Реализация задач по развитию подразделений Государственной противопожарной службы и спасательных формирований МЧС

1.

Министерство Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий
Реализация задач по развитию подразделений
Государственной противопожарной службы и
спасательных формирований МЧС России в 2017 году
ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И
ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
*
В.В. АКСЕНОВ

2.

СОСТАВ ГРУППИРОВКИ СИЛ И СРЕДСТВ МЧС РОССИИ
ГРУППИРОВКА СИЛ И СРЕДСТВ МЧС РОССИИ (более 280 тысяч единиц личного состава)
Аварийноспасательные
формирования
Поисково-спасательные
формирования
Пожарно-спасательные подразделения
федеральной противопожарной службы
7 тысяч пожарно-спасательных подразделений
Более 30 тысяч основных, специальных
и оперативно-служебных автомобилей
Около 80 тысяч комплектов средств
защиты органов дыхания и зрения
Свыше 70 тысяч единиц средств связи
Спасательные воинские
формирований
Подразделения
ГИМС
Военизированные
горноспасательные части
Авиационноспасательные центры

3.

РЕАГИРОВАНИЕ ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
В 2016 году пожарно-спасательными подразделениями совершено более 700 тысяч оперативных выездов
139 тысяч выездов на тушение
пожаров
и
проведение
аварийно-спасательных работ
Более 118 тысяч раз на ликвидацию
последствий дорожно-транспортных
происшествий
Спасено более 141 тысяча человеческих
жизней и материальных ценностей на сумму
более 55 млрд. рублей
146200
160000
140000
120000
100000
80000
60000
40000
139100
10977
9845
9419
8711
20000
0
Количество пожаров
Количество пострадавших от
пожаров
2015
Количество погибших на пожарах
людей
2016
Продолжается целенаправленная работа по нормативному правому регулированию и осуществлению государственных
мер в области пожарной безопасности и реализации других функций системы обеспечения пожарной безопасности,
регламентированных Федеральным законом «О пожарной безопасности»

4.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И ЗАЩИТЫ ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
О пожарной
безопасности
Технический
регламент о
требованиях
пожарной
безопасности
О добровольной
пожарной
охране
О защите
населения и
территорий от
чрезвычайных
ситуаций

5.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ (ПЕРЕОСНАЩЕНИЕ)
НОВЕЙШИМИ ОБРАЗЦАМИ ВООРУЖЕНИЯ
В течение 2016 года за счет средств федерального бюджета приобретено и поставлено в подразделения
ФПС современные образцы пожарно-технического вооружения
Выделены лимиты бюджетных обязательств в сумме 10 млрд. руб.
Оснащенность современными образцами
техники и вооружения
90 %
0
10
20
30
40
50
Для обеспечения безопасности при проведении Чемпионата Мира
по футболу 2018 года
в подразделения ФПС поставлено 421 единица пожарной
техники (380 единиц основной и 41 единица специальной
техники);
пожарно-техническое вооружение и огнетушащие вещества
(10 568 дыхательных аппаратов со сжатым воздухом и
кислородом;
26 тонн огнетушащего порошка и 1 078,8 тысяч метров
пожарных рукавов и другого специального оборудования).
60
на общую сумму
свыше 7,0 млрд.
рублей

6.

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТРУКТУРЫ ОРГАНОВ
УПРАВЛЕНИЯ И СИЛ МЧС РОССИИ
Министерством проведена работа по совершенствованию
организационно-штатной структуры подразделений ФПС
В целях развития сил и средств МЧС России,
обеспечения
безопасности
жизнедеятельности
населения, снижения рисков возникновения пожаров,
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, сокращения количества погибших и
пострадавших в чрезвычайных ситуациях
оптимизация управленческого звена
увеличение
укомплектованности
дежурных
караулов
(смен)
реагирующих подразделений личным
составом и техникой
расширение спектра выполняемых
задач

7.

СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ КОМПЛЕКСНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ В АРКТИКЕ
Продолжается работа по созданию системы безопасности населения и
территорий в Арктической зоне. На сегодняшний день функционируют 5
Арктических комплексных аварийно-спасательных центров в г.г. Воркута,
Мурманск, Нарьян-Мар, Архангельск, Дудинка, а также Арктический
спасательный учебно-научный центр «Вытегра» в Вологодской области общей
численностью 477 единиц
Для работы в Арктической зоне спасатели проходят обучение по специальным
программам, разработанным с учетом применения сил и средств реагирующих
подразделений в условиях Крайнего Севера
В 2016 году продолжена работа по созданию
и развитию резерва сил специальных
подразделений ФПС для тушения пожаров,
проведения аварийно-спасательных работ,
минимизации и ликвидации последствий
террористических атак на особо важных и
режимных объектах Российской Федерации. В
данный резерв включена группировка сил и
средств специальных подразделений ФПС,
наделенная полномочиями по тушению
пожаров
и
ликвидации
последствий
возможных чрезвычайных ситуаций на
химически опасных объектах

8.

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
ЛИЧНОГО СОСТАВА ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
Предусмотрена возможность стимулирования личного состава подразделений ФПС к получению
смежных
специальностей
(пиротехнических,
водолазных,
десантных,
альпинистских,
горноспасательных и т. д.)
Пиротехническая
специальность
Водолазная
специальность
Альпинистская
специальность
Десантная
специальность
Совершенствование взаимодействия всех видов пожарной охраны и их дальнейшее развитие решено
проводить в рамках созданных пожарно-спасательных гарнизонов

9.

