Попытки реформирования командно-административной системы в 1953 – 1964 гг

1. Лекция 13 Тема: Попытки реформирования командно-административной системы в1953 – 1964 гг.

1. Страна накануне реформ.
2. Реформирование советской
экономической системы 1953 – 1964гг.
3. Преобразования в социальной сфере.
4. Итоги «номенклатурной либерализации».

2. Страна накануне реформ.

Смерть Сталина
5.03.1953г.
Л.П.Берия
1 зам.предсовмина,
МВД
2.06.1953г.-арест,
суд, расстрел
Г.М.Маленков
Председатель
Совета Министров
СССР
8.02.1955г. –
отставка
Н.С.Хрущев
Секретарь
ЦК КПСС

3. 13.11.1953г.- Первый секретарь ЦК КПСС 27.03.1958г. – Председатель Совета Министров СССР

Конец репрессий.
Экономические реформы
Стимулирование аграрного сектора.
Социальные преобразования, улучшение жизни народа.
Переход от экстремальных мер управления к более
стабильным.
Результаты:
• Уменьшение репрессий, «оттепель».
• упразднение ГУЛАГА,
• Новые приоритеты в экономической политике:
производство товаров народного потребления, развитие
легкой промышленности, с/х.

4. Разоблачение культа личности

Предпосылки:
• Низкий уровень жизни, отсутствие свободы после победы
в войне
• Ослабление страха перед государством и репрессиями
после смерти Сталина
• Восстания в системе ГУЛАГа 1953- 1956гг.
• Назревание социального протеста в обществе
Февраль 1956г. – XX съезд КПСС Секретный
доклад Н.С.Хрущева «О культе личности и его
последствиях»
30 июня 1956г. – постановление ЦК КПСС «О
преодолении культа личности и его
последствий»

5. Семилетка 1959 — 1965

1956-65гг. - «хрущевская индустриализация»
объем нефтедобычи вырос более чем в два раза за счет эксплуатации
месторождений Урала ,Поволжья и с начала 1960-х Западной Сибири.
10 новых нефтеперерабатывающих заводов, объемы нефтедобычи
перекрывали потребности экономики и
К 1965 г. - 1/5 всей нефти на экспорт. - Деньги для закупки
промышленного оборудования за рубежом, а с 1960 г. — продовольствия
Полтора десятка крупных ГРЭС и ТЭЦ, в том числе Заинская, Троицкая,
Новочеркасская, Конаковская и Киришская, до сих пор входящие в число
крупнейших ТЭС России.
Первая из гигантских гидроэлектростанций Сибири - Братская ГЭС
Первая промышленная Белоярская АЭС.
Алюминиевые заводы в Шелехове и Волгограде и комбинат Северсталь.
Химическая промышленность. в 1958 г. - лозунг «химизации народного
хозяйства». Строительство в регионах Урало-Поволжья нефтехимических
комбинатов.

6. Реформа управления промышленностью

1957г.:
• децентрализация управления экономикой
• переход с отраслевого на территориальный принцип
руководства
• ликвидация 10 крупных министерств
• создание совнархозов
1962г.:
• укрупнение совнархозов
• создание Совета народного хозяйства СССР и
союзных республик
• создание госкомитетов по отраслям
промышленности

7.

Программа
Г. Маленкова
•Повышение урожайности;
•Включение фактора личной
заинтересованности колхозников:
- снижение норм обязательных
поставок с личного подсобного
хозяйства;
- увеличение личного подсобного
хозяйства в 5 раз;
- уменьшение вдвое денежного
налога с каждого колхоза;
- ликвидация недоимки по
сельскохозяйственному налогу за
прошлые годы.
Программа
Н. Хрущева
•Повышение государственных
закупочных цен на колхозную
продукцию;
•Расширение посевных площадей
за счет целинных и залежных
земель.

8.

направления сельскохозяйственной политики Н.С. Хрущёва
(1953 – 1958 г.г.)
колхозы
целина
личное
подсобное
хозяйство
повышение
государственных
закупочных
цен
отмена
налога
принцип
планирования
снизу
разрешение
увеличить
в 5 раз
социальное
развитие
села
Результаты:
прирост с/х продукции 34%

9. Реформа в области с/х 1953 – 1958гг.

• Повышение материальной
заинтересованности колхозов
• Списание долгов и снижение
налогового бремени с колхозов
• Расширение хозяйственной
самостоятельности колхозов
• Укрепление материально-технической
базы колхозов
• Освоение целины

10. «Рязанское чудо»  1959.

