Презентация ПБ

1.

Пожарная безопасность
в организации
Мишакова Юлия Валерьевна
главный специалист по охране труда
федеральной сети спортивных клубов,
спикер-эксперт по вопросам охраны труда
email: yuliya-mishakova@yandex.ru

2.

- Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил
противопожарного режима в Российской Федерации»
- Приказ МЧС от 18.11.2021 №806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц,
осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам
противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий
лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области
пожарной безопасности»
1. Подготовка документов по пожарной безопасности (ЛНА, журналы)
2. Назначение лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности (п.4 ППР №1479, ст.37
Федерального закона № 69-ФЗ "О пожарной безопасности")
3. Организация обучения работников мерам пожарной безопасности по программам
противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам (Приказ МЧС
№806)
4. Организация проведения противопожарных тренировок (п.9 ППР №1479)
5. Организация противопожарных работ на объекте (пп.17, 30, 42, 48, 50, 52, 54, 60, 95, 124 ППР
№1479)

3.

1. Документы по пожарной безопасности
разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности (п.2, раздел XVIII ППР №1479)
разработать и утвердить Порядок обучения лиц мерам пожарной безопасности (п.2 Приказ МЧС
№806)
издать приказ о запрете курения (п.11. ППР №1479) и оборудовать место для курения (обеспечить
размещение на объектах защиты знаков пожарной безопасности "Курение и пользование открытым
огнем запрещено". Места, специально отведенные для курения, обозначаются знаком "Место
курения")
утвердить иные инструкции по пожарной безопасности (о порядке использования организациями
лифтов, имеющих режим работы «транспортирование пожарных подразделений», о порядке действия
дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок противопожарной
защиты (наличие в помещении пожарного поста (диспетчерской)), об эвакуации работников и
посетителей, об использовании СИЗ органов дыхания и пр.) (пп.47, 56 ППР №1479)
оформить журнал проверки противопожарного состояния помещений, заполнять его
оформить журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, в который заносятся все
проводимые работы в области ПБ (пп.17, 30, 42, 48, 50, 52, 54, 60, 95, 124 ППР №1479)

4.

Инструкция о мерах ПБ
В отношении каждого здания, сооружения либо группы однотипных по функциональному назначению и пожарной
нагрузке зданий и сооружений, расположенных по одному адресу, руководителем организации, утверждается
инструкция о мерах пожарной безопасности.
а) порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, эвакуационных путей и выходов, в том числе
аварийных, а также путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты (на этажи, кровлю (покрытие)
и др.);
б) мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации
оборудования и производстве пожароопасных работ;
в) порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и материалов;
г) порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;
д) расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта, проведения огневых или иных
пожароопасных работ;
е) порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
ж) допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
з) порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды, ветоши;
и) предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых
могут вызвать пожар или взрыв;
к) обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, открытии и
блокировании в открытом состоянии вращающихся дверей и турникетов, а также других устройств, препятствующих
свободной эвакуации людей, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и
электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами
пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и
приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения);
л) допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты;
м) перечень должностных лиц, являющихся дежурным персоналом на объекте защиты (при их наличии).

5.

Инструкция о мерах ПБ
В инструкции о мерах пожарной безопасности указываются лица, ответственные за обеспечение пожарной
безопасности, в том числе за:
а) сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства,
дежурных и аварийных служб объекта защиты;
б) организацию спасения людей с использованием для этого имеющихся сил и технических средств;
в) проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре,
пожаротушения, противодымной защиты);
г) отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку
работы транспортирующих устройств, агрегатов, устройств с применением открытого пламени, а также
теплогенерирующих агрегатов, аппаратов и устройств с применением горючих теплоносителей и (или) с температурой
на их внешней поверхности, способной превысить (в т.ч. при неисправности теплогенерирующего аппарата) 90 °С;
д) перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в
аварийном и смежных с ним помещениях, а также выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению
развития пожара и задымления помещений здания, сооружения;
е) прекращение всех работ в здании, сооружении (если это допустимо по технологическому процессу производства),
кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
ж) удаление за пределы опасной зоны всех работников, не задействованных в тушении пожара;
з) осуществление общего руководства тушением пожара (с учетом специфических особенностей объекта защиты) до
прибытия подразделения пожарной охраны;
и) обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
к) организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей;
л) встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу
пожара;
и так далее

6.

2. Лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности
п.4 ППР №1479 Руководитель организации вправе назначать лиц, которые по занимаемой должности
или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной
безопасности на объекте защиты
в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" с 01.03.2025
были внесены изменения:
ст.37 Лицо, ответственное за эксплуатацию здания или сооружения, обязано назначить ответственное
за обеспечение пожарной безопасности таких здания или сооружения лицо, соответствующее
квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в
порядке, устанавливаемом Правительством РФ, и (или) профессиональным стандартам (при
наличии)
Издать приказ об ответственном за пожарную безопасность в организации (из числа лиц, прошедших
обучение по дополнительным профессиональным программам в учебном центре)
Внести обязанности в должностную инструкцию

7.

Лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности
Приказ Минтруда России от 11 октября 2021 года N 696н «Об утверждении профессионального
стандарта "Специалист по пожарной профилактике»
Возможные наименования
должностей, профессий
Специалист по пожарной профилактике
Ответственный за пожарную безопасность
Специалист по пожарной безопасности
Требования к образованию
и обучению
Среднее профессиональное образование (профильное?) - программы
подготовки специалистов среднего звена
или
Высшее образование - бакалавриат и ДПО - программы повышения
квалификации, программы профессиональной переподготовки в
области, соответствующей виду профессиональной
деятельности
или
Среднее профессиональное образование (непрофильное) программы подготовки специалистов среднего звена и ДПО программы повышения квалификации, программы
профессиональной переподготовки в области, соответствующей
виду профессиональной деятельности

8.

Независимая оценка квалификации
Письмо Совета по профессиональным квалификациям в области обеспечения безопасности в
чрезвычайных ситуациях, которое звучит как «Комментарий к ст. 1 Федерального закона от 24.09.2022г.
№ 370-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
«...сообщаем, что свидетельство о квалификации — единственный документ, который подтверждает
соответствие
квалификации
работника
положениям
профессионального
стандарта
или
квалификационным требованиям. Наличие свидетельства о квалификации, полученного в результате
успешного прохождения независимой оценки квалификации, является обязательным документом для
работников и лиц, привлекаемые к осуществлению видов деятельности в области пожарной
безопасности по гражданско-правовым договорам, а также для лиц назначенных ответственными за
пожарную безопасность зданий или сооружений»
Положение о Совете:
1.Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям является
консультативным органом при Президенте РФ, образованным в целях рассмотрения вопросов,
касающихся создания и развития системы профессиональных квалификаций в РФ.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, НПА
Президента РФ и Правительства РФ, а также настоящим Положением.
Вывод: Руководствуется Федеральными законами, а не разъясняет их.
А разъяснение (толкование) НПА осуществляется государственным органом, которым принят (издан)
соответствующий акт, или в рамках судебного производства при рассмотрении конкретных
обстоятельств дела.

9.

Независимая оценка квалификации
Разъяснения МЧС России:
в письме от 09.08.2024 г. № ИГ-19-16-998 говорится:
«Кроме того, Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в
редакции Федерального закона № 370-ФЗ не установлена обязательность проведения
независимой
оценки
квалификации
квалификационным
требованиям,
указанным
в
квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах (при наличии), а также не
предусмотрен порядок выявления и пресечения нарушений таких требований и не определён орган
власти, уполномоченный на издание нормативных правовых актов в развитие норм, установленных
Федеральным законом № 370-ФЗ».
в письме ФГБУ ВНИИПО МЧС России № ИВ-117-928-11-1 от 27 февраля 2025 года та же позиция.
Решение о необходимости проведения независимой оценки квалификации принимается
работодателем самостоятельно
В 370-ФЗ отсутствует норма об обязательности независимой оценке квалификации. Требуется только
сравнить квалификацию работника с квалификацией, указанной в справочнике и/или профстандарте и
этого достаточно для определения соответствия/несоответствия.
Вывод: Независимая оценка квалификации – не обязательна!!!

10.

3. Обучения работников мерам пожарной безопасности по программам противопожарного
инструктажа или дополнительным профессиональным программам
п.3 ППР №1479 Лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения
мерам пожарной безопасности (осуществляется по программам противопожарного инструктажа
или дополнительным профессиональным программам)
Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности определяются руководителем
организации с учетом требований НПА РФ
Противопожарный инструктаж
назначить ответственного за проведение противопожарных инструктажей (руководитель
организации; лицо, которое является ответственным за обеспечение пожарной безопасности;
должностное лицо, назначенное ответственным за проведение противопожарного инструктажа; иные
лица по решению руководителя организации, лица по ГПД, прошедшие обучение по дополнительным
профессиональным программам повышения квалификации или профессиональной переподготовки в
учебном центре (Приказ МЧС №806)
разработать и утвердить программы инструктажей (содержит теоретическую и практическую часть)
проводить противопожарные инструктажи
фиксировать проведение инструктажей в журнале учета противопожарных инструктажей (возможно
ведение в электронном виде)

11.

