Ekologicheskaya-doktrina-Rossijskoj-Federacii (1)

1.

Экологические требования к
предпринимательской деятельности и
рациональное использование ресурсов

2.

Приоритеты государственной политики
Устойчивое развитие РФ, высокое качество жизни и национальная безопасность возможны только при
сохранении природных систем. Необходима единая государственная политика в области экологии,
направленная на охрану окружающей среды и рациональное использование ресурсов.
Сохранение природы
Улучшение среды
Экологическая безопасность

3.

Роль России в глобальной
экологии
Россия играет ключевую роль в поддержании глобальных
функций биосферы благодаря своим обширным территориям и
значительному биоразнообразию. Масштабный природноресурсный, интеллектуальный и экономический потенциал
обусловливает важную роль страны в решении глобальных и
региональных экологических проблем.

4.

Основы экологической доктрины
Доктрина базируется на Конституции РФ, федеральных законах, международных договорах, научных знаниях и оценке
состояния природной среды. Учитываются рекомендации Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-деЖанейро, 1992).
1
2
Законодательная база
Научные знания
Конституция РФ, федеральные законы,
Фундаментальные исследования в экологии и
международные договоры.
смежных науках.
3
4
Оценка состояния
Глобальные процессы
Современное состояние природной среды и ее
Значение природных систем РФ для биосферы.
влияние на жизнь.

5.

Основные нормативные акты
Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ
Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ
Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха" от 04.05.1999 N 96-ФЗ
Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий
Различные государственные стандарты и нормативы

6.

Стратегическая цель и принципы
Стратегическая цель — сохранение природных систем для
устойчивого развития общества, повышения качества жизни и
обеспечения экологической безопасности.
Сохранение систем
Поддержание целостности и жизнеобеспечивающих
функций.
Устойчивое развитие
Повышение качества жизни и здоровья населения.
Экологическая безопасность
Обеспечение безопасности страны.

7.

Требования к предприятиям
Эксплуатация предприятий должна соответствовать экологическим требованиям, предусматривая меры по
охране среды, рациональному использованию ресурсов и экологической безопасности.
Соблюдение технологий
Обезвреживание отходов
Экологическая служба
Применение наилучших
Безопасное размещение и
Создание экологической
существующих технологий.
обезвреживание выбросов.
службы или назначение
эколога.

8.

Ответственность и
компенсация
За нарушение законодательства предусмотрена имущественная,
дисциплинарная, административная и уголовная
ответственность. Наложение штрафов не освобождает от
возмещения вреда.
Виды ответственности
Возмещение вреда
• Имущественная
• Добровольно или по суду
• Дисциплинарная
• Расчет по фактическим
• Административная
• Уголовная
затратам
• Иски в течение 20 лет

9.

Новые экологические требования к
промышленности
К 2030 году в рамках национальной цели "Комфортная и безопасная среда
для жизни" установлены экологические целевые показатели.
1
Обращение с ТКО
Сортировка 100% отходов, двукратное сокращение объема на
полигонах.
2
Снижение выбросов
В два раза сократить выбросы опасных загрязняющих веществ.
3
Ликвидация вреда
Устранение наиболее опасных объектов накопленного вреда,
оздоровление водоемов.

10.

"Усольский" закон: ликвидация
накопленного вреда
С 1 сентября 2023 года ФЗ № 7-ФЗ дополнен главой VII.1, регулирующей особенности
охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации
производственных объектов.
1
Срок подачи
План мероприятий и финансовое обеспечение подаются за 5 лет до
истечения срока эксплуатации.
2
Объекты I и II классов
Включают объекты с токсичными веществами, угольные шахты и объекты
размещения отходов.
3
Финансовое обеспечение
Независимая гарантия, поручительство или резервный фонд на эскроусчетах.
4
Компенсационный платеж
При неисполнении требований Росприроднадзор определяет размер
платежа.

11.

Целевое использование экологических платежей
Средства, внесенные в бюджет в виде платы за негативное воздействие, штрафов и компенсаций, имеют целевой
характер.
Плата за НВОС
За негативное воздействие на
окружающую среду.
Административные штрафы
За нарушения в области охраны
природы.
Направления
Выявление вреда, ликвидация,
снижение негативного воздействия,
восстановление природы.
Возмещение вреда
Добровольное или по искам.

12.

Спасибо за внимание!