ПР ОРГ Лекция 14-15 - Зыкова

1.

Дисциплина: ОСНОВЫ РОССИЙСКОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОСТИ
Преподаватель: доцент кафедры
теории государства и права,
кандидат юридических наук, доцент,
полковник полиции
ЗЫКОВА СВЕТЛАНА ВЛАДИМИРОВНА
Дисциплина «ОРГ» длится 1 семестр.
В
декабре
2025
года
–
дифференцированный зачёт (с оценкой).

2. Тематический план

3.

4. РАЗДЕЛ V. Вызовы будущего и развитие страны

РАЗДЕЛ V. ВЫЗОВЫ БУДУЩЕГО И
РАЗВИТИЕ СТРАНЫ
Тема 14. ГЛОБАЛЬНЫЕ ВЫЗОВЫ
СОВРЕМЕННОСТИ
Тема 15. УЧАСТИЕ РОССИИ В РЕШЕНИИ
ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ

5. РАЗДЕЛ V. Вызовы будущего и развитие страны

РАЗДЕЛ V. ВЫЗОВЫ БУДУЩЕГО
И РАЗВИТИЕ СТРАНЫ
Тема 14. ГЛОБАЛЬНЫЕ ВЫЗОВЫ
СОВРЕМЕННОСТИ
Вопрос 1. Глобальные проблемы: понятие, виды.
Вопрос 2. Глобальные тренды и особенности
мирового развития.
Вопрос 3. Роль правоохранительных органов в
обеспечении устойчивого развития.
Вопрос 4. Проблема противодействия
транснациональной преступности в условиях
цифровизации современного общества.

6.

ВОПРОС № 1.
ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ:
ПОНЯТИЕ, ВИДЫ

7.

Организация Объединенных Наций (ООН) выделяет ряд
глобальных проблем, стоящих перед человечеством. Эти
проблемы затрагивают различные аспекты жизни общества и
требуют совместных усилий всех стран мира для их решения.
Выделяют 2 группы глобальных проблем –
естественного характера и техногенного характера.
1. Проблемы естественного происхождения:
• Природные катастрофы: наводнения, землетрясения,
цунами и засухи, приводят к огромным потерям среди
населения и наносят огромный экономический ущерб.
• Биосферные проблемы: опустынивание территорий,
лесные пожары, дефицит чистой пресной питьевой воды
наносят ущерб экологии и отрицательно сказывается на
жизни населения.

8.

• Климатические изменения: из-за глобального потепления
тают ледники и повышается уровень мирового океана, что
создаёт угрозу затопления регионов и ведет к разрушению
уникальных экосистем.
• Демографические
вызовы:
перенаселение
в
развивающихся странах и демографический кризис в
развитых странах, миграционные потоки, старение населения
создают различные проблемы для общества.
• Эпидемии и пандемии: возникают вследствие мутаций
вирусов и появления новых инфекционных агентов, миграции
населения и нарушений санитарно-гигиенических норм. Ярким
примером стала пандемия COVID-19, приведшая к гибели
миллионов людей и резкому падению мировой экономики.
Последствия – массовые заболевания и смертность, коллапс
медицинской системы, экономический спад и социальная
напряженность, остановка производств и транспортных
потоков.

9.

2. Проблемы техногенного происхождения:
• Истощение
природных
ресурсов:
использование
невозобновляемых источников энергии (нефти, газа, угля),
вырубка лесов, интенсивная добыча полезных ископаемых и
их чрезмерное потребление
приводят к дефициту
энергоносителей и сырья, ухудшению экологии и войнам за
обладание ресурсами.
• Экологические проблемы: разрушение озонового слоя,
загрязнение
атмосферы,
гидросферы
и
литосферы
выбросами
вредных
веществ
промышленностью,
автомобильным транспортом и бытовыми отходами наносят
ущерб планете и отрицательно сказывается на здоровье
населения.
• Уничтожение биоразнообразия: активная хозяйственная
деятельность человека ведёт к исчезновению множества
видов живых организмов, нарушая хрупкий баланс экосистем.

10.

В 2015 году ООН сформулировала 17 целей и
соответствующих задач в области устойчивого развития на
период до 2030 года, направленных на обеспечение
устойчивого
экономического
роста,
социальной
справедливости и защиты окружающей среды:

11.

1. Ликвидация нищеты.
2. Ликвидация
голода,
обеспечение
продовольственной
безопасности.
3. Хорошее
здоровье
и
благополучие,
доступность
качественной медицинской помощи.
4. Качественное образование для всех.
5. Гендерное равенство и расширение прав женщин и девочек.
6. Чистая вода и санитария для всех.
7. Доступная энергия из надёжных и современных источников.
8. Достойная работа и экономический рост.
9. Индустриализация
и
инновации,
создание
прочной
инфраструктуры.
10. Сокращение неравенства внутри страны и между странами.
11. Устойчивые города – создание благоприятных условий для
городской жизни.