Вводный противопожарный инструктаж проводится до начала выполнения трудовой (служебной)
деятельности в организации. Проводится:
- со всеми лицами, вновь принимаемыми на работу (службу), в том числе временную, в организации;
- с лицами, командированными, прикомандированными на работу (службу) в организации;
- с иными лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, по решению
руководителя организации.
Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте проводится непосредственно на
рабочем месте до начала трудовой (служебной) деятельности в организации:
- со всеми лицами, прошедшими вводный противопожарный инструктаж;
- с лицами, переведенными из другого подразделения, либо с лицами, которым поручается
выполнение новой для них трудовой (служебной) деятельности в организации.
Допускается совмещение проведения вводного и первичного противопожарного инструктажа на
рабочем месте.
Повторный противопожарный инструктаж проводится:
- не реже 1 раза в год со всеми лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в
организации, с которыми проводился вводный и первичный противопожарный инструктаж.
- не реже 1 раза в полгода со всеми лицами, осуществляющими трудовую или служебную
деятельность на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50
и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной
взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также с лицами,
осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, связанную с охраной
(защитой) объектов и (или) имущества организации.

12.

Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:
- при введении в действие новых или внесении изменений в действующие НПА РФ, нормативные документы по
пожарной безопасности, содержащие требования пожарной безопасности, применимые для организации;
- при изменении технологического процесса производства, техническом перевооружении, замене или модернизации
оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на
противопожарное состояние объектов защиты организации;
- при нарушении лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность в организации, обязательных
требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
- в случае перерыва в осуществлении трудовой (служебной) деятельности более чем на 60 календарных дней перед
началом осуществления трудовой (служебной) деятельности на объектах защиты организации, предназначенных для
проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям
повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также у лиц, осуществляющих
трудовую (служебную) деятельность в организации, связанную с охраной (зашитой) объектов и (или) имущества
организации;
- по решению руководителя организации или назначенного им лица.
Целевой противопожарный инструктаж проводится в том числе в следующих случаях:
- перед выполнением огневых работ и других пожароопасных и пожаровзрывоопасных работ, на которые оформляется
наряд-допуск;
- перед выполнением других огневых, пожароопасных и пожаровзрывоопасных работ, в том числе не связанных с
прямыми обязанностями по специальности, профессии;
- перед ликвидацией последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и катастроф;
- в иных случаях, определяемых руководителем организации.

13.

Дополнительные профессиональные программы (Приложение №3 Приказа МЧС №806)
1. Категории лиц, проходящих обучение по ДПП - программам повышения квалификации в области
ПБ, осуществляющих трудовую и служебную деятельность в организациях:
а) лица, являющиеся ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты, в которых могут
одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной
взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;
б) руководители эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность,
связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, либо назначенные ими ответственные за
обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты лица;
в) ответственные должностные лица, занимающие должности главных специалистов технического и производственного
профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на объектах защиты, в которых могут одновременно
находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности,
взрывопожароопасности, пожароопасности, определяемые руководителем организации;
г) лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа;
д) лица, замещающие штатные должности специалистов по пожарной профилактике;
е) иные лица, определяемые руководителем организации.
2. Категории лиц, проходящих обучение по ДПП - программам профессиональной переподготовки в
области ПБ:
а) лица, указанные в п.1, не имеющие среднего профессионального и (или) высшего образования по специальности
"Пожарная безопасность" или направлению подготовки "Техносферная безопасность" по профилю "Пожарная
безопасность";
б) лица, указанные в п.1, не имеющие профессиональных компетенций в области пожарной безопасности,
приобретенных в период получения среднего профессионального образования и (или) высшего образования.

14.

Приказ МЧС от 05.09.2021 года №596 «Об утверждении
профессиональных программ в области пожарной безопасности»
типовых
дополнительных
1. Типовая ДПП повышения квалификации для руководителей организаций, лиц, назначенных
руководителем организации ответственными за обеспечение ПБ на объектах защиты, в которых могут
одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной
взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности.
2. Типовая ДПП повышения квалификации для руководителей эксплуатирующих и управляющих
организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной
безопасности на объектах защиты, лиц, назначенных ими ответственными за обеспечение пожарной
безопасности.
3. Типовая ДПП повышения квалификации для ответственных должностных лиц, занимающих
должности главных специалистов технического и производственного профиля, должностных лиц,
исполняющих их обязанности, на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и
более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности,
взрывопожароопасности, пожароопасности.
4. Типовая ДПП повышения квалификации для лиц, на которых возложена трудовая функция по
проведению противопожарного инструктажа.
5. Типовая ДПП профессиональной переподготовки для получения квалификации "Специалист по
пожарной профилактике".

15.

