАЛЬНОСТЬ,
ИСКЛЮЧАЮЩУЮ ВОЗМОЖНОСТЬ ВЛИЯНИЯ НА ИХ СЛУЖЕБНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РЕШЕНИЙ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, ИНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ. В
ЗАКОНЕ О ГОССЛУЖБЕ ПРИНЦИП ПОЛИТИЧЕСКОЙ НЕЙТРАЛЬНОСТИ ПРИОБРЕЛ БОЛЕЕ ЖЕСТКИЙ ХАРАКТЕР И ЗАКЛЮЧАЕТСЯ УЖЕ В ЗАПРЕТЕ ДЛЯ
ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО:
- ИСПОЛЬЗОВАТЬ ПРЕИМУЩЕСТВА ДОЛЖНОСТНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ДЛЯ ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ, А ТАКЖЕ ДЛЯ АГИТАЦИИ ПО ВОПРОСАМ РЕФЕРЕНДУМА (П. 12 Ч.
1 СТ. 17);
- ИСПОЛЬЗОВАТЬ ДОЛЖНОСТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ В ИНТЕРЕСАХ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ПУБЛИЧНО ВЫРАЖАТЬ ОТНОШЕНИЕ К УКАЗАННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ЕСЛИ ЭТО НЕ ВХОДИТ В ЕГО
ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ (П. 13 Ч. 1 СТ. 17);
- СОЗДАВАТЬ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ СТРУКТУРЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ, ВЕТЕРАНСКИХ И ИНЫХ ОРГАНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ САМОДЕЯТЕЛЬНОСТИ) И РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ИЛИ
СПОСОБСТВОВАТЬ СОЗДАНИЮ УКАЗАННЫХ СТРУКТУР (П. 14 Ч. 1 СТ. 17).
АНАЛОГИЧНЫЕ НОРМЫ РЕГУЛИРУЮТ И СЛУЖЕБНОЕ ПОВЕДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ (Ч. 11 — 13 СТ. 14 ЗАКОНА О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ).
КАК ВИДНО, НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ НЕ ДОЛЖНО БЫТЬ МЕСТА ПОЛИТИЧЕСКИМ СИМПАТИЯМ И АНТИПАТИЯМ. ПРИ ЭТОМ В
ОТНОШЕНИИ ЧИНОВНИКА РЕЧЬ НЕ ИДЕТ О ЗАПРЕТЕ НА СВОИ СОБСТВЕННЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ УБЕЖДЕНИЯ. СЛУЖАЩИМ НАДЛЕЖИТ СЛЕДОВАТЬ ВОЛЕ ЗАКОНА,
А НЕ ВОЛЕ ПАРТИЙНОГО ОРГАНА.
ТАКИМ ОБРАЗОМ, ГЛАВНЫЙ СМЫСЛ НРАВСТВЕННОГО ПРИНЦИПА ПОЛИТИЧЕСКОЙ НЕЙТРАЛЬНОСТИ ЗАКЛЮЧАЕТСЯ В ВЫБОРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ГРАЖДАНСКИМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ ОСОЗНАННОЙ НЕЙТРАЛЬНОЙ ПОЗИЦИИ ПО ОТНОШЕНИЮ К ПОЛИТИЧЕСКИМ ПАРТИЯМ И ДВИЖЕНИЯМ, В
ЛОЯЛЬНОМ И ДОБРОСОВЕСТНОМ СЛУЖЕНИИ НАРОДУ И ГОСУДАРСТВУ.

