преза билеты 1-40 (1) (1)

1.

Государственный строительный
надзор (ГСН)
Раздел 1 : Правовые и нормативные основы.
Раздел 2:Процедура и организация надзорной деятельности.
Экзаменационные билеты (Вопросы 1–40)
Учебная презентация , билеты (Вопрос — Ответ)
Полный курс подготовки к экзамену
Стяжкина В.О.
Учебный материал 2025
НИУ МГСУ 2025

2.

Б илет №1
Дайте определение государственного строител ь ного надзора (ГСН), укажите его
правов ы е основ ы и норматив ны е акты
Определение
Государственный строительный надзор (ГСН) — это деятельность уполномоченных органов исполнительной власти, направленная на
проверку соответствия выполняемых работ, применяемых материалов и результатов строительства (реконструкции) требованиям
технических регламентов, проектной документации и иных нормативных правовых актов.
Правов ы е основ ы
Цел и и Ключевы е понятия
Ст. 54 Градостроительного кодекса РФ: Регулирует случаи,
порядок проведения и полномочия органов надзора.
Основная цель: Убедиться, что строительство соответствует
проектной документации и нормам безопасности.
ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ: «О государственном контроле
(надзоре) и муниципальном контроле в РФ».
Объект надзора: Строительство и реконструкция объектов
капстроительства, проектная документация которых подлежит
экспертизе.
Постановление Правительства РФ №1087 (30.06.2021):
Положение о федеральном государственном строительном
надзоре.
Государственный строительный надзор
Предмет проверки: Соблюдение технических регламентов и
проектных решений.
Стр. 2

3.

Билет №2
Назовите основные цели и задачи государственного строительного надзора
Ключевые Цели ГСН
Предупреждение и пресечение нарушений
Обеспечение безопасности
Обеспечение соответствия строительства утвержденному проекту и
нормативам.
Контроль соблюдения Технического регламента (ФЗ-384) и норм
безопасности.
Защита прав граждан
Контроль качества
Гарантия безопасности объектов для жизни, здоровья людей и
окружающей среды.
Проверка качества материалов, конструкций и выполняемых работ.
Задачи: Контроль и Нормы
Задачи: Документы и Организация
Контроль результатов строительства и их допустимости на
объекте.
Проверка подлинности разрешения на строительство.
Проверка соответствия объекта экологическим, пожарным и
санитарным нормам.
Проверка качества материалов и конструкций.
Государственный строительный надзор
Проверка соблюдения норм Градостроительного кодекса РФ.
Проверка свидетельств о допуске СРО (при необходимости).
Ведение научно-методической работы.
Стр. 3

4.

Б илет №3
Перечисл ит е федерал ь ны е органы испол нител ь ной вл аст и, упол номоченны е осуществл ять
государст венны й ст роит ел ь ны й над зор. Раскройт е распределение полномочий между ними.
Нормативная база
Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на ГСН, определены Постановлением Правительства РФ. Система ГСН сочетает
федеральное и региональное регулирование с четким разделением полномочий.
Ростех над зор
Основной ф едераль ны й орган
Организует и осуществляет ГСН по объектам
согласно п. 5.1 ст. 6 ГрК РФ (кроме переданных
Президентом иным органам).
Компетенция: Особо опасные, технически
сложные, уникальные объекты, объекты на
территории двух субъектов и др.
Организует научно-методическое
обеспечение ГСН и утверждает формы
документов.
Государственный строительный надзор
Спец. органы
Минобороны , ФСБ, ФСО и др.
Осуществляют ГСН в соответствии с Указами
Президента РФ.
Минобороны РФ: Отвечает за объекты военной
инфраструктуры Вооружённых Сил РФ.
ГК «Рос атом»
Ядерная отрас л ь
Уполномочена на осуществление ГСН при
строительстве и реконструкции объектов
федеральных ядерных организаций.
Специализированный надзор в атомной
энергетике и промышленности.
ФСБ, ФСО: Надзор за объектами,
подведомственными данным службам
(объекты безопасности, госохраны).
Стр. 4

5.

Билет №4
Раскройте полномочия и функции Ростехнадзора в сфере ГСН
Основная функция
Ростехнадзор осуществляет федеральный государственный строительный надзор в отношении объектов, указанных в п. 5.1 ст. 6 ГрК РФ
(особо опасные, технически сложные, уникальные, объекты обороны, объекты на территориях двух и более субъектов РФ), за исключением
объектов ядерных организаций и подведомственных иным федеральным органам.
Ключевые полномочия
Права должностных лиц
Контроль СРО: Проверка соответствия саморегулируемых
организаций законодательству, ведение госреестра СРО.
Доступ: Беспрепятственный доступ на объекты капитального
строительства.
Сопутствующие виды надзора: Пожарный, санитарный,
экологический (в установленных случаях), контроль
энергоэффективности.
Документация: Требование представления исполнительной
документации, журналов работ, актов освидетельствования.
Методология: Научно-методическое обеспечение ГСН и
утверждение форм документов.
Взаимодействие: С МВД, прокуратурой и другими органами для
принятия мер реагирования.
Экспертиза: Требование проведения обследований, испытаний и
экспертиз.
Меры: Составление актов, выдача предписаний об устранении
нарушений, составление протоколов об административных
правонарушениях.

6.

Билет №5
Раскройте полномочия и функции органов исполнительной власти субъектов РФ в
сфере ГСН
Сфера ответственности: Органы исполнительной власти субъектов РФ осуществляют региональный государственный строительный
надзор в отношении объектов, не подпадающих под федеральный надзор (компетенцию Ростехнадзора, Минобороны и др.).
Надзор и Контрольные мероприятия
Права должностных лиц
Проверка соответствия работ, материалов и конструкций
требованиям ПД и техрегламентов.
Беспрепятственный доступ на объекты капстроительства.
Контроль наличия разрешения на строительство и соблюдения
порядка строительного контроля.
Требование исполнительной документации, актов, журналов работ.
Назначение экспертиз и обследований; выдача предписаний и
протоколов об АП.
Формы контроля: Инспекционные визиты, выездные проверки,
мониторинг безопасности, выездные обследования.
Итог, Реестр и Особенности
Профилактические мероприятия
Итоговая проверка: Выдача заключения о соответствии (ЗОС) или отказ.
Информирование, консультирование и объявление
предостережений.
Ведение реестра поднадзорных объектов на официальном сайте.
Проведение профилактических визитов и обобщение
правоприменительной практики.
Отсутствие плановых проверок; уведомление СРО за 24ч до проверки её
члена.

