Сидиков_М_М_Курсовая_работа_Дееспособность_граждан_Правки

1.

2.

Содержание:
Введение
Глава 2. Классификация гражданской дееспособности
Цель работы
2.1. Полная дееспособность лиц
Актуальность работы
2.2. Ограничение гражданской дееспособности
Предмет исследования
2.3. Полная недееспособность лица
Объект исследования
Методологическую основа исследования
Глава 3. Защита прав недееспособных и ограниченно
дееспособных граждан
3.1. Механизмы защиты прав ограниченно дееспособных или
недееспособных
Задачи исследования
Структура работы
Глава 1. Понятие дееспособности
3.3. Материалы судебной практики
1.1. Определение понятия дееспособности
Заключение
1.2. Признаки гражданской дееспособности
Список использованной литературы и источников
3.2. Проблемы и перспективы развития института гражданской
дееспособности

3.

Цель работы
Целью данной работы является комплексное
исследование института гражданской дееспособности
в Российской Федерации: его теоретических основ,
видового разнообразия, правового регулирования, а
также механизмов защиты прав недееспособных и
ограниченно дееспособных граждан с выработкой
рекомендаций по совершенствованию действующего
законодательства и правоприменительной практики.

4.

Актуальность работы
Актуальность работы заключается в том, что Дееспособность является
основополагающим понятием в гражданском праве, которое затрагивает права и
свободы каждого человека и гражданина. Понимание понятия дееспособности
важно для защиты прав граждан, понимания как устроена правовая система,
особенно таких уязвимых групп населения, таких как лица с ограниченными
возможностями, людьми с нарушениями психики, различными формами
зависимости. В современных правовых системах дееспособность играет
центральную роль в вопросах гражданских прав и обязанностей. Изменения в
законодательстве, касающиеся дееспособности, могут существенно повлиять на
права граждан и их возможности участвовать в правовых отношениях. С
развитием психологии и социологии возникает необходимость в более глубоком
понимании факторов, влияющих на дееспособность. Это особенно актуально для
случаев, связанных с психическими расстройствами или зависимостями, что
требует комплексного подхода к оценке дееспособности, также важно упомянуть,
что в материалах судебной практике часто возникают споры о дееспособности,
что подчеркивает необходимость четкого понимания и применения норм
законодательства. Актуальность темы также проявляется в необходимости
разработки эффективных механизмов защиты прав недееспособных и
ограниченно дееспособных граждан.

5.

Дееспособность, как юридическая категория, имеет важное значение. Обусловлено это, в первую
очередь, тем, что данная категория необходима для реализации имущественных и личных
неимущественных прав, также она обеспечивает активное участие лиц в экономическом обороте,
наделяет граждан возможностью самостоятельно совершать разного рода юридические действия.
Таким образом, дееспособность - это значимый институт, выражающий определенную свободу
личности.
Необходимость изучения процесса ограничения дееспособности и самого понятия полной\частичной\
полностью не в рамках определения дееспособности заключается в социальной важности данного
фактора. Законопроект о создании новой электронной базы данных - реестра недееспособных и
ограниченно дееспособных лиц - был внесен на рассмотрение Госдумы 19 марта 2023года. В связи с
важностью данного вопроса регионы регулярно подводят статистику, наибольшее количество
неспособных \ ограниченно дееспособных было выявлено в 2017 году (составляет 2274 человек,
Численность населения Мурманской области по данным Росстата составляет 657 950 чел. (2023).
Таким образом, целью курсовой работы является составляет анализ отношений по осуществлению
гражданской дееспособности.
Для достижения цели работы поставлено несколько задач:
1.
Изучения теоретических составляющих дееспособности.
2.
Изучение определения и основных аспектов дееспособности человека в Российской Федерации.
3.
Изучение проблем и перспектив реализации дееспособности лица в Российской Федерации

6.

Предмет исследования
Предметом исследования является анализ отношений,
возникающих при осуществлении гражданской
дееспособности, включая правовые нормы, механизмы
их применения и защиты прав участников таких
отношений.

7.

Объект исследования
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере правового регулирования ограничения
дееспособности гражданина.

8.

