Презентация PPTX

1.

Теория государства и права
Доклад на тему: «Правовая политика»
Выполил студент 1 курса группы
ИЮЭБПОНБ25-01
Барбарян Дереник Манвелович

2.

ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ
• При определении сущности и содержания правовой
политики необходимо в первую очередь изучить
категорию «политика», исследовать данный феномен.
Термин «политика» в буквальном переводе с греческого
означает государственные или общественные дела.

3.

ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ
• Наиболее удачный подход к определению правовой политики
показывает в своих трудах на эту тему Н.И. Матузов и A.B. Малько.
«Правовая политика, - пишет Н . И . Матузов, - потому и называется
правовой, что она, во-первых, основывается на праве; во-вторых,
осуществляется правовыми методами; в-третьих, охватывает
главным образом правовую сферу деятельности; в-четвертых,
подкрепляется, когда это нужно силовым началом, принуждением; впятых, является публичной, официальной; в-шестых, отличается
нормативно-организационными началами. Во всех случаях право
выступает базовым и цементирующим началом правовой политики»

4.

ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ
• Можно выделить следующие характеристики правовой политики:
• Во-первых, объектом и основным средством правовой политики является
само право (правовая система), с помощью которого субъекты политики
оказывают свое воздействие на социальные процессы и отношения.
• Во-вторых, государственные органы власти, правоустанавливающие
правотворческие структуры, органы местного самоуправления и
различные структуры гражданского общества есть объекты правовой
политики.
• В-третьих, характерной особенностью правовой политики считается то,
что она, являясь формой активности субъектов политики, их конкретным
видом деятельности, в то же время напрямую связана с правом, с
юридической областью.

5.

ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ
• Так же правовая политика обладает таким значимым
признаком как государственно-волевой характер, содержит свои
способы проведения (убеждение и принуждение) и исполняется
юридическими средствами, представляющими собою комплекс
законных установлений (инструментов) и конфигураций
правореализационной практики, с поддержкой которых
довольствуются интересы субъектов политики, и гарантируется
результат стратегических целей и тактических задач.

6.

ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ
На основе описанного возможно установить более значимые черты правовой политики,
посредством которых выражается её суть как политико-правового явления:
1)
основана на праве и связана с ним
2)
осуществляется правовыми методами;
3)
охватывает правовую сферу деятельности;
4)
имеет государственно-волевой характер;
5)
опирается, когда необходимо, на принуждение;
6)
является публичной;
7)
отличается нормативно-организационными началами;
8)
в ее формировании участвуют многочисленные субъекты;
9)
соответствует интересам личности, общества и государства;
10) служит эффективным средством преобразования общества и ограничения власти законом.

7.

ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ
• Правовая политика обладает рядом характеристик:
• 1. объектом и основным средством правовой политики
является само право;
• 2. объектами правовой политики являются
государственные органы власти, правоустанавливающие
правотворческие;
• 3. Она напрямую связана с правом, с юридической
областью.

8.

ВИДЫ ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ. ЕЕ СУБЪЕКТЫ
• Правовая политика может быть следующих видов:
конституционной, уголовной, семейно-брачной,
финансовой, налоговой, таможенной, банковской и т.п.; в
зависимости от содержания - законодательной,
исполнительной, судейской, прокурорской, нотариальной и
т.д.;

9.

ВИДЫ ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ. ЕЕ СУБЪЕКТЫ
Субъекты правовой политики имеют следующие признаки:
Во-первых, субъекты правовой политики обязаны обладать правосубъектностью, т. е. правоспособностью,
работоспособностью, конкретным правовым статусом, от которого зависит степень участия субъектов в проведении
правовой политики.
Во-вторых, для субъектов правовой политики характерна динамичность, товарищество между обществом и
структурами власти, что может выражаться в правовой инициативе; в создании многочисленных движений, партий,
объединяющих людей, группы по интересам, убеждениям. Б. Ф. Ломов подчеркивает «цель конкретизирует»
конкретную деятельность, определяя ее характеристики и динамику»
В-третьих, любой из субъектов правовой политики это комплекс правовых идей, взглядов о том, какой обязана быть
правовая жизнь, степень правового формирования современного общества. С. И. Архипов полагает,что для
характеристики субъекта как носителя правового сознания момент понимания лицом масштабов права имеет
принципиальное значение, т. к. определяет его особое место как исходной точки правового отсчета, системы правовых
координат.
В-четвертых, присутствие требуемых ресурсов для развития правовой политики. К примеру, научно-исследовательские
центры владеют интеллектуальными ресурсами, муниципальные органы – ресурсами власти, прочие обладают
возможностью подкрепить правовую политику экономической помощью.