12.

10. Ответственное потребление и производство, основанные на
принципах разумности и экологичности.
11. Борьба с изменением климата.
12. Сохранение морских экосистем.
13. Защита экосистем суши.
14. Мирное
общество
–
правосудие
и
эффективные,
демократичные институты власти.
15. Глобальное партнерство для устойчивого развития.
Успешная реализация этих целей требует совместных усилий
всех стран, международных организаций и гражданского общества.
Только комплексный подход позволит достичь устойчивого развития
и обеспечить лучшее безопасное будущее для всех жителей
планеты.

13. ВОПРОС № 2.

ГЛОБАЛЬНЫЕ ТРЕНДЫ И
ОСОБЕННОСТИ МИРОВОГО
РАЗВИТИЯ

14.

В настоящее время мир переживает эпоху масштабных
перемен, характеризующихся новыми тенденциями и
вызовами, влияющими на все сферы жизни общества.
Рассмотрение современных реалий позволяет выявить
несколько важнейших процессов, формирующих облик нашего
времени, в том числе в политической сфере.
1. Популизм – особый стиль политической коммуникации,
направленный на привлечение массовой поддержки через
упрощение политических программ, игнорирование сложных
аспектов и экспертного мнения, создание «образа врага»,
манипулирование общественным мнением, использование
эмоциональных лозунгов. Негативные последствия популизма
– это политика краткосрочных мер, игнорирующих
долгосрочные
интересы
государства,
краткосрочная
популярность лидеров, способствующих возникновению хаоса
и дестабилизации институтов власти.

15.

Министр иностранных дел Германии
Йоханн Вадефуль: «Путинская Россия
является самой большой угрозой для
евроатлантической
безопасности
обозримом будущем» (перед визитом в
США 27 мая 2025 года).
Президент Чехии Петр Павел:
«Современная Россия в некоторых
вопросах ведет себя как некогда себя
вела нацистская Германия. Она не
уважает международное право, уважает
право сильного, она напала на
суверенную страну и более трех лет
ведет с ней агрессивную войну» (в ходе
мероприятий по случаю 80-летия
окончания Второй мировой войны,
Прага, 8 мая 2025 года).

16.

Президент Франции Эммануэль Макрон:
«…ради собственного выживания, ему (Путину)
нужно продолжать питаться. … И значит, он хищник,
людоед у наших дверей. Я не говорю, что уже
завтра будет атакована Франция, но всё же это
угроза для европейцев (...) Не нужно быть
наивными» (Интервью LCI, 19 августа 2025 года).
Министр иностранных дел Финляндии Элина
Ватонен: «Мы находимся в ситуации, когда Россия
ведет агрессивную войну против международного
права в Европе. На это нужно ответить» (в интервью
финскому информационному каналу YLE TV1,
25.01.2025).
Депутат правящей партии Молодовы Михай
Друцэ: «Геи* в Молдавии появились вместе с
Российской империей – и лично с приездом
Пушкина».
* Движение ЛГБТ признано в РФ экстремистским
и запрещено.

17.

2. Неадекватная рационализация и квантификация
управления. В настоящее время есть тенденция повысить
эффективность государственного аппарата путем внедрения
строгих процедур принятия решений, формализации и
количественной
оценки
результатов
политики
(«квантизация»). Но стремление к полной рациональности и
измеримости
зачастую
не
соответствует
социальной
справедливости, не дает властям оперативно реагировать на
возникающие проблемы, увеличивает риски ошибок и вызывает
недоверие населения к государственным органам.
3. Утрата культурной преемственности, утрата культурных
традиций и исторической памяти связана с процессами
модернизации, урбанизацией и кризисом традиционных
ценностей. Изменение технологических укладов и стандартов
поведения размывают исторически представления о мире,
способствуют утрате коллективной идентичности и социального
единства и ведут к кризису самоидентификации и конфликтам..

18.

4. Провал мультикультурных практик идентичности.
Мультикультурализм предполагает признание равноправия
различных этнических групп и сохранение культурного
многообразия в рамках одного общества. Несмотря на
изначальные цели интеграции и гармонизации межэтнических
отношений, в реальности этого не получилось.
Во многих случаях попытки построения многокультурного
общества приводили к конфликтам, росту националистических
настроений и появлениям радикальных движений по причине
конфликтов ценностей и образа жизни представителей разных
этносов и отсутствии эффективных механизмов интеграции.
В пригородах Франции появились самодостаточные анклавы
со своей экономикой, правопорядком и идеологией. Второе
поколение мигрантов говорит по-французски, но воспринимает
себя как «арабов во Франции», а не как французов. Исследование
INSEE (2025) показало: 72% молодёжи из мигрантских семей
работают в «теневом секторе», уровень безработицы среди
них в 3 раза выше среднего по стране, только 12% получают
высшее образование.