19. Принцип честности и неподкупности

ПРИНЦИП ЧЕСТНОСТИ И НЕПОДКУПНОСТИ
СУТЬ ПРИНЦИПА ЗАКЛЮЧАЕТСЯ В ТРЕБОВАНИИ ОТ ГОСУДАРСТВЕННОГО И
КАТЕГОРИЧЕСКОГО НЕПРИЯТИЯ, ПРЕЖДЕ ВСЕГО, ТАКОГО ЯВЛЕНИЯ, КАК КОРРУПЦИЯ.
МУНИЦИПАЛЬНОГО
СЛУЖАЩЕГО
КОРРУПЦИЯ — ПРОТИВОПРАВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (ДЕЙСТВИЕ ИЛИ БЕЗДЕЙСТВИЕ), ЗАКЛЮЧАЮЩАЯСЯ В ИСПОЛЬЗОВАНИИ
ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦОМ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ С ЦЕЛЬЮ НЕЗАКОННОГО ДОСТИЖЕНИЯ ЛИЧНЫХ И (ИЛИ)
ИМУЩЕСТВЕННЫХ ИНТЕРЕСОВ.
УКАЗАННЫЙ НРАВСТВЕННЫЙ ПРИНЦИП
МУНИЦИПАЛЬНОМУ СЛУЖАЩЕМУ:
ПРЕДПОЛАГАЕТ
СЛЕДУЮЩИЕ
ТРЕБОВАНИЯ
К
ГОСУДАРСТВЕННОМУ
И
— НЕ ОТДАВАТЬ В СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НИКАКИХ ПРЕДПОЧТЕНИЙ ОБРАЩАЮЩИМСЯ СУБЪЕКТАМ КАК ЗА ПЛАТУ, ТАК И
БЕСПЛАТНО;
— НЕ ПРИНИМАТЬ ДЛЯ СЕБЯ И ЧЛЕНОВ СВОЕЙ СЕМЬИ НИКАКИХ БЛАГ И ПРЕИМУЩЕСТВ, ИСПОЛЬЗУЯ ПРИ ЭТОМ СВОИ
СЛУЖЕБНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ;
— НЕ ДАВАТЬ НИКАКИХ ЛИЧНЫХ ОБЕЩАНИЙ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ ОБЯЗАННОСТЯМИ;
— НЕ ИСПОЛЬЗОВАТЬ КОНФИДЕНЦИАЛЬНУЮ ИНФОРМАЦИЮ, ПОЛУЧЕННУЮ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ СВОИХ ДОЛЖНОСТНЫХ
ОБЯЗАННОСТЕЙ, В КАЧЕСТВЕ СРЕДСТВА ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЧНОЙ ВЫГОДЫ;
— НЕ ЗАНИМАТЬСЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ; РАЗОБЛАЧАТЬ ЛЮБЫЕ КОРРУПЦИОННЫЕ ДЕЙСТВИЯ,
БОРОТЬСЯ ЗА СОЗДАНИЕ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ АТМОСФЕРЫ НЕТЕРПИМОСТИ К КОРРУПЦИОННОМУ ПОВЕДЕНИЮ
СОСЛУЖИВЦЕВ.

20. Проблемы функционирования морали

ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МОРАЛИ
Преобладание индивидуальных норм морали над коллективными. Преобладание индивидуальных норм морали над коллективными, наблюдается
устойчивая тенденция отхода от "общественной" морали в сторону индивидуальной, личностной, что, в свою очередь, ведет к снижению гражданственности.
Современное российское общество все более атомизируется, превращаясь в совокупность отдельных сообществ и индивидов, которые вырабатывают
собственные нравственные "правила игры".
Ослабление регулятивной функции морали. Особенностью данной функции является то, что она использует средства исключительно духовного
воздействия и не носит жесткого, предписывающего характера. Проблема же заключается в том, что в последнее время сильная сторона регулятивной
функции морали ослабла, а слабая — стала еще слабее.
Эрозия нравственных идеалов. У многих россиян складывается мнение о полной и безвозвратной утере нашим обществом и его гражданами нравственных
идеалов, о том, что эрозия морали достигла той критической точки, за которой грядет духовное перерождение, а точнее — вырождение России.
Расслоение нравственного сознания (плюрализм).Плюрализм предполагает наличие разнообразных взглядов на какое-либо явление или предмет и
терпимость их носителей по отношению друг к другу. Плюрализм нравственного сознания чреват тем, что, отражая несколько вариантов нравственного
поведения в конкретной моральной ситуации, он «размягчает» духовный стержень человека, делает его не способным к противодействию моральным
аномалиям.
Сложности в разрешении моральных конфликтов. Выбор в ситуации морального конфликта в наибольшей степени зависит от системы моральных
ценностей самого человека, который осуществляет выбор. Иногда структура ценностей человека так жестко закреплена, что выбор в ситуациях морального
конфликта становится однотипным, а человек — предсказуемым.
Снижение уровня нравственного воспитания членов общества. Нравственное воспитание участвует в формировании у человека такихморальных качеств,
как вежливость, тактичность, доброжелательность, терпимость, милосердие, честность, ответственность и т.д. Осуществлять его должны такие институты, как
семья, общество, государство (в лице культурных и образовательных учреждений, средств массовой информации и т.д.), религия, которые должны опираться
на определенные культурные ценности, мораль, выработанные большинством членов общества.

