Referat-po-discipline-Vvedenie-v-specialnost (1)

1.

Реф ерат по дисципл ине «В ведение в
специал ь ность »
Тема: «История становления и развития государственного
управления в России»
Выполнил: Студент 1 курса иОЗГМУ-25 Двоенко М.М.

2.

В ведение: Эвол юция Государственного
Управления в России
Государственное управление — это фундамент политической системы, отражающий социокультурные трансформации.
История российского госуправления — это уникальный синтез византийских традиций, монгольского опыта,
европейских реформ и самобытной самоорганизации.
Актуал ь ность темы:
Осмысление исторического опыта для
Выявление устойчивых традиций российской
совершенствования современной системы
управленческой модели
Анализ ошибок и достижений прошлых периодов
Понимание специфики российской
государственности в мировом контексте

3.

Становление Государственного Управления в Древней
Руси (IX–XIII вв.)
Предпосылки образования государства:
Развитие торговых путей («из варяг в греки»)
Необходимость защиты от внешних угроз
Усложнение социально-экономических отношений
Потребность в урегулировании межплеменных конфликтов
Традиционной датой основания Древнерусского государства считается 862 год — призвание Рюрика. В 882 году князь Олег объединил
северные и южные земли восточных славян, захватив Киев.
Институты управления:
Княжеская власть (военная, судебная, административная)
Вечевые собрания (народное самоуправление)
Дружинная организация (военно-административный аппарат)
Церковная администрация (после Крещения Руси в 988 г.)

4.

Эвол юция Государственного Управления в Московском Государстве
(XIV–XVII вв.)
XIV век: В озвышение Москвы
1
Благоприятное географическое положение, политическая гибкость князей и
поддержка Церкви способствовали усилению Москвы
2
1 380: Кул иковская битва
Укрепление авторитета Москвы
1 480: Свержение ордынского ига
3
Окончательное освобождение от монголо-татарского владычества
4
XV век: Централ изация
При Иване III созданы Боярская дума, приказы, введён титул «государь всея
XVI век: Реф ормы Ивана IV
5
Руси», принят Судебник 1497 года
Учреждение Земского собора, приказной системы, отмена кормлений,
создание стрелецкого войска, Стоглавый собор. Введена опричнина
6
XVII век: Смутное время и Романовы
Кризис власти, восстановление при Романовых. Усиление Земских соборов,
Соборное уложение 1649 года закрепило крепостное право и систему
управления

5.

Реформирование Государственного Управления в
Российской Империи (XVIII–XIX вв.)
Петровские преобразования
Эпоха дворцовых переворотов
Учреждение Сената, коллегий, Табели о рангах,
Нестабильность, попытки ограничения самодержавия
губернская реформа, провозглашение империи,
через Верховный Тайный совет, Кабинет министров
подчинение церкви государству
«Золотой век» Екатерины II
Модернизация XIX века
Губернская реформа, Жалованные грамоты дворянству
Министерская реформа, создание Комитета министров,
и городам, развитие образования
реформа Сената, проект Сперанского, кодификация
законов при Николае I

6.

В ел икие Реф ормы Алекс андра II и Контрреф ормы
Алекс андра III
В ел икие реф ормы Александра II (1 855–1 881 ):
Контрреф ормы Александра III (1 881 –1 894):
Земская реформа (1864): создание выборных земских
Усиление роли губернаторов и полиции
собраний
Ограничение самоуправления (Земское положение 1890,
Городская реформа (1870): учреждение городских дум
Судебная реформа (1864): независимость суда, гласность, суд
Городовое положение 1892)
Ужесточение цензуры и контроля над образованием
присяжных
Военная реформа (1874): всесословная воинская повинность
Реформа образования (1863–1864): автономия
университетов
Эти периоды демонстрируют колебания между либерализацией и консервацией в управлении Российской империей

7.

Кризис Самодержавия и Попытки
Модернизации (XIX–XX вв.)
Министерство финансов При С.Ю. Витте
Аграрная реформа Столыпина
Революция 1905–1907 гг.
Введение золотого стандарта (1897),
1906–1911 гг.: разрушение
(гражданские свободы, Дума),
протекционистская промышленная
крестьянской общины, поддержка
Основные законы 1906 г., создание
политика
хуторов, переселенческая политика
Государственной думы
Манифест 17 октября 1905 г.
Несмотря на реформы, система сохраняла противоречия: дуализм власти, ограниченность избирательных прав,
доминирование бюрократии и дворянства

8.

Трансформация Государственного Управления в XX — начале
XXI века
Революции 1917 г.
Ликвидация монархии
Временное правительство
Двоевластие
Установление власти Советов, СНК, ВЦИК
Послевоенный период и «оттепель» (1953–1964)
1
2
3
Реформы Хрущёва: децентрализация (совнархозы), разделение
партийных органов.
Противоречия и рост бюрократии
4
Сталинская модель (1929–1953)
Сверхцентрализация
Командно-административная система
Сращивание партийного и государственного аппаратов
Репрессии
Плановая экономика
«Застой» и Перестройка (1964–1991)
Реставрация министерской системы, усиление КПСС, рост
аппаратных структур.
Реформы Горбачёва: гласность, демократизация, распад СССР

9.

Становление Российской Государственности (1991–
2020-е гг.)
Конституционный кризис 1993 г.
Ключевые реформы 2000-х гг.
Современные тенденции (2010–
2020-е гг.)
Принятие Конституции РФ,
Укрепление вертикали власти,
Цифровизация госуслуг,
установление президентской
административная реформа,
антикризисное управление,
республики, разделение властей,
внедрение электронного
корректировка федеративных
федерализм, местное самоуправление
правительства, борьба с терроризмом
отношений, развитие институтов
гражданского общества
История российского госуправления — это сложный, нелинейный процесс, сочетающий традиции и новации, централизацию и
региональную автономию

10.

Закл ючение: Уроки Истории и Перспективы
Преемственность традиций
Цикл ичность реф орм
Патерналистский характер власти, приоритет
Периоды модернизации сменяются консервативной
государственных интересов, сочетание формальных и
стабилизацией, повторяющийся паттерн инициации
неформальных механизмов
реформ «сверху»
В л ияние в нешних ф акторов
Рол ь л ичности и бал анс
Заимствование управленческих моделей, адаптация
Ключевые реформы связаны с лидерами, но устойчивость
иностранных практик к российским реалиям
зависит от институтов. Постоянная борьба
централизации и децентрализации
Будущее госуправления в России лежит в синтезе исторического опыта и современных технологий для создания гибкой,
отзывчивой и легитимной системы