19.

5. Глобализация – процесс всемирной экономической,
политической, культурной и религиозной интеграции
(объединение) и унификации (приведение к единообразию).
Процесс глобализации привел к тесному взаимодействию
стран и народов, усилению обмена информацией, товарами и
услугами, формированию единых рынков труда и капитала,
усложнению международных отношений. В результате
глобализации
повышается
доступность
передовых
технологий, достижений науки и искусства для населения
всего мира, расширение возможностей самореализации
человека
К негативным последствиям глобализации относится:
потеря экономической и культурно-исторической специфики
разных стран, насаждение единого стандарта потребления и
навязывание определённого образа жизни, тяжёлые
последствия экономического кризиса в многих странах,
вытеснение высокой культуры и полное господство массовой
культуры, рост числа вооружённых конфликтов, проявления
сепаратизма и терроризма, экологические проблемы.

20.

6. Демографический сдвиг. Демография оказывает
огромное влияние на мировые процессы. Население Азии
продолжает расти быстрыми темпами, Африка демонстрирует
взрывной демографический прирост, тогда как Западная Европа
и Северная Америка сталкиваются с проблемой старения
населения и низкой рождаемостью. Различия в уровне
рождаемости и продолжительности жизни ведут к изменению
состава рабочей силы, создают потребность в трудовой
миграции и усложняют пенсионные системы развитых стран.
7.
Универсализация
миграционных
потоков.
Миграционные потоки направлены главным образом из стран
Африки и Азии в Европу и Северную Америку. Мигранты плохо
адаптируются к нормам жизни принимающих стран, что
приводит к конфликтам с автохтонным населением. Мигранты
часто имеют более высокие показатели рождаемости, что
приводит к тенденции демографического замещения.

21.

8. Цифровизация (сетевое пространство). Быстрое
развитие информационно-коммуникационных технологий
коренным образом изменило жизнь миллиардов людей.
Интернет проник практически повсюду, связав население
планеты единой информационной средой. Происходит
цифровизация
всей
хозяйственной
деятельности,
развиваются онлайн-сервисы, электронное правительство и
дистанционное
обучение,
внедряются
технологии
искусственного интеллекта.
9. Усиление влияния негосударственных политических
субъектов. Появление транснациональных корпораций
(Аpple, McDonald's, Лукойл, Nike и др.), неправительственных
организаций, террористических сетей значительно изменило
мировую политику. Их влияние на международную жизнь
растет, ставя под сомнение традиционную роль государства
как основного субъекта международных отношений.

22.

10. Многополярность и кризис глобального лидерства.
Однополярная
система
мироустройства
сменяется
полицентричной структурой, где власть распределяется
между несколькими центрами силы. Одноцентровый порядок,
установленный США после распада СССР, уходит в прошлое.
США больше не обладают абсолютным доминированием, а
Китай, Россия, Индия, страны Африки заявляют о себе как
важные игроки на мировой арене. Кризис глобального
лидерства проявляется в отсутствие признанного мирового
лидера и поиске новых форм глобального управления.
11. Регионализация.
Формирование региональных объединений стало важным
элементом нового миропорядка. Такие объединения
обеспечивают согласование экономических интересов,
укрепление политического сотрудничества и создание единого
правового пространства. Примером служит Европейский
Союз, Африканский союз, ШОС, БРИКС и др. Региональные
блоки играют значительную роль в формировании

23.

12. Формирование общества потребления. При
капитализме
корпорации
получают
прибыль,
только
постоянно продавая товары и услуги, для чего нужно
постоянно стимулировать у населения желание покупать.
Опасностями общества потребления являются истощение
природных ресурсов, психологические расстройства и чувство
неудовлетворенности из-за невозможности купить, например,
брендовые вещи, и финансовые трудности из-за этого;
социальное неравенство, моральная деградация и потеря
духовно-нравственных ориентиров («счастье исключительно в
материальном успехе»).
13. Рост международного терроризма и угроза ядерной
войны. Кроме классических террористических организаций
типа
ИГИЛ*,
Аль-Каиды*
и
других,
появляются
кибертеррористы, использующие цифровые платформы для
нанесения ущерба государству и обществу.
*организации запрещены в РФ

24.

Таким образом, современная картина мира складывается
из совокупности разнонаправленных трендов, которые
создают сложный лабиринт перспектив и вызовов. Понимание
сути этих процессов и умение правильно интерпретировать
происходящее позволят человечеству избежать больших
потрясений и создать прочный фундамент для дальнейшего
поступательного развития.

25. ВОПРОС № 3.

РОЛЬ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ В ОБЕСПЕЧЕНИИ
УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

26.

