ЕГЭ_5_6_Конституция_Российской_Федерации_Основы_к

1. ЕГЭ_5.6 Конституция Российской Федерации. Основы конституционного строя Российской Федерации. Гражданство Российской Федерации:

2.

Конституция Российской Федерации
Конституция Российской Федерации – нормативный правовой акт высшей юридической силы,
устанавливающий важнейшие принципы государственного и общественного строя России и
закрепляющий правовой статус личности. (Кудина, 10-11 кл.)
Конституция – это правовой акт высшей юридической силы, обязательный признак
государственности, юридический фундамент государственной и общественной жизни, главный
источник национальной системы права. (под ред. Лазебниковой, 11 кл., часть 2)
Конституция была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. В ходе
общероссийского голосования 1 июля 2020 г. были одобрены изменения в Конституцию.

3.

Отличительные признаки Конституции Российской Федерации
Признак
Пояснение
Учредительный
характер
Конституция является системообразующим документом, который определяет
основы государственного (конституционного) строя
Высшая
юридическая
сила
Так как конституция является основополагающим документом для правовой
системы государства, то никакой правовой акт в государстве не должен ей
противоречить
Верховенство
Нормы конституции обладают верховенством (начальствуют) на всей
территории государства и являются общеобязательными для всех жителей
страны (все обязаны соблюдать конституцию и подчиняться её требованиям)
Прямое
действие
Положения Конституции подлежат применению государственными и
муниципальными органами и должностными лицами независимо от наличия
или отсутствия законов, подзаконных актов и иных документов,
конкретизирующих соответствующие конституционные нормы

4.

Отличительные признаки Конституции Российской Федерации
Признак
Пояснение
Относительная
стабильность
Конституция является фундаментом государства, она закладывает его основы,
поэтому положения конституции не должны быть подвержены сиюминутным
политическим изменениям. Для увеличения стабильности государственной
конструкции, описанной в основном законе страны, предусмотрен особый
порядок внесения поправок и пересмотра положений Конституции
Особая охрана
Важность конституции обусловливает особое к ней отношение, поэтому в целях
защиты основ конституционного строя в государствах создаются
специализированные органы, ответственные за охрану конституции и надзор за
соблюдением и исполнением её норм.
Например, в России за соблюдением Конституции РФ наблюдает не только
правоохранительная система и Конституционный Суд РФ, но и Президент,
выступающий в качестве гаранта (человека, обеспечивающего исполнение)
Конституции

5.

Функции Конституции Российской Федерации
Функция
Содержание
Учредительная
Устанавливает определённый порядок в государстве, создаёт систему
институтов и органов власти
Мировоззренческая,
или идеологическая
Законодательное воплощение определённого мировоззрения и
идеологии
Правовая, или
юридическая
Является ядром правовой системы и правопорядка в стране
Гуманистическая
Воплощает общечеловеческие ценности, закрепляет права и свободы,
характерные для цивилизованного общества

6.

Функции Конституции Российской Федерации
Функция
Содержание
Политическая
Определяет основы функционирования всей политической системы и
государственной политики (внутренней и внешней), закрепляет
политическое многообразие и возможные формы взаимодействия
общественных институтов и т. д.
Воспитательная
Формирование у граждан уважения к Конституции и развитие правовой
культуры

7.

Конституция Российской Федерации
Структура Конституции РФ
Конституция РФ состоит из преамбулы (вступительной части) и двух разделов.
Преамбула
Провозглашается, что народ России принимает данную Конституцию; закрепляются
демократические и гуманистические ценности; определяется место России в современном мире.

8.

Конституция Российской Федерации
Первый раздел Конституции включает девять глав.
Первая глава называется «Основы конституционного строя». Она содержит главнейшие
принципы государственного и общественного строя России, является как бы «конституцией в
конституции».
Вторая глава содержит описание основных прав, свобод и обязанностей человека и
гражданина.
Третья глава определяет территориальную структуру России, регулирует отношения
между федеральным уровнем государственной власти и регионами — субъектами Российской
Федерации.
Главы с четвёртой по восьмую посвящены системе государственной власти и организации
местного самоуправления.
Заключительная глава устанавливает порядок внесения в Конституцию поправок и
принятия новой Конституции.
Второй раздел включает заключительные и переходные положения.

9.