7.

Б илет №6
На какие объ екты капитал ь ного строител ь ства распространяется государственны й
строител ь ны й над зор? Приведите примеры
Общее правило
Государственный строительный надзор распространяется на объекты капитального строительства, проектная документация которых
подлежит экспертизе (согласно ст. 49 и ч. 1 ст. 54 ГрК РФ), а также на объекты, реконструкция которых затрагивает характеристики надежности
и безопасности.
Основны е категории объектов
Примеры из практики
Особо опасные и технически сложные: Атомные установки, ГТС 1–2
классов, ЛЭП 330 кВ+, космическая инфраструктура, метрополитены.
Газопоршневая электростанция с внешними сетями (Томская
область, Парабельский район).
Уникальные объекты: Высота >100 м, пролеты >100 м, заглубление
подземной части >15 м.
Полигон по захоронению ТБО (Томская область, Томский район).
Межрегиональные объекты: Строительство на территории двух и более
субъектов РФ.
Спецобъекты: Объекты обороны и безопасности, культурное наследие
федерального значения (при затрагивании конструктива).
Морские объекты: В исключительной экономической зоне, на
шельфе, во внутренних морских водах.
Государственный строительный надзор
Цементный завод (Новосибирская область, г. Искитим) — пример
промышленного объекта.
Мостовой переход через реку Обь (г. Новосибирск) — технически
сложный и уникальный объект.
Объекты ж/д инфраструктуры и автомобильные дороги
федерального значения.
Стр. 7

8.

Билет №7
Перечислите объекты, освобожденные от государственного строительного надзора
Жилые и частные объекты
Гаражи физических лиц: Строительство и реконструкция гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не
связанных с предпринимательской деятельностью.
ИЖС: Строительство и реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства.
Вспомогательные и некапитальные
Изменения без риска
Строительство и реконструкция объектов, не являющихся
объектами капитального строительства.
Изменение объектов капстроительства, если такие изменения не
затрагивают их конструктивные и другие характеристики
надёжности и безопасности.
Строительство на земельном участке строений и сооружений
вспомогательного использования.
Государственный строительный надзор
Изменения, которые не превышают предельные параметры
разрешённого строительства.
Стр. 8

9.

Б илет №8
Назов ите основ ны е норматив ны е правов ы е акты , регул ирующие деятел ь ность по ГСН
(укажите уров ни: ФЗ, Постановления Прав ител ь ства, ведомственны е приказы )
1. Федерал ь ны е законы (ФЗ) и Кодексы
№ 190-ФЗ Градостроительный кодекс РФ: Ст. 54 — основа ГСН,
регулирует порядок и полномочия.
№ 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий...»: Базовые
требования к безопасности.
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре)...»: Общие
принципы проверок и профилактики.
№ 195-ФЗ КоАП РФ: Административная ответственность (ст. 9.4, 9.5) за
нарушения.
2. Постановления Правител ь ст ва РФ
3. Ведомственны е приказы
№ 1087 (30.06.2021)«Об утверждении Положения о федеральном
государственном строительном надзоре».
Приказ Ростехнадзора № 107 (12.03.2020): Формы документов для ГСН
(извещения, акты, предписания).
№ 2161 (01.12.2021)«Об утверждении общих требований к
организации... регионального государственного строительного
надзора».
Приказ Ростехнадзора № 1130 (26.12.2006): Порядок формирования и
ведения дел.
Приказ Минстроя № 321/пр (03.05.2023): Форма уведомления о
выявлении самовольной постройки.
Приказ Минэкономразвития № 151: Типовые формы документов для
контрольных органов.
Государственный строительный надзор
Стр. 9

10.

Билет №9
В чем заключается разница между государственным строительным надзором (ГСН) и
государственной экспертизой проектной документации?
Это два самостоятельных инструмента контроля: ГСН фокусируется на проверке процесса строительства, а экспертиза — на проверке
проектной документации до начала работ.
Критерий
Государственный строительный надзор (ГСН)
Государственная экспертиза
Цель
Контроль за соблюдением требований технических
регламентов и проекта в процессе строительства.
Оценка соответствия проектной документации
требованиям регламентов и результатам изысканий.
Объект
Выполняемые строительные работы, применяемые
материалы, соблюдение норм на площадке.
Проектная документация и результаты инженерных
изысканий.
Этап
В течение всего периода строительства или реконструкции (от
извещения до ЗОС).
До начала строительства (или при внесении изменений в
проект).
Исполнитель
Органы исполнительной власти (федеральные или
региональные).
Уполномоченные государственные органы или
негосударственные экспертные организации.
Результат
Заключение о соответствии (ЗОС) построенного объекта
требованиям.
Положительное или отрицательное заключение о
проектной документации.
Сравнительный анализ инструментов контроля
Стр. 10

11.

Билет №10
Раскройте понятие «строительный контроль» и его отличия от государственного
строительного надзора. Кто является субъектом строительного контроля?
Строительный контроль (СК)
Строительный контроль — это комплекс мероприятий, проводимых в процессе строительства, реконструкции или капитального ремонта, направленных на
проверку соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий и
градостроительному плану.
Субъекты контроля
Застройщик / Технический заказчик:
Организует контроль, может привлекать
специализированные компании.
Отличия: СК vs Госстройнадзор (ГСН)
Критерий
Строительный контроль
Госстройнадзор (ГСН)
Кто проводит
Участники строительства
(Застройщик, Подрядчик)
Орган государственной власти
(Ростехнадзор и др.)
Цель
Обеспечение качества, соблюдение
технологий и сроков
Проверка законности и итогового
соответствия проекту
Характер
Постоянный, непрерывный процесс
(входной, операционный)
Периодические проверки
(программы проверок)
Результат
Акты скрытых работ, записи в
журналах работ
Акты проверок, Заключение о
соответствии (ЗОС)
Подрядчик: Обязан проводить входной и
операционный контроль качества работ.
Проектная организация: Авторский надзор за
соблюдением проектных решений.
Независимые эксперты: Привлекаются для
лабораторных испытаний и экспертиз.
Государственный строительный надзор
Стр. 11

12.