21. Факторы, препятствующими формированию высокой нравственной культуры работников государственного аппарата.

переход социума в состояние «морального вакуума», когда действующие раннее духовные ценности и
нравственные нормы утрачивают былое значение, а новые еще не сформировались или не освоены;
серьезные изменения в шкале ценностей граждан, в том числе государственных служащих, в сторону
прагматизма ценностей, размывание таких простых норм нравственности, как доброта, милосердие,
порядочность, честность, ответственность; общее падение нравственности в обществе
ориентация руководителей и должностных лиц на личную выгоду в государственно-управленческой
деятельности, снижение престижа государственной службы как особого вида профессиональной
деятельности.

22. Источники этических норм и правил поведения

ИСТОЧНИКИ ЭТИЧЕСКИХ НОРМ И ПРАВИЛ
ПОВЕДЕНИЯ
Основные принципы ООН, касающиеся независимости судебных органов
(1985 г.)
Бангалорские принципы поведения судей от 27.06 г.
Лондонская декларация по судебной этике

23. Международные субъекты, вырабатывающие позиции и рекомендации

МЕЖДУНАРОДНЫЕ СУБЪЕКТЫ, ВЫРАБАТЫВАЮЩИЕ
ПОЗИЦИИ И РЕКОМЕНДАЦИИ
• Консультативный совет Европейских судей
• ГРЕКО (группа государство против коррупции)
• Венецианская комиссия
• Европейская комиссия по эффективности правосудия

24. Нормативные и правовые акты Российской Федерации, содержащие нравственные требования к служебному поведению государственных и

НОРМАТИВНЫЕ И ПРАВОВЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СОДЕРЖАЩИЕ
НРАВСТВЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
а) законы:
— Конституция РФ;
— Трудовой кодекс РФ;
— Гражданский кодекс РФ;
— Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
б) указы Президента РФ:
-
Указ Президента РФ от 16.08.2021 N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы«.
Указ Президента РФ от 21.02.2019 № 68 «О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации» (вместе с «Положением о
порядке осуществления профессионального развития государственных гражданских служащих Российской Федерации»)
Постановление Правительства РФ от 07.10.2019 № 1296 «Об утверждении Положения о наставничестве на государственной гражданской службе Российской Федерации»
— О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных
служащих» и в общие принципы, утвержденные этим Указом (от 16 июля 2009 г. № 814);
— О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (от 1 июля 2010 г. №
821).
Памятка федеральным государственным гражданским служащим арбитражных судов Российской Федерации о типовых ситуациях конфликта интересов на федеральной
государственной гражданской службе в арбитражных судах Российской Федерации и порядке его урегулированияВ указанных документах закреплены права и
обязанности гражданского служащего, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, а также гарантии на государственной (муниципальной) службе, что в
совокупности определяет правовой и социальный статус государственного (муниципального) служащего.

25. Требования к служебному поведению работников аппарата суда

ТРЕБОВАНИЯ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
РАБОТНИКОВ АППАРАТА СУДА
«служебное поведение», которое представляет собой совокупность поступков и действий
должностного лица или группы лиц, осуществляемых в пределах, установленных законом
полномочий, в процессе взаимодействия между собой и с внешней средой по поводу
выполнения ими своих должностных обязанностей
«служебная дисциплина» - определенный порядок поведения участников служебной
деятельности, закрепляющий их обязанности и обеспечивающий согласованность в
действиях при выполнении ими конкретных служебных функций.

