тема 22 пвм

1.

Тема 22
Организация деятельности
подразделений по вопросам миграции
Министерства внутренних дел
Российской Федерации

2.

ВОПРОСЫ:
1. Функции подразделений по вопросам
миграции
2. Содержание функции ПВМ по реализации
паспортно-регистрационных правил
3. Контроль в сфере пребывания на
территории РФ иностранных граждан

3.

НПА:
Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве
Российской Федерации»
Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из
Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации»
Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете
иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»
Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан на свободу
передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах
Российской Федерации»
Указ Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. N 1126 "О
временных мерах по урегулированию правового положения отдельных
категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской
Федерации в связи с применением режима высылки"

4.

НПА:
Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2023 г. N 2267 "Об
утверждении Положения о паспорте гражданина Российской
Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина
Российской Федерации«
Приказ МВД России от 28 июня 2022 г. № 468 "Об утверждении
Административного регламента МВД РФ по осуществлению
федерального государственного контроля (надзора) в сфере
миграции"
Приказ МВД России от 24.04.2020 № 239 "Об утверждении Порядка
депортации иностранных граждан и лиц без гражданства
Министерством внутренних дел Российской Федерации и его
территориальными органами«
Приказ МВД России от 10.12.2024 г. № 862 "Об организации работы
МВД РФ и его территориальных органов при применении в
отношении иностранных граждан и лиц без гражданства режима
высылки«

5.

2023 год ОВД проведено 283,6 тысяч проверок соблюдения
миграционного законодательства,
Количество административных протоколов, составленных по
выявленным фактам нарушений, возросло на 3,6% (873,3 тыс.).
Удалено за пределы РФ более 100 тыс. иностранных граждан
На основании решений органов внутренних дел не разрешен
въезд в Российскую Федерацию 173,3 тысяч иностранных
граждан (+22,7%).
Всего за 2023 год ОВД пресечено два миллиона (+4%)
административных правонарушений в сфере миграции.
ПВМ предоставили 62,9 млн государственных услуг

6.

Предоставлено более 17 миллионов государственных услуг (8,1%), связанных с регистрационным учетом граждан по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской
Федерации.
Увеличилось количество иностранных граждан, прибывающих
в РФ в визовом порядке с целью осуществления трудовой
деятельности (+42,4%), наибольшее количество рабочих виз
оформлено гражданам Китая, Вьетнама, Индии, Турции.
Отмечается рост количества государственных услуг по выдаче
иностранным гражданам разрешений на работу (+23,6%; 99,1
тыс.) и по оформлению и выдаче патента (+3,6%; 2,3 млн).
На 49,4% меньше выдано разрешений на временное
проживание (89,7 тыс.) и на 12,8% видов на жительство (273,1
тыс.).

7.

ВОПРОС 1
Функции подразделений
по вопросам миграции

8.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2025 г. № 205 «О
совершенствовании государственного управления в сфере миграции» на базе ГУВМ
создана Служба по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан
(Миграционная служба) - головное подразделение
производства по делам о гражданстве Российской Федерации, оформления и выдачи
основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской
Федерации;
осуществления регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, контроля за
соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с
регистрационного учета граждан Российской Федерации;
осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в
Российской Федерации;

9.

• оформления и выдачи иностранным гражданам и лицам без
гражданства документов для въезда в РФ, проживания и
временного пребывания в РФ;
• осуществления федерального государственного контроля (надзора)
в сфере миграции;
• осуществления контроля и надзора в сфере внешней трудовой
миграции, привлечения иностранных работников в РФ и
трудоустройства граждан РФ за пределами РФ
• разработки и реализации мер по предупреждению и пресечению
незаконной миграции;
• исполнения законодательства по вопросам беженцев и
вынужденных переселенцев, участия в предоставлении
политического убежища иностранным гражданам и лицам без
гражданства

10.

Центр по вопросам миграции Министерства
внутренних дел Российской Федерации территориальный орган на межрегиональном уровне
Приказ МВД России от 20.02.2023 N 80 "О создании
Центра по вопросам миграции Министерства
внутренних дел Российской Федерации"

11.