Б илет №11
Опишите процедуру уведомления о начале строител ь ства и реконструкции объ ектов , не
требующих разрешения на строител ь ство
1. Подача уведомления (Ст. 51.1 ГрК РФ)
Процедура применяется для объектов ИЖС и садовых домов. Уведомление подается в орган местного самоуправления одним из способов:
лично, через МФЦ или через портал Госуслуг. К уведомлению прилагаются правоустанавливающие документы на участок (если права не
зарегистрированы в ЕГРН) и описание внешнего облика (для исторических поселений).
2. Содержание уведомления
3. Рассмотрение и Резул ьтат
Сведения о застройщике: ФИО, паспорт, место жительства (для
физлиц).
Срок рассмотрения: 7 рабочих дней (до 20 дней для
исторических поселений).
Участок: Кадастровый номер, адрес, права на землю, вид
разрешенного использования.
Ответ администрации: Уведомление о соответствии
(разрешено строить) или несоответствии (отказ).
Параметры объекта: Площадь, этажность, высота, отступы от
границ.
Срок действия: Положительное уведомление дает право
строить в течение 10 лет.
Схема: Схематичное изображение размещения объекта на
участке.
Финал: После окончания стройки подается уведомление об
окончании работ + техплан.

13.

Билет №12
Каков порядок выдачи разрешения на строительство и какова роль органов ГСН в
этом процессе?
Разрешение на строительство (Ст. 51 ГрК РФ)
Документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного регламента и допустимость
размещения объекта на земельном участке. Я вляется обязательным для начала строительства (кроме ИЖС, садовых домов и
некапитальных строений).
Порядок выдачи разрешения
Роль органов ГСН (Ст. 54 ГрК РФ)
1
Подача заявл ения:
Застройщик подает пакет документов в уполномоченный орган (МСУ,
Минстрой, Росатом и др.).
2
Документы:
Правоустанавливающие на землю, ГПЗУ, проектная документация,
заключение экспертизы.
Контроль: Проверка соответствия выполняемых работ,
материалов и результатов строительства проекту и
регламентам.
3
4
Рассмотрение:
Проверка
документов и соответствия проекта требованиям в
течение
5 рабочих дней .
Резул ь тат:
Выдача разрешения на весь срок строительства или отказ с
указанием причин.
Реестр и Проверки: Ведение реестра объектов, проведение
выездных проверок (частота зависит от категории риска).
Итоговый документ: Проведение итоговой проверки после
завершения стройки.
Выдача ЗОС: Выдача Заключения о соответствии (ЗОС) или
отказ. Без ЗОС ввод объекта в эксплуатацию невозможен.

14.

Б илет №13
Что такое «тех нические регл аменты »? Какую рол ь они играют в системе ГСН?
Приведите примеры регл аментов в строител ь стве.
Определение и Рол ь
Технические регламенты — это документы, устанавливающие обязательные требования к безопасности зданий, сооружений и связанных с
ними процессов (проектирование, строительство, эксплуатация, снос). Их цель — защита жизни, здоровья, имущества и окружающей среды.
В системе ГСН они служат основой для проверки: именно на соответствие этим регламентам и проектной документации осуществляетс я
надзор за работами и материалами.
Б азов ы е Тех нические Регл аменты (ФЗ)
Отраслев ы е регл аменты и Стандарт ы
ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ: «Технический регламент о
безопасности зданий и сооружений» — основной документ для
отрасли.
Специализированные регламенты: «Безопасность лифтов»,
«Безопасность автомобильных дорог», о безопасности сетей
газораспределения, ж/д инфраструктуры.
ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ: «Технический регламент о
требованиях пожарной безопасности».
Стандарты и СП: ГОСТы и Своды правил (например, СП 16.13330
«Стальные конструкции», ГОСТ 27751) детализируют требования
регламентов.
При отсутствии регламентов проверка проводится на
соответствие санитарным, пожарным и иным строительным
нормам.
Функция в ГСН: Обеспечение доказательной базы соблюдения
обязательных требований безопасности.

15.

Билет №14
Каково значение сводов правил (СП) и национальных стандартов (ГОСТ Р) в
практике ГСН? Являются ли они обязательными?
Значение СП и ГОСТ Р
Своды правил (СП) и национальные стандарты (ГОСТ Р) детализируют требования технических регламентов и служат основой для оценки
соответствия объектов. Они обеспечивают безопасность, надёжность и качество строительства. ГСН использует их для проверки проектной
документации и результатов работ.
Статус обязательности
Применение в ГСН
До 01.09.2024: Обязательными были документы из Перечня
(Постановление № 1521). Остальные — добровольные.
Детализация: Конкретизируют требования ФЗ-384 (например, ГОСТ
27751-2014 по надежности, СП 20.13330 по нагрузкам).
С 01.09.2024: ФЗ № 653-ФЗ отменил деление на обязательные и
добровольные перечни.
Унификация: ГОСТ Р 1.19–2023 унифицирует разработку СП для
системного подхода.
Реестр требований: Введен единый реестр требований для
экспертизы и надзора.
Критерий оценки: Соответствие СП и ГОСТ Р — ключевой критерий при
проверке безопасности и качества.
Обоснование: Проектировщик обязан доказать, что выбранные
решения (в т.ч. из добровольных СП) не противоречат закону.
Альтернативы: Допускаются СТО и расчеты, если они подтверждают
безопасность (ответственность проектировщика).

16.

Б илет №15
Раскройте содержание Федерал ь ного закона № 384-ФЗ «Тех нический регл амент о
безопасности зданий и сооружений»
Общие положения и Цел и
Федеральный закон № 384-ФЗ устанавливает обязательные требования к безопасности зданий и сооружений любого назначения, а также к процессам
их проектирования, строительства, эксплуатации и сноса. Закон охватывает все этапы жизненного цикла объекта.
Основные цели: Защита жизни и здоровья граждан, имущества, окружающей среды; предупреждение действий, вводящих в заблуждение; обеспечение
энергоэффективности.
Сфера применения
Структура закона
Ключев ы е требования
Здания и сооружения любого назначения,
включая их инженерные сети.
Гл. 1: Общие положения, цели,
идентификация объектов.
Механическая и пожарная безопасность.
Все этапы: изыскания, проектирование,
строительство, монтаж, наладка,
эксплуатация, снос.
Гл. 2: Общие требования безопасности
(механическая, пожарная, экологическая и др.).
Не регулирует безопасность технологических
процессов, но учитывает их воздействие.
Гл. 3-5: Требования к этапам: изысканиям,
проектированию, строительству, эксплуатации,
сносу.
Гл. 6: Оценка соответствия (обязательная и
добровольная).
Государственный строительный надзор
Устойчивость к природным/техногенным
воздействиям.
Санитарно-гигиенические условия (воздух, вода,
шум, свет).
Доступность для инвалидов.
Энергоэффективность и защита окружающей
среды.
Стр. 16

17.