С 01.09.2025 вступит в силу Приказ МЧС от 16 декабря 2024 года № 1120 «Об определении
порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную
деятельность, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию
указанных программ, порядка их утверждения и согласования и категорий лиц, проходящих
обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной
безопасности»
Основная цель разработки и утверждения нового Порядка обучения мерам пожарной безопасности
было урегулирование вопроса обучения сотрудников индивидуальных предпринимателей.
Теперь не будет возможности воспользоваться формулировкой пункта 5 Приказа МЧС России №806, а
именно: п. 5 Приказа МЧС России № 806 Установить, что пункт 2 приложения N 3 к настоящему приказу
не распространяется на лиц, прошедших обучение минимуму пожарно-технических знаний в
соответствии с приказом МЧС России, указанным в абзаце втором пункта 4 настоящего приказа.
Практическая часть противопожарных инструктажей может быть совмещена с практической
тренировкой по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, а также
посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении

16.

4. Противопожарные тренировки (п.9 ППР №1479)
На объекте с массовым пребыванием людей (более 50 человек)
издавать приказ о проведении противопожарной тренировке;
проводить практические тренировки по эвакуации раз в полгода (для лиц, осуществляющих свою
деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей,
покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении);
составлять акт об итогах тренировке
внести информацию в журнал учета противопожарных тренировок

17.

5. Противопожарные работы на объекте
заключить договоры об обслуживании системы автоматической пожарной сигнализации, системы
оповещения, системы внутреннего пожарного водопровода, огнетушителей и др.
обеспечить категорирование помещений (лучше с помощью специализированной организацией) (п.12.
ППР №1479)
закупить огнетушители (по рекомендации сопровождающей организации) и размесить в помещениях
организации (п.60 ППР №1479).
сделать план эвакуации (в специализированной организации) и повесить в помещении (в отношении
здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более
человек, а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек) (п.5 ППР
№1479).
закупить знаки пожарной безопасности и наклеить в соответствующих местах (пп.23, 36, 37, 47 ППР
№1479).
на объекте защиты с круглосуточным пребыванием людей (за исключением торговых, производственных и
складских объектов защиты, жилых зданий, объектов с персоналом, осуществляющим круглосуточную
охрану), а также с массовым пребыванием людей обеспечить наличие исправных ручных электрических
фонарей и СИЗ органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара (не менее 1 фонаря и не
менее 1 СИЗОД на каждого дежурного). (п.6, 30 ППР №1479). Обеспечить 1 раз в год проверку СИЗОД на
предмет отсутствия механических повреждений и их целостности.
работы по обслуживанию систем противопожарной защиты фиксировать в журнале эксплуатации систем
противопожарной защиты (пп.17, 30, 42, 48, 50, 52, 54, 60, 95, 124 ППР №1479)

18.

Лицензируемая деятельность
Постановление Правительства РФ от 28.07.2020 N 1128 «Об утверждении Положения о
лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств
обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений». Перечень работ и услуг:
1. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая
диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
2. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их
элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
3. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов,
включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
4. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем)
противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
5. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов,
включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, в том числе фотолюминесцентных
эвакуационных систем и их элементов.
6. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем)
передачи извещений о пожаре, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
7. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая
диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
8. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах.
9. Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций.
10. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения.

19.

Категорирование помещений
ст.27 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях
пожарной безопасности»
По пожарной и взрывопожарной опасности помещения производственного и складского назначения
независимо от их функционального назначения* подразделяются на следующие категории:
повышенная взрывопожароопасность (А); взрывопожароопасность (Б);
пожароопасность (В1 - В4); умеренная пожароопасность (Г); пониженная пожароопасность (Д).
* класс функциональной пожарной опасности Ф5 (Ф5.1 - производственные здания, сооружения,
производственные и лабораторные помещения, мастерские, крематории; Ф5.2 - складские здания,
сооружения, стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта, книгохранилища,
архивы, складские помещения; Ф5.3 - здания сельскохозяйственного назначения)
Здания, сооружения и помещения иного назначения разделению на категории не подлежат.
Категории помещений по пожарной и взрывопожарной опасности определяются исходя из вида
находящихся в помещениях горючих веществ и материалов, их количества и пожароопасных свойств, а
также исходя из объемно-планировочных решений помещений и характеристик проводимых в них
технологических процессов.
Определение категорий помещений следует осуществлять путем последовательной проверки
принадлежности помещения к категориям от наиболее опасной (А) к наименее опасной (Д).
СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по
взрывопожарной и пожарной опасности».

20.