Методологическая основа исследования
Методологическую основу исследования составили: диалектический метод познания, а также методы систематизации, сравнения,
обобщения, классификации.
Теоретическая основа. Нормативную базу исследования составили Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ (далее по тексту ГК РФ),
Гражданско-процессуальный кодекс РФ (далее по тексту ГПК РФ), федеральные законы. Для того, чтобы более полно раскрыть тему
приведена также судебная практика, были изучены специальная литература и материалы периодической печати.
В основе данной курсовой работы лежат работы знаменитых юристов, таких как Акимова Б.С., Синьков Р.В., Е.А. Суханов
Структура курсовой работы обусловлена задачами и целями исследования. Она состоит из введения, трёх глав, объединяющих восемь
параграфов, заключения и списка используемой литературы и источников.

9.

Задачи исследования:
1.Изучить теоретические основы понятия и признаков гражданской дееспособности.
2.Проанализировать нормы Гражданского кодекса РФ и смежного законодательства,
регламентирующие полную, ограниченную дееспособность и недееспособность.
3.Выявить проблемы правоприменения в сфере ограничения дееспособности и защиты прав уязвимых
групп.
4.Исследовать судебную практику по делам о лишении, ограничении и восстановлении
дееспособности.
5.Разработать рекомендации по совершенствованию правовых механизмов защиты интересов
ограниченно дееспособных и недееспособных граждан.

10.

Структура работы
Курсовая работа состоит из введения, трёх глав (8 параграфов), заключения и списка используемой
литературы.
Глава 1 « Понятие дееспособности.
Глава 2 «Классификация гражданской дееспособности.
Глава 3 «Защита прав недееспособных и ограниченно дееспособных граждан.

11.

Глава 1. Понятие дееспособности
1.1. Определение понятия дееспособности
Правовой статус субъектов гражданского права и правоотношений
связаны с такими категориями, как дееспособность и
правоспособность.
По своему юридическому значению дееспособность – абсолютно
личное право. От неё невозможно отказаться или передать другому
лицу, посредством дарения или купли-продажи. Положения о
правовой охране дееспособности как субъективного права
закреплены в статье 22 ГК РФ .
Нормы, содержащиеся в этой статье, а именно:
«Никто не может быть ограничен в правоспособности и
дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных
законом»
Данные положения соответствуют статье 55 Конституции , которая
допускает ограничение субъективных прав только во благо
интересов государства и общества: «Права и свободы человека и
гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в
той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ
конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и
законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и
безопасности государства».

12.

На сегодняшний день в науке гражданского права существует много толкований данного элемента. По мнению С.Н. Братуся, в
содержание дееспособности входит способность совершать сделки, деликтоспособность, а также способность совершать иные
правомерные действия. Я.Р. Веберс пришел к следующему выводу, что дееспособность, по смыслу законодателя, имея значение для
всего гражданского права, на самом деле охватывает лишь способность к совершению правомерных действий – сделок, а по мнению
Л.Г. Кузнецовой, содержание дееспособности заключает в себе несколько способностей: приобретать права и создавать для себя
обязанности, осуществлять своими действиями принадлежащие другому лицу права и исполнять лежащие на нем обязанности, а также
прекращать своими действиями имеющиеся у данного лица права и обязанности.
Обращаясь к гражданско-правовой характеристике, можно выделить следующее: это способность гражданина приобретать и
осуществлять гражданские права с помощью своих действий; - способность создавать для себя гражданские обязанности, а также
исполнять их.
Вышеперечисленное раскрывает непосредственно динамику гражданских правоотношений, которое в свою очередь отличает ее от
правоспособности (закрепляет наличие прав и обязанностей). Являясь практической реализацией всех тех закрепленных за
гражданином прав, дееспособность позволяет ему быть действительным субъектом гражданского права.
Для полного понимания темы дееспособности важно обратиться к мнению знаменитого ученого-правоведа Е.А. Суханову , в своих
работах он определяет дееспособность, как:
- способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности;
- способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности;
- способность нести ответственность за гражданские правонарушения.
Таким образом, легальное определение дееспособности закреплено в Гражданском кодексе, оно полностью раскрывает сущность
рассматриваемого понятия. Данная юридическая категория предоставляет гражданам свободу в выборе определенного поведения,
закрепляет за ними способность обладать правами и обязанностями для возможности их дальнейшего осуществления и исполнения

13.