Билет №16
Какие требования безопасности зданий и сооружений устанавливает Технический
регламент? Перечислите основные виды безопасности
Основа регулирования (ФЗ № 384-ФЗ)
Федеральный закон № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» устанавливает минимально необходимые обязательные
требования к зданиям и сооружениям (включая инженерные сети) на всех этапах жизненного цикла: от изысканий и проектирования до сноса.
Конструктивная и физическая безопасность
Безопасность жизнедеятельности
1. Механическая безопасность
5. Безопасные условия для здоровья
Прочность и устойчивость конструкций, исключение разрушений и
недопустимых деформаций.
Качество воздуха, воды, освещение, защита от шума, вибрации,
микроклимат.
2. Пожарная безопасность
6. Безопасность для пользователей
Предотвращение возникновения пожара, ограничение его
распространения, защита людей и имущества.
Исключение риска травм (падения, ожоги, удары током) при
эксплуатации здания.
3. Безопасность при опасных воздействиях
7. Доступность для инвалидов
Устойчивость к опасным природным процессам и техногенным
воздействиям.
Обеспечение беспрепятственного доступа для маломобильных групп
населения.
4. Безопасное воздействие на среду
8. Энергетическая эффективность
Минимизация негативного влияния на окружающую экосистему.
Рациональное использование энергоресурсов и снижение
энергопотребления.

18.

Б илет №17
Что такое «декл арация промышленной безопасности» и в каких случаях она
требуется в рамках строител ь ства?
Определение и Цел и
Декларация промышленной безопасности — это официальный документ, подтверждающий соблюдение правил техники безопасности на производствах
с высоким аварийным риском. В ней фиксируются данные о безопасности опасного производственного объекта (ОПО), анализ рисков, возможные
последствия аварий и меры защиты. Основные цели: оценка рисков и угроз, повышение эффективности контроля, определение мер по предотвращению
аварий и обеспечение соответствия ОПО требованиям промбезопасности.
Когда требуется (Обязател ь ность )
ОПО I и II классов опасности: При наличии опасных веществ в количествах согласно
Приложению 2 к 116-ФЗ (кроме взрывчатых веществ для взрывных работ).
В строительстве: Разрабатывается в составе проектной документации на
строительство, реконструкцию, техперевооружение, консервацию или ликвидацию
ОПО.
Структ ура и Процед ура
Структура документа: Общие сведения, анализ рисков, меры безопасности,
готовность к ликвидации аварий, заключение.
Утверждение: Утверждается руководителем эксплуатирующей организации (несёт
ответственность за достоверность).
Экспертиза: Подлежит экспертизе промышленной безопасности.
Срок действия: 5 лет, затем подлежит обновлению.
Случаи разработки/обновления:- Проектирование нового ОПО I/II класса.Изменение класса ОПО до I/II.- Увеличение количества опасных веществ >20%.Истечение 10 лет с последней регистрации.- Предписание Ростехнадзора.
Государственный строительный надзор
Стр. 18

19.

Б илет №18
Опишите правовой стат ус, права и обязанности инспектора государственного
строител ь ного над зора
Правовой с тат ус (по ФЗ № 248-ФЗ и ГрК РФ)
Инспектор ГСН — должностное лицо (руководители, их замы, начальники отделов, главные специалисты), уполномоченное осуществлять контроль за
соблюдением законодательства при строительстве. Действует от имени органа надзора, обязан соблюдать законы РФ и права контрол ируемых лиц.
Обязаннос ти
Права
Запреты (Не вправе)
Своевременно выявлять и пресекать
нарушения.
Беспрепятственно посещать объекты по
удостоверению.
Выходить за пределы полномочий органа.
Проводить проверки на законном основании и в
сроки.
Знакомиться с документами (в т.ч. с
охраняемой тайной).
Не препятствовать присутствию проверяемых лиц.
Требовать письменные объяснения,
проводить фото/видеосъёмку.
Не требовать лишние документы, не
предусмотренные законом.
Составлять акты, выдавать предписания и
рекомендации.
Соблюдать тайну и права контролируемых лиц.
Обращаться за содействием к полиции при
угрозе.
Государственный строительный надзор
Проводить проверки без решения
руководства.
Проверять в отсутствие лица (если
обязательно).
Отбирать пробы с нарушением норм.
Ответственность: За ненадлежащее
исполнение обязанностей.
Стр. 1 9

20.

Билет №19
Каковы основания и порядок для привлечения к административной ответственности за
нарушения в области строительства? Назовите основные статьи КоАП РФ.
Основания и Порядок
Основания возникают при нарушении законодательства о градостроительной деятельности, техрегламентов и проектной документации.
Порядок включает: 1 ) Выявление нарушения и составление протокола (ст. 28.5 КоАП); 2) Ознакомление лица с протоколом; 3) Рассмотрение
дела руководителем органа; 4) Вынесение постановления о наказании; 5) Исполнение постановления.
Основные статьи КоАП РФ
Дополнительные статьи и меры
Ст. 9.4: Нарушение обязательных требований в области
строительства и применения материалов.
Ст. 19.5: Невыполнение в срок законного предписания органа
надзора.
Ст. 9.5: Нарушение порядка строительства (без разрешения,
нарушение сроков уведомления, ввод без разрешения).
Ст. 19.6: Непринятие мер по устранению причин и условий
нарушения.
Ст. 9.5.1: Выполнение работ без членства в СРО.
Ст. 19.7: Непредставление сведений (инф ормации).
Могут применяться также ст. 6.3 (санитарные нормы) и ст. 8.1
(экологические требования).

21.

