Похожие презентации:
Гр_5_Экология_22_10_2025+
1.
Программа:УПРАВЛЕНИЕ ТВЕРДЫМИ БЫТОВЫМИ
ОТХОДАМИ В РЕСПУБЛИКЕ АБХАЗИЯ
Группа 5 «ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ»
2.
Ситуация и задачи управленияСостояние дел:
Ситуация в управлении
• ежегодно более 100 тысяч тонн ТБО
• Нет централизованной системы государственного управления ТБО
• старые неорганизованные полигоны («накопленный вред»)
• Нет работающих полигонов ТБО, имеющиеся инфраструктура деградирует
• >500 незаконных стихийных свалок мусора
• Нет эффективной нормативно-правовой базы
Проблема:
• Главы администраций районов организуют вывоз мусора только за границы территорий
Низкая управляемость и дотационность сферы обращения твердых бытовых отходов в РА => прямые риски для развития страны, для благополучия
граждан, для туристической отрасли и для уникальной природы региона
Цели программы
1. Повысить управляемость и минимизировать риски экологии – в сфере управления твердыми бытовыми отходами (ТБО).
2. Создать условия для «циркулярной» экономики в Республике Абхазии на базе современных технологий утилизации и переработки ТБО, а также за счет
вовлечения граждан в природоохранную деятельность.
Задачи
Создать полноту государственного управления: сформировать единый центр
ответственности, нормативную базу, механизмы финансирования
Обеспечить мониторинг ТБО силами общественных активистов
Ввести новых субъектов управления ТБО: частный Республиканский
экологический оператор и разделить на 3 Административно-технические
территории управления
Привлечь инвестиции в развитие инфраструктуры управления ТБО
Вовлечь активных граждан в уборку мусора
Запустить экологическое просвещение молодежи
3.
Портфель проектов5.2 Новая модель управления ТБО
Создание современной и эффективной системы управления ТБО
5.4 Коммерциализация и
инфраструктура управления ТБО
Инвестиции в инфраструктуру ТБО
Самоокупаемая система обращения ТБО
• Бизнес-проекты по созданию инфраструктуры
ТБО в контексте циркулярной экономики
• Пакет законов
• Республиканский экологический оператор
• Обоснованный тариф и экосбор
• 3 Административно-технических территории и 5спецМУПов
• Проектный офис по экологическому благополучию при АП РА
5.5 Экологическое
просвещение и образование
5.3 Общественно-экологические
акции (экосубботники)
Экологическое просвещения в школах через
интеграцию в программу «Педагог-наставник»
Повышение уровня экологической грамотности
и осознанности молодежи
Формирование активных сообществ
Уборка стихийных свалок мусора
Повышение экологического ответственности
граждан
5.1 Мониторинг ТБО (экологический патруль)
Подготовка актуальной карты стихийных свалок мусора в РА для работы
общественных активистов и сотрудников МУПов
Ликвидация стихийных свалок
Повышение культуры общественного экологического контроля
Система мониторинга незаконных мусорных свалок:
• Телеграм-бот
• Мини-приложение
• Общедоступная онлайн-карта (сайт)
• Интеграция данных с ситуационным центром
4.
Целевая модель управления ТБО в Республике АбхазияИмпортеры
Экологический сбор
ПРОЕКТНЫЙ ОФИС
по вопросам
экологического
благополучия
(при АП РА)
Производители
Товары
Республиканский бюджет
Госкомэкологии
Санэпидслужба
Республиканский экологический
оператор по обращению с ТБО
Мониторинг ТБО
(эко.патруль)
5.1
Общественные акции и
инициативы: субботники
5.3
Экологическое
просвещение
5.5
Тариф
Население
5.2
Несортированный
мусор
Эко.прокуратура
Сортированный
мусор
Администрации городов и районов
5.5
Подготовка кадров
комм. Служб, МУП
Административно-техническая территория
5.4
Бизнес
1. Сбор и перевозка
2. Утилизация и переработка
3. Захоронение неперерабатываемых отходов
Номера 5.1-5.5 – номера проектов
группы и их место в модели управления
ТБО
Голубое выделение – новый участник или
инструмент управления ТБО
Серое выделение – новая роль
существующего участника или инструмента
5.
ПРОЕКТ 5.2 «МОДЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ ТБО»Проблемы
Целевые показатели
Роли в проекте
• Накопленный экологический ущерб от неконтролируемых свалок
• Отсутствие единой системы управления и современной
инфраструктуры обращения с отходами.
