Финашка

1. Финансовое право

Выполнили:
Кадеева Я.С., Прокопенко К.О.,
Курдюмов А.Д., Борисенко Е.А.,
Дыдин Д.А., Ерещенко Е.Р.,
Осенняя Д.А, Мозальцова Е.А.,
Новак А.В.

2. Взаимосвязь финансового права с другими отраслями права

01
Взаимосвязь финансового
права с другими
отраслями права

3.

o
Налоговое право является подотраслью финансового права. Оно регулирует отношения,
возникающие в процессе установления, взимания и контроля за уплатой налогов и сборов.
Пример: Налоговые органы применяют административные санкции к налогоплательщикам за неисполнение или
ненадлежащее исполнение налоговых обязательств
o
Административное право регулирует отношения между государственными органами и
гражданами в процессе реализации государственной власти.
Пример: Бюджетным законодательством установлена ответственность за нецелевое использование бюджетных
средств, невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита и другие нарушения
o
Гражданское право регулирует частные отношения между субъектами, включая вопросы
собственности и обязательств.
Пример: Согласно условиям кредитного соглашения, заёмщик обязался передать в залог кредитору объект
недвижимости. Состояние залога ухудшилось. Если залоговое имущество становится хуже, то его ценность
падает, а значит, при реализации на торгах банк не сможет вернуть себе деньги. Регулируется Ст. 813 ГК РФ
o
Уголовное право охватывает преступления и наказания за нарушения закона, включая
финансовые преступления, такие как уклонение от уплаты налогов или мошенничество с
бюджетными средствами.
Пример: При обращении в социальную службу был предоставлен фиктивный бизнес-план. После одобрения
заявки и получения средств по программе социального контракта, деньги потрачены на личные нужды. При этом
отсутствовало какое-либо намерение заниматься предпринимательской деятельностью. Для хищения
бюджетных средств характерны положения статьи 159 УК РФ и ст. 159.2 УК РФ.

4. Характеристика экономико-правовых закономерностей, обуславливающих изменение предмета, метода, системы и источников финансового

02
Характеристика экономико-правовых
закономерностей, обуславливающих
изменение предмета, метода, системы и
источников финансового права.

5.

Изменение предмета финансового права связано с
развитием экономики. Например, в начале 90-х годов
XX века, когда государство перешло на рыночную
экономику,
потребовалась
перестройка
всей
экономики, в том числе финансов. Это привело к
расширению предмета финансового права и
усложнению взаимосвязи между финансовыми
правоотношениями.
Метод финансового права включает в себя
совокупность приемов и способов правового
регулирования финансовых отношений. С учетом
изменений в экономической среде, методология
финансового права также претерпевает изменения.

6.

Система
финансового
права
включает в себя совокупность норм и
институтов,
регулирующих
финансовые
отношения.
Экономические реалии, такие как
развитие
цифровой
экономики,
требуют пересмотра существующих
институтов.
Источники
финансового
права
формируются
на
основе
действующего законодательства и
правоприменительной практики. В
условиях постоянных изменений в
экономической
среде
источники
финансового права могут изменяться
в зависимости от потребностей
общества и требований времени.

7. Развитие науки финансового права в современных условиях

03
Развитие науки финансового
права в современных
условиях

8. Осмысление цифровой трансформации финансов

Наука пытается выработать единый понятийный аппарат о
правовой природе криптовалюты, токенов, NFT, так как от этого
зависит их налогообложение и правовой режим.

9. Пример рассмотрения цифровых финансов в РФ

01
ФЗ "О цифровых финансовых
активах" от 31.07.2020
04
ФЗ "О проведении эксперимента
по использованию цифровых
финансовых активов в отдельных
отраслях экономики" от
19.07.2022
02
ФЗ "О цифровой валюте" от
14.07.2022
05
ФЗ "О внесении изменений в
части первую и вторую
Налогового кодекса Российской
Федерации" от 24.02.2023

10. Углубление взаимодействия с международным правом

Ученые изучают, как эффективно внедрять рекомендации FATF (Группа разработки финансовых
мер борьбы с отмыванием денег) в национальное законодательство.
ФЗ "О противодействии легализации доходов,
финансированию терроризма" от 07.08.2001
полученных
преступным
Ответственная организация в РФ - Росфинмониторинг
путем,
и

11. Взаимодействие с зарождающимися отраслями права.