Основы конституционного строя Российской Федерации
Конституционный строй – система социальных, экономических и политико-правовых отношений,
устанавливаемых и охраняемых конституцией и другими конституционно-правовыми актами
государства. (ред. Тишкова, 11 кл.)
Основами конституционного строя называются наиболее важные, принципиальные начала
организации государства и общества, получающие юридическое (конституционное)
закрепление.
Содержатся в общей форме в первой главе Конституции. В последующих главах они
развиваются и конкретизируются.

10.

Основы конституционного строя Российской Федерации
Основы конституционного строя РФ
Основы организации
государственной
власти
Основы
взаимоотношений
государства и
человека, гражданина,
правового статуса
человека и
гражданина
Основы устройства
общества и его
отношений с
государством

11.

Основы конституционного строя Российской Федерации
Принципы (базовые начала) конституционного строя Российской Федерации
Основы организации государственной власти:
Суверенитет народа
Государственный суверенитет
Федерализм
Республиканская форма правления
Разделение властей
Правовое государство
Местное самоуправление

12.

Основы конституционного строя Российской Федерации
Принципы (базовые начала) конституционного строя Российской Федерации
Основы взаимоотношений государства и человека, гражданина, правового статуса человека и
гражданина:
Признание человека, его прав высшей ценностью
Единый и равный характер российского гражданства
Демократическое государство

13.

Основы конституционного строя Российской Федерации
Принципы (базовые начала) конституционного строя Российской Федерации
Основы организации жизни общества:
Социальное государство
Светское государство
Идеологический и политический плюрализм
Многообразие и равноправие форм собственности
Единство экономического пространства

14.

Основы конституционного строя Российской Федерации
Принцип
Его содержание
Статьи
Суверенитет
народа
Признание народа носителем суверенитета и единственным
источником власти, который осуществляет свою власть
непосредственно, а также через органы государственной власти и
органы местного самоуправления. Народ обладает политическими
и социально-экономическими средствами, всесторонне и полно
обеспечивающими его реальное участие в управлении делами
общества и государства
3
Государственный
суверенитет
Верховенство государственной власти Российской Федерации и
федерального законодательства на всей территории России,
самостоятельность и независимость во внутренней и внешней
политике
4
Федерализм
Децентрализация государственной власти, обеспеченная
разграничением властных полномочий между РФ, ее субъектами и
органами местного самоуправления
5

15.

Основы конституционного строя Российской Федерации
Принцип
Его содержание
Статьи
Республиканская
форма правления
Избрание или назначение высших органов власти на
определённый срок. Сфера компетенции органов власти
разграничена
81, 94
Разделение
властей
Законодательство, исполнение законов и контроль за соблюдением 10, 11
законности осуществляется относительно независимыми друг от
друга органами государственной власти при невмешательстве и
строгом разграничении их полномочий
Правовое
государство
Установление верховенства закона в общественной жизни,
2, 4, 10,
существование системы социального контроля над властью и
15, 18
наличие эффективных механизмов, гарантирующих правовую
защищённость личности и обеспечивающих ей активное и
беспрепятственное использование конституционных прав и свобод.

16.

Основы конституционного строя Российской Федерации
Принцип
Его содержание
Статьи
Местное
самоуправление
Признаётся и гарантируется местное самоуправление как особая
3, 130форма народовластия. Органы местного самоуправления не входят 131
в систему органов государственной власти.
Признание
человека, его
прав высшей
ценностью
Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина
является главной обязанностью государства
Единый и равный
характер
российского
гражданства
Гражданство России приобретается и прекращается в соответствии 6
с федеральным законом, является единым и равным независимо
от оснований приобретения. Каждый гражданин России обладает
на её территории всеми правами и свободами и несёт обязанности,
равные для всех, предусмотренные Конституцией. Гражданин
России не может быть лишён своего гражданства или права
изменить его
2, 17, 18

17.

Основы конституционного строя Российской Федерации
Принцип
Его содержание
Демократическое Признание и обеспечение суверенитета народа, прав и свобод
государство
человека и гражданина.
Статьи
2, 3, 12,
17-19,
32
Социальное
государство
Создание экономических и юридических условий, обеспечивающих 7, 39, 40,
достойную жизнь и свободное развитие человека, осуществление
41
комплекса мер по поддержанию социально неимущих групп
Светское
государство
Никакая религия не может устанавливаться в качестве
государственной или обязательной. Религиозные объединения
отделены от государства и равны перед законом.
14, 28

18.