Функции подразделений по вопросам миграции
территориальных органов МВД России (УВМ,ОВМ)
1. государственный надзор (контроль) за соблюдением:
гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил
регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного
учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской
Федерации;
иностранными гражданами и лицами без гражданства, должностными
лицами, юридическими лицами, иными органами и организациями правил
миграционного учета;
правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг)
иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их
труда;

12.

лицензиатом лицензионных требований и условий, связанных с
трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами
Российской Федерации;
правил трудовой деятельности иностранными работниками на территории
Российской Федерации;
иностранными гражданами и лицами без гражданства сроков пребывания
(проживания), передвижения или порядка выбора места пребывания
(жительства) на территории Российской Федерации

13.

2. Подготовка и представление руководителю (начальнику) территориального
органа МВД России решений:
по заявлениям об изменении гражданства Российской Федерации;
о выдаче либо об отказе в выдаче иностранным гражданам или лицам без
гражданства разрешения на временное проживание в Российской
Федерации, вида на жительство в Российской Федерации, о продлении
срока действия вида на жительство в Российской Федерации, а также об
аннулировании разрешения на временное проживание в Российской
Федерации, вида на жительство в Российской Федерации;
о выдаче, приостановлении срока действия, аннулировании разрешений
на привлечение и использование иностранных работников;

14.

о признании иностранного гражданина или лица без гражданства
беженцем, о продлении и лишении статуса беженца, о предоставлении и
лишении временного убежища на территории Российской Федерации, о
приеме к рассмотрению ходатайства о предоставлении Российской
Федерацией политического убежища, а также о выдаче проездного
документа, выдаваемого беженцу;
об установлении личности иностранного гражданина или лица без
гражданства, незаконно находящегося на территории Российской
Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего
личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации или международным договором Российской
Федерации.
о депортации иностранного гражданина или лица без гражданства за
пределы Российской Федерации, а также о неразрешении (разрешении)
въезда в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без
гражданства

15.

3. Осуществление:
оформления, выдачи либо приостановления (аннулирования)
работодателям, заказчикам работ (услуг) разрешений на привлечение в
Российскую Федерацию и использование иностранных работников,
разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства,
а также патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами
без гражданства трудовой деятельности у физических и юридических лиц;
выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства виз на въезд в
Российскую Федерацию, их продление, аннулирование и восстановление;
продления либо сокращения срока временного пребывания иностранных
граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации;
выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на
временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство, их
аннулирования;

16.

определения и оформления наличия гражданства Российской Федерации у
лиц, проживающих на территории Российской Федерации;
принятия от лиц, проживающих на территории Российской Федерации,
заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации;
составления заключений на заявления об изменении гражданства
Российской Федерации в общем порядке и направление их в МВД России в
установленном порядке, а также исполнения таких решений;
ведения учета лиц, в отношении которых приняты решения об изменении
гражданства;
отмены принятых решений по вопросам гражданства Российской
Федерации;
выдачи и замены гражданам Российской Федерации основных документов,
удостоверяющих их личность на территории Российской Федерации;

17.

регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства;
оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для
выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;
учета выданных, утраченных, похищенных и признанных
недействительными паспортов гражданина Российской Федерации;
оформления и выдачи приглашений иностранным гражданам и лицам без
гражданства на въезд в Российскую Федерацию, а также ведения учета
оформляющих приглашения юридических лиц;
реализации мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции,
иммиграционного контроля в отношении иностранных граждан и лиц без
гражданства, в том числе совместно с контрольно-надзорными и
правоохранительными органами

18.

проведения государственной дактилоскопической регистрации;
приема и рассмотрения ходатайств о предоставлении Российской
Федерацией политического убежища, о признании беженцем и заявлений о
предоставлении временного убежища на территории Российской
Федерации;
выдачи и продления срока действия свидетельства о рассмотрении
ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации
по существу, удостоверения беженца, проездного документа, выдаваемого
беженцу, и свидетельства о предоставлении временного убежища на
территории Российской Федерации;
направления иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших
свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на
территории Российской Федерации по существу, признанных беженцами и
получивших временное убежище на территории Российской Федерации, в
центры временного размещения;

19.

