лекция 1

1.

Основы экономики и организации
нефтегазового производства
ЛЕКЦИЯ 1
Введение. Основы
экономики топливноэнергетического комплекса
России и управления НГК
Буркеева Р.Г. к.э.н. доцент,

2. Основная литература

1. Дунаев В.Ф., Епифанова Н.П., Комарова Л.А., Лындин
В.Н., Шпаков В.А. Экономика предприятий (организаций)
нефтяной и газовой промышленности / Дунаев В.Ф.,
Епифанова Н.П., Комарова Л.А., Лындин В.Н., Шпаков
В.А. — М. ЦентрЛитНефтеГаз, 2015. — 329 с.,
(Библиотека РГУ нефти и газа) [Электронный ресурс]
URL: http://elib.gubkin.ru/content/20070.
2. Андреев А.Ф., Бурыкина Е. В., Пельменева А. А.,
Самохвалова Е. П. Основы экономики и организации
нефтегазового производства / Андреев А.Ф., Бурыкина
Е. В., Пельменева А. А., Самохвалова Е. П. — М.
Академия, 2014. — 320 с., (Библиотека РГУ нефти и
газа)
[Электронный
ресурс]
URL:
http://elib.gubkin.ru/content/21381.

3. Литература дополнительная:

1. Андреев А.Ф., Волков А.Я., Маккавеев М.В., Победоносцева Н.Н.,
Сыромятников Е.С. Организация и управление предприятиями нефтяной и
газовой промышленности В 2 ч. Ч. 2 / Андреев А.Ф., Волков А.Я.,
Маккавеев М.В., Победоносцева Н.Н., Сыромятников Е.С. — М. Нефть и
газ, 1999. — 139 с. (Библиотека РГУ нефти и газа) [Электронный
ресурс] URL: http://elib.gubkin.ru/content/13621.
2. Андреев А.Ф., Маккавеев М.В., Победоносцева Н.Н., Сыромятников
Е.С., Шпаков В.А. Организация и управление предприятиями нефтяной и
газовой промышленности В 2 ч. Ч. 1 /Андреев А.Ф., Маккавеев М.В.,
Победоносцева Н.Н., Сыромятников Е.С., Шпаков В.А. — М. Нефть и газ,
1997. — 144 с., (Библиотека РГУ нефти и газа) [Электронный ресурс]
URL: http://elib.gubkin.ru/content/13550.
3. Лоповок Г.Б., Самохвалова Е.П. Основы экономики и организации
нефтегазового производства / Лоповок Г.Б., Самохвалова Е.П. — М. ИЦ
РГУ нефти и газа, 2017. — 51 с., (Библиотека РГУ нефти и газа)
[Электронный ресурс] URL: http://elib.gubkin.ru/content/22562.

4. Вопросы

1. Состояние, проблемы и перспективы развития ТЭК
2. Характеристика различных производств в нефтегазовом
комплексе
3. Управление нефтегазовыми ресурсами страны
Темы для самостоятельного изучения:
«Общероссийский классификатор организационно-правовых форм»
(утв. Приказом Росстандарта от 16.10.2012 N 505-ст) (ред. от
14.03.2023) (вместе с "Пояснениями к позициям ОКОПФ")

5. 1. Состояние, проблемы и перспективы развития ТЭК

• Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) Российской Федерации — это
совокупность отраслей промышленности, осуществляющих добычу, производство,
переработку, транспортировку и распределение всех видов энергетических
ресурсов.
Функции ТЭК:
- обеспечение жизнедеятельности всех отраслей национальной экономики;
- удовлетворение потребностей населения страны в топливе и энергии;
- формирование существенной части внутренних и валютных доходов государства;
- консолидация интересов регионов, стран СНГ и дальнего зарубежья.

6. Состав топливно-энергетического комплекса:

• нефтяная,
• газовая,
• угольная,
• уранодобывающая,
• торфяная,
• сланцевая промышленность,
• Электроэнергетика.