• Отсутствие
комплексной
нормативно-правовой
базы,
регламентирующей обращение с отходами и ответственного лица за
управление ТБО на республиканском уровне
• Отсутствие бизнеса на переработке и ликвидации ТБО
• Принятие пакета законов по управлению ТБО
• Появление частного Республиканского экологического оператора
• Снижение объема отходов, направляемых на полигоны
к 2030 г.
• Рекультивация 70% несанкционированных свалок (земель)
• Повышение собираемости экологических сборов и тарифов
• Объем привлеченных частных инвестиций в сферу управления ТБО
- A (Ответственный): РП, Проектный офис по «Экологическому благополучию»
- R (Исполнитель): Правительство РА,НС РА, администрации городов и районов,
Республиканский экологический оператор, создаваемые предприятия.
- C (Эксперт): ООО «СЭРВЭТ», производители, экологи, привлеченные эксперты (в
рамках межгоссотрудничества).
Продукт проекта
• Пакет законов по управлению ТБО в РА (Об обращении отходов, о
ГЧП и концессиях)
• Единый центр организации обращения с отходами –
Республиканский экологический оператор
• Экономически обоснованный тариф и экосбор
• Деление РА на три Административно-технических территории
(«Запад», «Центр», «Восток») и 5 специализированных муниципальных
предприятий
• Проектный офис по экологическому благополучию при АП РА
Цели, эффекты, общественно
значимый результат
• Создание современной и эффективной системы управления ТБО в
РА, которая бы способствовала формированию ответственных
субъектов циркулярной экономики и солидарного бизнеса, снижению
экологического ущерба, улучшению санитарно-эпидемиологической
обстановки, оптимизация бюджетных расходов
Связь с другими проектами
Зависит от:
• Нормативно-правовой базы
• Подготовки кадров и просвещения
• Инфраструктуры и управления
От нас зависит:
• Брендинг территории
• Увеличение количества туристов
• Улучшения экологии в зонах отдыха и рекреации
на
30%
Ключевые бенефициары
Календарный план (основные вехи)
• Жители РА (240+ тыс. чел.): улучшение экологической обстановки, сохранение
здоровья, повышение качества жизни.
• Туристический сектор (1,5 млн туристов): повышение рекреационной
привлекательности побережья и курортных зон.
• Органы власти: выполнение стратегических целей по устойчивому развитию,
создание прозрачной и управляемой системы.
• Бизнес: создание новых предприятий в сфере транспортировки, утилизации и
потенциально переработки отходов
• 2026: Утверждение концепции. Создание Проектного офиса по экологическому
благополучию. Начало законотворческой работы. Тендеры на технику и
контейнеры.
• 2027: Принятие пакета законов. Создание АТТ и МУП. Начало поставок техники и
обустройства контейнерных площадок.
• 2028: Рекультивация старых свалок. Завершение модернизации полигонов.
Полный запуск новой модели управления на всех АТТ.
Заинтересованные стороны
Ключевые риски (ключевые события,
• Правительство РА
• Местные администрации
• Производители техники
• Экологический оператор
• Новые МУП
• ООО «СЭРВЭТ»
• РП
• Команда Абхазии
препятствующие достижению цели)
Связь со стратегией социальноэкономического развития РА
Финансовое обеспечение проекта (источники и
Проект напрямую реализует:
• Средства республиканского бюджета РА - 112 млн руб.
Повышение конкурентоспособности туристической отрасли
Цели по повышению качества жизни населения Республики
• Затягивание принятия необходимой нормативно-правовой базы
• Сопротивление реформе на местном уровне.
• Недостаточное
или
несвоевременное
финансирование
из Инвестпрограммы или республиканского бюджета
• Недостаток квалифицированных кадров для управления новой техникой и
сложными объектами
объем, тыс. руб.)
6.
ПРОЕКТ 5.4 «КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ И ИНФРАСТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ТБО»Проблемы
Целевые показатели
Роли в проекте
• Управление ТБО в РА — децентрализованная и дотационная система,
где ежегодно на ликвидацию свалок тратятся сотни миллионов рублей,
при этом тарифы покрывают лишь небольшую часть фактических
затрат (не более 60%), что делает сектор инвестиционно
непривлекательным и блокирует создание бизнеса и современной
инфраструктуры — заводов, контейнерного парка и систем утилизации.
