Политический процесс

1.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС

2.

ПЛАН ИЗУЧЕНИЯ ТЕМЫ:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Политический процесс как определенная технология принятия и реализации политических
решений.
Структура политического процесса:
a. субъекты и участники процесса;
с. объект процесса (цель процесса);
b. средства и методы;
d. ресурсы.
Политическое решение - ядро содержания политического процесса.
Субъекты (акторы) политического процесса – государство, социальные группы, граждане.
Этапы политического процесса:
a. артикуляция индивидуальных и групповых интересов;
b. агрегирование интересов;
c. выработка политического курса;
d. реализация принятых решений;
e. контроль и арбитраж.
Типология политических процессов:
a. базовые, периферийные;
b. открытые, теневые;
c. внутриполитические, внешнеполитические;
d. консенсусные, конфликтные;
e. эволюционные, революционные
Политическое участие граждан.
a. участие в выборах и референдумах;
b. обращение в органы государственной власти;
c. участие в деятельности органов местного самоуправления;
d. членство в политических партиях;
e. профессиональная политическая деятельность.
Абсентеизм
a. Причины
b. Последствия
c. Пути преодоления

3.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС –
определенная технология принятия и реализации
политических решений
Политический процесс - совокупность
конкретных приемов, методов, процедур,
осознанных и спонтанных стратегий, ведущих к
принятию конкретных решений.
Д. Истон.
Дейвид Истон
(1917-2014),
один из ведущих
американских политологов

4.

СТРУКТУРА ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА
СУБЪЕКТЫ
(АКТОРЫ)
• ГОСУДАРСТВО, ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО,
ПОЛИТИЧЕСКИЕ
ПАРТИИ, ОРГАНИЗОВАННЫЕ
И
ФОРМУЛИРУЕМ
САМОСТОЯТЕЛЬНО
НЕОРГАНИЗОВАННЫЕ ГРУППЫ ЛЮДЕЙ, ИНДИВИДЫ
ОБЪЕКТЫ
• ЛЮБАЯ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА
(ЦЕЛЬ)
ФОРМУЛИРУЕМ
САМОСТОЯТЕЛЬНО
РЕСУРСЫ
• ЗНАНИЕ, НАУКА, ТЕХНИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ
СРЕДСТВА,
НАСТРОЕНИЯ МАСС,
ИДЕОЛОГИЯ,
ФОРМУЛИРУЕМ
САМОСТОЯТЕЛЬНО
ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ И ДРУГИЕ ФАКТОРЫ
ПОЛИТИЧЕСКОЕ
СРЕДСТВА
РЕШЕНИЕ • ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ, ВЫБОРЫ,ядро
МАССОВЫЕ
ВЫСТУПЛЕНИЯ ГРАЖДАН, ВООРУЖЕННОЕ
ВОССТАНИЕ,
содержания
ФОРМУЛИРУЕМ
САМОСТОЯТЕЛЬНО
ВОЕННЫЙ ПЕРЕВОРОТ, МАССОВЫЕ РЕПРЕССИИ,
политического
ИДЕОЛОГИЯ, ДЕМАГОГИЯ, ПОДКУП, ШАНТАЖ И ДР.
процесса
РЕЗУЛЬТАТ
• ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ
ФОРМУЛИРУЕМ
САМОСТОЯТЕЛЬНО
СИСТЕМЫ
В ЦЕЛОМ ИЛИ ОТДЕЛЬНЫХ
ЕЕ ЗВЕНЬЕВ

5.

ЭТАПЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО
ПРОЦЕССА
(Г.Алмонд, Дж.Пауэлл):
1. артикуляция индивидуальных и
групповых интересов
2. агрегирование интересов
3. выработка политического курса
4. реализация принятых решений
5. контроль и арбитраж
V ЭТАП - КОНТРОЛЬ И АРБИТРАЖ
Агрегация
интересов
–
Артикуляция
интересов
и требований
(от определенные
лат. aggregare - механизмы,
присоединять)
согласование
посредствомчастных
которыхтребований,
граждане
их объединение,группы
и их организационные
установление
ними
выражают
своимежду
требования
определенной
иерархии
к правительству
(находят отражение
(от публичных
форм протеста
в партийных
программах тех сил,
до Интернета)
которые ведут борьбу за власть)

6.

ЭТАПЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО
ПРОЦЕССА
(второй вариант):
Выбирайте вариант, который вам понятнее
V ЭТАП - КОНТРОЛЬ И АРБИТРАЖ

7.