26. Причины принятия этических кодексов. Профессиональные этические кодексы (международный и национальный аспект)

ПРИЧИНЫ ПРИНЯТИЯ ЭТИЧЕСКИХ КОДЕКСОВ.
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЭТИЧЕСКИЕ КОДЕКСЫ
(МЕЖДУНАРОДНЫЙ И НАЦИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ)
1.Действующее законодательство, регламентирующее права и обязанности конкретных специалистов не
может охватить своим регулированием все нюансы их профессиональной деятельности. Поэтому и
возникает необходимость в дополнительном регулировании профессионального поведения Во многих
законодательных актах о профессиональной деятельности содержатся положения обязывающие
соблюдать нормы корпоративной этики (к примеру, согласно статье 7 ФЗ «Об адвокатской
деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат обязан соблюдать кодекс
профессиональной этики адвоката). Таким образом, принятие кодекса профессиональной этики
является в некоторых случаях необходимым в силу предписания закона.
2. Наличие кодексов профессиональной этики – это показатель нравственной зрелости общества, которое
может без помощи государства самостоятельно регламентировать поведение своих членов.
3. Далеко не каждый адвокат, врач, судья или журналист, которые в силу своего правового статуса имеют
чрезвычайно широкий простор субъективного усмотрения, добровольно придерживается в своей
работе категорического императива профессиональное сообщество вынуждено заставлять своих
членов соблюдать формально-определенную корпоративную мораль.

27. Понятие профессионального этического кодекса

ПОНЯТИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ЭТИЧЕСКОГО КОДЕКСА
Кодексы профессиональной этики стали разрабатываться и внедряться в России в 1990-е гг. в ходе смены
политических, экономических и социальных основ и роста числа новых профессий. Так, вышли в свет Кодекс чести
банкира (1992), Кодекс чести членов Российской гильдии риелтеров (1994), Кодекс профессиональной этики членов
Российского общества оценщиков (1994), Кодекс Ассоциации независимых предпринимателей в области
информационных коммуникаций (1997) и др.
Этический кодекс — конвенция между профессионалами относительно их поведения по отношению к другим
публичным группам и внутри данного профессионального сообщества (группы). Этический кодекс создается в
ответ на фактические или ожидаемые этические конфликты в профессиональной деятельности. В нем не обозначаются
права гражданина, которые закреплены в иных документах (гражданские кодексы, законы и другие нормативные
правовые акты) и носят нормативный правовой характер.
Основной задачей разработчиков этических кодексов является формулирование и внедрение в профессиональную среду
принципов и норм корпоративной этики, которые направлены на разрешение нравственно-этических проблем и спорных
ситуаций, предотвращение злоупотреблений в различных сферах профессиональной деятельности. В настоящее время в
России и других государствах многими профессиональными сообществами приняты разнообразные кодексы
профессиональной этики . Данные кодексы своими предписаниями дополняют положения законодательных актов,
регламентирующих деятельность аудиторов, врачей, журналистов, юристов и других представителей наиболее важных и
общественно-значимых профессий. Об этом прямо указывается в некоторых акта. Например, статья 2 Кодекса
профессиональной этики адвоката (принятого первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г. с
изменениями и дополнениями от 08.04.2005.), предписывает, что настоящий Кодекс дополняет правила, установленные
законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.

28.

США 1958 г. Кодекс поведения государственных служащих (Кодекс этики правительственной службы) США 1990 г., которым
утверждены «Общие принципы этического поведения членов правительства и служащих США», обновленным Актом об этике
поведения государственных служащих США 1978 г. (Ethics in Government Act of 1978), Кодексом этического поведения членов
Сената США 1977 г., Кодексом этического поведения членов Палаты представителей Конгресса США 1977 г. - государственные
служащие обязаны не только честно и профессионально исполнять свой служебный долг, но и не допускать действий, которые
могут быть истолкованы как нарушения.
Ценностной этический кодекс государственной службы Канады устанавливает, государственные служащие обязаны не просто
соблюдать законы, но и избегать подозрений в недостойном поведении.
Кодекс действий служащего Министерства иностранных дел Японии исходит из принципа служения народу и обеспечения
доверия населения.
В Китае среди «восьми правил чести и доблести» государственных служащих выделяются требования служения народу
(обслуживания народа) и соблюдения дисциплины и законов (нарушение законов считается позором и постыдным делом).
В Сингапуре этическими требованиями являются неподкупность, меритократия (непредвзятая оценка по конкретным заслугам и
результатам труда государственных служащих), достижение внутреннего самоуважения.

29.