Устойчивое
развитие
предполагает
комплексное
сочетание трех компонентов: экономического роста,
социальной справедливости и охраны окружающей среды.
Правоохранительные органы играют важную роль в
обеспечении устойчивого развития, поскольку именно они
отвечают
за
поддержание
законности,
порядка
и
безопасности в обществе. Правильная организация работы
полиции, прокуратуры, судебных органов и служб
безопасности помогает создавать стабильные условия для
развития экономики, культуры и науки, обеспечивать высокий
уровень жизни граждан и поддерживать социальную
гармонию.
Эффективность работы правоохранительных органов
зависит от качественного подбора кадров, регулярного
повышения
квалификации
сотрудников,
технического
оснащения и финансирования. Все это делает работу
полиции и суда более продуктивной и успешной.

27.

Основные задачи правоохранительных органов в
контексте устойчивого развития включают:
- Обеспечение личной безопасности граждан: работа
полицейских подразделений направлена на предупреждение
преступлений, расследование правонарушений и защиту
имущественных интересов граждан.
- Противодействие коррупции: коррупция тормозит
экономическое развитие, нарушает справедливость и
подрывает доверие к власти. Органы следствия и
прокуратура занимаются выявлением коррупционных схем и
привлечением виновных лиц к ответственности.
- Регулирование экологической ситуации: суды и
полиция контролируют исполнение законов об охране
окружающей среды, наказывая нарушителей экологических
норм и привлекая к ответственности предприятия, наносящие
вред природе.

28.

- Контроль
нелегальной
миграции:
грамотное
регулирование
миграционных
потоков
предотвращает
криминальные схемы, уменьшает нагрузку на рынок труда и
гарантирует лагальность пребывания иностранцев на
территории страны.
- Борьба
с
организованной
преступностью:
организованная
преступность
способна
нанести
значительный ущерб экономике и безопасности общества.,
поэтому силовые ведомства обязаны выявлять и
ликвидировать организованные преступные группы.
Чтобы успешно реализовывать указанные задачи,
правоохранительным органам необходим конструктивный
диалог
с
гражданами,
бизнес-сообществом
и
государственными органами. Например, полиция должна
сотрудничать с населением, обеспечивая прозрачность и
открытость своей деятельности.

29.

Международное сотрудничество правоохранительных
органов – это взаимодействие между государствами и их
правоохранительными
органами
для
обеспечения
безопасности, борьбы с преступностью и защиты прав
человека. Целью такого сотрудничества является выявление,
расследование и пресечение преступлений, имеющих
трансграничный характер.
Международное сотрудничество строится на основе
двусторонних
соглашений,
договоров
и
конвенций,
регулирующих вопросы экстрадиции (выдачи преступников) и
оказания правовой помощи.
Основными субъектами сотрудничества являются
министерства внутренних дел, службы разведки, таможня,
налоговая служба, пограничники и представители судебной
власти.

30.

Существует
несколько
видов
международного
сотрудничества правоохранительных органов:
1. Прямое сотрудничество – включает прямые контакты
между полицейскими подразделениями, прокуратурой и
судами
разных
стран.
Прямое
сотрудничество
осуществляется на основании запросов и поручений,
отправляемых через специализированные каналы связи.
2. Многостороннее сотрудничество – осуществляется
через международные организации, такие как Интерпол,
Европол и другие. Многосторонняя форма сотрудничества
предусматривает регулярные встречи и конференции, где
обсуждаются актуальные вопросы борьбы с преступностью.
3.
Специализированное
сотрудничество
–
предусматривает проведение специализированных операций
и проектов по различным направлениям, таким как: борьба с
наркотиками, терроризмом, торговлей людьми и отмыванием
денег.

31.

4. Совместные операции – совместные оперативные
мероприятия
проводятся
совместно
представителями
правоохранительных органов разных стран с целью
задержания подозреваемых, изъятия предметов контрабанды
и доказательства вины правонарушителей.
5. Обмен опытом и подготовкой специалистов –
взаимодействие между правоохранительными органами
включает обмен опытом, методиками и технологиями,
позволяющими улучшать квалификацию сотрудников и
совершенствовать методы работы.
Таким
образом,
международное
сотрудничество
позволяет решить проблемы, которые трудно преодолеть
силами одной страны. Принимая во внимание постоянный
рост транснациональных преступлений, международное
сотрудничество приобретает особую актуальность и
значимость для поддержания правопорядка и обеспечения
безопасности граждан.

32. ВОПРОС № 4.

ПРОБЛЕМА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ТРАНСНАЦИОНАЛЬНОЙ
ПРЕСТУПНОСТИ В УСЛОВИЯХ
ЦИФРОВИЗАЦИИ
СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА

33.

Транснациональная преступность – это разновидность
преступной деятельности, осуществляемой преступниками и
преступными организациями, действующими в двух или
более государствах. Она отличается высокой степенью
организованности, профессионализацией и технической
оснащенностью.
Виды транснациональной преступности:
1. Торговля наркотиками и психотропными веществами.
2. Незаконная торговля оружием.
3. Контрабанда товаров широкого потребления.
4. Торговля людьми и сексуальная эксплуатация.
5. Отмывание денег и финансовые преступления.
6. Терроризм и экстремистская деятельность.
7. Киберпреступность и хакерские атаки.
8. Производство контрафактной продукции.