Основы конституционного строя Российской Федерации
Принцип
Его содержание
Статьи
Идеологический и Признание идеологического и политического многообразия,
политический
многопартийности. Никакая идеология не может устанавливаться в
плюрализм
качестве государственной или обязательной.
13
Многообразие и
равноправие
форм
собственности
В России признаются и защищаются равным образом частная,
государственная, муниципальная и иные формы собственности
8, 9
Единство
экономического
пространства
Гарантируются единство экономического пространства, свободное
перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка
конкуренции, свобода экономической деятельности
8

19.

Основы конституционного строя Российской Федерации
1.
Конституция РФ
Статья 1
Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое
государство с республиканской формой правления.
Российская Федерация - Россия есть демократическое государство.
Демократизм государства выражается прежде всего в принципе народовластия.
В статье 3 Конституции России указано, что носителем суверенитета и единственным
источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ.
В части 2 статьи 3 Конституции Российской Федерации записано: "Народ осуществляет свою
власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного
самоуправления". И далее в части 3 статьи 3: "высшим непосредственным выражением власти
народа является референдум и свободные выборы".
Иными словами, Конституция указывает две формы народовластия: представительную и
непосредственную (прямую).

20.

Основы конституционного строя Российской Федерации
Представительное народовластие осуществляется гражданами не лично, а через представителей,
избранных в органы государственной власти и местного самоуправления.
Представительство интересов граждан осуществляют:
- на федеральном уровне всенародно избранные Государственная Дума (законодательный орган)
и Президент - высшее должностное лицо;
- на региональном уровне интересы народа каждого субъекта страны представляют
законодательные собрания и должностные лица - главы республик, губернаторы краёв, областей,
автономий, мэры городов;
- на уровне местного самоуправления интересы жителей обеспечивают представительные
органы и главы муниципалитетов.

21.

Основы конституционного строя Российской Федерации
1.
Конституция РФ
Статья 1
Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое
государство с республиканской формой правления.
Российская Федерация - Россия есть федеративное государство.
Провозглашение федеративной формы территориального устройства России предполагает, что
организация государственной власти в нашей стране является двухуровневой.
Есть общегосударственные (федеральные) органы, вырабатывающие и проводящие
общегосударственную политику, создающие федеральное законодательство, распоряжающиеся
средствами федерального бюджета.
Другой уровень — это субъекты Российской Федерации (республики, края, области, города
федерального значения, автономная область, автономные округа). Они обладают политической
самостоятельностью: формируют органы государственной власти, имеют своё
законодательство.

22.

Основы конституционного строя Российской Федерации
1.
Конституция РФ
Статья 1
Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое
государство с республиканской формой правления.
Российская Федерация - Россия есть правовое государство.
Правовое государство отличается рядом признаков:
• верховенство Конституции и законов, их прямое действие (непосредственное воздействие
норм Конституции и законов РФ на всех адресатов и возможность судебной защиты граждан,
ссылающихся на нарушения этих норм);
• суверенитет государства;
• неотъемлемость и гарантированность прав и свобод граждан;
• партнёрские отношения граждан и органов власти, их взаимная ответственность;
• разделение властей (независимость законодательной, исполнительной и судебной властей);
• наличие развитых институтов гражданского общества.

23.

Основы конституционного строя Российской Федерации
1.
Конституция РФ
Статья 1
Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое
государство с республиканской формой правления.
Российская Федерация - Россия есть государство с республиканской формой правления.
По форме правления Россия является республикой.
В республике единственным источником власти признаётся только народ (в
противоположность монархическому правлению, обычно подразумевающему принадлежность
власти лично монарху).
Население участвует в решении государственных вопросов через выборы и референдум.
В нашей стране граждане избирают: Президента РФ и депутатов Государственной Думы
(нижней палаты Федерального Собрания), глав регионов (субъектов Федерации) и депутатов
региональных законодательных органов, мэров и депутатов на уровне местного
самоуправления.

24.

Основы конституционного строя Российской Федерации
Российская Федерация - социальное государство
Конституция РФ
Статья 7
1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание
условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный
минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи,
материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система
социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии
социальной защиты.

25.

Основы конституционного строя Российской Федерации
Российская Федерация - социальное государство
Для достойной жизни и свободного развития человека необходимы устойчивое экономическое
развитие страны, повышение благосостояния общества, гарантированность политических свобод,
правовая и социальная защищённость.
Для этого в России установлены право на труд и отдых, право на защиту от безработицы,
право на бесплатную и доступную медицинскую помощь, право на общедоступное и
бесплатное образование, а также право на предоставление государственной социальной
помощи (право на социальную защиту и социальное обеспечение).