1.2. Признаки гражданской дееспособности
Дееспособность, как своего рода форма гражданско-правовой
самостоятельности, у физического лица (в отличие от лица
юридического) формируется, созревает постепенно, поэтапно с
периодами взросления гражданина и становления его как личности.
Таких периодов (этапов) в формировании дееспособности граждан
три:
1) проявление дееспособности у малолетних граждан (до 14 лет);
2) частичная дееспособность несовершеннолетних граждан (от 14 до
18 лет);
3) полная дееспособность граждан (от 18 лет).
Вопрос регулирования дееспособности у малолетних регулирует ГК
РФ в ст. 28: «за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет
(малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2
настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители,
усыновители или опекуны»

14.

К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его
имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и
3 статьи 37 ГК РФ, а именно:
1.
Опекун не вправе без предварительного разрешения органа
опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие
на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или
дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в
безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от
принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или
выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих
уменьшение имущества подопечного.
2.
Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не
вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи
имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное
пользование, а также представлять подопечного при заключении
сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом
опекуна или попечителя и их близкими родственниками

15.

Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать:
1) мелкие бытовые сделки, (мелкая бытовая сделка — это сделка, совершаемая с целью
удовлетворения личных обычных (постоянных, ежедневных) потребностей гражданина.
Главная особенность состоит в том, чтобы бытовое назначение сделки соответствовало
возрасту и бытовым (личным) потребностям несовершеннолетнего. Следовательно, если
сделки по пользованию транспортными, культурными, спортивными услугами и т.п. являются
для ребенка обыкновенным явлением, то они также будут охватываться понятием бытовой
сделки)
2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального
удостоверения либо государственной регистрации;
3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с
согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного
распоряжения.
завещ
ание

16.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают частичной дееспособностью и
вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя, в частности (п. 2
ст. 26, п. 2 ст. 28 ГК РФ):
-распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
-в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
- совершать мелкие бытовые сделки;
- совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие
нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
-совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным
представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для
свободного распоряжения;
-вступать в кооперативы (по достижении 16 лет).
Все остальные сделки несовершеннолетние совершают с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей
или попечителя (п. 1 ст. 26 ГК РФ). Приобретение дееспособности в полном объеме до наступления совершеннолетия Приобретение
дееспособности в полном объеме до наступления совершеннолетия возможно в случаях заключения брака или эмансипации.
Дееспособность по своему объему бывает неодинаковой, то есть не все граждане обладают ей в равной мере, в отличие от
правосопосбности. Для того, чтобы приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и
исполнять их, нужно осознавать значение своих действий, поэтому объем дееспособности полностью зависит от возраста и психического
состояния человека.

17.

Глава 2. Классификация гражданской дееспособности
2.1. Полная дееспособность лиц
Полная дееспособность у гражданина возникаем с момента достижения им восемнадцатилетнего возраста — это
способность гражданина лично приобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные и личные
неимущественные права, принимать на себя и лично исполнять любые обязанности, то есть реализовывать
принадлежащую ему правоспособность в полном объеме. Закон (пункт 2 статья 21 ГК РФ) предусмотрел и два
основания, по которым лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста, может быть признано полностью
дееспособным.
Во-первых, лицо, вступившее в брак до достижения восемнадцатилетнего возраста. При наличии уважительных причин
органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц
разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Важно отметить, что в случае расторжения
такого брака дееспособность сохранится. В том случае если брак будет признан недействительным, то вопрос о
дееспособности будет решаться в судебном порядке.
Во-вторых, несовершеннолетний, достигший шестнадцатилетнего возраста, может быть объявлен полностью
дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе и по контракту, или с согласия законных
представителей (родителей, усыновителей, попечителей) занимается предпринимательской деятельностью и
зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Производится эмансипация (признание лица
полностью дееспособным до достижения 18-ти летнего возраста) по решению органа опеки и попечительства с
согласия законных представителей, а при отсутствии такого согласия - по решению суда. Из выше сказанного можно
сделать вывод, что дееспособность, означает способность гражданина приобретать и осуществлять гражданские права
и обязанности, а также способность нести самостоятельно ответственность за свои неправомерные действия

18.