34.

Последние годы отмечены ростом транснациональной
преступности, обусловленным развитием информационных
технологий и расширением глобализации.
Основные тренды включают:
• Цифровизация: рост киберпреступлений; использование
криптовалют; применение новых технологий.
• Глобализация: расширение географии преступных сетей;
интернационализация преступных групп; использование
международных финансовых систем.
• Профессионализация: высокая степень организации
преступных групп; специализация на определённых видах
преступлений;
использование
современных
методов
конспирации.

35.

Деятельность
правоохранительных
органов
по
борьбе с транснациональной преступностью включает:
• Координацию действий с иностранными коллегами и
международными организациями.
• Создание
централизованной
базы
данных
по
отслеживанию подозреваемых и мониторингу преступных
группировок.
• Разработку и применение методик оперативной и
аналитической работы.
• Участие в международных операциях по задержанию
преступников и проведению обысков.
• Оказание правовой помощи иностранным коллегам и
предоставление сведений о ходе расследований.

36.

Интерпол (International Criminal Police Organization —
ICPO) – это ведущая международная организация,
занимающаяся
борьбой
с
транснациональной
преступностью. Созданная в 1923 году, она объединяет
полицейские подразделения почти всех стран мира и
действует на основе принципа добровольного участия и
невмешательства во внутренние дела государств-членов.
Основные функции Интерпола:
1. Сбор и обработка криминалистической информации.
2. Передача информации между полицейскими службами
разных стран.
3. Организация
поисковых
мероприятий
и
арестов
преступников.
4. Предоставление
технических
консультаций
и
профессиональной
подготовки
сотрудникам
правоохранительных органов.

37.

Интерпол
обладает
собственной
базой
данных,
содержащей
информацию
о
разыскиваемых
лицах,
автомобилях, документах и орудиях преступлений. Эта база
доступна правоохранительным органам всех стран-участниц
и используется для оперативного реагирования на запросы о
розыске преступников.
Таким
образом,
транснациональная
преступность
представляет серьезную угрозу безопасности и стабильности
современного мира. Ее масштабы и степень опасности
продолжают
возрастать,
что
требует
активного
сотрудничества правоохранительных органов разных стран и
координации
усилий
на
международном
уровне.
Международные правоохранительные организации играют
ключевую роль в разработке и внедрении эффективных мер
борьбы
с
преступностью,
способствуя
укреплению
глобальной безопасности и обеспечению устойчивого
развития.

38. III. Российское мировоззрение и ценности российской цивилизации

III. РОССИЙСКОЕ МИРОВОЗЗРЕНИЕ И
ЦЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ЦИВИЛИЗАЦИИ
Тема 15: УЧАСТИЕ РОССИИ В РЕШЕНИИ
ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ
Вопрос 1. Российская Федерация как гарант
миропорядка и международной безопасности.
Вопрос 2. Роль России в работе ООН и ее специальных
организаций.
Вопрос 3. Участие России в решении глобальных
проблем в рамках региональных и
межрегиональных международных организаций
(СНГ, БРИКС, ШОС, ОДКБ, ЕАЭС).
Вопрос 4. Союзное государство в глобальном
измерении.

39. ВОПРОС № 1.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАК ГАРАНТ МИРОПОРЯДКА И
МЕЖДУНАРОДНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ

40.

Россия – одна из немногих стран современного мира,
которая на протяжении столетий непрерывно сохраняла свой
суверенитет и независимость. За это время ее соседями были
различные политические системы и режимы, сменяющие друг
друга, но роль России этих процессах всегда оставалась
значимой,
поэтому
значительная
роль
России
в
международных делах – это элемент отечественной
политической традиции.
Концепция внешней политики нашей страны подчеркивает:
«исторически сложившаяся уникальная миссия России
заключается в поддержании глобального баланса сил и
выстраивании многополярной международной системы,
обеспечивающей условия для мирного, поступательного
развития человечества на основе объединительной и
конструктивной повестки дня».

41.

Многополярная
международная
система
(полицентричное, полифоничное мировое устройство)
предполагает наличие не одного, а нескольких
влиятельных игроков на мировой арене, каждый из
которых обладает своей зоной влияния и участвует в
принятии
решений
в
области
международных
отношений.
Полифония
подчеркивает
разнообразие
мнений, культур и ценностей, существующих в мире,
равноправие государств и недопустимость навязывания
единой модели развития.
С 2000-х годов, с нового этапа своей государственности
Россия проявляла свойственную ей открытость и
ориентированность на диалог со всеми соседями и
партнерами, включая и ведущие западные страны. Однако
все договоренности по поводу строительства справедливого
многополярного мира оказались о грубо нарушены.