Первичные средства пожаротушения
Огнетушители
п.397 ППР №1479 - Приложение №1 и №2 ППР №1479. При определении видов и количества
огнетушителей необходимо учитывать:
- физико-химические и пожароопасные свойства горючих веществ, их взаимодействие с
огнетушащими веществами,
- площадь помещений, открытых площадок и установок,
- размер очага возгорания (передвижной или переносной),
- категорию помещений по пожарной и взрывопожарной опасности,
- класс пожара (ст.8 ФЗ №123-ФЗ). Пожары классифицируются по виду горючего материала:
пожары твердых горючих веществ и материалов (A);
пожары горючих жидкостей или плавящихся твердых веществ и материалов (B);
пожары газов (C);
пожары металлов (D);
пожары горючих веществ и материалов электроустановок, находящихся под напряжением (E);
пожары ядерных материалов, радиоактивных отходов и радиоактивных веществ (F).
- огнетушащую способность огнетушителя (ранг тушения модельного очага).
Выбранный огнетушитель должен в первую очередь успешно справляться с возможным пожаром в
помещении, во вторую - быть дешевым, компактным, легким и прочее.

21.

Приложение №1 ППР №1479 Нормы обеспечения переносными огнетушителями

22.

Приложение №2 ППР №1479 Нормы обеспечения передвижными огнетушителями
Здания и сооружения производственного и складского назначения площадью более 500 кв. метров
дополнительно оснащаются передвижными огнетушителями (п.406 ППР №1479)

23.

Ранг тушения модельного очага пожара (условное обозначение сложности модельного очага
пожара) ГОСТ Р 51057-2001 и ГОСТ Р 51017-2009. Способность огнетушителя потушить модельный
очаг пожара
огнетушитель порошковый закачной с массой
огнетушащего вещества (порошка) – 4 литра и типом
Для защиты помещений категории А, Б, В1—
порошка АВСЕ. Модельные очаги пожаров, с которыми
В4 по пожарной опасности можно выбрать
он может справиться – 2A, 55В, С, E. Он подойдет для
аналогичный огнетушитель, однако, с массой
тушения пожаров классов А, В, С, Е в общественных
огнетушащего вещества (порошка) – 6 литра
зданиях, а также для тушения пожаров классов А, В, С,
и более. Модельные очаги пожаров такого
Е в производственных и складских помещениях
огнетушителя – 3А, 89В, С, Е.
категории Г или Д по пожарной опасности
Чем больше ранг огнетушителя, тем больше площадь горящей
поверхности, который данный огнетушитель способен потушить

24.

Некоторые правила:
В общественных зданиях и сооружениях на каждом этаже размещается не менее 2 переносных
огнетушителей с минимальным рангом тушения модельного очага пожара и расстояние до
огнетушителя от возможного очага возгорания не должно превышать (с учетом перегородок, дверных
проемов, возможных загромождений, оборудования) 20 метров для помещений административного и
общественного назначения. Расстояние 30 метров - для помещений категорий А, Б и В1-В4 по
пожарной и взрывопожарной опасности, 40 метров - для помещений категории Г, 70 метров - для
помещений категории Д. (пп.400, 406 ППР №1479)
Помещение категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности не оснащается огнетушителями,
если площадь этого помещения не превышает 100 кв. метров (п.401 ППР №1479)
Помещения, оборудованные автоматическими установками пожаротушения, обеспечиваются
огнетушителями на 50% расчетного количества огнетушителей, при этом расстояние до огнетушителя
от возможного очага возгорания то же (п.405 ППР №1479)
Каждый огнетушитель должен иметь порядковый номер, нанесенный на корпус огнетушителя, дату
зарядки (перезарядки), а запускающее или запорно-пусковое устройство должно быть опломбировано.
Огнетушители, размещенные в коридорах, проходах, не должны препятствовать безопасной эвакуации
людей.
Огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не
более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя, либо в специальных подставках из негорючих
материалов, исключающих падение или опрокидывание, либо шкафах пожарных кранов в отдельной
секции.

25.

Первичные средства пожаротушения
Огнетушители следует размещать на объекте защиты таким образом, чтобы они были защищены от
воздействия прямых солнечных лучей, тепловых потоков, механических воздействий и других
неблагоприятных факторов — вибрации, агрессивных сред, повышенной влажности и т. д.
Огнетушители должны быть хорошо видны и легкодоступны в случае пожара. Предпочтительно
размещать огнетушители вблизи мест наиболее вероятного возникновения пожара, по направлению
движения людских потоков, а также около выхода из помещения (п.4.9. ГОСТ Р 59641-2021)
Пожарные щиты (производственные и (или) складские здания предприятий (организаций), не
оборудованные внутренним противопожарным водопроводом или автоматическими установками
пожаротушения, помещения различного назначения, в которых проводятся огневые работы, а также
территории предприятий (организаций), не имеющих источников наружного противопожарного
водоснабжения и другие).
Пожарные щиты комплектуются немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем.
Использование первичных средств пожаротушения, немеханизированного пожарного инструмента и
инвентаря для хозяйственных и прочих нужд, не связанных с тушением пожара, запрещается.
Покрывала для изоляции очага возгорания (культурно-просветительные и зрелищные учреждения,
вагоны электропоездов, место проведения огневых работ и др.). Покрывала для изоляции очага
возгорания хранятся в водонепроницаемых закрывающихся футлярах (чехлах, упаковках),
позволяющих быстро применить эти средства в случае пожара.