2.2. Ограничение гражданской дееспособности
Ограничение дееспособности граждан возможно лишь в случае и в порядке, установленном законом. Ограничение
дееспособности состоит в том, что гражданин лишается способности лично приобретать гражданские права и
осуществлять гражданские обязанности, которые в силу закона он мог приобретать и осуществлять, то есть речь пойдет
об сокращении объема дееспособности. Ограничить в дееспособности можно несовершеннолетнего возрасте от
четырнадцати до восемнадцати лет, а также лицо, имеющее полную дееспособность.
Согласно статье 26 ГК РФ ограничение дееспособности несовершеннолетних допускается только по решению суда, при
наличии достаточных оснований суд по ходатайству законных представителей либо органа опеки и попечительства может
ограничить или лишить несовершеннолетнего возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно
распоряжаться своим заработком, за исключением случае, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в
полном объеме при вступлении в брак или эмансипации.
Гражданский Кодекс Российской Федерации определяет определенную группу лиц, которые могут обратиться в суд с
ходатайством об ограничении или лишении дееспособности. К ним относят родителей, усыновителей и попечителей, а
также органы опеки и попечительства. Такое решение в отношении несовершеннолетнего могут быть приняты судом
только при наличии достаточных оснований.
К таким основаниям относится:
1.
расходование денег на цели, противоречащие закону или нормам морали (к примеру,
покупка спиртных напитков, наркотиков, азартные игры)
2.
нерациональное расходование денежных средств. Однако срок ограничения
дееспособности в законе не указан.

19.

Если же срок в судебном решении не будет указан, то ограничение дееспособности
будет распространяться до достижения таким лицом восемнадцатилетнего
возраста. Несовершеннолетние могут совершать сделки только с письменного
согласия законных представителей, за исключением сделок, указанных в законе.
Данные лица обладают деликтоспособностью, то есть самостоятельно несут
имущественную ответственность по совершенным сделкам.
Рассматривая вопрос ограниченной дееспособности несовершеннолетних
определенной возрастной категории необходимо обратиться к ст. 26 ГК РФ , данные
граждане вправе:
-распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
-осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства,
изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной
деятельности;
-вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
-совершать сделки, которые могут осуществлять малолетние в возрасте от 6 до 14
лет.

20.

Несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет суд по ходатайству законных
представителей либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить права
самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, кроме
случаев, когда лицо приобрело полную дееспособность, однако суду необходимы
достаточные основания.
Также ограниченным в дееспособности может стать совершеннолетнее лицо, но который
вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или
наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может
быть ограничен судом
в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным
законодательством. Над ним устанавливается попечительство. (ст.30 ГПК) .

21.

Понятия, необходимые для ограничения дееспособности лиц рассматривает Постановление пленума верховного суда , в данной норме
указано, что: «Злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами, дающим основание для ограничения
дееспособности гражданина, является такое их употребление, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет расходы,
ставящие семью в тяжелое материальное положение.»,
«Под пристрастием к азартным играм, которое может служить основанием для ограничения дееспособности гражданина, следует понимать
психологическую зависимость, которая помимо труднопреодолимого влечения к игре характеризуется расстройствами поведения,
психического здоровья и самочувствия.»
В случае установления судом обстоятельств, свидетельствующих о том, что гражданин может понимать значение своих действий или
руководить ими лишь при помощи других лиц, суд вправе на основании пункта 2 статьи 30 ГК РФ принять решение об ограничении его
дееспособности.
Заявление об ограничении дееспособности гражданина, страдающего психическим расстройством (пункт 2 статьи 30 ГК РФ),
рассматривается судом применительно к правилам, установленным главой 31 ГПК РФ, для признания гражданина недееспособным
вследствие психического расстройства.
Делая вывод из всего вышесказанного, в случае установления судом обстоятельств, свидетельствующих том, что гражданин может понимать
значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, суд вправе на основании пункта 2 статьи 30 ГК РФ принять
решение об ограничении его дееспособности.

22.