10.

ВИДЫ ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ. ЕЕ СУБЪЕКТЫ
• В-пятых, субъекты правовой политики содействуют более цивилизованному и продуктивному
разрешению практически важных задач общества и государства, гарантируют безопасность и
стабильность складывающихся между ними взаимоотношений, увеличивая этим самым
ценность и значимость права, его возможности в предупреждении конфликтов.
• В-шестых, связь субъектов друг с другом при разрешении вопросов разного уровня сложности.
• В-седьмых, работа субъектов правовой политики содержит направленный характер, а
непосредственно: развитие целостного правового пространства посредством исследования и
утверждения определенных правовых актов, а также процесс их осуществления.

11.

ВИДЫ ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ. ЕЕ СУБЪЕКТЫ
• Под субъектами правовой политики необходимо понимать стороны,
участвующие в создании и исполнении правовой политики в целях достижения
государственно-общественного равновесия. И они обладают следующими
признаками:
• 1. субъекты правовой политики обязаны обладать правосубъектностью;
• 2. для субъектов правовой политики характерна динамичность, товарищество
между обществом и структурами власти;
• 3. любой из субъектов правовой политики это комплекс правовых идей;
• 4. присутствие требуемых ресурсов для развития правовой политики;

12.

ВИДЫ ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ. ЕЕ СУБЪЕКТЫ
• 5. субъекты правовой политики содействуют более цивилизованному и
продуктивному разрешению практически важных задач общества и
государства;
• 6. связь субъектов друг с другом при разрешении вопросов разного
уровня сложности;
• 7. Работа субъектов правовой политики содержит направленный
характер, а непосредственно: развитие целостного правового
пространства посредством исследования и утверждения определенных
правовых актов, а также процесс их осуществления.

13.

МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ
• Для обозначения направлений реализации правовой
политики более приемлемо применять слово «формы
реализации правовой политики». Формами
осуществлении правовой политики считаются:
правотворческая, правоприменительная,
правоинтерпретационная, доктринальная, обучающая.

14.

МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ
• Правотворческая политика призвана служить
решению проблем правового регулирования, именно
она создает «необходимые условия для эффективной
правотворческой деятельности»

15.

МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ
• Правотворческая политика Российского государства содержит два
главных уровня реализации: общефедеральный и региональный (на
уровне субъектов федерации), в рамках которых имеются собственные
проблемы и применяются характерные пути их решения. Более
активным уровнем правотворческой политики в современных
обстоятельствах считается уровень субъектов федерации. Трудности,
образующиеся на данном уровне, требуют интенсивного применения
разных форм и способов правотворческой политики с опорой на
общенаучный потенциал регионов и взаимодействие парламентов
субъектов федерации.

16.

МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ
• Ключевыми составляющими содержания правоприменительной политики
считаются:
• а) программно-директивная часть(средства идеологического управления
правоприменением);
• б) организационно-управленческая часть (подбор, подготовка и расстановка
кадров органов правоприменения; организация контроля и обеспечение
согласованности в их деятельности; информационно-методическое и
материально-техническое обеспечение правоприменения);
• в) тенденции правоприменительной практики (продуктивная, окончательная
часть правоприменительной политики, отражающая ключевые тенденции
формирования правоприменения, реально применяемые ресурсы и способы
разрешения юридических дел и т. п.).

17.

МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ
• Таким образом, правоприменительная политика оказывает
существенное влияние на процессы формирования и реализации
юридических норм. Она является своеобразным связующим звеном
между практикой правоприменения и правотворчеством,
обеспечивая их согласованность и взаимодействие. Это позволяет
говорить о том, что в механизме правового регулирования
правоприменительная политика занимает самостоятельное место и
является одним из важных факторов, определяющих его
юридическую и социальную эффективность.

18.

Правовая политика