п. 5 Презентация по БДП, БУП

1.

Презентация: Неучтённое (безучётное) потребление ЭЭ
(БУП)/неучтенное (бездоговорное) потребление (БДП) ЭЭ.
Ведущий инженер-руководитель группы инспекционного контроля
ИД АО «ИЭСК»
Бессмертный Сергей Валентинович
Июль 2025
Инженер группы инспекционного контроля ИД АО «ИЭСК»
Афанасьев Евгений Владимирович

2.

Неучтённое (безучётное) потребление ЭЭ (БУП)
Неучтённое (безучётное) потребление ЭЭ (БУП) – потребление
электрической энергии
с
нарушением установленного
договором
энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии
(мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим
документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя
(покупателя).
2

3.

Неучтённое (безучётное) потребление ЭЭ (БУП)
Виды неучтённого (безучётного) потребления ЭЭ:
- Вмешательство в работоспособность прибора учета;
- Срыв/подмена пломбы гарантирующего поставщика
организации (СО);
- Срыв/подмена пломб завода изготовителя/поверителя;
- Самовольный демонтаж прибора учета;
- Сторонние подключение до прибора учета;
- Срабатывание антимагнитного индикатора.
(ГП)/сетевой
3

4.

Вмешательство в работоспособность ПУ
Установка микросхемы
остановки ПУ
для
Впаивание дополнительного
сопротивления
4

5.

Вмешательство в работоспособность ПУ
• В ходе экспертизы выявлено: впаянное устройство, непредусмотренное заводомизготовителем и конструкцией прибора, позволяющее корректировать в меньшую сторону
(снижать) прохождение вторичных токов и как следствие снижать регистрируемую величину
фактического потребления электрической энергии.
5

6.

Вмешательство в работоспособность ПУ
Установка магнита
6

7.

Срыв/подмена пломбы гарантирующего поставщика (ГП)/сетевой организации (СО)
7

8.

Срыв/подмена пломбы гарантирующего поставщика (ГП)/сетевой организации (СО)
• В ходе проверки выявлено нарушение: провернута пломба гарантирующего поставщика (позиция
сердечника пломбы не совпадает с фото пломбы предыдущей проверки), изменена длина (увеличена)
пломбировочной проволоки.
06.07.2022
21.03.2025
8

9.

Срыв/подмена пломбы гарантирующего поставщика (ГП)/сетевой организации (СО)
9

10.

Срыв/подмена пломбы гарантирующего поставщика (ГП)/сетевой организации (СО)
10

11.

Сторонние подключение до прибора учета
11

12.

Срабатывание антимагнитного индикатора
12

13.

Последовательность действия по обнаружению неучтенного (безучетного) потребления
ЭЭ
Проверка ПУ (ИК) может проводиться в двух формах:
- Визуальный осмотр;
- Инструментальная проверка.
Визуальная осмотр:
- Осмотр схемы;
- Сверка данных о ПУ и ИК (заводской номер, даты гос. поверки, МЖП, класс точности, коэффициент
учета.
- Проверка целостности корпусов ПУ и элементов ИК;
- В случае наличия механического счетного механизма – осмотр колесиков-разрядов счетного
механизма на предмет отсутствия западания, смещения, следов прокручивания;
- Проверку наличия всех ранее установленных на ИК пломб (знаков визуального контроля), их
сохранности, отсутствия фактов срабатывания индикаторов антимагнитных пломб;
- Проверку целостности пломбировочной проволоки (лески);
- Сверка данных пломб госповерителя (заводских пломб) путём сопоставления с оттисками в паспортах
(формулярах, свидетельствах о государственной поверки);
- Сверку данных об установленных на момент проверки пломбах, в том числе типов, номеров, мест
установки;
- Сверку точек входа пломбировочной проволоки в корпус пломб госповерителя (заводских пломб) и
точек выхода концов проволоки из них путём сопоставления с результатами фото-видеосъемки,
выполненных в ходе предыдущего мероприятия по проверке;
13
- Снятие показаний прибора учета.

14.