26.

Основы конституционного строя Российской Федерации
Российская Федерация - социальное государство
В частности, в России:
• установлен гарантированный минимальный размер оплаты труда (МРОТ), который не может
быть менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России;
• гарантировано обязательное социальное страхование работающих граждан от возможного
изменения материального и (или) социального положения;
• в дополнение к системе трудовых пенсий на основе принципов всеобщности, справедливости и
солидарности поколений сформирована система государственного пенсионного обеспечения
граждан (установлены государственные пенсии и пособия);
• осуществляется индексация (увеличение размеров в связи с ростом потребительских цен)
государственных пенсий, социальных пособий и иных социальных выплат.

27.

Основы конституционного строя Российской Федерации
Российская Федерация - социальное государство
Российская Федерация активно предоставляет государственную социальную помощь и
реализует иные меры поддержки социально незащищённых категорий граждан и людей,
оказавшихся в сложных жизненных ситуациях.
В числе основных мер социальной помощи следует указать:
• выплату социальных пособий (пособие по беременности и родам, пособие по уходу за
ребёнком до полутора лет, ежемесячное пособие на ребёнка, пособие по временной
нетрудоспособности);
• социальных доплат к пенсии;
• предоставление субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (продукты
питания и лекарства).

28.

Основы конституционного строя Российской Федерации
Российская Федерация - светское государство.
Конституция РФ
Статья 14
1. Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в
качестве государственной или обязательной.
2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
Светское государство – государство, в котором никакая религия не может устанавливаться в
качестве государственной или общеобязательной, гражданам гарантирована свобода совести,
религиозные организации отделены от государства и системы образования и равны перед
законом.

29.

Гражданство Российской Федерации
Гражданство Российской Федерации — устойчивая правовая связь лица с Российской
Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Основным документом, удостоверяющим личность гражданина, является паспорт.
Принципы гражданства РФ
Основные принципы гражданства Российской Федерации закреплены в Конституции РФ и
Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации»

30.

Гражданство Российской Федерации
Конституция РФ
Статья 6
1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с
федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и
свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской
Федерации.
3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права
изменить его.

31.

Гражданство Российской Федерации
Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации"
Статья 5. Основные принципы гражданства Российской Федерации
1. Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его
приобретения.
2. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства Российской Федерации
или права изменить его.
3. Проживание гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации не
прекращает его гражданства Российской Федерации.
4. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации
или выдан иностранному государству.
5. Законодательство в области гражданства Российской Федерации не может содержать
положений, ограничивающих права лиц по признакам социальной, расовой, национальной,
языковой или религиозной принадлежности.
6. Российская Федерация поощряет приобретение гражданства Российской Федерации лицами
без гражданства, проживающими в Российской Федерации.

32.

Гражданство Российской Федерации
Основания приобретения гражданства РФ:
1) по рождению;
2) в результате приема в гражданство Российской Федерации;
3) в результате признания гражданином Российской Федерации;
4) в результате выбора гражданства Российской Федерации при изменении Государственной
границы Российской Федерации (оптации) (н-р, возвращение Крыма);
5) в соответствии с международным договором Российской Федерации.

33.

Гражданство Российской Федерации
Статья 22. Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации
1. Гражданство Российской Федерации прекращается по следующим основаниям:
1) добровольное волеизъявление гражданина Российской Федерации (выход из гражданства
Российской Федерации);
2) сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию
Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе в
совершении:
а) преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление);
б) действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации;
3) установление факта представления лицом поддельных, подложных или недействительных
документов либо сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых
принималось решение о приеме в гражданство Российской Федерации или решение о признании
гражданином Российской Федерации;
4) иные основания.

34.

Гражданство Российской Федерации
Прием в гражданство Российской Федерации
Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие
дееспособностью, вправе обратиться с заявлением о приёме в гражданство России в общем
порядке при соблюдении ряда условий.
Требования при приеме в гражданство:
1) обязуется соблюдать Конституцию Российской Федерации;
2) постоянно проживает в Российской Федерации со дня принятия решения о выдаче вида на
жительство в Российской Федерации и до дня подачи заявления о приеме в гражданство
Российской Федерации в течение пяти лет;
3) владеет русским языком;
4) знает историю России и основы законодательства Российской Федерации.