• Объем привлеченных инвестиций в сферу обращения ТБО
• Введенные в действие объекты инфраструктуры обращения ТБО
• Количество созданных новых рабочих мест
• Объем (в тоннах) сортированных, переработанных и утилизированных ТБО
• Количество организованных полигонов для ТБО
• Доля от общего числа утилизированных отходов прошлого («наследие») и
площадь рекультивированной земельных участков, где были свалки
- A (Ответственный): Проектный офис при АП РА
- R (Исполнитель): Правительство РА,НС РА, администрации городов и районов,
создаваемые предприятия.
- C (Эксперт): ООО «Хартия», Госкомитет по экологии, научное сообщество,
Продукт проекта
1) Организационно-правовые изменения: утверждение порядка отбора
частного экологического оператора и методики оценки эффективности
его работы
2) Экономические механизмы: введение экономически обоснованных
экологических тарифов и сборов
3) Инфраструктурные объекты: реализация бизнес-проектов по
созданию мусоросортировочный комплекс, мусоросжигательный
завод, закупки спецтехники и мусоровозов, постройка линии
утилизации медицинских отходов.
Цели, эффекты, общественно
значимый результат
• Привлечение частных инвестиций в отрасль
современной инфраструктуры управления ТБО
• Создание самоокупаемой системы управления ТБО
Календарный план (основные вехи)
Ключевые бенефициары
• Население РА: улучшение экологической обстановки и качества услуг
• Бюджет РА: снижение дотаций на содержание системы ТБО
• Туристический сектор: повышение привлекательности региона
• Частный оператор: доходность от эксплуатации инфраструктуры
Заинтересованные стороны
и
постройка
Связь с другими проектами
• Базовый проект для создания инфраструктуры переработки отходов
• Связан с проектами мониторинга ТБО и экологического
просвещения
• Связь с моделью управления ТБО (законодательное обеспечение,
введение позиции оператора обращения с ТБО)
• 2025: Подготовка инвестиционного пакета. Начало переговоров с оператором
• 2026: Выбор экооператора (конкурс). Начало проектирования объектов
• 2027: Введение тарифов и сборов. Финансирование проекта постройки
инфраструктуры. Начало строительства первых объектов
• 2028: Запуск сортировки и контейнерной системы. Строительство завода
• 2029: Полный ввод всех объектов. Выход на самоокупаемость
Ключевые риски (ключевые события,
• Правительство РА
• Банки (международные финансовые институты)
• Муниципальные образования
• Бизнес (местный и российский)
• Регуляторы
• Законодательная власть
• Инвесторы, банки
• ООО «Хартия» (как партнер и кандидат экооператор)
препятствующие достижению цели)
Связь со стратегией социальноэкономического развития РА
Финансовое обеспечение проекта (источники и
• Создание современной коммунальной инфраструктуры
• Повышение инвестиционной привлекательности республики
• Снижение экологических рисков для туристической отрасли
• Социальное неприятие новых тарифов
• Недостаток квалифицированных специалистов
• Сложности согласования нормативной базы
• Недостаток интереса со стороны инвесторов
объем, тыс. руб.)
• Система контейнерного парка и мусоровозы: 0,5-1 млрд руб.
• Мусоросортировочный комплекс: 2-3 млрд руб.
• Мусоросжигательный завод: 10-12 млрд руб.
• Линия утилизации медицинских отходов: 0,3-0,5млрд руб.
Источники:
• Кредиты российских банков (ВЭБ.РФ, Сбербанк) - 80%
• Частные инвестиции (оператор/концессионер) - 20%
7.
Команда «Экологическое благополучие»Аршба Беслан Дмитриевич
начальник Молодежного отдела Государственного комитета РА по делам молодежи и
спорта
Аршба Константин Алексеевич
директор ООО «ПГЗ»
Ашуба Саид Борисович
помощник генерального директора Международного аэропорта Сухума имени В.Г.
Ардзинба
Бигвава Батал Зурабович
адвокат в РОКА «Защита Ваших Прав»
Вартикян Анжелика Отариевна
заместитель начальника Управления государственных инвестиционных программ
Министерства экономики Республики Абхазия
Попов Вячеслав Владимирович
руководитель рекламно-производительной компании «Артпринт»
Сангулия Сария Рафаэльевна
главный специалист Управления государственных инвестиционных программ
Министерства экономики Республики Абхазия
Цыбулевская Майя Васильевна
начальник Управления общего среднего и профессионального образования
Министерства просвещения Республики Абхазия
8.