Последовательность действия по обнаружению неучтенного (безучетного) потребления
ЭЭ
Инструментальная проверка:
Инструментальная проверка ПУ (ИК) включает в себя все операции, относящиеся к
визуальной проверке, и дополнительные операции по проверке характеристик элементов ИК,
устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и
дополнительного оборудования, включающие следующие:
- Проверку работоспособности ПУ под нагрузкой путем сопоставления мощности,
фактически поступающей в точку измерения на момент проверки, и мощность,
фиксируемой ПУ, с использованием электроизмерительных клещей, секундомера и (или)
аналогичного оборудования;
- Сопоставление мощности, фактически поступающей в точку измерения на момент
проверки, с максимальной мощностью на предмет превышения ее величины;
- Проверку правильности сборки схемы подключения прибора учета на момент проверки, с
использованием вольтамперфазометра и (или) аналогичного оборудования –
применительно к трёхфазному ПУ полукосвенного (косвенного) включения.
14

15.

Последовательность действия по обнаружению неучтенного (безучетного) потребления
ЭЭ
В случае выявления факта неучтенного (безучетного) потребления ЭЭ сотруднику
необходимо выполнить следующие мероприятия:
- Составить акт проверки в ходе, которого выявлено нарушение;
- Зафиксировать на фото/видеосъемку факт нарушения;
- Уведомить потребителя о составлении акта неучтенного (безучетного) потребления ЭЭ*
- Заполнить акт неучтенного (безучетного) потребления ЭЭ с указанием выявленного
нарушения;
- Попросить заполнить графу «объяснения потребителя» ( в случае отказа, зафиксировать на
видеозапись и поставить отметку об отказе в акте).
- В случае отказа от подписи акта, указать причину отказа и зафиксировать данный отказ на
видеофиксацию.
*в случаях допуска к месту установки прибора учета не собственником
энергопринимающего устройства (разнорабочий, охранник и т.д.) уведомлять
собственника необходимо по телефону с фиксацией данного уведомления под видео
запись.
**ход проверки и составления актов производится под видеофиксацию!
ВИДЕОРЕГИСТРАТОР ДОЛЖЕН БЫТЬ ВКЛЮЧЕН С МОМЕНТА ВЫХОДА
15
ПЕРСОНАЛА ИЗ МАШИНЫ!

16.

Форма акта неучтенного (безучетного) потребления ЭЭ
16

17.

Заполнение акта неучтенного (безучетного) потребления ЭЭ
В акте должны содержаться:
- Данные о лице, осуществления безучетного потребления электрической
энергии;
- Данные о способе и месте осуществления безучетного потребления ЭЭ;
- Данные о приборах учета на момент составления акта;
- Данные о дате предыдущей проверки приборов учета;
- Данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаков
визуального контроля с приложением документов, подтвердающих факт их
установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения
сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального
контроля);
- Объяснение лица, осуществляющего безучетное потребление электрической
энергии, относительно выявленного факта;
- Замечания к составленному акту (при их наличии).
17

18.

Заполнение акта неучтенного (безучетного) потребления ЭЭ
В случае если при безучетном потреблении было выявлено превышение
разрешенной мощности:
- Величина максимальной мощности энергопринимающих устройств
потребителя, указанная в документах о технологическом присоединении;
- Фактическая мощность энергопринимающих устройств, используемая
потребителем;
- Способ, с применение которого было выявлено превышение величины
максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя;
- Действия потребителя, которые повлекли превышение величины
максимальной мощности.
18

19.

Расчет акта неучтенного (безучетного) потребления ЭЭ
Для акта неучтенного (безучетного) потребления ЭЭ, в зависимости от выявленного факта
нарушения применяются следующие способы расчета:
- Для Юридических лиц:
расчет производится по максимально разрешенной мощности, указанной в документах о
технологическом подключении с даты предыдущей проверки (либо предполагаемой проверки) до даты
выявления (но не более года):
W=Pmax*T, где
Pmax – максимальная разрешенная мощность;
T- период неучтенного (безучетного) потребления ЭЭ.
Для расчета период неучтенного (безучетного) потребления ЭЭ применяется формула:
T=Д*24, где
Д – дней неучтенного (безучетного) потребления ЭЭ;
24 - количество часов/день.
* количество часов не должно превышать 4380 ч.
**в случаях превышения фактической мощности над максимальной мощности расчет производится по
сечению проводника (в зависимости от количества фаз), по следующим формулам:
Для однофазного ввода:
W = (Iдл.доп*Uф. Ном*cosφ*T)/1,5*1000
Для трехфазного ввода:
W = (3*Iдл.доп*Uф. Ном*cosφ*T)/1,5*1000
19

20.

Расчет акта неучтенного (безучетного) потребления ЭЭ
20

21.