Гуманизация и
"экологизация" финансовоправового регулирования
Взаимодействие с
зарождающимися отраслями
права.
Нормы финансового права отражены в ряде
нормативно-правовых актов указывают в себе
источники финансирования мероприятий по
восстановлению окружающей среды.
Взаимодействие с IT-правом и киберправом.
Согласно ст. 14 из ФЗ "Об охране окружающей
среды" - Плата за негативное воздействие на
окружающую среду (НВОС) — ключевой
источник финансирования.
Положение Банка России № 684-П "О
требованиях
к
обеспечению
защиты
информации при осуществлении переводов
денежных средств...".

12. Финансовые правоотношения

04
Финансовые
правоотношения

13. Финансовые правоотношения

- общественное отношение, основанное на финансово-правовой норме, являющееся в
сущности экономическим отношением, возникающим в сфере финансовой деятельности
государства и муниципальных образований, имеющим властно-имущественный характер и
выражающим публичные интересы.
01
возникают, изменяются или
прекращаются только на
основе правовых норм;
02
индивидуально определены
участники каждого
конкретного правоотношения;
03
связь между участниками правоотношения выражается через их
субъективные права и юридические обязанности;
04
носят волевой характер;
05
охраняются государством

14. Квалификационные признаки:

возникают и функционируют в процессе планового
аккумулирования, распределения и использования
государственных или муниципальных фондов
денежных средств;
являются разновидностью имущественных
отношений, носящих публичный характер;
требуют обязательного участия государства или
муниципального образования в лице компетентных
органов или должностных лиц;

15. Субъекты и объекты финансовых правоотношений

Субъекты:
o
o
o
o
o
o
Российская Федерация,
субъекты РФ,
муниципальные образования;
органы публичной власти (Минфин, ФНС, ЦБ РФ, Федеральное
казначейство, Счетная палата);
юридические лица, индивидуальные предприниматели;
физические лица.
Объекты:
o
материальные и нематериальные блага, по поводу которых или ради
которых субъекты правовых отношений в финансовом сфере вступают
в правовую связь.

16. Классификация финансовых правоотношений

В зависимости от способов реализации прав
финансовые правоотношения подразделяются на:
o
o
Регулятивные
Охранительные
В зависимости от структуры финансовой системы
Российской Федерации финансовые отношения
подразделяются на:
o
o
o
o
o
o
Налоговые
Бюджетные
Внебюджетные
Банковские
Валютные
Страховые
В зависимости от характера финансово-правовых
норм, лежащих в основе финансовых
правоотношений:
o
o
Материальные
Процессуальные
По структуре юридического содержания
финансовые отношения делятся на:
o
o
Простые
Сложные
По объекту выделяют финансовые правоотношения:
o
o
Имущественные
Неимущественные
По юридическому характеру взаимоотношений
участников отношения гарантируются на:
o
o
Горизонтальные
Вертикальные
По форме проявления финансовые правоотношения
подразделяются на:
o
o
Двусторонние
Многосторонние

17. 1 Задача

18. Законы, имеющие перспективное действие:

Бюджетный кодекс Российской Федерации (№ 145-ФЗ):
o
статья 47 БК РФ определяет, что относится к собственным доходам бюджетов,
создавая основу для долгосрочного планирования доходной базы регионов и
муниципалитетов
Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации» (№ 41-ФЗ):
o
1-я статья, закрепляющая предмет регулирования и цель настоящего ФЗ и тем самым
перспективно направляющая его действие
Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (№ 86ФЗ):
o
статья 2-я, устанавливающая сферу действия ФЗ)

19. Законы, имеющие обратную силу:

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) (№ 146-ФЗ):
o
27.08.2006 года в 21 статью налогового кодекса добавляется положение,
закрепляющее право налогоплательщиков на возмещение в полном объёме убытков,
причинённых незаконными актами налоговых органов или незаконными действиями
(бездействием) их должностных лиц
Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих
детей» (№ 256-ФЗ):
o
27.06.2019 в статью 10-ую пункт 1-й добавляется положение, позволяющее
направлять денежные средства, полученные от материнского капитала на
приобретение жилого помещения. Во-первых, это устраняет ответственность за
подобное действие, делая его легальным. Во-вторых, улучшает положение
получателей поддержки

20. Закон, который содержит положения о применении обратной силы:

Федеральный закон «О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового
кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
(№ 122143-5):
o
статья 1-я закрепляет возможность налогоплательщика провести перерасчёт
налоговой базы и суммы налога за налоговый период, в котором выявлены ошибки,
относящиеся к прошлым налоговым периодам, также и в тех случаях, когда
допущенные ошибки привели к излишней уплате налога