30. Функции, структура, содержание профессионального этического кодекса

ФУНКЦИИ, СТРУКТУРА, СОДЕРЖАНИЕ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ЭТИЧЕСКОГО
КОДЕКСА
Содержание профессиональных этических кодексов, как
правило, включает в себя:
• введение;
• послание руководителя организации;
• основная миссия организации, ее цели;
• описание того, каким должен быть работник организации;
• трудовые династии;
• традиции и ритуалы организации;
• конкурсы профессионального мастерства;
• взаимоотношения с другими организациями;
• отношения с клиентами и партнерами других фирм;
• общественная жизнь организации;
• отношения между руководителями и подчиненными;
• отношения между руководителями;
• отношение к женщинам — работницам организации;
• отношение к молодежи, работающей в организации;
• отношение организации к пенсионерам;
• поведение в случае допущения производственных ошибок;
• требования к деловому костюму работников организации;
• выбор средств для реализации задач трудовой
деятельности;
• личные обязанности работников;
• коллективные обязательства;
• способы общения с конкурентами.
функции
кодекса профессиональной
этики
репутационная
развития корпоративной культуры
управленческая;
Содержание профессио
нальных этических
кодексов
идеологическая
часть: миссия,
ценности, цели
нормативная часть
— стандарты
рабочего поведения.

31. Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих

Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих
одобрен решением президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. Он
представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения,
которыми должны руководствоваться государственные (муниципальные) служащие независимо от замещаемой ими должности.
Типовой кодекс этики служит основой для формирования должной морали в сфере государственной и муниципальной службы,
уважительного отношения к государственной и муниципальной службе в общественном сознании, а также выступает как
институт общественного сознания и нравственности служащих, их самоконтроля.
В Типовой кодекс этики входят основные принципы служебного поведения государственных (муниципальных) служащих, которые
являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на государственной и муниципальной
службе, а также обязанности и запреты, которые они должны выполнять.В отдельную группу включены дополнительные
требования к гражданскому служащему, наделенному организационно-распорядительными полномочиями по отношению к
другим служащим. И отдельным разделом представлены рекомендательные этические правила служебного поведения
служащих.
Знание и соблюдение государственнымии (муниципальными) служащими положений Типового кодекса этики входят в критерии
оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.
Гражданин Российской Федерации, поступающий на государственную муниципальную службу, обязан ознакомиться с
положениями Типового кодекса этики и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности

32. Кодекс судейской этики

КОДЕКС СУДЕЙСКОЙ ЭТИКИ
Кодекс судейской (утвержден VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря
2012 года) достаточно детально регламентирует обязанности судьи в различных
ситуациях.
Кодекс формулирует:
1.
Общие требования, предъявляемые к поведению судьи (соблюдать
Конституцию РФ и действующее законодательство, а также общепринятые
нормы морали, в любой ситуации сохранять личное достоинство).
2.
Требования, предъявляемые к судье при осуществлении
профессиональной деятельности (добросовестность, вежливость,
тактичность, уважительное отношение к участникам процесса).
3.
Требования, предъявляемые к судье вне сферы служебной деятельности
(порядочность, честность, независимость).

33. Специфика и содержание моральных конфликтов

Моральный конфликт — специфическая ситуация морального выбора, в которой определенное
нравственное противоречие достигает высшей точки своего развития и в которой принимающий
решение человек стоит перед необходимостью сделать выбор между сталкивающимися моральными
ценностями в пользу одной из них и через разрешение противоречия достичь цели деятельности.

34. Правила поведения участников морального конфликта, условия разрешения морального конфликта

Правила поведения участников морального конфликта,
условия разрешения морального конфликта
— помните, что в конфликте у человека доминирует не разум, а эмоции;
— стремитесь к уважительной манере разговора;
К основным условиям разрешения морального
конфликта следует отнести:
прекращение конфликтного взаимодействия;
объективное обсуждение проблемы и уяснение
позиций сторон; поиск общих или близких по
содержанию точек соприкосновения;
онфликта для себя;
— если вы и ваш собеседник раздражены и агрессивны, то необходимо
снизить внутреннее напряжение
снижение интенсивности негативных эмоций,
переживаемых по отношению к оппоненту;
уменьшение
негативных
противоположной стороны;
— предложите собеседнику встать на ваше место и спросите, что бы он
сделал в вашем положении;
учет статусов (должностного положения) друг
друга;
— не преувеличивайте свои заслуги и не демонстрируйте знаки
превосходства;
выбор оптимальной
морального конфликта.
— стремитесь вести обсуждение не по поводу занимаемых сторонами
позиций, а по существу проблемы;
— придерживайтесь многоальтернативного подхода и, настаивая на своем
предложении, не отвергайте предложение партнера;
— осознайте значимость разрешения к
— ориентируйтесь на положительное, лучшее в человеке;
— независимо от результатов разрешения противоречий старайтесь не
разрушить отношения.
стратегии
эмоций
разрешения