содействия в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания
иностранным гражданам или лицам без гражданства, получившим
свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на
территории Российской Федерации по существу и признанным беженцами,
а также членам их семей;
ведения учета иностранных граждан и лиц без гражданства,
ходатайствующих о признании беженцами, признанных беженцами, и
членов их семей, а также получивших временное убежище, с
последующим внесением информации в центральный банк данных по
учету иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской
Федерации;
приема иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о
признании беженцем или предоставлении временного убежища, в случае
их экстренного массового прибытия на территории Российской Федерации;

20.

учета, регистрации, приема и временного размещения лиц,
ходатайствующих о признании их вынужденными переселенцами,
получивших статус вынужденного переселенца, а также оказание
содействия вынужденным переселенцам в обустройстве на новом месте
жительства на территории осуществления полномочий;
исполнения решений о реадмиссии иностранных граждан и лиц без
гражданства и временного размещения иностранных граждан и лиц без
гражданства, подлежащих передаче в соответствии с международными
договорами Российской Федерации о реадмиссии, либо иностранных
граждан и лиц без гражданства, принимаемых в соответствии с
международными договорами Российской Федерации о реадмиссии, но не
имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской
Федерации;
оформления, выдачи и замены свидетельства участника Государственной
программы по оказанию содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

21.

4. Исполнение решений о депортации иностранных граждан и лиц без
гражданства, а также о неразрешении (разрешении) въезда в Российскую
Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства;
5. Осуществление мероприятий по административному выдворению за
пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без
гражданства;
6. Обеспечение реализации прав и обязательств Российской Федерации,
предусмотренных международными договорами Российской Федерации о
реадмиссии.
7. Участие в координации деятельности органов исполнительной власти
субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за
рубежом.
8. Ведение адресно-справочной работы

22.

ВОПРОС 2
Содержание функции ПВМ
по реализации паспортно-регистрационных
правил

23.

Цели паспортно-регистрационной системы:
1. учет населения;
2. упорядочение его передвижения;
3. обеспечение реализации конституционных прав и
обязанностей граждан;
4. обеспечение общественного порядка,
государственной и общественной безопасности и
борьбы с преступностью.

24.

Учет населения
необходим для прогнозирования и разработки различных программ и
практического их осуществления (строительства жилого фонда, школ,
больниц)
Основным средством текущего оперативного учета населения
является система регистрации граждан.
Сведения о количестве прибывших на жительство и убывших в другие
местности являются исходным материалом для последующего
обобщения и использования органами государственной статистики.
С помощью системы регистрационного учета граждан Российской
Федерации ведутся два вида учетов:
а) персональный ‒ путем заполнения листков убытия и прибытия,
которые остаются в ПВМ;
б) статистический ‒ путем заполнения талонов статистического учета,
отрывная часть которого направляется в органы статистики.

25.

Упорядочение передвижения населения.
каждый гражданин Российской Федерации имеет право свободно
передвигаться, выбирать место пребывания и жительства на
территории Российской Федерации.
Важнейшим правовым средством упорядочения передвижения
населения, охраны общественного порядка, государственной и
общественной безопасности и борьбы с преступностью является
совокупность паспортно-регистрационных правил
ПВМ:
при выдаче паспортов выявляют преступников;
по листкам прибытия устанавливают лиц, находящихся в розыске;
направляют информацию о лицах, представляющих оперативный
интерес в подразделения полиции;
выявляют нарушителей правил регистрационного учета и паспортных
правил.

26.

Паспортно-регистрационный
режим
обеспечивается
через:
‒ выдача паспортов, их обмен;
‒ регистрация и снятие с учета граждан;
‒ ведение адресно-справочной работы;
‒ осуществление административного надзора за
выполнением паспортно-регистрационных правил;
‒ оформление материалов на нарушителей паспортнорегистрационных
правил
и
привлечение
их
к
ответственности.

27.