Как изменится данная схема
в авторитарном и тоталитарном государстве

8.

простое воспроизводство повторяющихся
РЕЖИМЫ СУЩЕСТВОВАНИЯполитических
отношений (это, как правило,
ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССАСТАБИЛЬНЫЙ ПЕРИОД РАЗВИТИЯ общества и
ПРИВЕДИТЕ ПРИМЕРЫ
ПРИВЕДИТЕ ПРИМЕРЫ
ПРИВЕДИТЕ ПРИМЕРЫ
политической системы БЕЗ ОСТРЫХ
ПОЛИТИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ И КРИЗИСОВ;
легитимная политическая элита уверенно
адекватное реагирование структур и
удерживает в своих руках политическую
механизмов власти на новые социальные
власть; конституция государства
требования и соответствующие изменения в
ОДОБРЯЕТСЯ И ПОДДЕРЖИВАЕТСЯ
политической системе (эта стадия
БОЛЬШИНСТВОМ НАСЕЛЕНИЯ)
ХАРАКТЕРИЗУЕТСЯ ЧАСТИЧНЫМИ
ИЗМЕНЕНИЯМИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ,
что позволяет повысить уровень влияния
правящей элиты, ее авторитет и роль в
распад целостности
политическойжизни;
системы
решении
вопросов общественной
на
(настадии
определенном
уровне политической
этой
АКТИВИЗИРУЕТСЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
системы
еекоторая
ЗАСТОЙ, стагнация;
ЭЛИТЫпроисходит
ОППОЗИЦИИ,
создает
ЭЛИТА ОППОЗИЦИИ
«теневой
кабинет» инастолько
борется занабирает
влияние на
политический
весмассы,
и влияние,
что В СОСТОЯНИИ
народные
на электорат)
СФОРМИРОВАТЬ иные, НОВЫЕ ФОРМЫ
ОРГАНИЗАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ; эта
иная по направленности динамика
политического процесса имеет негативный
характер по отношению к существующему
институту власти, в результате ПРАВЯЩАЯ
ЭЛИТА и связанные с нею политические
институты ТЕРЯЮТ СВОЮ ЛЕГИТИМНОСТЬ)

9.

РЕЖИМЫ СУЩЕСТВОВАНИЯ
ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА
1
3
?
2
1
2
3

10.

ТИПОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ
1. базовые, периферийные
2. открытые, теневые
3. внутриполитические,
внешнеполитические
4. консенсусные,
конфликтные
5. эволюционные,
революционные
Приводим примеры
БАЗОВЫЕ - связаны с принятием
ключевых политических решений.
ПЕРИФЕРИЙНЫЕ - не оказывают
принципиального влияния на
доминирующие формы и способы
осуществления власти.

11.

ОСОБЕННОСТИ
ПОЛИТИЧЕСКОГО
ПРОЦЕССА
В РОССИИ
1.
нерасчлененность политики и экономики, социальных и личных отношений
2.
отсутствие консенсуса между участниками политической жизни
3.
неструктурированность и высокая степень совмещения и взаимозаменяемости
политических ролей
4.
отсутствие интеграции участников политического процесса вследствие
отсутствия в обществе единой коммуникационной системы;
5.
в основе политического процесса лежит активный стиль навязывания
нововведений со стороны правительства
6.
высокая концентрация политической власти и ресурсов в руках правящей
элиты, что заставляет контрэлиту и оппозицию оформляться и выступать в
качестве радикальных движений, а не политических оппонентов

12.

ПОЛИТИЧЕСКОЕ
ПОЛИТИЧЕСКОЕ УЧАСТИЕ
УЧАСТИЕ ––
показатель (степень) вовлеченности граждан в политику
СТЕПЕНЬ ВОВЛЕЧЕННОСТИ
В ПОЛИТИКУ:
ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ
ПРОФЕССИОНАЛЬНО
ПОЛИТИЧЕСКОЕ УЧАСТИЕ
ПО СЛУЧАЮ
ВАЖНО!
Термин «политическое
участие» используется
для обозначения
разнообразных форм
непрофессиональной
политической
деятельности, когда
политически активные
люди, непосредственно
не связанные
с функционированием
государственного или
правительственного
Макс Вебер
аппарата, (1864-1920),
стремятся влиять
немецкий социолог,
на
его
работу.
один из основоположников социологии

13.