2.3. Полная недееспособность лица
Рассмотрим ограничение полной дееспособности граждан,
предусмотренной статьей 30 ГК РФ. Гражданин, которые в результате
пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными
напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в
тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в
дееспособности в порядке, установленном гражданским
процессуальным законом. И над таким лицом будет установлено
попечительство (попечительство - форма устройства
несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до
восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности,
при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане
(попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным
содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей,
охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со
стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним
подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей
30 Гражданского кодекса Российской Федерации). Ограничение
дееспособности совершеннолетнего гражданина является весьма
существенным вторжением в его правовой статус и поэтому
допускается законом при наличии серьезных оснований, которые
должны быть установлены судом.

23.

Под пристрастием к азартным играм, которое может служить основанием для ограничения
дееспособности гражданина, следует понимать психологическую зависимость, которая
помимо труднопреодолимого влечения к игре характеризуется расстройствами поведения,
психического здоровья и самочувствия гражданина, проявляется в патологическом влечении
к азартным играм, потере игрового контроля, а также в продолжительном участии в
азартных играх вопреки наступлению неблагоприятных последствий для материального
благосостояния членов его семьи27 . Злоупотреблением спиртными напитками или
наркотическими средствами, дающим основание для ограничения дееспособности
гражданина, является такое их употребление, которое находится в противоречии с
интересами его семьи и влечет расходы, ставящие семью в тяжелое материальное
положение. При этом необходимо учитывать, что пункт 1 статьи 30 ГК РФ не ставит
возможность ограничения дееспособности лица, злоупотребляющего спиртными напитками
или наркотическими средствами, в зависимость от признания его страдающим хроническим
алкоголизмом или наркоманией. Пленум Верховного Суда Российской Федерации поясняет
что, наличие у членов семьи заработка или иных доходов не является основанием для
отказа в удовлетворении заявления об ограничении дееспособности гражданина по пункту 1
статьи 30 ГК РФ, если будет установлено, что данный гражданин обязан по закону
содержать членов своей семьи, однако вследствие пристрастия к азартным играм,
злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами не оказывает им
необходимой материальной помощи либо члены его семьи вынуждены полностью или
частично его содержать

24.

Глава 3. Защита прав недееспособных и ограниченно дееспособных граждан
3.1. Механизмы защиты прав ограниченно дееспособных или недееспособных
По общему правилу способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права,
создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме
с наступлением восемнадцатилетнего возраста (ст. 21 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ).
Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или
руководить ими, может быть признан судом недееспособным, над ним устанавливается опека, от его имени сделки
совершает опекун (ст. 29 ГК РФ) . Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или
наркотическим средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в
дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, над ним устанавливается
попечительство, он вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки, остальные – с согласия
попечителя (ст. 30 ГК РФ).
Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» № 48-ФЗ от 24.04.2008 введены положения, направленные на
защиту интересов граждан, признанных судом ограниченно дееспособными или недееспособными, а именно введены
особенности распоряжения недвижимым имуществом, которое принадлежит данным лицам. Недвижимое имущество,
им принадлежащее, может отчуждаться в следующих исключительных случаях:
1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в
том числе при обращении взыскания на предмет залога;
2) отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде указанных граждан;
3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде указанных лиц;
4) отчуждения жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, принадлежащих указанным лицам, при
перемене ими места жительства;
5) отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и
другое), если этого требуют интересы указанных лиц.

25.

Кроме того, государством установлена дополнительная гарантия членов семьи собственника жилого помещения,
находящихся под опекой или попечительством заключающаяся в том, что отчуждение жилого помещения, в котором
они проживают, допускается с согласия органа опеки и попечительства, если при этом затрагиваются их права или
охраняемые законом интересы (п. 4 ст. 292 ГК РФ).
Весомую роль в защите имущественных прав недееспособных законодатель отводит органам, осуществляющим
государственную регистрацию прав. Так, согласно ч. 1. ст. 9 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О
государственной регистрации недвижимости", в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об
ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки
подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения,
внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и
обременение объектов недвижимости.
Согласно требованию, ч. 12 ст. 32 данного закона, в порядке межведомственного информационного взаимодействия
суд в срок не более чем три рабочих дня со дня вступления в силу судебного акта направляет в орган регистрации прав
копию вступившего в законную силу судебного акта о признании гражданина ограниченным в дееспособности или
признанным недееспособным.
В соответствии с ч 4. ст. 38 Закона при наличии у органа регистрации прав сведений о признании граждан
недееспособными или ограниченно дееспособными записи об этом вносятся в Единый государственный реестр
недвижимости в срок не более трех рабочих дней с момента поступления указанных сведений в порядке
межведомственного информационного взаимодействия.