Документы, удостоверяющие личность:
а) паспорт гражданина Российской Федерации,
являющийся основным документом, удостоверяющим
личность гражданина Российской Федерации на
территории Российской Федерации (далее - паспорт
гражданина Российской Федерации);
б) паспорт гражданина Российской Федерации,
являющийся основным документом, удостоверяющим
личность гражданина Российской Федерации за
пределами территории Российской Федерации, в том
числе содержащий электронный носитель информации
(далее - заграничный паспорт);
в) дипломатический паспорт;
г) служебный паспорт;

28.

д) документ иностранного гражданина
е) удостоверение личности моряка;
ж) разрешение на временное проживание, выдаваемое
лицу без гражданства
з) вид на жительство, выдаваемый лицу без
гражданства
и) удостоверение беженца
к) проездной документ беженца

29.

Местом пребывания является место, где гражданин временно
проживает — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг,
туристская база, медицинская организация или иное подобное
учреждение,
учреждение
уголовно-исполнительной
системы,
исполняющее наказания в виде лишения свободы или
принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся
местом жительства гражданина.
Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое
помещение специализированного жилищного фонда либо иное
жилое помещение, в которых гражданин постоянно или
преимущественно проживает в качестве собственника, по договору
найма (поднайма), договору найма специализированного жилого
помещения, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

30.

Порядок регистрации по месту жительства
Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан
не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства
Отметка в паспорте
Порядок регистрации по месту пребывания
Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях,
не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней.
Регистрация - без снятия с регистрации по месту жительства
Выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания
В 3-дневный срок со дня получения документов о регистрации ПВМ
регистрируют граждан по месту жительства или пребывания

31.

Мероприятия по контролю паспортно-регистрационных правил:
• плановые комплексные профилактические операции по проверке
соблюдения гражданами и должностными лицами установленных
правил регистрационного учета граждан (ПВМ совместно с УУП,
сотрудниками оперативных служб, представителями жилищных
органов)
• целевые проверки в конкретном микрорайоне или жилом массиве, на
отдельных объектах, предприятиях, в организациях
• Проверка документов (ППСП, УУП)
• При обращениях граждан в ПВМ и др.подразделения
• Привлечение к административной ответственности

32.

Адм.ответственность
статья 19.15 «Проживание гражданина Российской Федерации без документа,
удостоверяющего личность гражданина (паспорта)»
статья 19.15.1 «Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания
или по месту жительства в жилом помещении без регистрации»
статья 19.15.2 «Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по
месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении»
статья 19.16 «Умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина
(паспорта), либо утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта),
по небрежности»
статья 19.17 «Незаконное изъятие документа, удостоверяющего личность гражданина
(паспорта), или принятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта),
в залог»;
статья 19.18 «Представление ложных сведений для получения документа,
удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо других документов,
удостоверяющих личность или гражданство»

33.

ВОПРОС 3
Контроль в сфере пребывания
на территории РФ иностранных граждан

34.

Категории:
1) временно пребывающие на территории РФ
2) временно проживающие (разрешение на проживание - на 1 год и
продляется уведомлением)
3) постоянно проживающие (вид на жительство – бессрочно, но лицу
без гражданства сроком на 10 лет, ежегодное уведомление)

35.

Два порядка въезда в Россию:
Визовый
(визы:
дипломатические,
консульские,
транзитные, туристические и обыкновенные)
служебные,
Безвизовый (национальный паспорт и свидетельство о приглашении)
соглашения
между
Россией
и
некоторыми
бывшими
социалистическими странами и со странами СНГ
- моряки иностранных судов,
- транзитные пассажиры воздушных судов
- граждане государств, с которыми Россия имеет международный
договор

36.

Иностранному гражданину может быть не разрешен въезд
1. До устранения обстоятельств:
‒ в пункте пропуска через Государственную границу нарушил
правила пересечения Государственной границы, таможенные
правила, санитарные нормы;
‒ сообщил заведомо ложные сведения о себе или о цели своего
пребывания;
‒ участвует в деятельности иностранной или международной
неправительственной организации, в отношении которой принято
решение о признании нежелательной на территории Российской
Федерации ее деятельности;

37.