26.

СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации» утратил силу с
01.03.2025 г.
Вступили в силу 01.10.2024 г. изменения № 1 в ГОСТ Р 59641-2021 «Средства противопожарной
защиты зданий и сооружений. Средства первичные пожаротушения. Руководство по размещению,
техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»
1. Понятие “эксплуатация” изменили (стадия жизненного цикла изделия, на которой реализуется,
поддерживается и восстанавливается его качество)
2. Ввели новые термины “ввод в эксплуатацию” (событие, фиксирующее готовность изделия к
использованию по назначению и документально оформленное в установленном порядке) и
“технический осмотр” (контроль технического состояния оборудования, осуществляемый в основном
при помощи органов чувств и, в случае необходимости, средств измерительного контроля,
номенклатура которых установлена соответствующей документацией)
3. Уточнены требования к техническому обслуживанию огнетушителей, включая периодичность
проверок и перезарядки. Полный отказ от первоначальных и квартальных проверок
огнетушителей.
4. Добавили раздел о сроках и перезарядке огнетушителей
5. Ввели дополнительные требования к размещению и эксплуатации первичных средств
пожаротушения
6. Детализировали порядок ремонта огнетушителей
7. Изменили формы документов по техническому обслуживанию и ремонту. Теперь формы,
предложенные в ГОСТ Р 59641-2021 рекомендуемые, а не обязательные.

27.

Изменения в обслуживании огнетушителей в 2025 г.
Ранее, в соответствии с упраздненным СП 9.13130.2009, а также ранее действующей редакцией ГОСТ
Р 59641-2021, каждый огнетушитель должен был подвергаться первоначальной проверке,
ежеквартальным и ежегодным проверкам.
Под первоначальной проверкой понимается ряд операций, которые должны быть проведены с
огнетушителем до введения в эксплуатацию, таких как: внешний осмотр, проверка комплектации
огнетушителя и состояния места его установки (заметность огнетушителя или указателя места его
установки, возможность свободного подхода к нему), а также читаемость и доходчивость инструкции по
работе с огнетушителем.
Ежеквартальная проверка включает в себя осмотр места установки огнетушителя и подхода к нему, а
также проведение внешнего осмотра огнетушителя.
Первоначальные и ежеквартальные проверки проводились лицами, ответственными за обеспечение
пожарной безопасности на объекте защиты.
Исключительно для проведения технического обслуживания, то есть выборочного вскрытия
порошковых огнетушителей, периодической перезарядки, гидравлических (пневматических испытаний),
привлекалась специализированная организация, имеющая лицензию на данный вид деятельности.
С 01 марта 2025 г. понятия первоначальных и ежеквартальных проверок упразднились
Техническое обслуживание включает: ежегодную проверку, испытания и
огнетушителей. Должно осуществляться организациями, имеющими лицензию.
перезарядку

28.

Ежегодная проверка огнетушителей включает в себя:
- технический осмотр огнетушителей, в ходе проведения которого контролируют: отсутствие вмятин,
сколов, глубоких царапин на корпусе, узлах управления, гайках и головке огнетушителя; состояние
защитных и лакокрасочных покрытий; наличие четкой и понятной инструкции; состояние
предохранительного устройства; целостность манометра или индикатора давления (если он
предусмотрен конструкцией огнетушителя), наличие необходимого клейма и величину давления в
огнетушителе закачного типа или в газовом баллоне; массу огнетушителя; состояние гибкого шланга
(при его наличии) и насадка огнетушителя (на отсутствие механических повреждений, следов коррозии,
литейного облоя или посторонних предметов, препятствующих свободному выходу ОТВ из
огнетушителя), состояние ходовой части и надежность крепления корпуса огнетушителя на тележке
(для передвижного огнетушителя), на стене или в пожарном шкафу (для переносного огнетушителя);
- визуальный осмотр с целью выявления утечки вытесняющего газа;
- вскрытие порошковых огнетушителей
Испытания на прочность и герметичность
Один раз в пять лет каждый огнетушитель и баллон с вытесняющим газом должны быть разряжены,
корпус огнетушителя полностью очищен от остатков ОТВ, проведены внешний и внутренний осмотры, а
также проведены испытания на прочность и герметичность корпуса огнетушителя, шланга, пускового и
запорного устройств.
Перезарядка огнетушителей
Все огнетушители должны перезаряжаться сразу после применения или, если величина утечки газового
ОТВ или вытесняющего газа за год превышает допустимое значение, в соответствующие сроки (вода,
вода с добавками, пена – 1 раз в год; порошок, углекислота, хладон – 1 раз в 5 лет)

29.

