Тема 12. Ал I Внутр. политика

1. Тема XII. Российское государство в первой четверти XIX века. Александр I (1801-1825).

1. Александр I. Личность, миф, значение.
2. "Дней Александровых прекрасное начало“. 1801-1809 гг.
3. Деятельность М.М.Сперанского. 1809-1812 гг.
4. Внутренняя политика 1815-1825гг.

2. Александр Павлович (Александр I.) Худ. Степан Семенович Щукин.

Александр I
(правил 1801-1825 гг.)
родился 12 декабря 1777 г. и
был наречен бабкой
Екатериной II в честь
покровителя СанктПетербурга - великого
князя Александра
Невского.

3. Этапы правления Александра I

1) До нашествия Наполеона (1801-1812): подготовка и
проведение крупных либеральных реформ.
2) После разгрома Наполеона (1815-1825), когда во
внутренней и внешней политике стали преобладать
консервативные тенденции, завершением которых
стала "аракчеевщина".

4. Этапы правления Александра I

1812-по 1815 гг. это время Отечественной войны
и заграничных походов русской армии.
Каковы бы ни были оценки этого императора (а они
были противоречивы и у современников, и у потомков),
Александр I вошёл в историю как победитель
непобедимого Наполеона Бонапарта и как человек
фактически определивший политическое устройство
Европы на последующие полвека.
За победу над Наполеоном Александр I получил от
Сената прозвание «Благословенный».

5. "Дней Александровых прекрасное начало«. 1801-1812гг.

Первые мероприятия были связаны с отменой
наиболее непопулярных распоряжений Павла I.
Объявил амнистию, по которой на свободу вышли ряд
узников Петропавловки и Шлиссельбургской крепости,
ликвидировал Тайную экспедицию, вновь разрешил
свободный въезд и выезд за границу, ввоз иностранных
книг, вновь разрешено открытие частных типографий,
отменил запреты одеваться по французской моде и
читать иностранные газеты и журналы.
! В полном объеме было восстановлено действие
"Жалованной грамоты дворянству".

6. "Дней Александровых прекрасное начало». 1801-1812гг.

В 1801г. был учрежден Непременный Совет –
совещательный орган при императоре, состоявший в
основном из деятелей екатерининской эпохи.
Негласный комитет (1801-1803) - неофициальный
совещательный орган, в который вошли молодые
друзья царя: граф Павел Александрович Строганов,
польский князь Адам Чарторыйский, граф Виктор
Павлович Кочубей, граф Николай Николаевич
Новосильцев. Главный центр, где разрабатывались и
обсуждались идеи либеральных преобразований.

7. "Дней Александровых прекрасное начало». 1801-1812гг.

Негласный комитет обсуждал проект "Жалованной
грамоты российскому народу", краеугольным
камнем которой был провозглашен принцип
неприкосновенности личности, однако вскоре и
государь, и его сподвижники сочли подобный
документ несвоевременным и от идеи отказались.
1801г. - Правительствующий Сенат был восстановлен в
ранге высшего судебно-административного органа и
"хранителя законов" Российской империи. Сенату
было предоставлено право "делать представления", т.е.
возражения по поводу уже принятых Указов
императора, которые противоречили существующим
законам.

8. 1802 г. Министерская реформа:

Создано 8 министерств: Военно-сухопутное, Морское,
Внутренних дел, Иностранных дел, Финансов, Юстиции,
Коммерции и Народного просвещения. В 1802 г. создано
Министерство уделов ("уделы" - это земли,
принадлежащие императорской фамилии).
Отличие министерств от Петровских коллегий:
замена коллективной ответственности (в коллегиях) на
персональную. В коллегии решения принимались
большинством голосов, а министр принимал решение
единолично и нес за него ответственность перед
императором.
Создан Комитет министров – орган, где совместно
заседали все министры.

9. Реформа в области просвещения и образования 1803 г.

1803г. "Положение об устройстве учебных заведений":
заявило о следующих принципах системы образования:
бессословность, бесплатность (для неимущих),
преемственность образования.
Воплотить эти принципы в жизнь в полной мере не
удалось ни тогда, ни впоследствии. Тем не менее
неимущие студенты (а это представители низших
сословий) получили возможность доступа к образованию.
4 ступени: приходские одноклассные школы; уездные
училища; гимназии (губернские училища); университеты.
Гимназии открывались в каждом губернском городеосновной вид учреждений среднего образования.
По "Уставу учебных заведений" 1804 г. гимназии
объявлялись "всесословными учебными заведениями".

10. Реформа в области просвещения и образования 1803 г.

Основаны университеты: Казанский (1804),
Харьковский (1804), Дерптский (после длительного
перерыва открыт в 1802г.), Виленский (1803) университеты
и Главный педагогический институт в Петербурге, позже
преобразованный в Санкт-Петербургский университет
(1819). Готовили: медиков, чиновников, учителей.
Появились специальные привилегированные учебные
заведения: Демидовский лицей в Ярославле (1805) и
Царскосельский лицей в Петербурге (1811) - сословное,
дворянское учебное заведение.
Университетский устав 1804 г. – дал широкую
автономию, т.е. независимость от государства и право
самим решать вопросы своей деятельности.