‒ это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или
безопасности государства, либо общественного порядка, либо
защиты здоровья населения;
‒ имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение
умышленного преступления на территории Российской Федерации
‒ не представил документы, необходимые для получения
‒ не представил полис медицинского страхования, действительный
на территории Российской Федерации

38.

‒ при обращении за визой либо в пункте пропуска через
Государственную границу не смог подтвердить наличие средств для
проживания на территории РФ и последующего выезда из РФ или
предъявить гарантии предоставления таких средств;
‒ в отношении него принято решение о нежелательности
пребывания (проживания) в Российской Федерации
‒ в период своего предыдущего пребывания уклонился от уплаты
налога или административного штрафа либо не возместили
расходы, связанные с административным выдворением за пределы
Российской Федерации либо депортацией

39.

2. В течение трех лет:
‒ неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к
административной
ответственности
за
совершение
административного правонарушения на территории Российской
Федерации
‒ в период своего предыдущего пребывания в Российской
Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения
тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания
- превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение
каждого периода в сто восемьдесят суток

40.

3. В течение пяти лет:
‒ вынесено решение об административном выдворении за пределы
Российской Федерации, о депортации либо передаче иностранному
государству в соответствии с международным договором Российской
Федерации о реадмиссии
‒ неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался
к
административной
ответственности
за
совершение
административного правонарушения, связанного с посягательством
- на общественный порядок и общественную безопасность
- режим пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц
без гражданства в Российской Федерации
- порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории
Российской Федерации

41.

4. В течение десяти лет:
‒ неоднократно (два и более раза) выносилось решение об
административном выдворении за пределы Российской Федерации, о
депортации либо реадмиссии
‒ в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации
не выехал из Российской Федерации и находился в Российской
Федерации непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня
окончания предусмотренного срока временного пребывания

42.

Общие обязанности ИГ и ЛБГ
• медицинское
освидетельствование
заболевания, ВИЧ)
(наркотики,
• проходить
обязательную
государственную
регистрацию и фотографирование
инфекционные
дактилоскопическую
• иметь действующий на территории Российской Федерации договор
(полис) добровольного медицинского страхования
• разрешение на работу (кто прибыл по визе) или патент (для безвизовых)
• решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской
Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую
Федерацию, если по результатам медицинского освидетельствования,
установлен факт употребления ими наркотических средств или
психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально
опасных психоактивных веществ, либо установлено, что данные
иностранные граждане страдают заболеванием, вызываемым вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией)

43.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин
лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы
или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем
получения визы, и получившее миграционную карту,
либо временное удостоверение личности лица без гражданства в
Российской Федерации,
либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем
на территории Российской Федерации
либо удостоверение беженца
Срок временного пребывания в Российской Федерации
иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в
порядке, не требующем получения визы, не может превышать
девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто
восемьдесят суток

44.

ПВМ при рассмотрении заявления иностранного гражданина о
выдаче разрешения на временное проживание
направляет запросы
в органы безопасности,
службу судебных приставов,
органы социального обеспечения,
органы здравоохранения
и другие заинтересованные органы,
которые в двухмесячный срок со дня поступления запроса
представляют информацию о наличии либо об отсутствии
обстоятельств, препятствующих выдаче иностранному гражданину
разрешения на временное проживание.

45.

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный
гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года
со дня получения им разрешения на временное проживание
обязан подать в ПВМ уведомление о подтверждении своего
проживания в Российской Федерации
• с приложением справки о доходах,
• копии
налоговой
декларации
или
иного
документа,
подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного
гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на
временное проживание.

46.

Разрешение на временное проживание иностранному гражданину не
выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае,
если данный иностранный гражданин:
1) выступает за насильственное изменение основ конституционного
строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу
безопасности Российской Федерации или граждан Российской
Федерации;
2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты,
оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а
равно
иными
действиями
поддерживает
террористическую
(экстремистскую) деятельность;
3) в течение пяти лет подвергался административному выдворению
за пределы РФ, депортации или передавался Российской
Федерацией
иностранному
государству
в
соответствии
с
международным договором Российской Федерации о реадмиссии

47.