7. Производственный потенциал топливно-энергетического комплекса представлен:

Производственный потенциал топливноэнергетического комплекса представлен:
• электростанциями различных видов,
• эксплуатационным фондом нефтяных и газовых
скважин, магистральными нефте-и газопроводами,
• угольными шахтами,
• нефтеперерабатывающими заводами, нефтебазами и
другими промышленными объектами.

8.

На территории нашей страны, составляющей 13% территории
Земли, сосредоточено 17,6% мировых запасов природного газа,
5,2% нефти, более 18,2% угля, что позволяет обеспечивать не
только собственные потребности, но и экспортировать природные
ресурсы на мировые энергетические рынки. Отрасли ТЭК
производят около 30% объема промышленной продукции, их доля
в сумме производственных фондов промышленности составляет
около 50%. На предприятиях ТЭК работает 17% общего объема
численности промышленно-производственного персонала. В
последние годы его доля в объеме экспорта составляла 43-54%, а
в налоговых поступлениях в федеральный бюджет более 45%.

9. современный этап развития для топливно-энергетического комплекса

современный этап развития для топливноэнергетического комплекса
− постоянно растущее производство и потребление энергоресурсов как
внутри страны, так и на мировом рынке;
− неравномерность размещения производства и потребления
энергоресурсов по территории страны;
− высокий уровень концентрации производства и централизация
транспорта и распределения их по территории России;
− высокая капиталоемкость отраслей комплекса;
− высокий уровень монополизации, что отражается на состоянии
доходов государства и отдельные регионов и требует определенного
механизма контроля и регулирования деятельности предприятий
отрасли;

10. современный этап развития для топливно-энергетического комплекса

современный этап развития для топливноэнергетического комплекса
− наличие регулярных и случайных колебаний в потреблении энергии,
производстве тепла, объемах добычи, связанных с сезонными
колебаниями температуры воздуха, освещенности территорий,
наличием навигации на реках и морях и т.д.;
− негативное влияние на состояние окружающей среды;
− существенное влияние на развитие инфраструктуры регионов;
− влияние на благосостояние населения отдельных регионов и т.д

11. Новые вызовы и ключевые проблемы

В последние годы Россия столкнулась с рядом новых экономических и
политических вызовов, в том числе:
−
рост конкуренции и глобализации мирового рынка
энергоносителей (сланцевый газ и нефть, СПГ, ВИЭ);
−
смещение центров спроса на энергоресурсы в страны АТР;
−
ухудшение геополитической ситуации, в том числе введение
санкции против российского ТЭК – ограничение доступа к некоторым
технологиям и оборудованию, а потенциально – к рынкам сбыта;
−
резкое снижение мировых цен на углеводороды и
неопределенность их дальнейшей динамики.

12. В ТЭК появились или обострились внутренние проблемы:

- замедление российской экономики, практически остановившее рост
внутреннего спроса на топливо и энергию и, соответственно,
снизившее инвестиционную активность в ТЭК;
- сдерживание цен и тарифов на топливо и энергию в совокупности с
ростом неплатежей на внутреннем рынке, приведшие к сокращению
инвестиционных программ отраслей ТЭК.

13.

Перспективы развития ТЭК
- связаны с энергосбережением;
- совершенствованием топливно-энергетического баланса страны и структуры ТЭК;
- обеспечением энергетической безопасности.
Существующие тенденции предусматривают рост значения
возобновляемых источников энергии (ВИЭ), новых экологически чистых
технологий использования угля. На решение данных задач нацелены
механизмы государственной энергетической политики.
• Энергетическая стратегия Российской Федерации на период до 2050 года
https://minenergo.gov.ru/upload/iblock/d6a/Energostrategiya-RF-do-2050-goda.pdf

14. «Энергетическая стратегия России на период до 2050 г.»