Б илет №20
Раскройт е понят ие «саморегул ируемая организация» (СРО) в ст роит ел ь стве. Какова их роль и
взаимодейст в ие с органами ГСН?
Понятие СРО
Саморегулируемая организация (СРО) — это некоммерческое объединение субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в
сфере строительства, инженерных изысканий и проектирования. СРО заменяет государственный контроль, передавая функции регулирования самим
участникам рынка, которые разрабатывают стандарты и несут ответственность за деятельность своих членов. Членство обязательно для подрядчиков и
застройщиков, выполняющих работы самостоятельно.
Основны е ф ункции и роль СРО
Взаимодейс тв ие с органами ГСН
Контроль качества: Проведение проверок, соблюдение стандартов,
реагирование на жалобы.
Уведомление о нарушениях: СРО обязана сообщать в ГСН о нарушениях членов
(техрегламенты, проект).
Финансовая защита: Компенсационный фонд для возмещения убытков от
некачественных работ.
Выдача допусков: Разрешения на изыскания, проектирование и
строительство.
Аттестация: Обучение и подтверждение квалификации специалистов.
Разрешение споров: Медиация между подрядчиком и заказчиком.
Участие в проверках: СРО может направить специалиста для защиты
интересов члена при проверке ГСН (особенно для объектов высокого риска).
Информирование: СРО сообщает в ГСН результаты рассмотрения жалоб на
нарушения.
Уведомление от ГСН: Орган надзора уведомляет СРО о плановой проверке её
члена за 3 рабочих дня.
Разграничение: ГСН — надзор за соблюдением техрегламентов и проекта; СРО —
контроль стандартов и договоров.
Государственный строительный надзор
Стр. 21

22.

Б илет №21
Процед ура проведения плановой проверки в рамках ГСН
Плановая проверка проводится на основании программы проверок, формируемой органом ГСН после получения извещения о начале работ.
Программа определяет перечень мероприятий, сроки и необходимые документы для оценки соблюдения обязательных требований.
1
Формирование
программы
Разрабатывается не позднее 10 рабочих
дней после получения извещения.
Включает виды мероприятий, предмет,
основания, сроки и перечень
документов.
2
Уведомление лица
Программа направляется
застройщику (техническому
заказчику) не позднее 3 рабочих дней
после её утверждения.
3
Провед ение проверки
Инспектор проводит осмотр, опрос,
истребование документов, отбор проб,
инструментальное обследование,
испытания и экспертизы.
4
Оформление
резул ьтатов
Составляется акт с приложениями. При
нарушениях выдается предписание.
Документы направляются застройщику
и исполнителю работ.
Процедура строго регламентирована: наличие программы , соблюдение сроков уведомления и обязатель ное документаль ное
оформление резул ьтатов (акт, предписание) являются ключевы ми условиями законности проверки.
Государственный строительный надзор
Стр. 22

23.

Билет №22
Основания и порядок проведения внеплановой проверки в рамках ГСН
Основания для проверки
Порядок проведения
Обращения и информация: Заявления граждан, юрлиц,
информация от органов власти и СМИ о фактах аварий,
нарушений, создающих угрозу жизни и здоровью.
Согласование с прокуратурой: Обязательно для внеплановой
выездной проверки (кроме случаев необходимости неотложных
мер при угрозе ЧС).
Истечение срока предписания: Проверка исполнения ранее
выданного предписания об устранении нарушений.
Форма проверки: Может быть документарной или выездной.
Поручения и требования: Поручение Президента или
Правительства РФ, требование прокурора.
Извещение от застройщика: Об окончании работ или
устранении нарушений.
Срок проведения: Выездная проверка не может превышать 10
рабочих дней.
Оформление результатов: Составление акта по итогам. При
выявлении нарушений — выдача предписания об устранении.
Аварийные ситуации: Возникновение аварий на объекте
строительства.
Пример
Если в СМИ появилась информация о грубом нарушении требований безопасности на стройплощадке (например, падение крана или
обрушение лесов), создающем угрозу людям, орган ГСН может инициировать внеплановую проверку после согласования с прокуратурой.

24.

Б илет №23
Проверочны й лист (чек-л ист): содержание и правовое значение
Определение
Проверочный лист (чек-лист) — это список контрольных вопросов, ответы на которые подтверждают или опровергают соблюдение
обязательных требований контролируемым лицом. Он составляется для плановых проверок с целью стандартизации и унификации
контрольных процедур.
Содержание проверочного л ист а
Правовое значение
Данные о проверке и контролируемом лице.
Упрощение и стандартизация: Систематизирует процесс
проверки, делая его предсказуемым и прозрачным.
Должность и ФИО инспектора, заполняющего лист.
Список обязательных вопросов, связанных с нормативными
требованиями.
Варианты ответов: «да», «нет», «не распространяется».
Реквизиты нормативных актов, установивших требования.
Снижение рисков: Повышает эффективность контрольных
мероприятий и минимизирует вероятность причинения вреда.
Документальная фиксация: Заполненный проверочный лист
приобщается к акту проверки как неотъемлемая часть.
Примеры вопросов: Наличие разрешения на строительство,
соответствие работ проекту, качество материалов.

25.

Б илет №24
Документы , которы е дол жен предостав ить застройщик ил и тех нический заказчик по
требованию инспектора ГСН
По требованию инспектора государственного строительного надзора застройщик или технический заказчик обязаны незамедлительно
предоставить документацию, подтверждающую легитимность, безопасность и качество строительства.
Разрешение на с троител ь с тво
Свид етел ь с тво о допуске СРО
Основной документ, дающий право осуществлять строительство или
реконструкцию объекта капитального строительства.
Подтверждает право на выполнение работ, влияющих на безопасность объектов
(для опасных или технически сложных видов работ).
Проектная документация
Заключение экспертизы
В полном объёме или в объёме этапа строительства, включая все
разделы и чертежи.
Положительное заключение экспертизы проектной документации (если она
подлежала обязательной экспертизе).
Исполнител ь ная документация
Документы о качес тве материалов
Акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей
инженерно-технического обеспечения.
Сертификаты соответствия, технические паспорта, протоколы
испытаний на применяемые материалы и изделия.
Акты об ус транении нарушений
Резул ьтаты испы таний и экспертиз
Документы, подтверждающие устранение замечаний, выявленных ранее
при строительном контроле и проверках ГСН.
Протоколы лабораторных испытаний, заключений обследований,
проведённых в процессе строительного контроля.

26.

Билет №25
Типовой регламент взаимодействия между органами ГСН и застройщиком
(техническим заказчиком) на этапе строительства
Суть взаимодействия
Взаимодействие строится на системе официальных уведомлений, обмена документацией, регулярных проверках и контроле устранения
нарушений. Процесс строго регламентирован сроками и обязательным документальным оформлением всех процедур.
Начало работ и Планирование
Контроль и Завершение
Извещение о начале работ: Направляется в ГСН не позднее чем за
7 рабочих дней до старта (с приложением разрешения, проекта и
журналов).
Доступ и Документы: Застройщик обеспечивает доступ
инспекторов на объект и предоставляет исполнительную
документацию.
Программа проверок: Формируется органом ГСН. Содержит
виды, сроки мероприятий и список требуемых документов.
Устранение нарушений: Обязательное устранение замечаний в
срок с уведомлением органа ГСН.
Информирование: Застройщик обязан уведомить всех
участников строительства о сроках предстоящих проверок.
Итоговая проверка: Проводится после завершения стройки.
Результат — заключение о соответствии (ЗОС) или отказ.
Государственный строительный надзор
Стр. 26

27.