26.

С учетом изложенных положений Закона орган регистрации прав ведет учет сведений об указанных лицах.
Сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным выдаются лицам,
указанным в ч. 13. ст. 62 Закона, в виде выписки из ЕГРП. Сделки, связанные с распоряжением недвижимым
имуществом на условиях опеки, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего
несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, подлежат
нотариальному удостоверению (ч. 2 ст. 54 Закона)
Для защиты прав и законных прав недееспособных или ограниченно дееспособных, на государственную
регистрацию, помимо предусмотренных законодательством о государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним документов, необходимых для ее проведения, представляются
документы, подтверждающие полномочия законных представителей недееспособных или ограниченно
дееспособных; разрешение (согласие) органа опеки и попечительства, если отчуждаемое жилое помещение
находится в собственности ограниченно дееспособных или недееспособных лиц; письменное согласие
попечителя, если продавцом (правообладателем) или покупателем является лицо, ограниченное в
дееспособности; разрешение органа опеки и попечительства на дачу попечителями согласия гражданам,
признанным судом ограниченно дееспособными, на распоряжение имуществом; разрешение органа опеки и
попечительства для получения разрешения на отказ от права преимущественной покупки, когда
сособственником является недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин, и другие документы.
Одной из основных проблем является отсутствие способности недееспособного или ограниченно
дееспособного гражданина к самостоятельному заключению сделок и совершению юридически значимых
действий. Это может создавать трудности при продаже, покупке или передаче имущества таких граждан.
Возникает необходимость в участии опекуна или попечителя, что требует дополнительных временных и
финансовых затрат.

27.

Другим препятствием является ограничение права недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина на распоряжение своим
имуществом. Это может быть вызвано необходимостью защиты интересов таких лиц от возможного обмана или неразумных решений.
Однако, это может создавать трудности при использовании имущества, например, при сдаче в аренду или получении кредита под залог.
Также стоит отметить проблему недостаточной осведомленности о правах и возможностях недееспособных и ограниченно дееспособных
граждан. Многие из них не знают о своих правах на наследство, компенсацию или другие формы имущественного обеспечения. Это может
приводить к потере имущества или его неправомерному отчуждению.
Опекуны и попечители играют важную роль в реализации имущественных прав недееспособных и ограниченно дееспособных граждан. Они
назначаются судом для защиты интересов этих лиц, которые не могут самостоятельно осуществлять свои права. Роль опекунов и
попечителей состоит в том, чтобы обеспечить безопасность и благосостояние недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина.
Они принимают все необходимые меры для защиты его имущества от возможных убытков или злоупотреблений. Опекуны и попечители
также отвечают за управление имуществом своих подопечных, в том числе за заключение договоров, осуществление финансовых операций
и прочие юридически значимые действия. Помимо вышесказанного, опекуны и попечители должны заботиться о социальной адаптации своих
подопечных.
Это может включать помощь в поиске жилья, получении медицинской помощи или
доступ к образованию. Они также обязаны представлять интересы недееспособного или
ограниченно дееспособного гражданина в судах и других государственных органах.
Проблемы реализации имущественных прав недееспособных и ограниченно
дееспособных граждан могут возникать из-за неправильного выбора опекуна или
попечителя, а также из-за недостаточной контрольной функции государственных органов.
Некомпетентные опекуны могут неэффективно управлять имуществом своих
подопечных, что может привести к его утрате или повреждению. Кроме того, возможны
случаи злоупотребления полномочиями со стороны опекунов и попечителей, которые
используют имущество подопечных для своих личных интересов.

28.