42.

К примеру, одним из условий объединения Германии и
вывода нашей Западной группы войск был отказ от
расширения Североатлантического альянса (НАТО) на восток,
но этот компромисс был быстро нарушен.
Поворотной точкой в российской внешней политике и
позиционировании России себя как государства стала
«Мюнхенская речь» В.В. Путина в 2007 г.:
«Считаю, что для современного мира
однополярная
модель
не
только
неприемлема, но и вообще невозможна.
<…> Сама модель является неработающей,
так как в ее основе нет и не может быть
морально-нравственной базы современной
цивилизации. <…> Не стоит сомневаться,
что
экономический
потенциал
новых
центров мирового роста будет неизбежно
конвертироваться в политическое влияние и
будет укреплять многополярность».

43.

Таким образом, Россия играет важную роль в
поддержании международного мира и безопасности, так как
она:
• является постоянным членством в Совете Безопасности
ООН,
• обладает значительным экономическим, военным и
культурным потенциалом,
• является одной из ведущих ядерных держав мира.

44. ВОПРОС № 2.

РОЛЬ РОССИИ В РАБОТЕ ООН
И ЕЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ

45.

Распад Советского Союза в декабре 1991 года привел к
образованию 15 независимых государств (Армения,
Азербайджан, Беларусь, Грузия, Казахстан, Киргизия, Латвия,
Литва,
Молдова,
Таджикистан,
Туркменистан,
Украина,
Узбекистан, Эстония и Россия).
Однако
именно
Российская
Федерация
стала
официальным
правопреемником
бывшего
СССР,
унаследовав большую часть активов и обязательств прежнего
государства. Это решение было юридически закреплено в статье
67.1 Конституции РФ.
Преемственность означает, что Россия взяла на себя долги и
обязательства СССР и сохранила постоянное членство в Совете
Безопасности ООН, занимаемое СССР с момента основания
ООН в 1945 году.

46.

Россия играет важную роль в работе Организации
Объединенных Наций (ООН) и её специализированных
организаций. Как государство-продолжатель СССР, Россия
является одним из основателей ООН и постоянным членом
Совета Безопасности, что позволяет ей активно участвовать в
поддержании международного мира и безопасности.
Совет Безопасности ООН – один из главных органов
ООН, ответственный за поддержание международного мира и
безопасности. В его состав входят 5 постоянных членов
(Россия, США, Китай, Великобритания и Франция) и 10
непостоянных членов, которые избираются Генеральной
Ассамблеей ООН на двухлетний срок по принципу
равномерного регионального представительства).
Основные функции СовБеза ООН: поддержание мира и
безопасности, отправка наблюдателей в зоны конфликтов,
назначение
санкций
государствам-нарушителям,
миротворческие операции и др.

47.

Роль России в Совете Безопасности ООН:
• обладает правом вето, что позволяет ей блокировать
любые решения, которые она считает неприемлемыми.
• активное участие в обсуждении и принятии резолюций по
ключевым международным вопросам (конфликты, санкции
и миротворческие миссии).
Генеральная Ассамблея ООН представляет собой
форум, где представлены практически все государства-члены
ООН. Хотя ГА не имеет полномочий накладывать санкции или
отправлять войска, её решения оказывают значительное
влияние на мировую политику. Российская делегация
регулярно выступает с предложениями и инициативами в
рамках Генассамблеи (например, предложения по контролю
над вооружением и нераспространению ядерного оружия,
поддержка концепции устойчивого развития и защиты
окружающей среды и др.)

48. ВОПРОС № 3.

УЧАСТИЕ РОССИИ В РЕШЕНИИ
ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ В
РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНЫХ И
МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ
МЕЖДУНАРОДНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ (СНГ, БРИКС,
ШОС, ОДКБ, ЕАЭС)

49.

Россия активно участвует в решении глобальных
проблем через региональные и межрегиональные
международные организации, такие как СНГ, БРИКС, ШОС,
ОДКБ и ЕАЭС.
Соотношение наднациональных организаций на
территории бывшего СССР
ГУАМ
Грузия,
Украина,
Азербайджан,
Молдова
ЗСТ СНГ:
Зона
свободной
торговли
СНГ

50.

Содружество Независимых Государств (СНГ) было
создано после распада Советского Союза в конце 1991
года («Беловежские соглашения»). Создание СНГ стало
ответом на распад СССР, вызванный политическими,
социально-экономическими и культурно-идеологическими
кризисами. В этих условиях возникла потребность в
объединении бывших советских республик на новой основе.
В состав СНГ входят Россия, Беларусь, Кыргызстан,
Казахстан, Армения, Таджикистан, Азербайджан, Молдова,
Узбекистан, а также Туркменистан как наблюдатель. Вышли из
СНГ Грузия (2009 г.) и Украина (2018 г.).
Основные задачи, стоявшие перед СНГ:
1. Ликвидация СССР с минимальными потерями для бывших
союзных республик.
2. Выполнение обязательств СССР.
3. Создание общего экономического пространства.
4. Помощь новым республикам в получении международного
признания.