УЖЕ РЕАЛИЗУЕМЫЕПРОЕКТЫ ПРОГРАММЫ
9.
ПРОЕКТ 5.1 «МОНИТОРИНГ ТБО: ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ПАТРУЛЬ»Проблемы
Целевые показатели
Роли в проекте
• >500 незаконных свалок, которые наносят постоянный
непоправимый вред экологии и населению Абхазии
• Нет внимания жителей Абхазии к проблеме с мусором
• Отсутствуют достоверные данные (статистика) о наличии и локации
стихийных свалок мусора в РА
• Запустить чат-бот для фиксации свалок до 19 октября 2025
• Использовать карту свалок и провести 8 субботников (ликвидировать 100
свалок) до конца 2025г
• Зафиксировать на карте свалок и ликвидировать все стихийные свалки
Абхазии до конца 2030 г
- A (Ответственный): РП
- R (Исполнитель): команда проекта, волонтерские организации, Команда Абхазии,
МУПы
- C (Эксперт): руководители администрации Сухума и районов, руководители МУПов,
экологи
Продукт проекта
Ключевые бенефициары
Система мониторинга незаконных мусорных свалок:
• Телеграм-бот
• Мини-приложение
• Сайт-карта
• Интеграция с Ситуационным центром для оперативной реакции
органов местной власти на критические проблемы
• Жители:
чистая
природа,
меньше
вредных
веществ
попадает
с водой в пищу.
• Туристы: экологически привлекательный отдых в стране, свободной от мусора.
• Администрации Сухума и районов: своевременная сигнализация и
реагирование на проблемные участки в зоне ответственности, вовлеченность
населения в сокращение мусора
• Правительство Абхазии: выполнение экологических KPI, улучшение качества
жизни граждан
Цели, эффекты, общественно
значимый результат
• Ликвидация стихийных свалок в горизонте 5 лет приведет к
повышению качества жизни граждан РА и увеличению экотуризма
• Участники субботников перестанут/будут меньше сорить и
масштабируют этот эффект на друзей и родственников. Население
будет готово лояльно принимать зеленую повестку: программу
обращения с отходами, повышение тарифов и платежи за вывоз
мусора, внедрение экологического просвещения, общественный
экологический контроль.
• Карта свалок позволит планировать их ликвидацию МУПами,
волонтерами и активистами
Связь с другими проектами
• Волонтерский центр
• Развитие общественной деятельности
• Активный гражданин
• Культурный код и ценности
• Гостеприимство и инфраструктура
Календарный план (основные вехи)
19 октября 2025 г. – запуск чат-бота
30 декабря 2025 г. – убраны 100 свалок
30 декабря 2030 г. – ликвидированы ВСЕ свалки Абхазии
Заинтересованные стороны
• Главы администраций городов, районов и сёл
• Экологическая прокуратура
• Комитет по экологии
• Жители городов и сёл
• Команда Абхазии
• НКО и волонтёрские организации
• МУПы
Связь со стратегией социальноэкономического развития РА
• Экологическая безопасность является ключевым пунктом в структуре
национальной безопасности и национальных интересов РА
• Цель развития сферы охраны окружающей среды и экологической
безопасности – сохранение природных условий, необходимых для жизни и
здоровья граждан Республики Абхазия, для дальнейшего развития культуры и
производства, исключение или максимальное ограничение вредных
воздействий хозяйственной деятельности, рациональное использование
природных ресурсов, их восстановление и воспроизводство.
Ключевые риски (ключевые события,
препятствующие достижению цели)
• Низкое вовлечение пользователей в картирование свалок через бот
• Низкое вовлечение организаций, ФЛ в процесс ликвидации мусорок
• Негативный информационный фон от деструктивных лиц и организаций
• Сложная навигация в боте
Финансовое обеспечение проекта (источники и
объем, тыс. руб.)
• АНО «Команда Абхазии», цена проекта 400 000 руб.
• Ежемесячные расходы 60 000 рублей
10.
ПРОЕКТ 5.3 «ОБЩЕСТВЕННО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АКЦИИ: «ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ СУББОТНИКИ»,конкурс «ЧИСТЫЙ ДВОР»
Проблемы
Целевые показатели
Роли в проекте
1. Деградация городской среды:
недостаточное внимание к
благоустройству и экологическому состоянию придомовых территорий
в городах, набережных моря и пр.