3.2. Проблемы и перспективы развития института гражданской дееспособности
Решение об ограничении дееспособности несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет может быть принято судом
«при наличии достаточных оснований». Такими основаниями следует признать расходование денег на цели,
противоречащие закону и нормам морали (покупка спиртных напитков, наркотиков, азартные игры и т.п.), либо
неразумное их расходование, без учета потребностей в питании, одежде и т.д. Законом допускается ограничение (при
наличии определенных условий) дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или
наркотическими средствами (ст. 30 ГК РФ). Эта норма относится только к гражданам, обладающим полной
дееспособностью, поскольку граждане в возрасте от 14 до 18 лет при наличие достаточных оснований ограничиваются
в дееспособности в порядке, рассмотренном выше. Вместе с тем следует признать, что норма ст. 30 ГК
распространяется и на несовершеннолетних, которые до достижения 18 лет приобрели полную дееспособность в связи
с вступлением в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ) или в порядке эмансипации (ст. 21 ГК РФ).

29.

К такой категории граждан должны применяться все правила, относящиеся к полностью дееспособным лицам, и не
могут применяться нормы, определяющие правовой статус несовершеннолетних. Ограничение дееспособности
совершеннолетнего гражданина является существенным вторжением в его правовой статус и поэтому допускается
законом при наличии серьезных оснований, которые должны быть установлены судом.
Во-первых, ограничение дееспособности предусмотрено ст. 30 ГК только для лиц, злоупотребляющих спиртными
напитками либо наркотическими средствами. Иные злоупотребления и пороки (например, пари и т.п.) не могут повлечь
ограничения дееспособности, если даже они являются причиной материальных затруднений семьи.
Во-вторых, основанием для ограничения дееспособности гражданина по ст. 30 ГК служит такое чрезмерное
употребление спиртных напитков или наркотических веществ, которое влечет за собой значительные расходы средств
на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение.

30.

Ограничение дееспособности гражданина в
рассматриваемом случае выражается в том, что в
соответствии с решением суда над ним
устанавливается попечительство и совершать
сделки по распоряжению имуществом, а также
получать заработную плату, пенсию или иные виды
доходов и распоряжаться ими он может лишь с
согласия попечителя. Он вправе самостоятельно
совершать лишь мелкие бытовые сделки (п. 1 ст. 30
ГК РФ). Одним из важных факторов, влияющих на
дееспособность гражданина, является психическое
здоровье.

31.

Согласно п. 1 ст. 29 ГК гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или
руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Однако сам по себе факт душевной болезни или слабоумия, хотя бы и
очевидны для окружающих или даже подтвержденный справкой лечебного учреждения, еще не дает оснований считать гражданина
недееспособным. Он может быть признан недееспособным только судом, причем с заявлением в суд согласно ст. 281 ГПК РФ могут
обратиться члены его семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры), независимо от совместного с ним проживания,
орган опеки и попечительства, психиатрическое или психоневрологическое учреждение. Для рассмотрения такого дела требуется
заключение о состоянии психики гражданина, выдаваемое судебно-психиатрической экспертизой по требованию суда; обязательным
является участие прокурора и представителя органа опеки и попечительства (ст. 283 и 284 ГПК РФ).
Все это является важной гарантией личных прав и интересов гражданина, недопущения произвольного вторжения в его правовой
статус. Если состояние психического здоровья гражданина, признанного недееспособным, улучшилось, он по решению суда может быть
признан дееспособным. Основанием для такого решения должно быть соответствующее заключение в судебном порядке –
психиатрической экспертизы.
Признание гражданина дееспособным влечет отмену установленной над ним опеки.
Таким образом, дееспособность юридически обеспечивает активное участие личности
в экономическом обороте, хозяйственной жизни, реализации своих имущественных
прав, в первую очередь права собственности, а также личных неимущественных прав.
Следовательно, категория дееспособности граждан представляет большую ценность в
силу того, что является юридическим средством выражения свободы «суверенитета»
личности в сфере имущественных и личных неимущественных отношений.

32.