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АМГ
Разработан Порядок подготовки и
привлечения аэромобильных группировок МЧС
России к действиям по предназначению.
1 этап: сбор личного состава и
техники, его доставка и погрузка
Утвержден Перечень рекомендуемого
имущества для оснащения аэромобильных
группировок МЧС России
2 этап: доставка личного состава и
техники в район ликвидации ЧС
уточнены расчеты по доставке АМГ до ближайших
аэропортов
(аэродромов)
при
реагировании
на
крупномасштабные ЧС, возникающие на большом удалении от
пунктов постоянной дислокации, и вертолетных площадок,
при реагировании на крупномасштабные ЧС, возникшие на
незначительном удалении от пунктов постоянной дислокации
3 этап: организация базового
лагеря и выполнение работ
созданы авиадесантные подразделения в спасательных
центрах МЧС России (в дополнение к существующим в
ЦСООР «Лидер» и Ногинском спасательном центре
МЧС России) на базе существующих спасательных
взводов (директива МЧС России от 22.04.2016 № 47-3422)

10.

СОЗДАНИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ
ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ЧАСТЕЙ ФПС ГПС
В настоящее время, созданы и выполняют задачи по предназначению 65 специализированных
пожарно-спасательных частей (далее – СПСЧ), общей штатной численностью более 5,5 тысяч единиц
личного состава (5 462 сотрудника и 478 работников ФПС)
С момента создания СПСЧ, ими было осуществлено
более 124 тыс. выездов на тушение пожаров и проведение
аварийно-спасательных работ. В 255 случаях силы и
средства
СПСЧ
привлекались
на
ликвидацию
последствий ЧС различного характера, а также 443 раза в
составе АМГ
На вооружении которых состоит более 1 500 единиц техники различного назначения (330 единиц основной
пожарной техники, 449 специальной, 112 аварийно-спасательной и 568 инженерной техники, 131 плавательное
средство), а также 100 единиц беспилотных летательных аппаратов и робототехнических средств

11.

ОСНАЩЕНИЕ АЭРОМОБИЛЬНЫХ ГРУППИРОВОК
В 2016 году проведена работа по оснащению аэромобильных группировок соответствующим
имуществом, разработаны предложения по созданию в их составе авиадесантных подразделений на
базе спасательных воинских формирований МЧС России, специализированных пожарно-спасательных
частей ФПС, аварийно-спасательных формирований региональных поисково-спасательных отрядов,
общей численностью до 13,5 тыс. человек
Учитывая успешный опыт применения
аэромобильных
группировок
МЧС
России
в
2015-2016
годах,
Министерством и в дальнейшем будет
продолжена работа по приведению сил и
средств аэромобильных группировок
МЧС России в готовность к действиям
по предназначению, в том числе за
рубежом

12.

ВОЕНИЗИРОВАННЫЕ
ГОРНОСПАСАТЕЛЬНЫЕ ЧАСТИ МЧС РОССИИ
В
2016
году подразделениями
военизированных
горноспасательных частей ликвидировано 20 аварий на
опасных производственных объектах ведения горных
работ, оказана квалифицированная медицинская помощь
262 шахтерам, в том числе 46 в подземных условиях
в 2016 году профессиональные горноспасательные
службы включены в состав пожарно-спасательных
гарнизонов
Подразделения ВГСЧ привлекаются для тушения
пожаров в населенных пунктах, на производственных
объектах, аварийно-спасательных работ по ликвидации
последствий дорожно-транспортных происшествий

13.

КИНОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ
В 2016 году Министерством продолжалась работа по совершенствованию деятельности
кинологической службы МЧС России, которая отметила свое 20-летие
Утвержден
План
развития
кинологической службы МЧС
России до 2020 года
В результате проведенных в течение года 24
региональных сертификационных испытаний, 8
региональных
соревнований,
26
учебнотренировочных
сборов
к
действиям
по
предназначению допущено более 300 кинологических
расчетов
Только за 2016 год конные
расчеты применялись 67 раз
Проведенные в 2016 году на базе Уральского учебно-спасательного
центра МЧС России Всероссийские соревнования «Кубок
кинологической службы-20 лет»

14.

РОССИЙСКО-СЕРБСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ ЦЕНТР
В целях оперативного реагирования на ЧС на территории Сербии и балканском регионе и
оказания инструкторско-методической помощи российско-сербскому гуманитарному
центру в течение года в г. Ниш на ротационной основе была организована работа семи
оперативных групп из числа наиболее опытных спасателей отряда Центроспас
На базе учебнотренировочного
комплекса
«тропа
спасателя» ведется
отработка
навыков
спасательных работ

15.

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ГАРНИЗОНОВ
дальнейшее
развитие
и
совершенствование
функционирования
пожарно-спасательных гарнизонов
совершенствование
деятельности
аэромобильной группировки МЧС России
оснащение
реагирующих
подразделений
современными
техническими средствами спасения,
техникой,
оборудованием,
снаряжением и экипировкой
обеспечение социальными гарантиями, адресной поддержкой, высокотехнологичным медицинским
обслуживанием, служебным жильем личного состава реагирующих подразделений, в том числе
многодетных семей и членов семей сотрудников (работников), погибших при исполнении
служебного долга
15