Б илет №26
Надзор за соблюдением требований проектной документации на строител ь ной
площадке
Надзор включает многоуровневую систему контроля, где каждый участник несёт ответственность. Основные механизмы закреплены в ГрК РФ и КоАП РФ.
Нарушение требований влечёт административную ответственность (ст. 9.4 КоАП РФ).
Госс тройнад зор
Строител ь ны й контрол ь
Авторский над зор
Кто: Уполномоченные органы власти
(федеральные/региональные).
Кто: Подрядчик, Застройщик, Технический
заказчик.
Кто: Лицо, подготовившее проектную
документацию.
Цель: Проверка соответствия работ проекту и тех.
регламентам.
Задачи: Контроль качества работ, материалов,
технологий, исполнительной документации.
База: ст. 54 ГрК РФ, 248-ФЗ, ПП РФ № 2161.
Итог: Заключение о соответствии (ЗОС) или
отказ.
Особенности: Обязателен для всех объектов
капстроительства.
База: ПП РФ № 468.
Методы надзора:
Цель: Контроль соответствия работ принятым
проектным решениям.
Обязателен: Для опасных, уникальных объектов и
объектов культурного наследия.
Функции: Участие в освидетельствовании
скрытых работ.
Осмотр объекта и геометрических параметров, проверка исполнительной документации (акты скрытых работ), контроль сертификатов и качества
материалов, инструментальный контроль и лабораторные испытания.
Государственный строительный надзор
Стр. 27

28.

Билет №27
Особенности надзора за строительством на особо опасных, технически сложных и
уникальных объектах
Общие положения
Надзор за такими объектами характеризуется повышенными требованиями к безопасности, сложностью проектов и расширенным предметом контроля.
Он регулируется специальными нормами (включая ГрК РФ) и часто осуществляется в комплексе с другими видами надзора (атомным, экологическим и
др.).
Ключевые особенности надзора
Примеры объектов и категории
Расширенный предмет контроля
Атомная энергия: Ядерные установки, пункты хранения
радиоактивных веществ.
Проверка соблюдения не только проектной документации, но и норм
промбезопасности, использования атомной энергии, пожарных и санэпид требований.
Риск-ориентированный подход
Увеличенная частота проверок (до 12 за период) и их комплексный
характер.
Специализированные органы
Участие Росатома, ФОИВ и других спецструктур в зависимости от типа
объекта.
Требования к исполнителям
Особые требования к квалификации персонала (нацреестры),
оборудованию и системам контроля качества.
Инфраструктура: Гидротехнические сооружения 1-2 классов, ЛЭП ≥330
кВ, ТЭС ≥150 МВт, космодромы.
Транспорт: ВПП аэродромов ≥1300 м, тоннели >500 м, вокзалы >900
пассажиров.
Уникальные объекты: Высота >100 м, пролеты >100 м, заглубление >15 м.
Практика: Комплексное опробование оборудования под нагрузкой,
расширенные лабораторные испытания.

29.

Б илет №28
Контрол ь качества применяемы х строител ь ны х материалов и издел ий
Определение
Контроль качества строительных материалов и изделий — это комплекс мер, включающих проверку соответствия материалов проектной
документации, ГОСТам, СНиПам и другим нормативным актам. Эффективный контроль является гарантией безопасности и долговечности
строительных объектов.
Виды контрол я
Методы и Ответст венность
Входной контроль: Проводится при поступлении материалов на
площадку (проверка документов, внешний осмотр, при
необходимости — лабораторные испытания).
Методы контроля: Визуальный, лабораторные испытания
(прочность, морозостойкость), неразрушающий контроль
(ультразвук, рентген), методы проникающих сред.
Приёмочный контроль: Осуществляется непосредственно
перед применением материалов в строительстве.
Нормативная база: ГрК РФ, ФЗ-384, Постановления
Правительства, СП и ГОСТы.
Контроль качества работ: В процессе строительства
проверяется соответствие работ и материалов проекту и
исполнительной документации.
Ответственность: За нарушения (напр., использование
некачественного бетона или арматуры) предусмотрены
штрафы до 1 млн руб. и приостановление деятельности.
Государственный строительный надзор
Стр. 29

30.

Б илет №29
Порядок отбора проб и образцов строит ел ь ны х материалов дл я лабораторны х испы т аний
Порядок регламентируется ГОСТами, техническими регламентами и сводами правил. Основные принципы: представительность проб,
соблюдение методик, фиксация условий и обеспечение сохранности.
Общие требования
Представительность: Проба должна отражать средний состав и свойства всей
партии.
Фиксация условий: В акте указываются дата, время, место, температура,
влажность.
Методики: Способ, объём и количество проб должны соответствовать
нормативам.
Примеры метод ик по материал ам
Сухие смеси
Точечные пробы из середины упаковки, перемешивание, хранение в
герметичной ёмкости.
Бетон (ГОСТ 28570-2019)
Отбор в местах без арматуры, удалённых от краёв. Маркировка и описание образцов.
Сохранность: Условия, исключающие изменение свойств до испытаний.
Кирпич
Случайный отбор из разных мест партии. Определенное число для сжатия и изгиба.
Оформление и Подготовка
Акт отбора: Содержит данные о материале, условиях отбора,
идентиф икации проб и ответственном лице.
Лакокрасочны е материал ы
Формирование цилиндрических образцов с затвердеванием до однородности.
Подготовка: Кондиционирование, маркировка, фиксация схемы
расположения.
Требования: Поверка оборудования и квалификация персонала. Возможно
кодирование проб.
Важно
Для каждого конкретного материала и вида испытаний существуют отдельные ГОСТы и
регламенты, обязательные к учёту.

31.