Расчет акта неучтенного (безучетного) потребления ЭЭ
Для акта неучтенного (безучетного) потребления ЭЭ, в зависимости от выявленного факта нарушения применяются
следующие способы расчета:
Для Физических лиц:
расчет производится в соответствии с. п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домов утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354.
Формула расчета следующая:
W = (Нж*Ч+∑Ннад*Ж1+ ∑Ннад2*Ж1+ ∑Нж эл.*Sж+ ∑Нж над*Sнад.)/30,4*Д,
где
Нж – норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых домах, кВт*час/чел;
Ч – количество человек проживающих в жилом доме (при отсутствии определяется по количеству собственников жилого дома);
Ннад – норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению при использовании земельного участка и надворных
построек (в целях содержания с/х животного) кВт*час/голову;
Ж – число голов животных каждой группы;
Ннад2 – норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению при использовании земельного участка и надворных
построек (в целях приготовления пищи и подогрева воды в целях содержания с/х животного) кВт*час/голову;
Нж эл. – норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых домах, оснащенных электроотопительными
установкам, кВт*час/м2;
Sж – площадь жилого дома;
Нж над – норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению при использовании земельного участка и надворных
построек расположенных на земельном участке, оснащенных электроотопительными установками, кВт*ч/м2;
Sнад – площадь надворной постройки соответствующего вида;
30,4 – среднее число дней в месяце;
Д – число дней несанкционированного вмешательства в работу прибора учета ( с даты последней проверки но не более 3 месяцев).
21

22.

Расчет акта неучтенного (безучетного) потребления ЭЭ
22

23.

Расчет акта неучтенного (безучетного) потребления ЭЭ
В случаях фиксировании самовольного демонтажа прибора учета, вмешательства в работу прибора учета (при соблюдении условия что
прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, допступ к которым не может быть осуществлен без присутствия
потребителя) к основной формуле расчета акта неучтенного (безучетного) потребления ЭЭ добавляется постоянный повышающий
коэффициент (К) – 10.
W = (Нж*Ч+∑Ннад*Ж1+ ∑Ннад2*Ж1+ ∑Нж эл.*Sж+ ∑Нж над*Sнад.)/30,4*Д*K
В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных
домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, произведено доначисления размера
платы за коммунальную услугу:
- В случаях возможности определения мощности подключенного оборудования в обход прибора учета:
W = Р*Д*24*Т, где
Р – мощность несанкционированно подключенного оборудования, кВт;
Д – дней (число дней с даты последний проверки, но не более 3 месяцев);
Т – тариф на коммунальную услугу, на момент составления акта, руб/кВт*ч
- В случаях невозможности определения мощности подключенного оборудования в обход прибора учет:
W = (Нж*ч+ ∑Нiэлектроотоп*Sж)/30,4*Д*К*Т, где
Нж – норматив потребления по электроснабжению в жилых помещениях, домах, кВт*час/чел;
Ч – количество проживающих в жилых помещениях (при невозможности определения по кол. прописанных);
Нiэлектроотоп – норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению для жилых домов и надворных построек,
оснащенных электроотопительными установками, при отсутствии централизованного теплоснабжения, кВт*час/м2;
Sж – площадь жилого помещения, надворной постройки, м2;
К – повышающий коэффициент = 10;
30,4 – среднее число дней в месяце
Т – тариф на коммунальную услугу, на момент составления акта.
23

24.

Расчет акта неучтенного (безучетного) потребления ЭЭ
24

25.

Расчет акта неучтенного (безучетного) потребления ЭЭ
-
В отношении приравненных к населению категории потребителей (договора заключенные в рамках
442 ПП РФ), исходя из расхода по показаниям за аналогичный расчетный период прошлого года, а
при отсутствии показаний за такой период – исходя из расхода по показаниям за ближайший
расчетный период по следующей формуле:
W = 10*Wмес., где
10 – повышающий коэффициент;
Wмес. – аналогичный расчетный период прошлого года/расход по показаниям за ближайший
расчетный период.
25

26.

Факт/План показателей БУП по ЮЭС
Выявление фактов безучетного потребления электроэнергии, т. кВт*ч
16000
14400
14000
12000
10000
8000
6048
6000
4804
4032
4000
2521
2304
2000
991
768
1024
1344
2016
4800
2016
268
672
0
Левобережный (ЮЭС)
Ленинский РЭС (ЮЭС)
Правобережный РЭС (ЮЭС)
факт 6 мес.
план 6 мес.
Шелеховский (ЮЭС)
ИТОГО ЮЭС
План 2025
26

27.

