Государственное_регулирование_цен

1. Государственное регулирование цен

Работу подготовили студенты гр. 45-91:
Абдулазянов Айнур,
Багаутдинова Линара, Бадретдинова Алина,
Губайдуллина Айгуль, Забродин Кирилл

2. Понятие и экономическая сущность

Государственное регулирование цен — это система
мер,
предпринимаемых
органами
власти
для
установления, ограничения или контроля цен на товары,
услуги
и
ресурсы
с
целью
достижения
социально-экономических задач.
В рыночной экономике цены формируются под
влиянием спроса и предложения, однако государство
вмешивается в этот процесс, когда:
возникают монопольные искажения рынка;
требуется защита социально уязвимых групп;
необходимо
обеспечить
национальную
безопасность;
происходят кризисные явления (инфляция,
дефицит).

3. Цели государственного регулирования цен

Регулирование цен со стороны государственных органов должно производиться для осуществления следующих
целей:
Преодолеть инфляционные ожидания производителей;
Обеспечить относительную стабильность цен;
Создать систему льгот и преференций для российских производителей продукции;
Использовать государственное предпринимательство с целью роста производства определенных видов
продукции и воздействия на уровень цен;
Оказать поддержку отечественным предприятиям, в частности экспортерам конкурентоспособных товаров на
мировых рынках;
Обеспечить финансовую помощью в виде дотаций, субвенций и субсидий, бюджетной и льготной
банковской ссуды с целью поддержки требуемого уровня цен по отдельным видам продукции (услуг), а также
по отдельным производствам и отраслям;
Стимулировать экономический рост и содействовать прогрессивному сдвигу в структуре экономики;
Поддержать беднейшие слои населения и др.
Необходимость вмешательства государственных структур в процессы ценообразования основана на том, что свободно
функционирующий рынок не всегда гарантирует безопасность и справедливость.

4. Основные методы и инструменты

Прямое регулирование
1.
2.
3.
4.
Фиксированные цены — жёсткое
установление цен на отдельные товары
(например, тарифы на ЖКХ, проезд в
общественном транспорте).
Предельные цены — установление
верхнего/нижнего порога цен (например,
максимальные розничные цены на
лекарства).
Ценовые надбавки и скидки —
регулирование маржи посредников.
Государственные закупочные цены —
применение в сельском хозяйстве для
поддержки производителей.
Косвенное регулирование
1. Налоговая политика — изменение
НДС, акцизов, налоговых льгот для
влияния на конечную цену.
2. Субсидии и дотации — финансовая
поддержка
производителей
или
потребителей для снижения цен.
3. Таможенное
регулирование
—
введение пошлин, квоты на
импорт/экспорт.
4. Денежно-кредитная
политика
—
изменение
ключевой
ставки,
влияющей на стоимость кредитов и
инфляцию.
5. Антимонопольное законодательство —
санкции за ценовые сговоры и
злоупотребления.

5. Сферы применения в экономике

1.
2.
3.
4.
5.
Энергетика и ЖКХ — тарифы на
электроэнергию, газ, воду, отопление
регулируются государством для
предотвращения социального напряжения.
Фармацевтика — контроль цен на жизненно
необходимые лекарства.
Сельское хозяйство — закупочные цены,
экспортные ограничения для стабилизации
продовольственного рынка.
Транспорт — регулирование тарифов на
железнодорожные перевозки, авиаперевозки на
социально значимых маршрутах.
Социальная сфера — льготные цены на проезд
для пенсионеров, студентов.

6. Государственное регулирование цен в России

В 2025 году инфляция в России замедлилась по сравнению со всплеском 2022 года, но остаётся выше целевого
уровня в 4%. Базовый прогноз регулятора на весь 2025 год — 6–7% с возвращением к цели в 2026 году. В связи с
этим 12 сентября ЦБ снизил ключевую ставку до 17% годовых, сохранив жёсткие условия до устойчивого
замедления цен.
Для сдерживания роста цен на продовольственных рынках в России применяется адресный механизм по ПП № 530.
Он позволяет властям на ограниченный срок вводить предельные розничные цены или ограничивать наценки на
социально значимые продукты. Обсуждаются также иные точечные меры: от временного контроля цен/наценок на
отдельные продукты до расширения практики «стабилизационных соглашений» между регионами, производителями
и торговыми сетями.

7. Результаты государственного регулирования цен

Вмешательство государственных органов в рыночное ценообразование часто можно свести к принудительной
установке цены на уровне ниже, чем рыночное равновесие спроса и предложения. В качестве объяснения подобного
вмешательства выступают, в первую очередь, социальные проблемы, включая ограниченный доступ к
потребительским благам или ресурсам, неравенство в доходах и др. Тем не менее, история показала, что еще
никогда не удалось решить хотя бы одну из данных проблем с помощью вмешательства государства в механизм
ценообразования.
Результаты контроля цен могут быть различными, но все они, особенно, которые применяются долгое время, имеют
отрицательный эффект в экономической и социальной сфере. Последствия выражаются товарным дефицитом,
нехваткой и недопроизводством продукции. Все эти факторы негативно отражаются на обществе в целом.

8. Результаты государственного регулирования

Установка низких цен принудительным методом приводит к возникновению теневых рынков, в которых дефицитная
продукция реализуется по более высоким ценам, что обусловлено спекулятивной надбавкой. Для социально
незащищенных групп данная продукция и цены становятся еще более недоступными, при этом количество
неплатежеспособных граждан растет.
Контроль цен способен вести также к сокращению производства, возникновению теневой экономики в разных областях.
Как известно, особенность теневых структур заключается в их «неуловимости», в особенности для официального
налогообложения со стороны государства. По этой причине такие субъекты сокращают реальную возможность
социальной защиты граждан и бюджетных отраслей, так как не платят налоги.
В качестве наиболее очевидных последствий разрушенного равновесия цен выступают очереди покупателей за
дефицитными товарами, социальная напряженность и общественное недовольство правительственной политикой. Здесь
необходимо принятие таких мер, как рационирование и нормирование потребления недостающей продукции, ее
распределение по талонам (специальным карточкам) и др.

9. Вопросы

Опередить меру регулирования
1. Государство установило максимальную цену на хлеб
2. Фермерам выплачивают доплату за тонну проданного зерна.
3. Импортные автомобили облагаются пошлиной 15 %.
4. Аптека не может продавать лекарства дороже, чем указано в
реестре цен.
5. Для ЖКХ ввели тариф, который покрывает издержки, но не
позволяет сверхприбыль.

10.

Верно или неверно
1. Государственное регулирование цен всегда приводит к
дефициту.
2. Ценовой потолок выше равновесной цены неэффективен.
3. Налоги на производителей сдвигают кривую предложения
влево.
4. Фиксированные цены на лекарства — пример косвенного
регулирования.
5. Таможенные пошлины защищают внутренних
производителей

11.

Решить задачу
1. Равновесная цена товара — 100 руб. Государство ввело
ценовой потолок 80 руб. Что произойдёт?
2. Государство дало субсидию 20 руб. за единицу товара. Как
изменится цена, если спрос и предложение одинаково
эластичны?