• налоговое стимулирование разработки
трудноизвлекаемых запасов;
• совершенствование системы недропользования с целью
повышения заинтересованности недропользователей
вкладывать собственные финансовые ресурсы в
воспроизводство минерально-сырьевой базы отрасли;
• установление минимальных и максимальных уровней
добычи на каждом лицензионном участке;
• обеспечение контроля за разработкой месторождений;
• совершенствование налогообложения с целью изъятия
природной ренты

15. 2 Характеристика различных производств в нефтегазовом комплексе

Нефтяная и газовая промышленность - совокупность хозяйствующих субъектов,
обеспечивающих разведку, строительство скважин, добычу, транспортировку,
переработку и реализацию нефти, газа и продуктов их переработки.
Особенности:
• комплексная и тесная технологическая взаимосвязь различных стадий
производства и использования ресурсов;
• самостоятельность в подготовке сырьевой базы;
• высокая капиталоемкость и большая степень риска инвестиций;
• невоспроизводимый характер добываемых ресурсов и ограниченность в каждый
момент времени лучших по качеству и расположению месторождений;
• ориентация в развитии главным образом на отечественные ресурсы;
• большие масштабы и широкая география размещения запасов нефти и газа;
• динамизм, инерционность и тесная связь со всеми отраслями народного хозяйства

16. Особенности нефтяной и газовой промышленности

• своеобразие предмета труда, в качестве которого выступает
продуктивный пласт, удаленный от непосредственного наблюдения и
воздействия. Это обстоятельство предопределяет особенности
технологического процесса добычи нефти и газа через систему
эксплуатационных скважин;
• предмет труда в нефтегазодобыче территориально закреплен, в
результате возникает зависимость места расположения производства,
его организации от местных условий: рельефа местности, климата,
обжитости территории, развития транспортной и энергетической
инфраструктуры и т.д.;

17. Особенности нефтяной и газовой промышленности

• природные условия залегания и размеры месторождений
предопределяют способы добычи нефти и газа, а также
показатели эффективности разработки месторождений. Среди
природных факторов наибольшее влияние на эффективность
добычи кроме размеров месторождений оказывают: глубина
залегания продуктивных горизонтов, категория буримости пород,
величина пластового давления, количество продуктивных
пластов и режим их работы;
• качество нефти и газа, содержание в них парафина, серы, смол,
светлых нефтепродуктов влияют на технологию переработки и
конечные экономические показатели использования
углеводородного сырья;

18. Особенности нефтяной и газовой промышленности

• география потребления нефти, газа и нефтепродуктов
определяют очередность ввода в эксплуатацию месторождений
нефти и газа, т.к. затраты на транспортировку в суммарной
себестоимости добычи и транспорта углеводородов могут
составлять до 50 % издержек.

19. 3. Управление нефтегазовыми ресурсами страны

Управление нефтегазовыми ресурсами государства, прежде
всего, связано с управлением государственным фондом недр
путем:
• разработки и утверждения Министерством природных
ресурсов и экологии Российской Федерации баланса
потребления и воспроизводства минерально-сырьевой базы
углеводородного сырья;
• проведения открытых аукционов на право пользования
недрами;
• перераспределения основных объемов работ по
геологическому изучению, поиску и разведке
месторождений углеводородов между государством и
недропользователями;
• использования государством механизмов контроля и

20. Главные тенденции управления нефтегазовыми ресурсами включают:

• изменение структуры разведанных запасов топливно-энергетических
ресурсов в пользу трудноизвлекаемых и сложнокомпонентных
(увеличение доли трудноизвлекаемой и сверхвязкой нефти, «жирного»
и низконапорного газа);
• изменение географии добычи углеводородов в России за счет
вовлечения в эксплуатацию ресурсов Восточной Сибири и Дальнего
Востока, полуострова Ямал, континентального шельфа арктических
морей и Каспийского моря.

21. Этапы развития нефтяной и газовой промышленности на территории России.

• Первый этап развития – это развитие отрасли в
дореволюционной России;
• Второй этап развития нефтегазовой отрасли начался
после Великой Октябрьской революции (ВОР) и
подписания декрета о национализации нефтяной
промышленности 20 июня 1918 г.
• Третий этап развития отрасли связан с Великой
Отечественной войной и восстановлением
разрушенной экономики в послевоенный период.

22.

Новый этап с середины 50-х годов связан с
установлением курса на опережающее развитие отрасли
по сравнению с другими отраслями в целях создания
энергетической основы для ускоренного развития
экономики России и обеспечения ее обороноспособности
В 60-е годы значительное развитие получила газовая
промышленность в связи с открытием крупнейших
месторождений в Западной Сибири, Оренбургской области и
в Газли. Была построена сеть магистральных нефте- и
газопроводов: «Дружба», «Союз», «Усть-Балык-Омск»,
«Средняя Азия – центр» и др.