51.

СНГ
имеет
сложную
структуру
управления,
включающую несколько ключевых органов:
Совет глав государств — высший орган, принимающий
решения консенсусом, собирается на заседание 2 раза в год.
Совет глав правительств — координирует сотрудничество
органов исполнительной власти.
Межпарламентская Ассамблея — объединяет делегации
парламентов стран-участниц.
Совет министров иностранных дел — обеспечивает
сотрудничество во внешнеполитической деятельности.
Экономический
совет
—
занимается
вопросами
формирования зоны свободной торговли.
Иные органы.
Эти органы работают над решением политических,
экономических и социальных вопросов, а также над
предотвращением конфликтов и укреплением безопасности.

52.

Создание СНГ стало важнейшей частью перехода от
советской эпохи к новому этапу истории стран, входивших в
состав СССР. Несмотря на сложности и разногласия, СНГ
остаётся
важной
структурой,
способствующей
сотрудничеству и развитию интеграционных процессов в
постсоветском пространстве.
Сегодня эта международная организация играет важную
роль в сохранении исторических традиций, поддержании
добрососедских отношений и развитии экономического
сотрудничества между участниками. Будущее СНГ зависит от
умения находить компромиссные решения и эффективно
реагировать на современные вызовы и угрозы.

53.

Российская Федерация активно участвует в деятельности
Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), играя в
ней одну из ключевых ролей. Основанная в июне 2001 года в
г. Шанхае (Китай), ШОС объединила восемь стран:
Россию, Китай, Казахстан, Киргизию, Таджикистан,
Узбекистан, Пакистан и Индию. Изначально главной целью
организации было взаимодействие в сфере безопасности и
приграничного сотрудничества, однако впоследствии круг
вопросов расширился, включив экономику, торговлю,
культуру и другие сферы.
За годы своего существования ШОС продемонстрировала
способность адаптироваться к меняющимся условиям,
преодолевая
трудности
и
достигая
положительных
результатов. Несмотря на различия в уровне экономического
развития и политические нюансы, участникам удается
сохранять конструктивный диалог и достигать согласия по
многим вопросам.

54.

Россия рассматривает ШОС как важный инструмент для
утверждения собственных интересов в Центральной Азии и
восточном направлении.
Основные приоритеты России в рамках ШОС
включают:
Безопасность
–
активное
участие
в
антитеррористической деятельности и охране границ, защита
интересов в борьбе с организованной преступностью и
незаконным оборотом наркотиков.
Экономика – развитие экономических связей с
азиатскими странами, привлечение китайских инвестиций в
крупные
инфраструктурные
проекты
и
совместные
разработки месторождений полезных ископаемых.
Политика – ослабление зависимости от западных
финансовых институтов и рынков, укрепление евразийской
интеграции, диверсификация внешней политики.

55.

18 ноября 2025 года в Москве под председательством
России состоялось 24-е заседание Совета глав правительств
государств-членов ШОС.
Таким образом, участие России в ШОС обеспечивает
возможность реализовать стратегические интересы и укрепляет её
позиции
в
Азиатско-Тихоокеанском
регионе,
создавая
дополнительные возможности для экономического роста и
социальной стабильности.

56.

БРИКС (англ. BRICS —
сокращение
от
Brazil,
Russia, India, China, South
Africa) — объединение 10
государств:
Бразилии,
России, Индии, Китай,
ЮАР, ОАЭ, Ирана, Египта,
Эфиопии и Индонезии,
основанное в июне 2009
года.
Главы
государств
БРИКС
ежегодно
встречаются
на
официальных саммитах в
председательствующей
стране.

57.

Особенности стран БРИКС
потенциал: страны занимают
• Экономический
более
мировой суши.
• Демографический фактор: 40% населения планеты.
• Рыночный потенциал: быстрорастущие рынки.
• Совокупный ВВП: 25,7 трлн долларов.
25%

58.

Основные цели БРИКС:
1. Увеличение объема торговли и инвестиций между
странами-участницами.
2. Повышение качества жизни населения.
3. Развитие высоких технологий.
4. Поддержка частного сектора.
5. Создание Нового банка развития (около 100 млрд
долларов) и формирование пула валютных резервов (100
млрд долларов).
6. Реформирование глобальных институтов управления.
БРИКС продолжает развиваться как важная платформа
для сотрудничества развивающихся стран, стремящихся к
формированию многополярного мира. Россия играет
ключевую роль в развитии этого объединения,
продвигая инициативы, направленные на укрепление
экономического и политического сотрудничества между
странами-участницами.

59.