21. Положения, направленные на обеспечение финансовой безопасности

Налоговое законодательство (НК РФ):
o
o
54.1 ст. НК РФ п.1: не позволяет налогоплательщику уменьшать налоговую базу и
сумму подлежащего уплате налога в результате искажения сведений о фактах
хозяйственной жизни, об объектах налогообложения, подлежащих отражению в
налоговом и (или) бухгалтерском учете либо налоговой отчетности
налогоплательщика.
21 ст. НК РФ: закрепляет ряд прав налогоплательщиков, в совокупности защищающих
индивида от внутренних и внешних финансовых угроз. К таким правам относится:
получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию о
действующих налогах и сборах; получать от Министерства финансов Российской
Федерации письменные разъяснения по вопросам применения законодательства РФ
о налогах и сборах; использовать налоговые льготы при наличии оснований и в
порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

22.

Бюджетное законодательство (Бюджетный кодекс):
o
o
ст. 28 БК РФ закрепляет перечень принципов бюджетной системы РФ, статьи налогового кодекса,
направленные на достижение финансовой безопасности, в частности: принцип единства
бюджетной системы РФ; самостоятельности бюджетов; сбалансированности бюджетов.
ст. 65 БК РФ закрепляет, что формирование расходов бюджетов бюджетной системы РФ
осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным
законодательством РФ разграничением полномочий федеральных органов государственной
власти.
Закон о Центральном банке:
o
o
ст. 34.1 ФЗ «О ЦБ» основной целью деятельности ЦБ устанавливает защиту и обеспечение
устойчивости рубля посредством поддержания ценовой стабильности, что соответствует целям
финансовой безопасности.
45.1 ФЗ «О ЦБ» обязывает Банк России во взаимодействии с Правительством Российской Федерации
разрабатывать и проводить политику развития и обеспечения стабильности функционирования
финансового рынка РФ.
Закон о валютном регулировании:
o
o
ст. 19 настоящего закона обеспечивает 1 пунктом 2 подпунктом обеспечивает возврат в страну
валютной выручки от экспорта и предоплаты за непоставленный импорт.
ст. 24. Настоящего закона закрепляет за резидентами и нерезидентами обязанность
предоставления органам и агентам валютного контроля документов и информации в случаях,
предусмотренных настоящим Федеральным законом.

23. 2 Задача

24.

Вертикальное соподчинение - это тип общественных отношений, в которых один
участник обладает властными полномочиями по отношению к другому и имеет
право давать ему обязательные для исполнения предписания.
Ключевые характеристики:
o
o
o
Неравенство сторон
Власть и подчинение
Императивный метод регулирования
Метод властных предписаний (императивный метод) — это основной метод
финансово-правового регулирования. Его суть как раз и заключается в том, что
уполномоченный государственный орган издает предписания (приказы,
инструкции, распоряжения), обязательные для других участников финансовых
отношений, которые не имеют возможности оспаривать эти предписания в рамках
данных правоотношений.

25. Примеры:

Налоговые правоотношения.
o
o
o
Отношение: Налоговый орган (ФНС России) ↔ Налогоплательщик (например, ООО "Вектор").
Проявление вертикального соподчинения: Налоговый орган в рамках своих полномочий
выставляет требование об уплате налога, начисляет пени за просрочку платежа, проводит
выездную налоговую проверку.
Метод властных предписаний: Налогоплательщик обязан выполнить законные требования
налогового органа. Он не может вступить с ним в переговоры о размере налога или сроках уплаты
на основе равенства. Норма закона и предписание органа власти являются императивными.
Бюджетные правоотношения.
o
o
o
Отношение: Министерство финансов РФ ↔ Главный распорядитель бюджетных средств (например,
Министерство образования).
Проявление вертикального соподчинения: Минфин устанавливает для всех нижестоящих
распорядителей и получателей бюджетных средств правила составления смет, порядок
расходования средств, формы отчетности.
Метод властных предписаний: Министерство образования обязано подчиняться бюджетным
предписаниям Минфина. Оно не может самостоятельно изменить установленный порядок.

26. Примеры:

Отношения в сфере государственного кредита.
o
o
o
Отношение: Правительство РФ (выпуская государственные облигации) ↔ Коммерческий банк
(покупатель облигаций).
Проявление вертикального соподчинения: Условия выпуска гособлигаций (доходность, срок,
валюта, порядок выплат) определяются исключительно государством в лице уполномоченного
органа (Минфина).
Метод властных предписаний: Банк-покупатель может лишь принять или не принять эти условия,
но не может их изменить. Государство действует здесь как властный субъект, диктующий условия
долгового обязательства.