35. Пути разрешения моральных конфликтов 

Пути разрешения моральных
конфликтов
• РЕАЛЬНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ:
• осознанное изменение нравственной позиции одной из сторон;
• осознанное изменение нравственных позиций обеих сторон посредством достижения определенного
нравственного консенсуса.
• МНИМОЕ РАЗРЕШЕНИЕ:
свертывание контактов с противной стороной вплоть до полного их прекращения;
применение неморальных средств воздействия
физического, экономического или психического
давления)с целью принуждения ее к отказу от
своих ранее обозначенных позиций.
на противную сторону (например, с помощь

36. Ситуации, которые способны вызвать обоснованные подозрения у окружающих в необъ ективности решений, принимаемых в пользу данных

лиц.:
• Личные дружеские взаимоотношения, включая встречи в свободное от работы
время, с лицами, в отношении которых служащий непосредственно осуществляет
функции государственного управления.
• Получение подарков или какие-либо иные вознаграждения, в том числе на личных
торжественных мероприятиях, от своих друзей или связанных с ними людей, которые
одновременно являются лицами, в отношении которых служащий непосредственно
осуществляет функции государственного управления.
• Участие в развлекательных мероприятиях, отдых, в том числе за рубежом, в
компании лиц, в отношении которых служащий осуществляет функции
государственного управления, способны скомпрометировать служащего.

37. Присутствие в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

• Недопустимо размещение служащим изображений, текстовых,
аудио-, видеоматериалов, прямо или косвенно указывающих на
его должностной статус, если данное действие не связано с
исполнением служебных обязанностей.
! Предоставление и публичное размещение информации от имени
государственного органа имеют право осуществлять только лица,
уполномоченные на размещение и предоставление такой информации.

38. Использование должностного статуса для получения личных преимуществ.

Служащему не допускается использование служебного удостоверения и иных служебных средств,
в том числе, служебного транспорта, а также служебной информации для получения личных
преимуществ для себя или иных лиц (например, при взаимодействии с сотрудниками
Госавтоинспекции, получении государственных (муниципальных) услуг, преодоления очередей и т.д.).
Государственный гражданский служащий суда может иметь визитную карточку только в
случае, если его должность предусматривает представительские функции и выдается определенного
образца соответствующим судом.
Неэтичным для служащего при решении вопросов личного характера для себя или в интересах
иных лиц является упоминание фамилии, имени, отчества или должности третьих лиц, обладающих
политическим или административным влиянием, с целью получения преимущества.
Недопустимым является использование служащим своего должностного статуса для целей, не
связанных с осуществлением служебной деятельности, в том числе для рекламы товаров и услуг.

39. Использование имущества, несопоставимого с доходами.

Воздержаться от приобретения и использования дорогого имущества,
законность происхождения которого не очевидна, может восприниматься
как полученное в результате злоупотребления своим должностным
положением (дорогого автомобиля, приобретение которого затруднительно
на доходы государственного служащего).
Служащему не следует совершать поступков, позволяющих усомниться в
обоснованности или рациональности использования им транспортных
средств, средств материально-технического и иного обеспечения, другого
государственного имущества, включая передачу их третьим лицам для
целей, не связанных с осуществлением должностных обязанностей
(использование автомобиля в личных целых и/или во внеслужебное время,
дача поручений личного характера другим сотрудникам, в том числе во
внерабочее время).

40. Указание служащему на недопустимость совершения неэтичного поступка может выражаться в: устном замечании; предупреждении о

недопустимости совершения неэтичного поступка;
требовании о публичном извинении.
• Неэтичный поступок служащего может быть рассмотрен на заседании комиссии по
соблюдению требований к служебному поведению служащих и урегулированию конфликта
интересов. По итогам рассмотрения данного вопроса руководителю может быть
рекомендовано указать служащему на недопустимость совершения неэтичного поступка.
• По решению руководителя государственного органа указание на недопустимость
совершения неэтичного поступка может быть совершено в присутствии иных служащих.
• Наличие фактов совершения служащим неэтичного поступка, в том числе
рассмотренного на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению служащих и урегулированию конфликта интересов, учитывается при принятии
кадровых решений.
Применение мер порицания за неэтичные поступки.