2. Неконтролируемое появление не санкционированных свалок
мусора (ТБО)
3. Низка экологическая сознательность граждан, отсутствие
поведенческих паттернов по сортировки мусора
4. Социальная разобщённость: Потеря гражданами общественной
связности и ценностного общения
• Улучшение экологического и эстетического состояния придомовых территорий
в г. Сухум
• Число волонтеров и добровольцев, участвующих в общественных акциях
• Число благоустроенных территорий и убранных стихийных свалок ТБО
• Привлечение внимания общественности к проблемам благоустройства и
экологии (число публикаций в СМИ и соц.сетях по экологической и общественной
тематике)
-
A (Ответственный): Представители группы «Экологическое благополучие» и
группы «Культурный код»
-
R (Исполнитель): волонтеры и активные граждане
-
C (Эксперт): Администрация г. Сухум и сотрудники МУПов
Продукт проекта
Ключевые бенефициары
Календарный план (основные вехи)
• Серия разовых и повторяющихся мероприятий по общественной
(волонтерской)
уборке
территорий,
стихийных
свалок,
благоустройство дворов многоквартирных домов
• Общественный актив программы – активные граждане,
заинтересованные в экологической ответственности и практическом
воплощении этих ценностей
• Жители: чистый двор, сплоченность
• Местные сообщества РА
• Администрация городов и районов РА
• Коммунальные службы и МУПы
• Август: планирование и подготовка экологических субботников
• Сентябрь-декабрь: Проведение не менее 20 субботников (с уборкой порядка 100
точек стихийных свалок), проведение мероприятий по конкурсу «Чистый двор»
• Декабрь: Подведение итогов, награждения и поощрения активных участников
Заинтересованные стороны
Ключевые риски (ключевые события,
Цели, эффекты, общественно
значимый результат
• Социальный: Укрепление общественных связей, формирование
активного
гражданского
сообщества
• Экологический: Увеличение площади зелёных насаждений,
улучшение экологической обстановки, уборка стихийных свалок ТБО
• Культурный:
повышение
экологического
самосознания
и
ответственности граждан РА
Связь с другими проектами
• Экологический патруль
• Экологическое просвещение
препятствующие достижению цели)
• Общественные объединения активных граждан РА
• Жители многоквартирных домов
• Администрация г. Сухум и других районов и городов
• МУП «Благоустройство»
• Департамент ЖКХ
• Короткие сроки
• Низкая вовлеченность граждан
• Погодные условия
Финансовое обеспечение проекта (источники и
Связь со стратегией социальноэкономического развития РА
• Программа развития городской инфраструктуры
• Развитие
общественных
связей
и
культуры
граждан РА
объем, тыс. руб.)
(самосознания)
• Администрация г. Сухум – Благоустройство территории (1 млн руб. на
проведение конкурса «Чистый двор»)
11.
ПРОЕКТ 5.5 «ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ И ОБРАЗОВАНИЕ»Проблемы
Целевые показатели
Роли в проекте
Недостаточный
уровень
экологической
культуры
и отсутствие системного подхода к экологическому воспитанию и
просвещению
молодежи
приводит
к формированию безответственного отношения граждан РА
к окружающей среде, что, в свою очередь, создает гуманитарную
основу экологических рисков РА.
• Разработан и утвержден 1-ый образовательный модуль «Эко-Наставник».
• Прошли обучение и получили методические комплекты педагоги-наставники из
20 пилотных школ.
• Приняли участие в мероприятиях проекта не менее 200 школьников среднего
звена.
• Проведено
не менее
3-х
общешкольных
экологических
акций
в каждой пилотной школе.
• Руководитель проекта: Координация с Министерством просвещения, общее
управление.
• Методическая группа (до 3 чел.): Разработка содержания модуля и методических
материалов.
• Координатор пилотных школ: Организационное взаимодействие со школами, сбор
обратной связи.
• Привлеченные эксперты-экологи: Проведение консультаций и мастер-классов для
педагогов.
Ключевые бенефициары
Календарный план (основные вехи)
• Школьники: Получают современные знания и навыки в области экологии,
развивают социальную ответственность.
• Педагоги-наставники: Получают новый инструмент для воспитательной
работы, повышают свою квалификацию.
• Образовательные учреждения: Улучшают свою воспитательную программу,
становятся центрами экологического просвещения в своих районах.
• Государство и общество: Получают поколение, готовое к решению
экологических вызовов.
• 1-2 месяц: Формирование команды, разработка детального плана и
образовательных программ.
• 3-4 месяц: Запуск информационной кампании. Проведение первых обучающих
семинаров для коммунальных служб.