Билет №30
Действия инспектора ГСН при выявлении нарушений обязательных требований
Обязанности при выявлении нарушений
При выявлении нарушений обязательных требований в ходе контрольных мероприятий инспектор ГСН обязан предпринять действия по ф иксации
нарушений, оформлению документов, выдаче предписаний и применению мер ответственности в соответствии с законодательством РФ (ГрК РФ, ФЗ №
248-ФЗ).
Порядок действий
Ответственность и контроль
Фиксация нарушений: Фото- и видеосъёмка, составление актов с указанием
нарушенных норм, отбор проб и образцов для экспертизы.
Применение мер ответственности: Возбуждение дел об административных
правонарушениях (ст. 9.4 КоАП РФ), штрафы, приостановление деятельности до 90
суток.
Оформление документов: Составление акта контрольного мероприятия (электронно)
и выдача предписания об устранении нарушений с указанием сроков.
Меры воздействия: Требование письменных объяснений, ограничение доступа к
работам (приостановка при угрозе безопасности), обращение в полицию при
противодействии.
Государственный строительный надзор
Дополнительные действия: Информирование о нарушениях, контроль исполнения
предписаний (повторные проверки), подготовка материалов для суда.
Ограничения: Соблюдение прав контролируемых лиц, учет тяжести
нарушений, запрет на превышение полномочий.
Стр. 31

32.

Б илет №31
Предпис ание органа ГСН: виды и последств ия неиспол нения
Определение и Виды
Предписание органа ГСН — это документ, выдаваемый при выявлении нарушений, в котором указываются вид нарушения, ссылка на
нормативные акты и срок устранения.
Соответствие работ техрегламентам и
проекту
Наличие разрешений и документации
Последст вия неиспол нения (ч. 6 ст. 1 9.5 КоАП
РФ)
Субъект
Ответственность
Граждане
Штраф 1 500 – 2 500 руб.
Должностные
лица
Штраф 5 000 – 10 000 руб.
ИП
Штраф 5 000 – 10 000 руб. или приостановка до 90
суток
Юридические
Штраф 50 000 – 100 000 руб. или приостановка до
Устранение дефектов конструкций и
материалов
Допол нител ь ны е меры и Особенности
Повторная проверка: Для контроля устранения нарушений.
Суд: Подготовка материалов при неустранении в срок.
Приостановка стройки: В случае угрозы безопасности.
Требования: Предписание должно быть законным и реально
исполнимым.

33.

Билет №32
Процедура приостановления строительства по предписанию органа ГСН
Суть процедуры
Приостановление строительства осуществляется в случае выявления нарушений, создающих угрозу безопасности. Основанием служит
предписание органа государственного строительного надзора (ГСН) с требованием устранить нарушения в установленный срок.
Алгоритм действий
Особенности и Ответственность
1
Инспектор оформляет акт проверки и выдает предписание о
приостановке работ.
2
Застройщик (подрядчик) немедленно прекращает строительные
работы.
Консервация: Обязательна, если строительство
приостановлено более чем на 6 месяцев (для обеспечения
устойчивости).
3
Устранение нарушений в срок (возможно продление по
ходатайству).
4
Направление извещения в ГСН и проведение внеплановой
проверки.
5
Снятие предписания при положительном результате (внесение в
реестр).
Ответственность: Невыполнение в срок — штрафы (до 100 тыс. руб.
для юрлиц) и приостановление деятельности до 90 суток.
Права: Предписание должно быть законным. Возможно
обжалование в суде.

34.

Б илет №33
Контрол ь за устранением вы явленны х нарушений
Суть контрол я
Контроль за устранением нарушений — это совокупность действий органа ГСН, направленных на подтверждение факта исправления
недостатков, выявленных в ходе проверок и зафиксированных в предписаниях. Это ключевой этап для обеспечения соответствия объекта
нормативным требованиям.
Инструменты контрол я
Обязанности и Процед ура
Инспекционные визиты: Осуществляются для визуальной и
инструментальной проверки фактического исполнения
предписаний инспектора.
Уведомление органа ГСН: Застройщик или подрядчик обязаны
официально уведомить орган надзора о завершении работ по
устранению нарушений.
Анализ документации: Проверка исполнительной
документации, включая журналы работ и акты устранения
недостатков.
Извещение об устранении: Направляется в письменной форме с
приложением подтверждающих документов до истечения срока,
установленного в предписании.
Лабораторные испытания: Проводятся при необходимости для
объективного подтверждения качества и безопасности
исправленных работ.
Повторная проверка: Инициируется после получения
извещения для снятия предписания с контроля.

35.

Билет №34
Порядок оформления результатов проверки. Итоговый документ (акт)
Акт проверки
Акт проверки — ключевой документ, составляемый органом ГСН, который фиксирует выявленные нарушения и служит основанием для
выдачи предписаний. Оформляется в двух экземплярах (один для застройщика, второй для дела) с обязательным приложением всех
материалов (протоколы, фото, видео).
Порядок оформления и Содержание
Сроки: Составляется незамедлительно после проверки. Если на
месте невозможно (электронно) — в течение 3 рабочих дней.
Вручение: Под расписку представителю, заказным письмом или
электронно с КЭП.
Реквизиты: Дата/время/место, приказ о проверке, участники,
подробное описание нарушений со ссылками на нормы и проект.
Фиксация: Фото и видеоматериалы, однозначно
идентифицирующие нарушения, прилагаются к акту.
Последствия и Итоговая проверка
Предписание: Выдаётся на основании акта с указанием сроков
устранения. После исправления направляется уведомление в ГСН.
Итоговая проверка: Проводится после завершения
строительства. Решается вопрос о выдаче Заключения о
соответствии (ЗОС).
Результат: Выдача ЗОС или мотивированный отказ (при
наличии неустранённых нарушений) в течение 5 рабочих дней.

36.

Билет №35
Содержание и значение «Журнала производства работ» и «Журнала авторского
надзора»
Журнал производства работ (Общий)
Журнал авторского надзора
СОДЕРЖАНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ
Основной документ, фиксирующий последовательность, сроки и
условия выполнения работ.
Ведётся при осуществлении авторского надзора лицом,
подготовившим проектную документацию.
Отражает: даты, время, метеоусловия; наименования работ с
привязкой к осям/этажам; методы, материалы; проведенные
испытания конструкций и систем.
Отражает: результаты проверок соответствия работ проекту;
выявленные дефекты и отклонения; сроки их устранения;
указания специалистов.
ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ ГСН
ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ ГСН
Позволяет отслеживать реальный ход строительства и его
соответствие проектной документации.
Помогает контролировать строгое соблюдение утвержденных
проектных решений.
Служит основанием для оценки соблюдения технологий, сроков и
качества работ.
Служит доказательством выполнения работ в соответствии с
требованиями и стандартами.
Является ключевым документом при проведении проверок и
выявлении нарушений.
Используется при расследовании инцидентов, аварий и
рассмотрении претензий.

37.