11. Социальная и экономическая политика

Указ 1801 г.: лица недворянских сословий (мещане, купцы и
государственные крестьяне) получили право покупать
землю.
1803 г. Указ "О вольных хлебопашцах« помещик по
взаимному соглашению мог освобождать крестьян от
крепостной зависимости как поодиночке, так и семьями и
даже целыми селениями за выкуп. Обязательными
условием было отпуск на волю с землей. Создавалось
новое сословие «вольных хлебопашцев», обязанных
платить подати государству и выполнять различные
«земские» повинности. Процесс не имел массового
характера: до 1861 года в это состояние перешли не более
1% крестьян.

12. Социальная и экономическая политика

Александр I прекратил практику массовой раздачи
государственных крестьян и земель в частные руки.
1808-09 гг.: отменено право помещиков ссылать крестьян
за провинности в Сибирь и запрещено продавать крестьян
на ярмарках.
Экономическая политика: стала отражением
ключевой роли представителей крестьянского и
купеческого сословия в хозяйственной жизни
государства.
1807г. Указ «О даровании купечеству новых выгод» разрешил купечеству создавать акционерные общества,
купеческие собрания и торговые суда;
1818г. Закон о праве крестьян основывать фабрики и
заводы.

13. Предприятия русских народных (крестьянских и купеческих) промыслов, сложившиеся на рубеже 18-19 вв. Нечерноземном центре

1795г. Петр Иванович Коробов. Село Федоскино. Мануфактура по
изготовлению лаковых козырьков для военных фуражек в русской
армии (позже федоскинские шкатулки).
1825 г. Село Жостово. Заведение братьев Вишняковых :
лакированные металлические подносы («жостовские подносы»).
с 1780-90 гг. Сергиев Посад, Богородское, Хотьково – художественная
обработка дерева (деревянные игрушки).
Со 2 пол.XVIII в. -Гжельский керамический промысел. Фарфоровый
завод Т.Я.Кузнецова.
1795 г. Село Вохна (Павлово). Шелковая фабрика Ивана Дмитриевича
Лабзина – Павловопосадские платки.
1832 г. Село Дулево. Купец Терентий Яковлевич Кузнецов. Дулевский
фарфор.
И многие другие.

14. Михаил Михайлович Сперанский (1772-1839) – государственный деятель эпохи Александра I

М.М.Сперанский - проект реформ государственного
управления (1809г. ) «Введение к Уложению
государственных законов», который считается одним из
самых выдающихся памятников русской и мировой
общественной мысли.
1 января 1810 года был учрежден Государственный Совет
- «никакой закон не мог быть представлен на учреждение
императора помимо Государственного совета». Госсовет
стал высшим законосовещательным учреждением в
России, в функции которого входило: выработка
рекомендаций при принятии новых законов, толкование
уже изданных и пр.. С этими функциями Государственный
Совет существовал до 1906 года.

15. Внутренняя политика Александра I в 1815-1825гг.

1815 г. был издан указ, запрещающий крестьянам
«отыскивать волю».
1816 г. - Александр издает «Манифест высокомонаршей
признательности к народу за оказанные в
продолжении войны подвиги», в котором подводил
итоги многолетней борьбы с Наполеоном и говорил что
«Крестьяне, верный наш народ, да получат мзду свою от
Бога».
В 1815-16 гг. в России в массовом порядке начинают
создаваться военные поселения – особая форма
комплектования и содержания армии. Цель – добиться
самообеспечения и самовоспроизводства армии,
сэкономить расходы на армию в мирное время.
Символом послевоенного этапа правления Александра I
стал военный министр граф А.А.Аракчеев.

16. Внутренняя политика Александра I в 1815-1825гг.

1815 г. был издан указ, запрещающий крестьянам
«отыскивать волю».
В 1815-16 гг. в России в массовом порядке начинают
создаваться военные поселения – особая форма
комплектования и содержания армии. Цель – добиться
самообеспечения и самовоспроизводства армии,
сэкономить расходы на армию в мирное время.
Символом послевоенного этапа правления Александра I
стал военный министр граф А.А.Аракчеев. В армии
Аракчеев насадил палочную дисциплину, жестокие и
телесные наказания, которым подвергались заслуженные
солдаты-ветераны, бессмысленную муштру (отсюда –
«аракчеевщина» ).

17.

В 1815 г. была введена конституция в Царстве Польском.
Польша находилась в составе Российской империи, здесь
учреждался выборный двухпалатный парламент (сейм) и
Польша получила существенную автономию в составе
Российской империи.
Двойственная политика Александра I сыграла свою
роль в том, что 14 декабря 1825 г. на Сенатскую площадь
Петербурга вышел цвет дворянской элиты – дворянские
войска, решившие взять политическую инициативу в свои
руки и поставившие, как они полагали, своей целью
совершить революцию в России (восстание «декабристов»
14 декабря 1825 г.).