• 5-10 месяц: Проведение массовых мероприятий (лекции, акции, фестивали) для
населения и в учебных заведениях.
Продукт проекта
1. Образовательный модуль «Эко-Наставник»:
Разработанный и утвержденный модуль по экологическому
просвещению подростков для интеграции в новую государственную
воспитательную программу РА «Педагог-наставник».
2. Методический комплекс: Пакет материалов для педагоговнаставников, включающий планы уроков, сценарии внеклассных
мероприятий,
интерактивные
задания
и
диагностические
инструменты
3. Серия пилотных мероприятий: Проведение не менее 30 открытых
уроков, экологических квестов и акций на базе пилотных - 20 школ.
Цели, эффекты, общественно
значимый результат
• Цель: Внедрить системный подход к экологическому образованию в
школах Республики Абхазия через интеграцию модуля «ЭкоНаставник» в программу «Педагог-наставник»
• Эффекты: Повышение уровня экологической грамотности и
осознанности у школьников; формирование у детей практических
навыков бережного отношения к природе; появление в школах
устойчивых экологических традиций.
• Общественно значимый результат: Формирование экологически
ответственного поколения граждан
Заинтересованные стороны
• Министерство просвещения РА
• Администрации городов и районов
• Государственный комитет РА по экологии
• Министерство туризма РА
• Образовательные учреждения (школы, СПО, ВУЗы)
• Представители туристической отрасли (отели, пансионаты)
• Общественные и экологические организации.
Ключевые риски (ключевые события,
препятствующие достижению цели)
• Формальный подход: Педагоги могут отнестись к новому модулю как к
дополнительной нагрузке.
• Низкая вовлеченность школьников: Ученикам могут быть неинтересны
предлагаемые форматы.
• Недостаточная поддержка со стороны администраций школ.
Финансовое обеспечение проекта (источники и
Связь с другими проектами
Связь со стратегией социальноэкономического развития РА
• Развитие туристической инфраструктуры (создание чистой и
комфортной среды).
• Модернизация системы ЖКХ и внедрение современных стандартов
обращения с ТКО.
• Программы патриотического и нравственного воспитания
молодежи.
• Связь со стратегией социально-экономического развития РА
• Проект напрямую способствует реализации стратегических приоритетов в
области
развития
человеческого
капитала
и сохранения уникального природного наследия Абхазии, формируя у граждан с
самого
раннего
возраста
ответственное
отношение
к родной земле.
• Источники: финансирование пилота (на 23 школах) за счет средств
Министерства просвещения РА
объем, тыс.руб.)
12.
ПРИЛОЖЕНИЕ: АНАЛИТИКАИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
13.
Предпроектное исследование (тарифы и сборы)«Действующая в Республике Абхазия децентрализованная система обращения с отходами, основанная на модели МУП с ключевыми
этапами
«Сбор
—
Транспортировка
—
Захоронение»,
является
неэффективной,
что
выражается
в систематическом превышении нормативных затрат на обслуживание системы над достигаемыми экологическими результатами»
Проведенный в сентябре социологический анализ демонстрирует основные экологические тревоги
59,8%
Утилизация отходов
41,7%
Загрязнение воды
Загрязнение воздуха
38%
Состояние прибрежной зоны
37,5%
0%
20%
40%
60%
Выдвинутая гипотеза о системной неэффективности действующей модели обращения с отходами (МУП, «Сбор – Транспортировка –
Захоронение») полностью подтвердилась. Одним из доказательств этого служат данные социологического опроса, которые демонстрируют
крайне низкий уровень удовлетворенности населения.
60% населения Республики Абхазия отмечают проблему утилизации мусора и состояние системы обращения с отходами как одну из наиболее
острых экологических и социальных проблем.
Высокая степень озабоченности граждан является прямым следствием:
Низкого качества услуг по сбору и вывозу отходов
Существования несанкционированных свалок
Отсутствия видимых результатов и прозрачности в работе системы
Таким образом, действующая модель неэффективна не только с экономической и экологической, но и с социальной точки зрения.
14.
Модель централизованной системы обращения ТБОЭкологическая политика
1
Закон
| Нормативно-правовая база
| Надзор, контроль, регулирование, экспертиза
Администрирование
2
Муниципальный уровень
| Организация работ
| Планирование
| Контроль
Обращение с отходами
| Первичный сбор
3
Производственный уровень
| Обеззараживание и захоронение
| Транспортировка