Организация Договора о Коллективной Безопасности
(ОДКБ) была образована в 1992 г. с целью укрепления
коллективной
безопасности
и
поддержания
стабильности в регионе Центральной Азии и Кавказа. В
ОДКБ входят: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан,
Россия, Таджикистан.
Организационно-правовую
основу ОДКБ составляют:
1. Договор о коллективной безопасности, принятый в 1992
году, определяющий порядок предоставления помощи в
случае нападения на одно из государств-участников.
2. Концепция коллективной безопасности, утвержденная в
2007 году, предусматривающая конкретные мероприятия по
защите от внешних угроз.
3. Устав ОДКБ, принятый в 2002 г.

60.

Основные цели ОДКБ:
международной
и
1. Укрепление
региональной
безопасности.
2. Борьба с терроризмом и экстремизмом.
3. Противодействие наркотрафику.
4. Обеспечение пограничной безопасности.
5. Реагирование на чрезвычайные ситуации.
6. Проведение спецопераций и совместных учений.
ОДКБ является важным инструментом обеспечения
региональной безопасности, способствующим стабильности
в евразийском регионе и защите интересов государствучастников от внешних угроз. Организация активно развивает
механизмы взаимодействия как между участниками, так и с
другими международными структурами.

61.

В
2001-2014
годах
существовало
Евразийское экономическое сообщество
(ЕврАзЭС)
как
предшествующая
организация экономической интеграции.
В 2015 году был создан Евразийский экономический
союз (ЕАЭС). В настоящее время в ЕАЭС входят 5
государств: Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия.
Основные цели:
1. Создание условий для стабильного развития экономик
стран-участниц.
2. Формирование единого рынка товаров, услуг, капитала и
трудовых ресурсов.
3. Модернизация и повышение конкурентоспособности
национальных экономик.
4. Повышение жизненного уровня населения и др.

62.

Одной из центральных составляющих деятельности ЕАЭС
является зона свободной торговли, действующая на всей
территории
союза.
Внутри
зоны
отсутствуют
таможенные пошлины и ограничения на перемещение
товаров, кроме случаев предусмотренных отдельными
исключительными положениями договоров.
Особый акцент делается на устранение нетарифных
барьеров, таких как технические стандарты, ветеринарные и
фитосанитарные требования. Благодаря этому создается
среда для свободного перемещения товаров, что
стимулирует
рост
торгового
оборота
и
повышает
конкурентоспособность предприятий.
За короткое время союз добился существенных успехов,
несмотря на многочисленные препятствия и вызовы.
Продолжение эффективной работы обеспечит дальнейшую
динамику развития интеграционных процессов и укрепление
позиций стран-участниц на мировой арене.

63. ВОПРОС № 4.

СОЮЗНОЕ ГОСУДАРСТВО В
ГЛОБАЛЬНОМ ИЗМЕРЕНИИ

64.

Интеграционные процессы между Россией и Беларусью.
Первым шагом интеграции стал Таможенный союз,
образованный в 1995 году, в результате которого введено единое
таможенное пространство и отменены таможенные пошлины во
взаимной торговле.
В 1999 году подписан Договор о создании Союзного
государства России и Беларуси.
1.
2.
3.
4.
5.
Основные органы Союзного государства:
Высший Государственный Совет — высший орган, состоящий
из глав государств и правительств
Парламент Союзного государства.
Совет Министров — исполнительный орган.
Постоянный Комитет — координирующий орган.
Межпарламентский Совет.

65.

Основные направления интеграции:
1. Экономическая сфера – включает создание единого
экономического пространства, свободное движение
товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
2. Социальная
сфера
–
предоставляет
гражданам
одинаковые социальные гарантии, пенсии и пособия.
3. Образование и наука – разработка и реализация
образовательных
программ,
проведение
научных
исследований и разработка инновационных технологий.
4. Культура и искусство – создает пространство для
творческого обмена и культурного наследия, развивает
туризм и гостеприимство.
5. Информационная политика – формирует общую
информационную среду, распространяет СМИ.
6. Экология и охрана природы – осуществляет совместные
проекты по сохранению природных ресурсов и
восстановлению экосистем.

66.

Реализованные проекты:
1. Создание единого энергетического рынка.
2. Развитие транспортной инфраструктуры.
3. Координация промышленной политики.
4. Реализация совместных программ в науке и
образовании.
Формирование
Союзного
государства
является
историческим событием, имеющим огромное значение для
будущего развития России и Беларуси. Оно создает условия
для глубоких перемен в экономике, социальной сфере и
политике,
укрепляет
национальную
безопасность
и
гарантирует стабильное будущее нашим народам. Процесс
интеграции продолжается, и впереди предстоит решить
множество задач, связанных с реализацией планов и
перспектив.

67.

ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ:
1. Дописать конспект лекции.
2. Подготовиться к семинарам по
материалам данной темы и
используя Курс лекций по Основам
российской государственности.