Вывод: такие операции, как визуальный осмотр, проверка наличия предохранительного устройства
или величины давления в огнетушителе закачного типа осуществляется только в рамках технического
обслуживания исключительно организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности.
Периодичность данных операций 1 раз в год.
При этом, в соответствии с п.54 ППР периодичность технического обслуживания средств обеспечения
пожарной безопасности и пожаротушения, в том числе и огнетушителей, осуществляются с учетом
инструкции изготовителя. В зависимости от завода изготовителя наличие давления в огнетушителе (в
пределах зеленой шкалы индикатора) предписывается проверять не реже 1 раза в месяц или 1 раза в
квартал.
В противном случае, за несоблюдение требований ППР - административный штраф.
Полностью упраздняются:
Журнал учета огнетушителей;
Журнал проведения испытаний и перезарядки огнетушителей;
Журнал технического обслуживания огнетушителей;
Эксплуатационный паспорт на огнетушитель.
С 01 марта 2025 г на огнетушитель будут требоваться:
- Паспорт огнетушителя (разрабатывается заводом-изготовителем);
- Карточка учета огнетушителя (рекомендованная форма таблица А.1 ГОСТ Р 59641-2021);
- Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (рекомендованная форма таблица А.2 ГОСТ Р
59641-2021).

30.

План эвакуации
ГОСТ 34428-2018 (раздел 9.3.9) – указательный элемент фотолюминесцентной эвакуационной системы
(ФЭС - самостоятельная автономная система безопасности, состоящая из фотолюминесцентных
элементов, которая применяется в целях организации управления движением людей по
эвакуационным путям)
Могут быть: этажные, секционные, локальные (индивидуальные), сводные (общие).
Утверждается руководителем организации (дополнительных согласований с органами ГПН не
предусмотрено)
Размещение планов эвакуации
размещают на каждом этаже зданий в хорошо видимых местах с освещенностью не менее 150 лк:
¤ наиболее часто посещаемых людьми (рядом со входом на этаж, у лифта, лестницы и т. п.);
¤ где человек часто проводит время в вынужденном ожидании (у кабинета специалистов, в местах
встреч и ожидания, у стойки администратора и т. п.);
¤ где необходимы дополнительные указания (на важных перекрестках и переходах);
¤ непосредственно у выхода из помещения (для локальных планов эвакуации).
Ориентация плана должна быть соотнесена с местом его размещения, то есть то, что изображается на
плане слева — фактически должно находиться слева, то, что изображается на правой стороне плана,
должно в действительности размещаться с правой стороны от человека, смотрящего на план
эвакуации.
Размеры: не менее 600х400 мм - для этажных и секционных планов эвакуации;
не менее 400х300 мм - для локальных планов эвакуации.
Конкретная высота размещения плана эвакуации относительно уровня пола помещения ни в одном из
нормативных документов по пожарной безопасности не указана.

31.

32.

Знаки пожарной безопасности
Знаки ПБ нужно размещать так, чтобы обозначить:
- эвакуационные пути и выходы (запрещается закрывать световые оповещатели, обозначающие
эвакуационные выходы, и эвакуационные знаки пожарной безопасности и ухудшать их видимость);
- направление к безопасной зоне лифтовых холлов, оснащенных системами противодымной защиты и
предназначенных для маломобильных и других групп населения.
Требования к цветографическому изображению знаков ПБ и местам их размещения (установки)
перечислены ГОСТ 12.4.026-2015
Знаки безопасности следует размещать (устанавливать) в поле зрения людей, для которых они
предназначены. Должны быть расположены таким образом, чтобы они были хорошо видны, не
отвлекали внимания и не создавали неудобств при выполнении людьми своей профессиональной или
иной деятельности, не загораживали проход, проезд, не препятствовали перемещению грузов
Знаки ПБ (таблица К.1), размещенные на пути эвакуации, эвакуационные знаки (таблица Л.1) должны
быть выполнены с применением фотолюминесцентных материалов либо иметь внутреннее или
внешнее освещение от автономного или аварийного источника питания (абз. 1 п. 6.1.4).
Знаки ПБ (Приложение К (таблица К.1))
- знак «Пожарный кран» размещается в местах нахождения комплекта пожарного крана с пожарным рукавом и
стволом;
- знак «Направляющая стрелка» используется только вместе с другими знаками пожарной безопасности для указания
направления движения к месту нахождения (размещения) средства противопожарной защиты;
- знак «Огнетушитель» устанавливается в местах размещения огнетушителя.