Так же необходимо усилить нормы закона о защите прав лиц, ограниченных в дееспособности вследствие психического расстройства.
Рассматривая указанное предположение, особый интерес представляет институт патронажа. Итак, согласно ст. 41 ГК РФ над
совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и
защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж. Не оспаривается тот факт, что главной задачей
патронажа является обеспечение имущественных прав лица путем совершения, как правило, юридических действий на основании
соответствующего договора. Необходимо сразу же обозначить следующий момент: на помощника при патронаже возлагается далеко не
весь груз ответственности за патронируемого, именно поэтому патронаж невозможно отнести к формам устройства граждан.
Крайне важно отметить, что в советском праве существовал институт патронажа над психическими больными. Главной целью данной
процедуры было «долечивание в условиях семьи» лиц, чье поведение не представляло опасности. Получается, что назначение такой
формы устройства было иным, нежели назначение патронажа, предусмотренного ГК РФ. При изучении института патронажа в России
важно упомянуть высказывание А.А. Пелевина, который указывает на то, что «целью патронажа является преодоление физической
неспособности совершеннолетнего дееспособного гражданина из-за соматического заболевания самостоятельно осуществлять и
защищать свои права и исполнять обязанности усилиями помощника»
.

33.

3.3. Материалы судебной практики
Об актуальности вопроса всегда говорит наличие объемного материала судебной практики, ниже я бы хотел рассмотреть один из
случаев ограничения лица в дееспособности, а после его частичной реабилитации в судебном порядке.
Решение № 2-2424/2022 2-290/2023 2-290/2023(2-2424/2022;)~ 2430/2022 М-2430/2022 от 14 сентября 2023 г. по делу № 2-2424/2022.
ГБУСО Краснодарского края «Красноармейский психоневрологического интернат» в лице директора ФИО4 обратилось в суд с
заявлением о признании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дееспособным.
Вследствие психического заболевания ФИО2 решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 30.04.2014 года был признан
недееспособным. 28.10.2022 года ФИО2 обратился к исполняющему обязанности директора ГБУ СО КК «Красноармейский ПНИ» о
восстановлении его в дееспособности. По делу назначена стационарная судебно-психиатрическая экспертиза. Согласно заключению
комиссии экспертов, первичной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы ГБУЗ «Специализированная клиническая
психиатрическая больница № 1» Министерства здравоохранения Краснодарского края № 268 от 26.07.2023 года в настоящее время
ФИО2 страдает психическим расстройством в форме параноидной шизофрении, непрерывный тип течения, неполная ремиссия,
ориентировочно с 2010 года (шифр по Международной классификации болезней 10 пересмотра - F 20.004). С учётом вышеизложенного,
ФИО2 в настоящее время может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, то есть, в
отношении него возможно применение пункта 2 статьи 30 ГК РФ (ограничение дееспособности в связи с психическим расстройством),
поэтому она нуждается в попечительстве Заявление Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания
Краснодарского края «Красноармейский психоневрологический интернат» с учётом уточнения о признании гражданина ограниченно
дееспособным – удовлетворить. Признать ФИО2, ограниченно дееспособным в связи с психическим расстройством.
Данный случай наглядно показывает, как лицо в психическое заболевание может быть ограничено в дееспособности, а после частично
восстановлено в ней, в связи с реабилитационными изменениями в психике лица, подтвержденные на основание судебнопсихиатрической экспертизы.

34.

Заключение
Таким образом, подводя итог моей исследовательской работы хочется сказать, что дееспособность гражданина является значимой
правовой категорией, которая выражает определенную свободу личности, позволяет совершать разного рода юридические действия.
Проведенный анализ видов дееспособности позволяет сформировать умозаключение, что не каждый гражданин обладает ей в полном
объеме, необходимо достижение определенной психологической зрелости, которая наступает с 18-и лет.
Законодательство также устанавливает случаи, когда лицо вовсе лишается или ограничивается дееспособности, это сделано с целью
обеспечения и защиты интересов данных граждан.
На основании проведенного мной исследования я выяснила, что дееспособность граждан является важным правовым средством
выражения свободы личности в сфере имущественных и личных неимущественных отношений.

35.

Список использованной литературы и источников
1.
Станкевич Н. И. Дееспособность и правовые последствия: монография. — М.: Норма, 2021.
2.
Гражданское право России: Особенная часть: учебник / под ред. В. М. Осипова. — СПб.: Юридический центр Пресс, 2022.
3.
Зайцева Е. В. Ограничение дееспособности: теория и практика. — М.: Экзамен, 2023.
4.
Павлов А. А. Защита прав недееспособных граждан: учеб. пособие. — СПб.: Питер, 2020.