ЗАКОН

1.

Презентация проекта Федерального закона «О
повышении цифровой грамотности и
безопасности среди населения»
Работу выполнили: Чуйко Полина,
Бондаренко Матвей, Качусов Руслан
Барнаул, 2025
3241Б

2.

Рост киберугроз: фишинг, вирусы-шифровальщики, утечки персональных данных становятся массовыми
явлениями.
Цифровое неравенство: разрыв в цифровых навыках между поколениями и социальными группами
увеличивается.
Отсутствие системности:
сегодня обучение цифровой грамотности носит фрагментарный характер, нет единой
.
государственной стратегии и правовой базы для её реализации.
РАНХиГС
Цифровая реальность — новые вызовы

3.

«Создание правовых механизмов, способствующих
повышению цифровой грамотности... и безопасности
населения» (Ст. 3).
Приоритет прав и интересов человека.
Регулярность и целостность
Всеобщность и доступность
Достоверность информации и своевременность ее
предоставления
Принцип открытости и прозрачности
РАНХиГС
Стратегическая цель и принципы

4.

Что мы понимаем под ключевыми
терминами?
Информационная угроза: условия, способные нанести ущерб
инфраструктуре или привести к утечке данных.
Цифровая грамотность: базовый набор знаний и навыков для
использования технологий.
РАНХиГС
30
Цифровая безопасность: комплекс мер по защите данных, устройств
и ресурсов от кибератак.
Кибергигиена: свод ежедневных правил безопасного поведения в
сети.
Цифровая компетентность (ключевое понятие): это высшая цель —
способность не просто использовать, а критически оценивать,
эффективно и безопасно применять цифровые технологии во всех
сферах жизни (работа, общение, образование).
1

5.

Правительство РФ (Статья 5): Определяет общую стратегию, утверждает
государственные программы и ключевые методики.
Федеральные органы исполнительной власти (Статья 6): Выступают в
роли методического центра. Они разрабатывают типовые учебные
программы, ведут единый федеральный интернет-ресурс с обучающими
материалами, проводят мониторинг уровня грамотности населения и готовят
тьюторов (наставников).
Органы власти субъектов РФ (Статья 7): Ответственны за реализацию на
местах. Они адаптируют федеральные программы под особенности региона
(языковые, культурные, социально-экономические), организуют очные курсы,
мастер-классы и консультационные пункты.
Взаимодействие с партнерами (Статья 8): Закон прямо поощряет
сотрудничество государства с образовательными организациями,
библиотеками, НКО и волонтерскими движениями для максимального охвата
населения.
1
РАНХиГС
Полномочия. Кто за что отвечает?

6.

1. Формальное образование (Статья 9):
- Модули по цифровой грамотности и безопасности
будут интегрированы в основные школьные
программы и программы профессионального
образования.
- Контент будет практико-ориентированным (как
создать надежный пароль, распознать
мошеннический сайт, защитить свои данные в
соцсетях)
- Введен механизм оперативного реагирования.
2. Просветительская деятельность для
всех (Статьи 9, 11):
- Целевые группы: Особое внимание
уделяется уязвимым категориям.
- Роль СМИ: Закон активно привлекает
медиа: общероссийские каналы обязаны
транслировать социальные ролики о
безопасности, а ИТ-издания — публиковать
аналитику об угрозах.
РАНХиГС
Образование и просвещение: Практические
шаги

7.

1. Повышение квалификации: Педагоги, преподающие цифровую
грамотность, обязаны проходить курсы не реже одного раза в три
года, чтобы быть в курсе новых угроз и технологий.
2. Вводный интенсив: Специалист, впервые назначенный на такую
должность, должен пройти углубленный курс (не менее 72 часов) в
первый год работы.
3. Создание сети тьюторов: Для распространения знаний на местах
будет организована подготовка тьюторов из числа наиболее
активных библиотекарей, социальных работников, волонтеров.
1
4. Финансирование: Все эти мероприятия финансируются за счет
средств бюджетов соответствующего уровня, что гарантирует их
реализацию.
РАНХиГС
Инвестиции в кадры

8.

Права гражданина
На обучение: Право на получение
бесплатных образовательных услуг по
повышению цифровой грамотности.
На защиту: Право на защиту
персональных данных и цифровой
идентичности в соответствии с
действующим законодательством.
На доступ к информации: Право на
доступ к официальным,
верифицированным обучающим
ресурсам, созданным государством.
Обязанности гражданина
Соблюдать правила: Соблюдать
установленные правила кибергигиены.
Не наносить вред: Не распространять
вредоносное ПО и информацию,
угрожающую безопасности других.
Сообщать об угрозах: Информировать
уполномоченные органы или
администраторов ресурсов о
обнаруженных кибератаках или утечках
данных. Это формирует модель
ответственного цифрового гражданина.
РАНХиГС
Права и обязанности в цифровой среде

9.

Снижение цифровых рисков
Преодоление цифрового разрыва
Формирование новой культуры.
Укрепление цифрового суверенитета
личности
Представленный законопроект — это не набор
запретов, а конструктивная карта по построению
безопасного цифрового общества в России. Он
закладывает основу для устойчивого развития
цифровой экономики через защиту человека.
РАНХиГС
Ожидаемые системные
эффекты

10.

Финансовое обеспечение
реализации закона
Общий объем финансирования: 12,5 млрд рублей
1. Разработка и внедрение образовательных программ
Типовые учебные планы; Онлайн-курсы и учебные
материалы; Мастер-классы; Размещение контента на
официальном ресурсе
2. Подготовка и повышение квалификации кадров
Курсы для педагогов; Подготовка тьюторов
3. Информационно-просветительская кампания
Социальные ролики на федеральных каналах; Публикации в
СМИ, экспертные материалы
4. Создание и поддержка официального ресурса
обучения
Разработка портала; Техподдержка и обновление контента

11.

Финансовые принципы реализации:
Ожидаемая эффективность расходов:
Источник финансирования — федеральный
бюджет в пределах утверждённых
ассигнований.
Системное создание образовательной инфраструктуры
(портал, типовые программы, кадры).
Объёмы финансирования подлежат
ежегодному уточнению при формировании
бюджета.
Региональные бюджеты участвуют в
софинансировании мероприятий на местах
(организация мастер-классов, адаптация
программ).
Охват всех категорий населения — от школьников до
пенсионеров.
Снижение экономических потерь от кибератак и
мошенничества за счёт повышения грамотности
населения.
Долгосрочный эффект — формирование культуры
цифровой безопасности как основы цифровой
экономики.