ИНДИВИДУАЛЬНОЕ
КОЛЛЕКТИВНОЕ
ПРЯМОЕ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ
ЛЕГАЛЬНОЕ
НЕЛЕГАЛЬНОЕ
АКТИВНОЕ
ПАССИВНОЕ
ТИПОЛОГИЯ
ПОЛИТИЧЕСКОГО
УЧАСТИЯ
1. ЗАПОЛНИТЕ ПРОПУСКИ В СХЕМЕ
ДОБРОВОЛЬНОЕ
ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ
2. ПРИВЕДИТЕ ПРИМЕР НА КАЖДЫЙ ТИП
ПОЛИТИЧЕСКОГО УЧАСТИЯ

14.

ИНДИВИДУАЛЬНОЕ
КОЛЛЕКТИВНОЕ
ПРЯМОЕ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ
ЛЕГАЛЬНОЕ
НЕЛЕГАЛЬНОЕ
АКТИВНОЕ
ПАССИВНОЕ
ДОБРОВОЛЬНОЕ
ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ
ТИПОЛОГИЯ
ПОЛИТИЧЕСКОГО
УЧАСТИЯ
Митинг строителей Беломорканала
ИНДИВИДУАЛЬНОЕ,
КОЛЛЕКТИВНОЕ, ПРЯМОЕ,
ПРЯМОЕ,
ОПРЕДЕЛИТЕ ТИП
НЕЛЕГАЛЬНОЕ,
ЛЕГАЛЬНОЕ,
ЛЕГАЛЬНОЕ,ПАССИВНОЕ,
АКТИВНОЕ,
АКТИВНОЕ,
ПОЛИТИЧЕСКОГО УЧАСТИЯ
ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ
ДОБРОВОЛЬНОЕ

15.

ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО УЧАСТИЯ
Конституция РФ. Статья 32
1. Граждане Российской Федерации
имеют право участвовать в управлении
делами государства как непосредственно,
так и через своих представителей.
1. участие в выборах и
референдумах
2. обращение в органы
государственной власти
3. участие в деятельности органов
местного самоуправления
4. членство в политических
партиях

16.

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ И ГРАНИЦЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО
ВЛИЯНИЯ ГРАЖДАН НА ВЛАСТНЫЕ СТРУКТУРЫ
1. Чем ближе человек к власти, тем
Большинство американцев и
больше у него возникает
европейцев ограничивают свою
возможностей
оказывать
влияние
гражданскую
активность
лишь
на принятие властных решений.
голосованием.
2.При
Практическое
жезападных
влияние стран
рядовых
этом граждане
граждан достаточную
(обывателей,гражданскую
политиков
проявляют
по случаю,
активность
на политических
муниципальном
наблюдателей)
на структуры
уровне,
т. е. их политический
интерес
властивдаже
в условиях
смещен
сторону
повседневных
демократических
режимов не
проблем
жизнедеятельности.
является значительным.
Из ежегодного доклада ООН «Развитие человечества».
В документе указывается, что вопреки развитию
демократии во всем мире 90 % населения не имеет
возможности контролировать действия институтов
власти, затрагивающих их судьбы.

17.

АБСЕНТЕИЗМ – в широком понимании
политическое поведение,
характеризующееся бездействием, то есть
уклонением от какого-либо политического
участия

18. ПРИЧИНЫ АБСЕНТЕИЗМА:

19. ПОСЛЕДСТВИЯ АБСЕНТЕИЗМА:

В некоторых случаях последствия политического абсентеизма могут
обернуться ПОЛИТИЧЕСКИМ ЭКСТРЕМИЗМОМ. Хотя избиратели с таким
поведением и не идут голосовать, это вовсе не означает, что им безразлично
то, что происходит в их стране.
Отчуждение избирателей от системы является плодотворной почвой для
дальнейшего роста недовольства.

20. ПОСЛЕДСТВИЯ АБСЕНТЕИЗМА:

Высокий уровень абсентеизма приводит к тому, что власть и
самоуправляемые органы избираются со стороны малого
избирательного корпуса. А это в свою очередь ставит под сомнение
легитимность этих органов, а так же создаёт выгодные условия для
массовых фальсификаций.

21. ПУТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО АБСЕНТЕИЗМА

Повышение электоральной и политической культуры населения.
• Изменение ценностных ориентаций граждан по отношению к
институту выборов
• Мотивация граждан на активное участие в избирательном
процессе.
• Поощрение проголосовавших граждан
Учет влияния социальных факторов в предвыборной кампании.
Преодоление социального кризиса и т.д.
ПРЕДЛОЖИТЕ
Введение новых форм
голосования
СВОЙ (по доверенности,
по почте, по телефону,
ВАРИАНТ
посредством сети Интернет.

22. ПУТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО АБСЕНТЕИЗМА

Одним из способов решения проблемы абсентеизма в зарубежных
странах является УСТАНОВЛЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ВОТУМА, т.е.
юридической обязанности избирателей принять участие в голосовании
(Австрия, Бельгия, Италия, Люксембург, Португалия и др.).
В Бельгии установлено, что «голосование является обязательным и
тайным» (ст. 62) и за уклонение от участия в голосовании избиратель
подвергается различным санкциям (выговор, штрафы от 3 до 25
франков, включение в специальный список, который вывешивается на
здании коммунальной администрации по месту жительства
избирателя).
Более серьезные последствия неисполнения обязанности по участию в
голосовании установлены в Аргентине: не явившийся на выборы
избиратель не только подвергается штрафу, но и лишается
возможности в течение трех лет занимать публичные должности.

23. ПУТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО АБСЕНТЕИЗМА

Система обязательного голосования там, где она существует, «грубо
фальсифицирует народное представительство, обязательное
голосование МАСКИРУЕТ, НО НЕ УСТРАНЯЕТ ПАССИВНОСТЬ голосующего
избирателя, и эти пассивные избиратели, когда их принуждают
голосовать, становятся легкой добычей демагогии».
Австралийский государствовед Э. Браун

24.

ПОВТОРИМ:

25.

ГЛОССАРИЙ
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС - определенная
технология принятия и реализации политических
решений.
АКТОРЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА - лицо или
общественная группа, воздействующие на процесс
принятия и осуществления решений в данной
политической системе.
АБСЕНТЕИЗМ – в широком понимании
политическое поведение, характеризующееся
бездействием, то есть уклонением от какого-либо
политического участия.

26.

ЦИТАТНИК
Политические конвульсии, подобно
геологическим катаклизмам, знаменуют
собой рождение новых эпох мирового
прогресса
Автор неизвестен.
Если захотите, это не будет сказкой.
Теодор Герцль (1860-1904), еврейский общественный и политический деятель,
провозвестник еврейского государства и основоположник идеологии политического
сионизма.
Сначала они тебя не замечают, потом смеются над тобой, затем борются с
тобой. А потом ты побеждаешь.
Моханда́с Карамча́нд «Маха́тма» Га́нди (1869-1948), индийский политический и
общественный деятель, один из руководителей и идеологов движения за
независимость Индии от Великобритании.
Я исключительно терпелива – при условии, что в конце концов выйдет помоему.
Маргарет Тэтчер (1925-2013), «железная леди»,
первая и пока единственная женщина - премьер-министр Великобритании.

27.

ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРЕЗЕНТАЦИИ
ИСПОЛЬЗОВАНЫ МАТЕРИАЛЫ:
Обществознание. 11 класс: учеб. Для
общеобразоват. учреждений: профил. уровень;
под ред. Л.Н.Боголюбова. М.: Просвещение, 2011.
Баранов П.А. Обществознание: Политика:
экспресс-репетитор для подготовки к ЕГЭ.
М.Астрель. 2013.
Макаров О.Ю. Обществознание: Полный курс.
Мультимедийный репетитор. СПб, Питер, 2012.
http://all-politologija.ru/knigi/muxaevpolitologiya/znachenie-termina-politika - учебный
портал о политике.
ДИСТАНЦИОННОЕ ОБУЧЕНИЕ:
http://interneturok.ru/ru/school/obshestvoznanie/11-klass/bpoliticheskoe-izmerenie-sovremennyhobwestvb/politicheskiy-protsess?seconds=0&chapter_id=814 – ИнтернетУрок по теме «Политический процесс»
http://nicbar.ru/theoria_politiki19.htm – лекция по теме «Политический процесс»
http://nicbar.ru/lekziya1.htm - лекция по теме «Структура и особенности политического процесса в
современной России»
САЙТЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЕГЭ:
http://www.ege.edu.ru/ - официальный портал ЕГЭ (календарь экзаменов; кодификатор, спецификация,
демоверсия; шкала перевода баллов; личный кабинет).
http://fipi.ru – открытый банк заданий ЕГЭ.
http://soc.reshuege.ru – банк заданий ЕГЭ, возможно проверить ответы, есть комментарии ко всем
вопросам.
http://stupinaoa.narod.ru/index/0-20 - здесь можно найти развернутые планы и критерии оценивания по
различным темам курса обществознания.