41. Дисциплинарная ответственность по кодексу профессиональной этики

ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО
КОДЕКСУ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ
В большинстве кодексов профессиональной этики регламентируются вопросы
дисциплинарной ответственности.
Дисциплинарный проступок - нарушение норм этического кодекса,
выразившееся в неисполнении специалистом возложенных на него
обязанностей или в нарушении установленных запретов. Санкции за
совершенные проступки могут быть самыми различными и варьироваться от
замечания до исключения из профессионального сообщества.
В Западных государствах последствия нарушения норм этических кодексов
более суровые, чем в России. Дело в том, что в зарубежных странах
профессиональное сообщество выдает лицензии на занятие определенной
деятельностью. Соответственно лишение лицензии делает невозможным работу
по специальности. Сходные последствия устанавливаются и в некоторых
российских этических кодексах. Так, нарушение предписаний Кодекса
судейской этики может повлечь досрочное прекращение полномочий судьи, а за
неисполнение положений Кодекса профессиональной этики адвоката, помимо
замечания и предупреждения, предусматривается прекращение статуса
адвоката.

42. Меры дисциплинарной ответственности, предусмотренные федеральными законами, должны применяться к служащему в случае, если

совершение неэтичного поступка повлекло нарушение
установленных ограничений, запретов и требований.
Строгость
мер ответственности за совершенный служащим неэтичный
поступок зависит от объема ущерба, причиненного репутации служащего
или авторитету государственного органа.
Принципиальное значение имеет анализ поступка служащего на предмет
его соответствия ограничениям, запретам и требованиям к служебному
поведению исходя из характера, места, времени и обстоятельств его
совершения.
Размер
аудитории, которой стало известно о совершении служащим
неэтичного поступка, увеличивает ущерб, причиненный репутации
служащего, авторитету государственного органа.

43. ВАЖНО ПОМНИТЬ!

!
Профессиональная деятельность служащих, замещающих руководящие
должности, как правило, носит публичный характер, такие служащие легко
узнаваемы, непосредственно ассоциируются с судебными органами, в связи с
чем, обращают на себя внимание общества, включая средства массовой
информации, в том числе и во внеслужебное время.
! Вне зависимости от занимаемой должности необходимо помнить, что служащий
не должен совершать поступки, порочащие его честь и достоинство.
! Служащему рекомендуется до совершения какого-либо поступка задуматься о
том, как это будет воспринято коллегами по службе, и прислушаться к их
профессиональным советам.
! Служащие, замещающие руководящие должности, своим личным примером
формируют правила поведения подчиненных.

44. Выводы

ВЫВОДЫ
Таким образом, профессиональная этика — это наука, изучающая специфику морали определенной профессии,
нравственные аспекты труда с целью социально-философского истолкования культурно-гуманистического назначения той
или иной профессии. Она включает в себя нравственные ценности, принципы и нормы, присущие определенной
профессиональной сфере деятельности.
Профессиональный этический кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной
этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться государственные (муниципальные)
служащие независимо от замещаемой ими должности. Этический кодекс является важнейшим нормативным актом,
регламентирующим профессиональную деятельность наравне с действующим законодательством. Его знание и
соблюдение – это не только условие профессионального успеха и быстрого карьерного роста для каждого специалиста, но
и настойчивое требование общества ко всем представителям социально-значимых профессий.
нравственные требования к служебному поведению государственных и муниципальных служащих, предъявляемые
обществом, закреплены в целом ряде нормативных правовых документов в виде прав и обязанностей гражданских и
муниципальных служащих, ограничений и запретов, связанных с прохождением гражданской или муниципальной службы,
а также гарантий на государственной и муниципальной службе, что в совокупности определяет правовой и социальный
статус государственного гражданского и муниципального служащего.
Обеспечение соблюдения этих требований возлагается на самих государственных гражданских служащих, а также на
руководителей государственных органов власти, что требует знания этих требований и навыков их .реализации, особенно в
ситуациях конфликта интересов на государственной службе.

45. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!