Б илет №36
Роль испол нител ь ной документации в процессе ГСН. Ключев ы е испол нител ь ны е
документы
Понятие и Рол ь
Исполнительная документация (ИД) — это совокупность текстовых и графических материалов, отражающих фактическое исполнение проект ных решений
и состояние объекта в процессе строительства.
Подтверждает соответствие строительства проекту и нормам.
Является основанием для выдачи заключения о соответствии (ЗОС) и ввода в эксплуатацию.
Служит инструментом контроля качества и безопасности, позволяет отслеживать историю строительства.
Ключевы е испол нител ь ны е документы
Регул ирование и Хранение
Акты освидетельствования: геодезической основы, осей, скрытых работ,
ответственных конструкций, участков сетей.
Нормативная база: Приказ Минстроя №344/пр (с 01 .09.2023). С 2025 года
— ГОСТ Р 701 08-2025 (приоритет XML-формата).
Исполнительные схемы и профили: геодезические схемы
конструкций и результатов работ.
Порядок хранения: До итоговой проверки хранится у
застройщика/заказчика.
Акты испытаний и экспертиз: испытания устройств и систем,
лабораторные исследования материалов.
Передача: Во время итоговой проверки передаётся в орган ГСН.
Документы о качестве: сертификаты соответствия и паспорта на
материалы.
Журналы работ: общий и специальные журналы учёта.
Возврат: После выдачи положительного заключения возвращается
заказчику на постоянное хранение (на весь срок эксплуатации).

38.

Билет №37
Процедура проведения контрольных (испытательных) обмеров и инструментального
контроля
Суть процедур
Контрольные обмеры и инструментальный контроль — это процедуры проверки соответствия объёмов, качества и стоимости выполненных
работ проектной документации. Они проводятся для выявления завышений объёмов, замены материалов на более дешёвые и снижения
качества исполнения.
Этапы проведения обмеров
Инструментальный контроль и особенности
Подготовка: Изучение документации (проектной, сметной,
исполнительной), выбор метода (сплошной/выборочный),
уведомление сторон.
Состав контроля: Дефектоскопия, измерение прочности
материалов, проверка геометрических параметров. Может быть
частью обмеров или отдельным мероприятием.
Проведение: Инструментальные замеры (рулетки, дальномеры),
сверка с актами КС-2, вскрытие конструкций при необходимости.
Требования: Соблюдение техники безопасности,
использование поверенных приборов, возможность
привлечения экспертов.
Оформление: Составление акта с указанием объёмов и
отклонений. Подписание всеми сторонами (инспектор,
заказчик, подрядчик).
Права сторон: Заказчик вправе представить письменные
возражения по акту в установленный срок.

39.

Б илет №38
Значение фотофикс ации в деятел ь ности инспектора ГСН
Ключевая рол ь
Фото- и видеофиксация — обязательный инструмент инспектора ГСН для создания доказательной базы нарушений, фиксации состояния
объекта на разных этапах и контроля устранения предписаний. Визуальные материалы прилагаются к актам проверок, повышая их
объективность и прозрачность.
Цел и испол ь зования
Требования к фотоматериал ам
Доказательная база: Документальное подтверждение
несоответствия работ проекту и нормам (доказательство
самого нарушения).
Информативность: Чёткое отображение самого нарушения, а не
только его последствий.
Объективность: Исключение субъективной интерпретации
фактов при спорах и жалобах.
Контроль устранения: Сравнение состояния «до» и «после» для
оценки качества исправлений.
Оперативность: Ускорение оформления результатов проверки за
счет наглядных приложений.
Идентификация: Указание локации, даты и времени съёмки.
Технические параметры: Формат .J P G, разрешение не менее 300
dpi, размер файла не менее 100 Кбайт.
Обязательность: В отдельных случаях (например, при отборе
проб) фотофиксация является строго обязательной.

40.

Билет №39
Взаимодействие органов ГСН с другими контрольно-надзорными органами
Основы взаимодействия
Органы государственного строительного надзора (ГСН) сотрудничают с другими ведомствами в рамках межведомственного взаимодействия
(ФЗ № 248-ФЗ) для обеспечения комплексного контроля соблюдения законодательства и технических регламентов. Это включает обмен
информацией, координацию действий и совместные проверки.
С кем взаимодействует ГСН
Основные формы взаимодействия
Пожарный надзор (МЧС): Проверка соблюдения требований
пожарной безопасности.
Совместные мероприятия: Планирование и проведение
общих профилактических и контрольных проверок для
экономии ресурсов.
Экологический надзор: Контроль воздействия строительства на
окружающую среду.
Роспотребнадзор: Проверка соблюдения санитарногигиенических норм.
Национальный орган по аккредитации и СРО: Обмен данными о
нарушениях аккредитованных лиц и членов СРО, уведомления о
проверках.
Обмен информацией: Передача сведений о выявленных
нарушениях (в течение 5 дней) и получение документов в
электронной форме.
Координация: Создание межведомственных комиссий, рабочих
групп и заключение соглашений о сотрудничестве.

41.

Б илет №40
Сов ременны е тенденции цифров изации в сфере ГСН
Общие направления
Цифровизация ГСН направлена на повышение эффективности и прозрачности надзора, сокращение сроков проверок и снижение административной
нагрузки. Основные векторы: переход на электронный документооборот, внедрение BIM-технологий, автоматизация процессов и минимизация
человеческого фактора.
Тех нологии и Инструменты
Электронная документация: Переход на XML-форматы (ГОСТ Р 70108-2025).
Ведение электронных журналов работ и актов с использованием КЭП.
ЦИМ (BIM): Обязательное ведение информационной модели для ряда
застройщиков с 01.07.2024. Упрощает анализ 3D-моделей и проверку
нормативов.
ГИС: Использование геоинформационных систем для
моделирования территорий, мониторинга и анализа данных.
Интеграция и Развитие
Госсистемы: Интеграция с ГИС ТОР КНД, ЕПГУ, ГИСОГД для
автоматизации извещений, обмена данными и ведения реестров.
Искусственный интеллект (ИИ): Анализ документов, прогнозирование
рисков, голосовое управление для инспекторов.
Мобильные технологии: Приложения для инспекторов (чек-листы,
фотофиксация, работа "в поле").
Единое пространство: Платформы для взаимодействия СРО,
заказчиков, подрядчиков и ГСН.
Дистанционный контроль: Применение дронов, систем видеонаблюдения
и средств автоматической фиксации нарушений.
Государственный строительный надзор
Стр. 41