23. Приватизация отрасли

• Указ президента от 17.11.92 г. «Об особенностях приватизации и
преобразования в акционерные общества государственных
предприятий, производственных, научно-производственных
объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей
промышленности»

24. Приватизация отрасли

• Три крупнейшие нефтяные компании («Лукойл»,
«Сургутнефтегаз» и «Юкос») преобразованы в
акционерные общества, где 45 % акций передавались в
федеральную собственность на 3 года. В последствие в
начале 1996 г. через аукционы эти акции ушли в частные
руки;
• Двадцать четыре нефтегазодобывающих объединения
передали контрольные пакеты акций в размере 51 % своих
акций в федеральную собственность на 3 года в
управление государственной компании «Роснефть».
Формирование новых нефтяных компаний проводилось
путем выделения из состава «Роснефти» акционерных
обществ. Так были образованы акционерные общества
«Сиданко», «Славнефть», «Восточная НК»;

25. Приватизация отрасли

• Акционерные общества «Транснефть» «Транснефтепродукт»
49 % акций передали в федеральную собственность.
В 1995 г. в ходе большой приватизации эти компании остались в
государственном секторе для обеспечения государственного
регулирования рынка сбыта нефтепродуктов как за рубеж, так и внутри
страны.

26. Итоги приватизации 1995-1996 гг. типы вертикально-интегрированных нефтяных компаний (ВИНК):

• 1) нефтяные компании, находящиеся под контролем
федерального центра («Роснефть», «Славнефть»);
• 2) нефтяные компании, находящиеся под контролем
субъектов федерации («Татнефть», «Башнефть»);
• 3) нефтяные компании, приватизированные путем
самовыкупа и находящиеся под контролем старого
менеджмента («Лукойл», «Сургутнефтегаз»);
• 4) нефтяные компании, находящиеся под контролем
финансово промышленных групп и нового
менеджмента («Юкос», «Сиданко», «Сибнефть», «ТНК»).

27. ПАО «Газпром» (первоначально РАО «Газпром»)

• ОАО «Газпром» представляет естественную
монополию, построенную по принципу вертикальной
интеграции, причем все дочерние общества имеют
100% участие головного общества в уставном капитале
и имеют форму обществ с ограниченной
ответственностью.
• Помимо ОАО «Газпром» в отрасли функционирует ряд
независимых компаний: «Сибнефтегаз»

28.

• Помимо ПАО «Газпром» в рассматриваемой отрасли
функционируют независимые производители
(компании, имеющие доступ к газотранспортной
системе), к числу которых относятся ПАО «НОВАТЭК»,
ЗАО «Нортгаз», ВИНК, добывающие газ (ПАО
«ЛУКОЙЛ», ПАО «НК «Роснефть»», ПАО
«Сургутнефтегаз»), а также производители газа,
обеспечивающие газоснабжение в изолированных
районах (АО «Норильскгазпром», ПАО «Якутская
топливно-энергетическая компания»).

29. ПРОБЛЕМЫ ГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ:

Наиболее дешевые с точки зрения удешевления затрат на освоение
и добычу м/р вырабатываются, происходит исчерпывание активной
ресурсной базы. В то же время фактически не тронут п-ов Ямал и
морские Северные м/р, т.к их разработка требует огромных
инвестиций.
Техническое состояние газотранспортной и газораспределительной
системы, степень их изношенности очень высока. Необходимо
наращивать мощности НПЗ.
Нерациональная структура потребления газа на внутреннем рынке
(40% потребляет электроэнергетика), высокая газоемкость
технологических процессов производства продукции;
расточительная модель использования газа всеми потребителями.
Отсутствие конкуренции на внутреннем рынке газа, что объясняется
регулируемыми ценами на газ со стороны правительства.
Внешняя – либерализация западноевропейских энергетических
рынков. (переход от долгосрочных к краткосрочным контрактам)

30.

Спасибо за внимание!