«Рязанское чудо» 1959.
• «Среди экономистов есть скептики, которые не
верят в возможности нашего сельского
хозяйства утроить производство мяса. Но как
они подошли к этому делу? Как водится, взяли
карандашик и подсчитали, какой может быть
прирост скота и за сколько лет. Товарищи, надо
же понимать, какие сейчас силы накопились у
советского народа. Это же политическое
явление, результат долголетней работы нашей
партии…» (Н. С. Хрущёв, 1958 год)

11.

направления сельскохозяйственной политики Н.С. Хрущёва
(1959 – 1961 г.г.)
колхозы
целина
реорганизация
МТС
обеспечение
техникой
разорение
колхозов
эрозия
почв
личное
подсобное
хозяйство
скупка скота
у колхозов
и совхозов
массовый
забой
скота
потеря
кадров
механизаторов
Результаты:
обострение продовольственной
проблемы в стране
введение
паспортов,
пенсий

12. Реформа в области с/х 1958 – 1964гг.

• ликвидация МТС 1958г.
• продажа техники колхозам 1958г. Долг
в 1961г. – 2 млрд. руб.
• укрупнение колхозов
• создание крупных агрохозяйств
• необоснованное расширение посевов
кукурузы
• борьба с подсобными личными хозяйствами
колхозников
• необоснованные задания по заготовке мяса
• значительное сокращение поголовья скота

13. Результаты реформ в с/х

• Падение с/х производства
• Ухудшение снабжения продуктами
питания
• Импорт зерна из-за границы

14. Наука в 1953 -1964гг.

• «Наука должна стать непосредственной
производительной силой социалистической
экономики».
• Освоение космоса
• 4.10.1957г. - первый искусственный спутник
Земли
• 12.04.1961г. – полет в космос Ю.Гагарина
• Развитие химической промышленности
• Развитие атомной энергетики
• 1954г. - Первая в мире атомная электростанция в
Обнинске
• 1959г. – атомный ледоход «Ленин»
• 1953г. – испытание водородной бомбы

15. Реформа образования 1958г.

Цель - укрепление связи школы и производство
• Отказ от обязательного семилетнего и полного
десятилетнего образования
• Обязательное восьмилетнее обучение
• Среднее образование : ШРМ, техникумы,
трехгодичные средние школы с обязательным
производственным обучением
• Получение высшего образования только при
наличии производственного стажа
• 1956г. – отмена всех видов оплаты школьного и
высшего образования
Последствия:
• Текучесть кадров на производстве
• Низкий уровень трудовой и производственной
дисциплины

16. Повышение жизненного уровня населения

• развертывание массового жилищного
строительства
• поощрение создания жилищно-строительных
кооперативов
• повышение минимальной зарплаты с 30 до 4045руб. (60руб.- 1964г.)
• установление семичасового рабочего дня
• введение денежной оплаты труда колхозникам
• увеличение размеров пенсий по старости в 2 раза300-1200 руб. в месяц
• снижение на 5 лет пенсионного возраста

17. Денежная реформа 1961г.

• 10 старых руб. = 1 нов. руб.
• «рубль должен быть тяжелее доллара» 1долл =
90 коп.
• В реальности – девальвация рубля в 2,25 раза!

18. «Нынешнее поколение людей будет жить при коммунизме» Н.С.Хрущев

• Октябрь 1961г. – XXII съезд КПСС
• Принятие третьей Программы строительства
коммунизма
• Построение материально-технической базы
коммунизма
• Переход к коммунистическому самоуправлению
• Формирование нового, всесторонне развитого
человека

19.

пути выхода из продовольственного кризиса
(1961 – 1964 г.г.)
«кукурузная
эпопея»
закупка
американского
зерна
Повышение цен
на основные
продукты питания
Новочеркасск
1962
Октябрь 1964 года:
отставка Н.С. Хрущёва

20. Нарастание недовольства

• Горожане – недовольство повышением цен на
продовольствие и фактическим его нормированием
• Сельские жители – недовольство урезанием личных
подсобных хозяйств
• Военные – недовольство сокращением Вооруженных
сил
• Чиновники – недовольство перетряской кадров и
непродуманными реорганизациями
• Верующие – недовольство диктатом атеизма,
закрытием храмов
• Подавление войсками выступления рабочих в
Новочеркасске 1-2 июня 1962г.
• Смещение Н.С. Хрущева со всех постов 14 октября
1964г.
• Ген. секретарем ЦК КПСС - Л.И.Брежнев
• Председателем Совета Министров - А.Н.Косыгин.