33.

Запрещающие знаки ПБ (п. 6.3.2, Приложение Е):
«Запрещается курить» – используется, когда курение может стать причиной пожара, размещается на дверях и стенах
помещений, участках, где имеются горючие и легковоспламеняющиеся вещества, или в помещениях, где курить
запрещается;
«Запрещается пользоваться открытым огнем и курить» – размещается на входных дверях, стенах помещений,
участках, рабочих местах, емкостях, производственной таре;
«Запрещается тушить водой» – размещается в местах расположения электрооборудования, складах и других местах,
где нельзя применять воду при тушении горения или пожара;
«Запрещается загромождать проходы и/или складировать» – устанавливается на пути эвакуации, у выходов, в
местах размещения средств противопожарной защиты, аптечек первой медицинской помощи и других местах.
Эвакуационные знаки ПБ (таблица Л.1)
«Выход здесь (левосторонний)» – размещается над дверями (или на дверях) эвакуационных выходов, открывающихся
с левой стороны, а также на стенах помещений вместе с направляющей стрелкой для указания направления движения к
эвакуационному выходу;
«Направляющая стрелка» – используется только вместе с другими эвакуационными знаками для указания
направления движения;
«Направление к эвакуационному выходу по лестнице вниз» – размещается на лестничных площадках и стенах,
прилегающих к лестничному маршу;
«Указатель выхода» – вешается над дверями эвакуационного выхода или в составе комбинированных знаков
безопасности для указания направления движения к эвакуационному выходу;
«Указатель аварийного выхода» – размещается над дверями аварийного выхода.

34.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
Описание правонарушения
Санкции на
должностных
лиц
Санкции на ИП
Санкции на
юридических лиц
Норма
закона
Нарушение требований
пожарной безопасности
Штраф
от 20 000 –
30 000 рублей
Штраф
от 40 000 - 60 000
рублей
Штраф
от 300 000 - 400 000
рублей
ч. 1
ст. 20.4
КоАП РФ
Нарушение требований ПБ,
повлекшее возникновение
пожара и уничтожение или
повреждение чужого
имущества либо причинение
легкого или средней тяжести
вреда здоровью человека
Штраф
от 80 000 –
100 000 рублей
Штраф
от 90 000 - 110 000
рублей или
административное
приостановление
деятельности на срок
до 30 суток
Штраф
от 700 000 - 800 000
рублей или
административное
приостановление
деятельности на срок
до 30 суток
ч. 6
ст. 20.4
КоАП РФ
Штраф
от 1 млн – 2 млн рублей
или административное
приостановление
деятельности на срок
до 90 суток
ч. 6.1
ст. 20.4
КоАП РФ
Нарушение требований ПБ,
повлекшее возникновение
пожара и причинение тяжкого
вреда здоровью человека или
смерть человека

35.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности,
Описание
штраф
Ограничение
принудительные
правонарушения
свободы
работы
совершенное лицом,
на котором лежала
обязанность по их
соблюдению, если это
повлекло по
неосторожности
причинение тяжкого
вреда здоровью
человека
до 80 000 руб. на срок до 3х
или в
лет
размере
заработной
платы или
иного дохода
осужденного
за период до
6 месяцев
Лишение свободы
Норма
закона
на срок до 3х лет с
лишением права занимать
определенные должности
или заниматься
определенной
деятельностью на срок до
3х лет или без такового
на срок до 3х лет с
ч. 1 ст. 219
лишением права
УК РФ
занимать определенные
должности или
заниматься определенной
деятельностью на срок до
3х лет или без такового
То же деяние,
повлекшее по
неосторожности
смерть человека
на срок до 5 лет с
лишением права занимать
определенные должности
или заниматься
определенной
деятельностью на срок до
3хх лет или без такового
на срок до 5 лет с
ч. 2 ст. 219
лишением права
УК РФ
занимать определенные
должности или
заниматься определенной
деятельностью на срок до
3х лет или без такового
То же деяние,
повлекшее по
неосторожности
смерть двух или более
лиц
на срок до 5 лет с
лишением права занимать
определенные должности
или заниматься
определенной
деятельностью на срок до
3х лет или без такового
на срок до 7 лет с
ч. 3 ст. 219
лишением права
УК РФ
занимать определенные
должности или
заниматься определенной
деятельностью на срок до
3х лет или без такового