4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе
заведомо ложные сведения;
5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение
тяжкого или особо тяжкого преступления или за совершение преступления,
связанного с незаконным оборотом наркотических средств
6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или
особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее
пределами
7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к
административной ответственности за совершение административного
правонарушения, связанного с посягательством на ОП и ОБ либо нарушением
режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской
Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на
территории Российской Федерации, либо совершил административное
правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств
8) в течение очередного года со дня выдачи разрешения на временное
проживание не осуществлял трудовую деятельность в течение ста
восьмидесяти суток или не получал доходов либо не имеет достаточных
средств в размерах, позволяющих содержать себя и членов своей семьи,
находящихся на его иждивении

48.

Постоянное проживание
Вид на жительство выдается без ограничения срока действия
может быть выдан иностранному гражданину,
• прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании
разрешения на временное проживание
получившему разрешение на временное проживание в целях получения
образования, после завершения обучения
Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство
выдается:
1) родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве
СССР;
2) не достиг возраста восемнадцати лет и родитель которого является
иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации;
3) иностранному гражданину, имеющему родителя, сына или дочь, состоящих в
гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской
Федерации;

49.

4) высококвалифицированному специалисту и членам его семьи
5)
иностранному
гражданину,
являющемуся
специалистом
в
сфере
информационных технологий и заключившему трудовой договор или гражданскоправовой договор на выполнение работ
6) иностранному гражданину,
Федерации, и членам его семьи
осуществившему
инвестиции
в
Российской
7) иностранному гражданину, являющемуся гражданином Республики Казахстан,
Республики Молдова или Украины
И др.

50.

Депортации подлежит иностранный гражданин:
Срок проживания или временного пребывания которого в Российской
Федерации сокращен либо у которого аннулированы разрешение на
временное проживание или вид на жительство
В отношении которого принято решение о неразрешении въезда в
Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания
(проживания) в Российской Федерации
Переданный иностранным государством Российской Федерации в
соответствии с международным договором Российской Федерации о
реадмиссии
Получивший уведомление об отказе в рассмотрении ходатайства по
существу или об отказе в признании беженцем либо уведомление об утрате
статуса беженца или о лишении статуса беженца

51.

ДЕПОРТАЦИЯ
ПВМ проводит проверки:
ГИАЦ (в розыске?)
ФССП (неисполненные обязательства)
уведомляется МИД России с целью доведения ее до сведения
дипломатического представительства или консульского учреждения
дактилоскопическая регистрация и фотографирование
лицо м.б. помещено в спец.учреждение для ИГ, подлежащих выдворению,
депортации или реадмиссии

52.

ВЫСЫЛКА
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации«
Учет иностранных граждан, находящихся в РФ и не имеющих
законных оснований для пребывания (проживания) в РФ,
осуществляется путем внесения сведений о них, в том числе
персональных данных, в реестр контролируемых лиц.
Режим высылки применяется к иностранному гражданину со дня
внесения сведений о нем в реестр контролируемых лиц

53.

Приказ МВД России от 10.12.2024 г. № 862 "Об организации работы МВД РФ и
его территориальных органов при применении в отношении иностранных
граждан и лиц без гражданства режима высылки«
В случае:
1. административного наказания в виде административного выдворения за
пределы
Российской
Федерации
в
форме
контролируемого
самостоятельного выезда.
2. решения об аннулировании визы, разрешения на временное проживание,
разрешения на временное проживание в целях получения образования,
вида на жительства или о сокращении срока временного пребывания.
3. решения об отказе в рассмотрении ходатайства о признании беженцем по
существу, об отказе в признании беженцем, об отказе в предоставлении (о
продлении срока предоставления) временного убежища, о лишении или
утрате временного убежища или статуса беженца.
4. решения о прекращении гражданства Российской Федерации
отсутствии законных оснований для нахождения на территории РФ
при