Неучтенное (бездоговорное) пользование ЭЭ
Неучтенное (бездоговорное) пользование ЭЭ (БДП) - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам
электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу
электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки
электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с
введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или)
частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном
ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима
потребления электрической энергии).
Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора,
обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках:
- в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;
- в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим
поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого
договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу
электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих
устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении
договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику
подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору,
обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).
27

28.

Примеры неучтенного (бездоговорного) пользования ЭЭ (БДП)
28

29.

Примеры неучтенного (бездоговорного) пользования ЭЭ (БДП)
29

30.

Действие персонала при выявлении неучтенного (бездоговорного) пользования ЭЭ
Фото, видеосъемка факта БДП
Производим замер напряжения /
нагрузки (видеозапись)
Составляем акт БДП
под видеозапись
Вводим ограничение, фиксируем
на фото, видеосъемку факт ввода
ограничения
Ожидаем потребителя, либо проводим
работы рядом с адресом
Уведомляем
потребителя
о
необходимости
явится
для
составления акта БДП (время не
регламентировано,
но
достаточное примерно 1-2 часа)
30

31.

Заполнение акта БДП
В акте БДП указываются следующие данные:
- Данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии (наименование,
ИНН – для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, Ф.И.О., паспортные данные, место
регистрации, дата и место рождения – для физических лиц) и (или) его представителей;
- Точный адрес энергопринимающего устройства, принадлежащего ЛОБДП, осуществляющего
бездоговорное потребление;
- Способ и место осуществления бездоговорного потребления электрической энергии;
- Данные о приборах учета на момент составления акта (в случае отсутствия прибора учета, указать
«отсутствует»); неопломбированный счетчик электрической энергии, счетчик с истекшим сроком
государственной поверки не является прибором учета.
- Данные о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в
месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии (в случае оформления
повторного АБДП уточнить дату составления предыдущего АБДП у ОИ СТЭ);
- Объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно
выявленного факта БДП;
- Замечания ЛОБДП или его представителя к составленному АБДП (при их наличии);
- Адрес СТЭ, куда ЛОБДП может представить дополнительные материалы о продолжительности
периода БДП.
31

32.

Заполнение акта БДП
В акте БДП, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления в период
приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного
ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
- данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии;
- дата введения полного ограничения режима потребления;
- номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения
режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима
потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось);
- номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном
потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется);
- дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;
- данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии;
- объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно
выявленного факта;
- замечания к составленному акту (при их наличии).
32

33.

Заполнение акта БДП
- При составлении акта БДП как правило должно присутствовать ЛОБДП.
Самокопирующийся бланк акт БДП должен быть подписан лицом, оформившим акт
БДП и ЛОБДП, либо его официальным представителем (с надлежащим образом
оформленными полномочиями – письменная доверенность)
- Акт БДП может быть составлен в отсутствие ЛОБДП, или обслуживающего его
гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При
этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего
уведомления ЛОБДП о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется
в присутствии двух незаинтересованных лиц или с использованием средств фото- или
видеофиксации, при этом материалы фото- или видеофиксации подлежат хранению и
передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
*В случаях отсутствия информации о собственнике земельного участка, жилого дома, направляется
запрос о предоставлении информации в отдел экономической безопасности ИД АО «ИЭСК
33

34.

Форма акта БДП
34

35.

Расчет акта БДП
Для расчета объемов акта БДП используются следующие формулы:
- Для однофазного ввода:
- Для трехфазного ввода:
- количество часов в течении, которого осуществлялось БДП, но не более чем за 1 год (8760 часов);
- принимается равным 0,9;
- допустимая длительная нагрузка указана в справочном материале.
В случаях присутствия допущенного прибора учета в эксплуатацию, расчет по БДП производится исходя из
показаний данного прибора учета, при условии его корректной работоспособности. Если данный прибор учета
работает не корректно (с нарушениями), то расчет по БДП производится по сечению вводного проводника.
35

36.

Форма расчета акта БДП
36

37.

Факт/план выявления фактов БДП
Выявление фактов бездоговорного потребления электроэнергии, т. кВт*ч
30000
25115
25000
20000
15000
9745
10000
5000
6781
6781
6781
4772
4652
1246
2747
1246
841
1506
1246
4615
877
0
Левобережный (ЮЭС)
Ленинский РЭС (ЮЭС)
Правобережный РЭС (ЮЭС)
факт 6 мес.
план 6 мес.
Шелеховский (ЮЭС)
ИТОГО ЮЭС
План 2025
37

38. Спасибо за внимание!